Приложение к Постановлению от 01.04.2013 г № 291 Положение
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации добринского муниципального района 1. общие положения
1.1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Добринского муниципального района (далее - Комиссия) образуется главой администрации района как орган государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, алкоголизма и наркомании.
1.2.Комиссия является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Областным законом "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи Комиссии
2.1.Муниципальная комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, предоставляемых в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РФ; рассмотрение представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании";
- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;
- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случае и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;
- подготовку и направление в органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования;
- принятие постановлений, обязательных для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, где указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия мер. Учет и анализ информации по принятым постановлениям;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и их законных представителей в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях;
- организацию личного приема членами муниципальной комиссии несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, обратившихся с заявлением или жалобой, принятие по ним решений;
- обращение в суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в органы местного самоуправления по вопросам осуществления мероприятий в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиту семьи и детства, анализе их эффективности;
- учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях муниципальной комиссии;
- учет сведений о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- разработку и принятие индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- ведение карт социально-психологического сопровождения несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- ежеквартальное обобщение полученных данных и результатов анализа.
3.Порядок работы Комиссии
3.1.Состав Комиссии утверждается правовым актом главы администрации района.
3.2.В состав муниципальной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, специалисты, имеющие опыт работы с несовершеннолетними (представители органов и учреждений муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений).
На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители иных муниципальных органов и учреждений, а также зарегистрированных общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
3.3.Заместитель председателя Комиссии и ответственный секретарь исполняют свои обязанности в Комиссии на штатной основе, являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности главного специалиста-эксперта и старшего специалиста 1 разряда в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.
3.4.Численность Комиссии составляет не менее девяти человек.
3.5.Предложения по персональному составу Комиссии могут вноситься органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления.
3.6.Порядок созыва заседаний Комиссии определяется регламентом работы муниципальной комиссии. Заседания муниципальной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.7.Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее членов.
4.Акты Комиссии
4.1.Комиссия в пределах своей компетенции принимает постановления, определения и представления, которые обязательны для соответствующих органов, должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
4.2.Постановления Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.3.Постановления Комиссии могут быть обжалованы в установленном Федеральном законодательством порядке.
4.4.Комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Муниципальная комиссия не является юридическим лицом.