Решение от 30.10.2012 г № 542

О внесении изменений в Регламент Липецкого городского Совета депутатов

Рассмотрев проект изменений в Регламент Липецкого городского Совета депутатов, внесенный председателем Липецкого городского Совета депутатов И.В. Тиньковым, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Принять изменения в Регламент Липецкого городского Совета депутатов (прилагаются).
2.Опубликовать изменения в Регламент Липецкого городского Совета депутатов в областной газете "Липецкая газета".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
И.В.ТИНЬКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 1
Внести в Регламент Липецкого городского Совета депутатов, принятый решением Липецкого городского Совета депутатов от 21 июня 2005 года N 60 ("Огни Липецка", 2005, 13 июля; 2006, 31 мая; 2009, 22 мая; "Липецкая газета", 2009, 4 августа; "Огни Липецка", 2009, 27 ноября; 2011, 24 сентября), следующие изменения:
1) в статье 1:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Городской Совет депутатов избирается сроком на пять лет. Срок полномочий городского Совета - 5 лет. Полномочия городского Совета нового созыва начинаются, а предыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии городского Совета нового созыва.";

б) абзац второй считать абзацем третьим;
2) статью 2 дополнить пунктами 3, 4 и 5 следующего содержания:

"3. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение городского Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5. Полномочия городского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия городского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия городским Советом решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске городского Совета может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.
Решение о досрочном прекращении полномочий в результате самороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов городского Совета;
2) в случае вступления в силу решения Липецкого областного суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования город Липецк, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования город Липецк более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Липецк или объединения поселения с муниципальным образованием город Липецк.";
3) статью 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Под числом избранных депутатов городского Совета понимается число депутатов, получивших удостоверение об избрании от соответствующей избирательной комиссии.";

4) в статье 4:
а) в пункте 1 после слова "заместители" поставить запятую, слово "и" исключить, после слова "комиссии" дополнить словами ", аппарат городского Совета";
б) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Деятельность городского Совета может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Уставом города, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.";

5) в статье 14 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Компетенция, срок полномочий, а также порядок принятия временной комиссией, депутатской группой решений определяются в положениях о них, которые утверждаются образовавшим их органом или должностным лицом.";

6) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Условия и порядок обеспечения доступа к информации о деятельности городского Совета
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности городского Совета в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" осуществляют структурные подразделения аппарата городского Совета.
2. Информация о деятельности городского Совета предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
3. Информация в устной форме предоставляется во время приема граждан (физических лиц) и представителей организаций (юридических лиц), а также по телефонам должностных лиц городского Совета, уполномоченных на ее предоставление.
4. Документированная информация, в том числе в виде электронного документа, предоставляется по письменному запросу или по запросу, направленному по электронной почте городского Совета gorsovet@sovetskaya22.ru.
5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим пунктом срока для ответа на запрос.
6. Информация о деятельности городского Совета размещается на официальном сайте городского Совета sovetskaya22.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Размещение информации о деятельности городского Совета в сети Интернет (информационное наполнение официального сайта городского Совета) проводит структурное подразделение аппарата городского Совета, уполномоченное председателем городского Совета.
8. Ответственность за достоверность и полноту информации, размещаемой на официальном сайте городского Совета sovetskaya22.ru, несут подготовившие информацию лица.
9. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления других муниципальных образований, обеспечивается возможность присутствия на сессии городского Совета посредством отведения отдельных мест в зале заседания.
Лицо, изъявившее желание присутствовать на сессии городского Совета (далее - заинтересованное лицо), обязано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии представить в городской Совет заявление в письменном или электронном виде с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, контактного телефона для оформления пропуска.
Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, отказывается в праве присутствовать на сессии городского Совета в следующих случаях:
1) указания в заявлении недостоверных сведений;
2) проведения закрытого заседания;
3) рассмотрения на заседании сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) отсутствия организационно-технических условий обеспечения присутствия.
В случае принятия председателем городского Совета решения об отказе в праве присутствовать на сессии городского Совета заинтересованное лицо уведомляется об этом не позднее чем за день до дня проведения сессии в устной и (или) письменной форме или в виде электронного документа с указанием основания отказа.";

7) статью 20 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Для доработки текстов проектов нормативных правовых актов, решений, иных актов городской Совет может образовать редакционную комиссию. Редакционная комиссия избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов городского Совета в составе председателя и членов комиссии. Редакционная комиссия не вправе изменять смысловое содержание дорабатываемого проекта.";

8) пункт 2 статьи 21 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Депутат может выступить по одному вопросу не более двух раз. При обсуждении поправок к проектам депутат может выступить по каждой поправке.";
9) главу 3:
а) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1. Порядок проведения "депутатского часа"
1. "Депутатский час" является формой взаимодействия городского Совета с Главой города, структурными подразделениями администрации города и иными органами местного самоуправления.
2. "Депутатский час" может проводиться в период сессии городского Совета для заслушивания информации по запросам, поступившим от председателя городского Совета, постоянных комиссий, депутатских групп, депутатов городского Совета, и ответов Главы города, руководителей органов местного самоуправления и должностных лиц на вопросы депутатов.
3. "Депутатский час" проводится по инициативе:
1) председателя городского Совета;
2) заместителя председателя городского Совета;
3) постоянных комиссий;
4) депутатских групп;
5) группы депутатов городского Совета в количестве не менее одной пятой от установленного числа депутатов городского Совета.
4. Предложение о проведении "депутатского часа" и перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению, направляются инициаторами председателю городского Совета.
5. На "депутатском часе" заслушивается не более двух вопросов. Если поступило более двух письменных предложений о включении вопроса в раздел "депутатский час", то председатель городского Совета включает в раздел "депутатский час" проекта повестки дня ближайшей сессии городского Совета два первых поступивших предложения.
6. Письменное предложение о проведении "депутатского часа", приглашении должностных лиц и вопросы к ним направляются председателю городского Совета не позднее чем за 10 дней до начала очередной сессии городского Совета.
Председатель городского Совета определяет ответственных за проведение "депутатского часа", список должностных лиц, приглашаемых на "депутатский час", включает вопрос о проведении "депутатского часа" в проект повестки дня очередной сессии городского Совета.
7. Распоряжение председателя городского Совета о проведении "депутатского часа", список приглашенных должностных лиц и вопросы депутатов к ним направляются Главе города, руководителям структурных подразделений администрации города и иным должностным лицам, принимающим участие в "депутатском часе", не позднее чем за 5 дней до проведения "депутатского часа".
8. По приглашению председателя городского Совета на "депутатском часе" могут присутствовать представители администрации Липецкой области, прокуратуры Липецкой области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, учреждений, общественных объединений, средств массовой информации.
9. "Депутатский час" проводится независимо от количества депутатов городского Совета, пожелавших принять в нем участие.
10. Председательствует на "депутатском часе" председатель городского Совета, а в его отсутствие - один из заместителей председателя городского Совета в соответствии с распределением должностных полномочий.
11. "Депутатский час" проводится в следующем порядке:
1) продолжительность "депутатского часа", как правило, не превышает 60 минут;
2) время для предоставления информации должностным лицом по вопросу предоставляется в пределах 15 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут;
3) инициаторы вопроса для проведения "депутатского часа" после заслушивания информации вправе задать вопросы должностному лицу и выступать по ним в пределах 5 минут;
4) депутаты городского Совета вправе задавать вопросы должностному лицу по существу в пределах 1 минуты;
5) ответ на поставленный вопрос должен быть дан в пределах 3 минут;
6) должностное лицо вправе выступить с заключительным словом в пределах 5 минут.
12. Предложения по вопросам, рассматриваемым на "депутатском часе", оформляются в виде протокольных записей и поручений. Решения о поручениях, принятых на "депутатском часе", принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
13. По результатам рассмотрения вопросов в рамках "депутатского часа" председатель городского Совета может поручить ответственной постоянной комиссии подготовить проект решения городского Совета, который вносится в установленном порядке на рассмотрение городского Совета.
14. Ведется протокол и стенограмма заседания "депутатского часа".
Протокол и стенограмму "депутатского часа" подписывает председательствующий на "депутатском часе".
Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение "депутатского часа" осуществляет аппарат городского Совета.";

б) дополнить статьей 27.2 следующего содержания:

"Статья 27.2. Порядок проведения "круглого стола"
1. Для выявления позиций депутатов, учета мнения специалистов, выявления фактического положения дел и общественного мнения по отдельным вопросам, входящим в компетенцию городского Совета, председатель городского Совета, его заместители, постоянные комиссии, группы депутатов численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов могут инициировать проведение тематических совещаний по форме "круглый стол".
2. Решение о проведении "круглого стола" принимает председатель городского Совета.
В распоряжении председателя городского Совета о проведении "круглого стола" указываются его тематика, сроки проведения, ответственные за его организацию и проведение.
3. По итогам "круглого стола" могут быть оформлены рекомендации по обсуждаемой теме.";

10) в статье 39:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "в управлении делами" заменить словами "в общем отделе";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "управления делами и экспертно-правового управления" заменить словами "общего отдела и правового управления";
11) в статье 42:
а) в абзаце первом пункта 1 слово "экспертно-правовым" заменить на слово "правовым";
б) в пункте 3 слово "экспертно-правовое" заменить словом "экспертно-аналитическое";
12) в статье 44:
а) в абзаце втором пункта 1 слова "экспертно-правового управления" заменить словами "правового, экспертно-аналитического управлений";
б) в пункте 3 абзац седьмой исключить;
13) в статье 45:
а) в пункте 2:
- в абзаце первом слова "настоящей статьи "в", "г", "д", "е", "ж" - при необходимости," заменить словами "настоящей статьи "в", "г", "д", "е", "ж", "н" - при необходимости,";
- в подпункте "з" слово "экспертно-правового" заменить словом "правового";
- подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) заключение независимой антикоррупционной экспертизы;";

- дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) заключение экспертно-аналитического управления.";

б) в пункте 3 слова "управлением делами" заменить словами "общим отделом";
14) в абзаце втором пункта 2 статьи 47 слова "экспертно-правового управления" заменить словами "правового, экспертно-аналитического управлений";
15) в статье 47.5:
а) в пункте 3 слово "экспертно-правовое" заменить словом "правовое"; после слов "Главе города" дополнить словами ", экспертно-аналитическое управление городского Совета";
б) в абзаце четвертом пункта 4 слова "может внести" заменить словом "вносит";
16) в статье 47.6:
а) в абзаце первом слова "по подпунктам "д", "е", "ж", "з" - при необходимости," заменить словами "по подпунктам "д", "е", "ж", "з", "н" - при необходимости,";
б) в подпункте "и" слово "экспертно-правового" заменить словом "правового";
в) подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) заключение независимой антикоррупционной экспертизы;";

г) дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) заключение экспертно-аналитического управления.".

Статья 2
Настоящие изменения вступают в силу со дня их принятия.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
И.В.ТИНЬКОВ