Распоряжение от 14.04.2004 г № 297-Р
О становлении товариществ собственников жилья и формировании структуры современного заказчика на рынке жилищно-коммунальных услуг
Департаментом топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области, органами местного самоуправления проводится определенная работа по упорядочению вопросов создания кондоминиумов, организации товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управляющих компаний - служб заказчика на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Всего по состоянию на 01.04.2004 в области зарегистрировано 42 ТСЖ, в т.ч. в г. Липецке - 19, в г. Ельце - 17, в Добровском районе - 2, в Добринском, Задонском, Лебедянском, Воловском районах - по 1 ТСЖ.
На территории муниципальных образований области создано семь управляющих компаний, в т.ч. в г. Липецке, Добровском, Лев-Толстовском, Елецком, Усманском, Чаплыгинском и Тербунском районах.
Вместе с тем количество товариществ собственников жилья и управляющих компаний остается пока незначительным. Площадь жилья, находящаяся в управлении ТСЖ, составляет всего 198,4 тыс. кв. м.
Органами местного самоуправления большинства муниципальных образований не проводится должная организаторская работа по созданию ТСЖ и служб заказчика на рынке жилищно-коммунальных услуг. Слабо ведется разъяснительная работа среди населения о необходимости и перспективности организации ТСЖ и служб заказчика.
В нарушение требований Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" практически не проводятся собрания жильцов домов для определения способа управления домовладениями и долей домовладельцев в праве общей долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме.
В целях привлечения собственников жилья к управлению жилищным фондом, создания условий для реализации их прав и выполнения обязанностей по содержанию общего имущества кондоминиумов, создания конкурентной среды и демонополизации в системе управления и обслуживания жилищного фонда на территории области, обеспечения активного участия органов местного самоуправления в создании товариществ собственников жилья:
1.Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области (Глебов В.М.):
- совместно с управлениями финансов (Щеглеватых В.М.), экономики (Гребенщикова З.Н.) администрации области, органами местного самоуправления в срок до 01.06.2004 рассмотреть вопрос о предоставлении товариществам собственников жилья льгот по налоговым платежам и сборам, отчисляемым в областной и местные бюджеты;
- организовать на базе Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Липецкий областной учебно-курсовой комбинат" обучение председателей правлений и главных бухгалтеров товариществ собственников жилья.
2.Государственной жилищной инспекции Липецкой области (Храбрых А.В.) осуществлять контроль за выбором домовладельцами многоквартирных жилых домов на территории области способа управления кондоминиумами в сроки, определенные ст. 20 Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".
3.Управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области (Федоров В.П.):
- совместно с департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области, администрациями городов и районов области усилить разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросу организации кондоминиумов и созданию товариществ собственников жилья;
- принять меры по подготовке и прокату в срок до 01.06.2004 на местном телевидении рекламного ролика о преимуществах управления жилищным фондом товариществами собственников жилья.
4.Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
4.1.Активизировать работу по созданию товариществ собственников жилья для управления жилищным фондом, расположенным на территории муниципальных образований.
4.2.Организовать проведение собраний домовладельцев в многоквартирном жилищном фонде муниципальных образований с повесткой дня: "Выбор способа управления кондоминиумом (домовладением), определение долей домовладельцев в праве общей долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме".
Копии протоколов собраний домовладельцев представить до 01.06.2004 в Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области и Государственную жилищную инспекцию Липецкой области.
4.3.Для осуществления координации действий по созданию товариществ собственников жилья представить до 01.05.2004 карты жилищного фонда муниципальных образований в Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области с указанием года постройки и процента износа многоквартирных жилых домов.
4.4.При приемке ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность, строительстве нового жилья на территории муниципальных образований рассматривать вопрос о создании товариществ собственников жилья и передаче им управления указанным жилищным фондом.
4.5.Разработать и представить до 01.05.2004 в Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области планы мероприятий по организации товариществ собственников жилья на территории муниципальных образований на 2004 - 2005 гг. с указанием конкретных домовладений. Особое внимание при разработке планов уделить созданию товариществ собственников жилья в жилищном фонде, где более 50% площади помещений находится в муниципальной собственности.
4.6.При формировании бюджета на очередной финансовый год рассматривать вопрос о выделении денежных средств из местных бюджетов для проведения капитального ремонта жилых домов, в которых домовладельцами принято решение о создании товариществ собственников жилья.
4.7.Взаимодействовать с организациями, осуществляющими строительство многоквартирных жилых домов на территории муниципальных образований, с целью инициирования создания товариществ собственников жилья во вновь создаваемых кондоминиумах.
Приглашать представителей Департамента ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области для участия в общих собраниях домовладельцев по вопросу выбора способа управления жилищным фондом, в целях оказания консультативной помощи.
4.8.Рассмотреть вопрос о возмещении товариществам собственников жилья расходов по их регистрации за счет средств местных бюджетов.
4.9.Ежеквартально предоставлять в Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области информацию о количестве созданных на территории муниципальных образований товариществ собственников жилья, с указанием адресов и площади жилых домов, переданных им в управление.
4.10.Провести работу по созданию управляющих компаний - служб заказчика на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
4.11.Определять организации по обслуживанию жилищного фонда муниципального образования на конкурсной основе.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения - возложить на заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.
И.о. главы администрации
Липецкой области
П.Т.ГОРЛОВ