Закон от 01.10.2012 г № 68-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области" (Липецкая газета, 2008, 11 января; 2009, 5 августа, 5 декабря; 2010, 3 ноября; 2011, 22 июля) изменение, дополнив пунктом 5 следующего содержания:
"5) разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий с учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".
Статья 2
Внести в часть 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 3 марта 2010 года N 353-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (Липецкая газета, 2010, 12 марта) изменение, дополнив абзацем следующего содержания:
"разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий с учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".
Статья 3
Внести в часть 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 119-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (Липецкая газета, 2008, 11 января; 2010, 15 января; 2011, 14 января) изменение, дополнив пунктом 5 следующего содержания:
"5) разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных отдельных государственных полномочий с учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".
Статья 4
Внести в часть 2 статьи 4 Закона Липецкой области от 4 февраля 2008 года N 129-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицинским, фармацевтическим, социальным работникам, работникам культуры и искусства" (Липецкая газета, 2008, 5 февраля; 2009, 5 декабря; 2011, 20 мая) изменение, дополнив пунктом 5 следующего содержания:
"5) "разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий с учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".
Статья 5
Внести в Закон Липецкой области от 14 февраля 2007 года N 24-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования обучающимся, воспитанникам с отклонениями в развитии" (Липецкая газета, 2007, 21 февраля) следующие изменения:
1) в наименовании слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
2) в статье 1:
а) слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
б) дополнить словами "(далее - государственные полномочия)";
3) в статье 2 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
4) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1 Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к государственным полномочиям;
2) вести переписку по вопросам, относящимся к государственным полномочиям;
3) вносить предложения в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки по вопросам, относящимся к государственным полномочиям.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) использовать финансовые и материальные средства, предоставленные для осуществления государственных полномочий в сфере образования и науки, по целевому назначению;
3) представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к государственным полномочиям, а также рассматривать обращения граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
5) исполнять письменные требования исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий с учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";
7) в случае отзыва или прекращения государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.";
5) в части 3 статьи 3 слова "по утвержденному проценту отчислений единого социального налога, установленного федеральным законодательством." заменить словами "с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование.";
6) в статье 4:
а) в части 2 слова "в установленном действующим законодательством порядке" заменить словами "в порядке, установленном Законом Липецкой области от 24 мая 2010 года N 390-ОЗ "О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности";
б) в части 4 слова "в установленном законодательством порядке" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) статью 6 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий производится в следующих формах:
проведение ежегодных проверок за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки;
проведение внеплановых проверок в случаях проверки исполнения требований об устранении ранее выявленных нарушений либо получения документов или иных сведений, свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления порядка осуществления государственных полномочий.";
8) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, прекращается законом области в случае изменения соответствующих норм законодательства Российской Федерации и области, а также в случае отзыва по следующим основаниям:
неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
нецелевого использования финансовых и материальных средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом области, принимаемым Липецким областным Советом депутатов по инициативе главы администрации области.
2. Закон области о прекращении осуществления государственных полномочий должен содержать:
1) основания прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет неиспользованных финансовых средств и передачи в областную собственность материальных средств, предоставленных им в соответствии с настоящим Законом;
3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением государственных полномочий, и наименование органа, которому они передаются.".
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации Липецкой области
О.Королев