Приложение к Решению от 26.04.2013 г № 419 Программа
Программа социально-экономического развития лебедянского муниципального района на 2013 — 2017 годы
I.Паспорт программы социально-экономического развития лебедянского муниципального района на 2013 - 2017 годы
| Наименование Программы | Программа социально-экономического развития Лебедянского муниципального района на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) |
| Государственный заказчик Программы | Администрация Лебедянского муниципального района (далее - администрация района) |
| Разработчик Программы | Отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности |
| Основные цели Программы | - повышение благосостояния и качества жизни населения, формирование здорового образа жизни; - создание инновационной и конкурентоспособной экономики в регионе; - улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности |
| Основные задачи Программы | - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке; - улучшение демографической ситуации; - формирование здорового образа жизни населения, обеспечение развития физической культуры и спорта; - повышение доступности и качества образования; - приобщение населения к культурным ценностям и увеличение удельного веса населения, участвующего в культурной жизни района; - обеспечение занятости населения, в т.ч. через развитие коллективных форм хозяйствования; - обеспечение населения качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ; - формирование гражданско-патриотической позиции молодежи; - повышение уровня конкурентоспособности предприятий, создание условий для модернизации существующих производств, стимулирование инновационной и экономической активности бизнеса; - создание условий для развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров; - развитие дорожной сети и транспортного обслуживания; - обеспечение высокой инвестиционной привлекательности района; - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической эффективности; - обеспечение системы эффективного муниципального управления; - повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами; - повышение бюджетного потенциала района за счет роста собственной доходной базы консолидированного бюджета и эффективного осуществления бюджетных расходов |
| Исполнители Программы | Отделы администрации района, администрации сельских поселений |
| Срок реализации Программы | 2013 - 2017 годы |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Рассмотрение на Совете администрации Лебедянского муниципального района (ежеквартально) и на сессии Совета депутатов Лебедянского района - по итогам каждого года реализации |
| Основные результаты реализации Программы по итогам 2017 года | - увеличение среднемесячной номинальной заработной платы по крупным и средним предприятиям до 28000 руб.; - снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,85%; - увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленными организациями до 7,7%; - увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района до 60% от числа опрошенных |
II.Общие положения программы
2.1.Введение
Программа социально-экономического развития Лебедянского муниципального района на 2013 - 2017 годы определяет цели и задачи развития на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегического плана социально-экономического развития Лебедянского района до 2020 года, принятого решением Лебедянского районного Совета депутатов от 14 ноября 2007 года N 355.
Программа учитывает цели, задачи и основные направления Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы, прогнозы развития Липецкой области и Лебедянского муниципального района и разработана на основе анализа сложившейся в районе социально-экономической ситуации, основных проблем и предпосылок для их решения.
Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в экономике и социальной сфере Лебедянского муниципального района (далее - района).
Механизмы реализации Программы основаны на принципах согласования интересов всех участников социально-экономических процессов: органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а также населения района.
2.2.Краткие итоги реализации Программы социально-экономического развития Лебедянского района на 2009 - 2012 годы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Лебедянского района на 2009 - 2012 годы (далее - Программа 2009 - 2012), позволила в целом выполнить поставленные цели и задачи.
Основные результаты реализации Программы
социально-экономического развития Лебедянского района
на 2009 - 2012 годы
Таблица 1
┌─────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Показатель │Темп роста 2012│Темп роста 2012│ │ │ г. к 2008 г., │ г. к 2008 г. │ │ │предусмотренный│ по факту, % │ │ │ Программой, % │ │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Объем отгруженной продукции промышленного│ 85,7 │ 74,4 │ │производства │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Объем отгруженной продукции: │ │ │ │- промышленного производства без учета │ 117,0 │ 129,3 │ │градообразующего предприятия ООО │ │ │ │"Лебедянский" │ │ │ │- сельское хозяйство │ 169,7 │ 134,7 │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Объем инвестиций в основной капитал │ 81,9 │ 122,8 │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Оборот розничной торговли │ 103,4 │ 299,2 │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Объем бытовых услуг │ 159,5 │ 248,3 │ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Среднемесячная заработная плата │ 129,4 │ 144,3 │ └─────────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘
В целях минимизации последствий мирового экономического кризиса, а также для обеспечения стабильной работы реального сектора экономики администрацией района был разработан комплекс мер антикризисной направленности.
Создан антикризисный Совет по вопросам минимизации влияния мирового финансового кризиса на работу предприятий промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, строительства, снижения напряженности на рынке труда района, проведено 15 заседаний.
Реализация разработанных мероприятий позволила минимизировать влияние кризиса на экономику района и обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением.
Экономика района, несмотря на значительное негативное влияние мирового экономического кризиса, преодолела кризисные явления и по основным показателям вышла на докризисные значения. Решены основные задачи, поставленные в Программе 2009 - 2012 гг.
Одним из основных показателей стабилизации является увеличение темпов роста заработной платы. Так, за период 2009 - 2012 гг. наблюдался постоянный рост данного показателя, и, если предусмотренный Программой темп роста 2012 г. к 2008 г. составлял 129,4%, по факту он составляет 144,3%. За 2012 год среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района составила 19119 руб.
Численность безработных в 2012 году уменьшилась на 13% к 2008 году и составила 174 чел., уровень регистрируемой безработицы - 0,88%. В 2012 году введено свыше 670 новых рабочих мест.
В районе наблюдаются положительные демографические тенденции. За годы реализации Программы 2009 - 2012 гг. ежегодная рождаемость в среднем составляла 500 человек. Увеличению рождаемости способствовали меры, направленные на поддержку семей с детьми, улучшение их жилищных условий, предоставление "материнского капитала".
Снизилась смертность. В 2009 году коэффициент смертности составлял 17,7 на 1 тысячу населения, в 2012 году - 17,6.
В области создана многофункциональная система социального обслуживания населения, главной целью которой является обеспечение всеобщей доступности и качества основных социальных услуг.
В рамках реализации областных полномочий жители района (инвалиды, участники ВОВ, ветераны труда, труженики тыла, многодетные семьи) получают различные виды социальной поддержки (ежемесячные денежные выплаты, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, единовременные и ежемесячные выплаты семьям с детьми, льготы по оплате проезда). Ежегодно в период действия Программы на реализацию мероприятий по социальной защите граждан из бюджетов всех уровней направлялось более 100 млн. рублей.
Ежегодно увеличиваются объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилья. С 2009 по 2012 год объемы ввода жилья увеличились с 18,0 тыс. кв. м до 28,0 тыс. кв. м. Ввод жилья на душу населения увеличился на 13%: с 0,52 кв. м в 2009 году до 0,67 кв. м - в 2012 году. Достижению значительных результатов в жилищном строительстве способствовала государственная поддержка населения из федерального, областного и местных бюджетов.
В целях обеспечения населения качественной питьевой водой за период с 2009 по 2012 год построено 14,422 км водопроводных сетей, 3 артезианские скважины. В ноябре 2009 года на центральном водозаборе г. Лебедянь была установлена автоматизированная система управления насосами. В результате удалось улучшить качество водоснабжения для 21838 человек в 11 населенных пунктах.
В 2012 году охват населения централизованным водоснабжением составил 87,6% (38983 человека), доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, составляет 80,1% (35650 человек).
Активная работа с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства позволила существенно улучшить жилищные условия граждан. За 2009 - 2012 годы отремонтировано 39 многоквартирных домов на сумму 80,4 млн. руб., на расселение граждан из ветхих и аварийных многоквартирных домов израсходовано 75,6 млн. руб., ликвидировано 609,70 кв. м аварийного жилья, приобретено 68 квартир и переселено в благоустроенное жилье 164 человека.
Успешно развивался потребительский рынок района.
Оборот розничной торговли за 2012 год увеличился в 3 раза к 2008 году и составил 6,6 млрд. рублей.
Розничная сеть расширяется и модернизируется, в том числе и за счет прихода сетевых компаний на муниципальный уровень. За период действия Программы в 2009 - 2012 гг. в районе открыто 62 предприятия розничной торговли, в том числе 16 - в сельской местности и 11 предприятий мелкорозничной сети - все в селах. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей выросла к 2008 году на 26% и к концу 2012 года составила 501 кв. м.
В развитии рынка услуг общественного питания приоритетным направлением стало создание общедоступных для населения предприятий средней ценовой категории. За 2009 - 2012 годы в районе открыто 14 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 874 ед. К концу 2012 года обеспеченность посадочными площадями возросла к 2008 году в 3,9 раза.
Увеличиваются объемы бытового обслуживания населения. Если в 2008 их было оказано на сумму 40,2 млн. руб., то к концу 2012 года будет 99,8 млн. руб., рост - в 2,5 раза. За 4 года открылось 17 объектов бытового обслуживания.
Органами местного самоуправления района уделялось большое внимание диверсификации экономики, внедрению инноваций и новых технологий, развитию "точек роста":
- частный индустриальный парк "Кузнецкая Слобода";
- 2 промышленных предприятия (ООО "Компания "Ассоль" и "ОАО "Строймаш") вошли в кластер по производству белой техники на базе ЗАО "ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ" по выпуску холодильников и стиральных машин.
Объем отгруженной продукции в промышленности составил 22,1 млрд. рублей, темп роста составил 74,4% к 2008 году. Это произошло за счет падения объемов отгрузки на градообразующем предприятии ООО "Лебедянский". А по всем остальным предприятиям наблюдается рост объемов отгрузки.
Предприятия района осуществляют инвестиционно-инновационную деятельность, направленную на совершенствование технологического процесса, улучшение качества продукции, расширение ее ассортимента.
Индикатором экономического и социального развития района служат инвестиции в основной капитал. В 2012 году объем инвестиций превысил уровень, предусмотренный Программой, на 22,8% и составил 3,2 млрд. рублей. Наибольший удельный вес здесь занимали отрасль промышленности (43%), строительства (25%) и сельского хозяйства (18%), инвестиции на душу населения в 2012 году составляли 75,3 тыс. рублей (5 место в области).
Выпуск инновационной промышленной продукции к 2012 году достиг 1,6 млрд. руб. Доля инновационной продукции в объеме отгруженных товаров, работ и услуг составила 6,5%.
Объем отгрузки продукции сельского хозяйства за 2012 год возрос на 34,7% к запланированному в Программе и составил 2,3 млрд. рублей.
Производственно-хозяйственную деятельность в районе осуществляют 14 сельскохозяйственных предприятий, 71 крестьянско-фермерское хозяйство, личные подсобные хозяйства.
Несмотря на сложные климатические и экономические трудности, диспаритет цен на сельхозпродукцию и цен на энергоносители, в целом АПК района удалось добиться определенных успехов в растениеводстве. Район занимает 1 место в области по урожайности и 2 место по валовому сбору сахарной свеклы, 9 место по производству зерновых и зернобобовых культур. 90% от валового сбора плодов и ягод по области собирают в хозяйствах района. В АПК хорошо налажена система семеноводства и сортообновления как основа высокопродуктивного, интенсивного растениеводства.
Развитие племенного животноводства - одно из приоритетных направлений АПК района. Из 5 животноводческих предприятий - 2 племенных хозяйства и 1 в 2012 году зарегистрировано как племенной завод. За счет улучшения селекционного потенциала животных, технологической дисциплины район достиг одной из самой высокой продуктивности молочного стада. Продуктивный скот этих хозяйств награждался медалями и кубками. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в ЗАО СХП "Мокрое" было построено 2 коровника и доильный зал на 2000 голов с административно-бытовым комплексом. Общая сумма проекта составила 382 млн. руб. В 2011 году введено в эксплуатацию родильное отделение на 276 мест, а в 2012 году 2 телятника на 400 и 300 мест. Надой от одной коровы по району в 2012 году увеличился на 2% к уровню прошлого года и составил в 2012 году - 6546 кг (рекордный показатель за всю историю района). Важнейшую роль в интенсификации животноводства, обеспечении более высоких устойчивых темпов производства продуктов питания животного происхождения играет нормированное, сбалансированное и полноценное кормление животных, которое обеспечивает постоянный и неуклонный рост продуктивности. Производство и реализация мяса КРС и свинины увеличилось на 8%. Для развития свиноводческой отрасли в районе построено 10 модулей для содержания свиней на откорме, по 250 голов каждый.
Одним из приоритетных направлений являлось улучшение качества жизни селян и повышение их благосостояния. В селах строится жилье для молодых специалистов. За последние пять лет наблюдались стабильные темпы роста заработной платы на предприятиях АПК района. Заработная плата выросла на 17% к уровню прошлого года и составила 16728 рублей.
Одним из приоритетных направлений стало развитие в районе малых форм хозяйствования на селе. За период реализации Программы в 2009 - 2012 гг. количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличилось с нуля до 9 единиц (1 снабженческо-сбытовой кооператив, 2 перерабатывающих, 6 кредитных сельскохозяйственных). В районе создаются необходимые условия для сбыта выращенной продукции в личных подсобных хозяйствах. На территории района работают 38 заготовителей, объем заготовительный продукции в 2012 году составил 100,9 млн. рублей, что на 55% выше, чем в 2011 году.
За годы реализации Программы в 2009 - 2012 гг. введены новые меры государственной поддержки субъектам малого бизнеса, позволяющие начать или расширить свою деятельность.
За период с 2009 по 2012 годы число субъектов малого бизнеса возросло с 1649 до 1683, в расчете на 1000 жителей - 40,2 (2-е место в области).
В результате реализации в период действия Программы в 2009 - 2012 годах масштабного проекта модернизации системы образования в районе создано 9 базовых школ, отвечающих требованиям государственных образовательных стандартов. Как следствие, результаты ЕГЭ выпускников школ района стабильно превышают областные показатели.
В 2012 году по 7 предметам средний балл, набранный выпускниками района, превысил областной показатель. Ежегодно в районе выпускники получают аттестаты особого образца с золотым и серебряным тиснением.
В период с 2009 по 2012 годы введены в действие в базовых образовательных учреждениях 3 современные столовые, что составляет 33%.
Все школьники обеспечены горячим одноразовым питанием, из них 38% питаются в собственных столовых, 62% обеспечены привозным питанием.
В целях повышения доступности образовательных услуг полностью решена проблема подвоза детей из отдаленных сел к базовым образовательным учреждениям. За этот период в образовательные учреждения (далее - ОУ) закуплено 15 школьных автобусов, соответствующих требованиям ГОСТ, оснащенных системой ГЛОНАСС.
Удалось повысить качество кадрового потенциала:
89% учителей имеют высшее педагогическое образование, 80% имеют квалификационную категорию, в том числе первую и высшую - 74,5%.
Количество учителей, прошедших курсы повышения квалификации, увеличилось на 55%.
В районе проведена реструктуризация образовательной сети:
- закрыто 7 ОУ;
- реорганизовано 2 ОУ;
- проведено слияние двух школ;
- образовано 8 филиалов.
Количество образовательных учреждений уменьшилось на 51,8%.
В целях решения проблемы доступности дошкольного образования за отчетный период был построен 1 детский сад, восстановлены 2 ранее закрытых. Начальная школа - детский сад реорганизована в детский сад, что позволило создать дополнительно 602 места и ликвидировать очередность по г. Лебедяни детей в возрасте от 3 до 6 лет включительно. Количество детей, посещающих детские сады района, возросло с 1206 человек до 1515 человек.
С 1 сентября 2011 года родители, чьи дети в возрасте от 3 до 6 лет не обеспечены местами в детских садах, получают ежемесячную выплату в размере 5 тыс. руб.
Отмечается улучшение основных показателей, характеризующих состояние здоровья населения области: общая заболеваемость населения снизилась на 7,5%, средняя продолжительность жизни возросла на 1,7 года и достигла 69,5 лет.
Обновлена инфраструктура здравоохранения. Открыты два центра: сосудистый на 60 коек и хирургический на 32 койки с включением в зону ответственности взрослого населения Лев-Толстовского, Краснинского, Данковского и Лебедянского районов с общим числом взрослого населения около 90 тыс. человек, отремонтированы ФАПы, внедрено самое современное оборудование, решались проблемы оснащения лечебных учреждений диагностической аппаратурой. Реализуются мероприятия по совершенствованию организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, меры по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, по профилактике и раннему выявлению нарушений состояния здоровья детей и подростков.
Улучшается инфраструктура спорта. На территории района находится 106 спортивных сооружений, включающие в себя: ДЮСШ, спортивно-оздоровительный комплекс, физкультурно-оздоровительный комплекс "Лемаз", два стадиона, 32 спортивных зала, 65 плоскостных площадок.
Охват населения занятиями физической культурой и спортом увеличивается: в 2010 г. - 7780 чел. (18,5%), 2011 г. - 9460 чел. (22%), 2012 г. - 10735 чел. (24,5%).
Стабильно работают 72 учреждения культуры и досуга. За 2012 год ими проведено более 8,2 тысячи культурно-досуговых мероприятий. Коллективы художественной самодеятельности района принимают участие в различных областных, межрегиональных и всероссийских фестивалях, во многих из которых становятся победителями, лауреатами и дипломантами. В районе действуют 245 клубных формирований, в том числе 99 детских.
В ходе реализации административной реформы в районе проведена работа, направленная на повышение эффективности муниципального управления, соблюдение муниципальными служащими законности, своевременного и качественного предоставления ими муниципальных услуг населению, в том числе и в электронном виде, обеспечения прав граждан на объективную информацию.
Создана единая система повышения качества предоставления государственных услуг населению, в том числе на базе многофункционального центра Лебедянского района (МФЦ), открытого в 2010 г. На момент открытия многофункциональный центр предоставлял 140 видов государственных и муниципальных услуг населению района. К концу 2012 года количество видов государственных и муниципальных услуг возросло до 300, что в сравнении с 2010 г. больше на 227 видов услуг. На территории района размещено 4 информационных терминала, которые позволяют не только информировать население об услугах, но и дистанционно заказывать услуги. Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг составила более 80%.
В рамках формирования в области электронного Правительства создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ). Осуществлено подключение районной администрации и администраций сельских поселений к РСМЭВ.
2.3.Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения района
2.3.1.Областные целевые программы
Участие в областных целевых программах позволяет привлекать финансовые ресурсы из областного бюджета и объединять усилия органов государственной власти области, органов местного самоуправления района и частного сектора экономики для решения проблем социально-экономического развития.
В 2009 - 2012 годах реализовывались мероприятия 8 областных целевых программ с общим объемом финансирования 35,1 млн. руб.
Финансирование областных целевых программ, реализуемых на территории района, по годам представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.
2.3.2.Районные целевые программы
Районные целевые программы представляют собой комплекс мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам, исполнителям, срокам и обеспечивающих эффективное решение проблем социально-экономического развития района.
Реализация районных целевых программ позволяет концентрировать ресурсы для достижения поставленных целей и задач.
Проекты районных целевых программ и внесение изменений в них разрабатываются в соответствии с постановлением администрации Лебедянского района от 30.12.2011 N 1967 "О Порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".
В 2009 - 2012 годах реализовывались 29 районных целевых программ с общим объемом финансирования из районного бюджета 579,9 млн. руб.
Основная часть целевых программ имеют социальную направленность. Финансирование из районного бюджета районных целевых программ по годам представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.
2.3.3.Соглашения администрации Лебедянского муниципального района
Для детализации полномочий и согласованного принятия решений по проблемам, относящимся к совместному ведению администрации Липецкой области и администрации Лебедянского района, заключены:
Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Лебедянского муниципального района между управлением финансов администрации Липецкой области и администрацией Лебедянского муниципального района.
Главным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в районе, является районное трехстороннее Соглашение между администрацией Лебедянского муниципального района, Координационным советом профсоюзов Лебедянского района и объединением работодателей Лебедянского района.
Соглашение содержит обязательства сторон в сфере экономики, занятости, оплаты и охраны труда, социальных гарантий жителям района. В числе приоритетных целей Соглашения - проведение социально-экономической политики, обеспечивающей право работников на достойный труд, повышение качества жизни работников, сокращение уровня бедности населения на основе повышения эффективности экономики района.
В настоящее время действует районное трехстороннее Соглашение на 2012 - 2014 годы, в котором учтены приоритетные направления социально-экономического развития района в соответствии со Стратегическим планом социально-экономического развития Лебедянского района до 2020 года.
Итоги по выполнению Соглашения подводятся ежегодно с заслушиванием ответственных исполнителей на заседании районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.4.Ограничения социально-экономического развития района
Наряду с достигнутыми положительными результатами на сегодняшний день существует ряд ограничений, препятствующих дальнейшему социально-экономическому развитию района. К основным из них можно отнести:
Социальные:
- сохраняющееся превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, приводящее к снижению численности населения;
- сокращение численности трудовых ресурсов района, несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда, дефицит высокопрофессиональных кадров;
- остающийся сравнительно высокий уровень заболеваемости, распространенность алкоголизма, наркомании, табакокурения;
- относительно низкий уровень доходов населения на фоне высокой дифференциации населения по доходам и сохраняющаяся доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
- значительная доля населения, нуждающегося в замене жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, наличие ветхого и аварийного жилья;
- достаточно высокая рыночная стоимость жилья, что делает его приобретение малодоступным для населения района с невысокими доходами.
Экономические и инфраструктурные:
- недостаточный уровень инновационной активности промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
- диспропорция в развитии сельских поселений района, связанная с неравномерным развитием производственных сил;
- диспропорция между высокой инвестиционной привлекательностью г. Лебедяни и недостаточной инвестиционной активностью большинства сельских поселений;
- недостаточный уровень конкурентоспособности агропромышленного комплекса в условиях членства в ВТО;
- недостаток финансовых возможностей для проведения модернизации предприятий сельского хозяйства с применением инновационных технологий;
- ограниченный доступ мелких сельхозпроизводителей на внутренние и внешние рынки из-за недостаточного развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной и пищевой продукции;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования, для субъектов предпринимательской деятельности (ставки по необеспеченным кредитам малому бизнесу - от 19% годовых).
III.Основные цели и задачи программы
Программа является инструментом реализации Стратегии развития Липецкой области на период до 2020 года. Основные цели Программы увязаны со стратегическими целями, что обеспечивает концентрацию усилий по реализации двух ключевых документов общей системы планирования.
Реализация Программы будет способствовать повышению конкурентоспособности экономики района за счет улучшения делового и инвестиционного климата, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления.
Основные цели данной Программы представляют собой наиболее значимые цели деятельности исполнительных органов местного самоуправления и структур администрации Лебедянского муниципального района, сформулированные с учетом имеющихся проблем и определенных стратегических приоритетов развития экономики.
Основными целями Программы являются:
1.Повышение благосостояния и качества жизни населения, формирование здорового образа жизни.
2.Улучшение демографической ситуации в районе.
3.Создание сбалансированной и конкурентоспособной экономики.
4.Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности.
Достижение цели 1 предполагается путем решения следующих задач:
1.Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
2.Обеспечение развития физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения.
3.Повышение доступности и качества образования.
4.Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.
5.Совершенствование механизмов регулирования рынка труда, обеспечение занятости населения.
6.Обеспечение населения качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ.
7.Обеспечение безопасности условий жизни населения, охраны труда.
8.Формирование гражданско-патриотической позиции молодежи.
Достижение цели 2 предполагается путем решения следующих задач:
1.Обеспечение проведения эффективной демографической политики, включая стимулирование рождаемости.
Достижение цели 3 предполагается путем решения следующих задач:
1.Повышение уровня конкурентоспособности и инновационной активности предприятий и организаций, экономической активности бизнеса.
2.Устойчивое развитие агропромышленного комплекса, повышение его конкурентоспособности и доступность социально значимых продовольственных товаров.
3.Развитие дорожной сети и транспортного обслуживания.
4.Обеспечение высокой инвестиционной привлекательности района.
5.Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Достижение цели 4 предполагается путем решения следующих задач:
1.Обеспечение системы эффективного муниципального управления.
2.Продолжение реализации программно-целевого бюджетирования.
3.Повышение результативности стратегического планирования социально-экономического развития сельских поселений.
4.Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
5.Повышение бюджетного потенциала района за счет роста собственной доходной базы консолидированного бюджета и эффективного осуществления бюджетных расходов.
IV.Основные направления и перспективы развития социальной сферы области на среднесрочный период
4.1.Социальная защита населения
Краткая характеристика проблем в сфере социальной защиты населения
В районе создана многофункциональная система социального обслуживания населения, позволяющая обеспечивать всеобщую доступность и качество основных социальных услуг.
Принята районная целевая программа "Доступная среда на 2012 - 2015 годы", целью и задачей которой являются: повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение интеграции их в общество. В соответствии с принятой Программой проводится паспортизация учреждений социальной защиты, образования. В учреждениях образования в 2012 году выполнены приспособления входных групп.
Отделом по делам молодежи, спорта и демографии в соответствии с Программой проведены творческие конкурсы среди детей с ограниченными возможностями здоровья, организованы и проведены спортивные соревнования среди детей с ограниченными возможностями здоровья.
Однако в сфере социальной поддержки населения остается нерешенным ряд проблем, среди которых:
- уровень материально-технической базы учреждений соцзащиты не в полной мере соответствует задачам развития системы социального обслуживания населения;
- недостаточно высокий уровень жизнеобеспечения детей-инвалидов по их социализации и интеграции в общество;
- отсутствие единого информационного взаимодействия между органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями и заявителями с целью упрощения сбора документов для назначения социальных выплат.
Цель и задачи в сфере социальной защиты населения
Основная цель в сфере социальной защиты населения - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения;
- развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения.
Мероприятия по решению проблем в сфере социальной защиты населения
Для успешного решения поставленных задач предполагается реализация мероприятий, направленных на:
- дальнейшее развитие стационарного социального обслуживания;
- повышение качества и расширение спектра предоставляемых социальных услуг для граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей;
- повышение уровня материально-технической базы учреждений соцзащиты;
- расширение мер жизнеобеспечения детей-инвалидов по социализации и интеграции в общество;
- повышение уровня подготовки специалистов, работающих с инвалидами и маломобильными категориями граждан;
- реализация мер социальной поддержки населения, повышение их адресности.
Ожидаемые конечные результаты
К 2017 году предполагается достичь следующих результатов:
- уменьшить удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения района до 32%;
- увеличить заработную плату социальных работников до средней заработной платы в районе.
4.2.Демография
Краткая характеристика проблем в сфере демографии
В последние годы наблюдаются положительные тенденции демографических показателей области.
Вместе с тем в сфере демографического развития остаются нерешенными следующие проблемы:
- превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, что приводит к естественной убыли населения;
- недостаточно высокая продолжительность жизни населения, обусловленная, в основном, высокой смертностью граждан трудоспособного возраста;
- миграционный процесс остается отрицательным;
- распространенность алкоголизма, наркомании, табакокурения.
Цель и задачи в сфере демографии
Основной целью демографической политики в области является улучшение демографической ситуации.
Достижение цели предполагается за счет решения следующих задач:
- стимулирования рождаемости, прежде всего, вторых и последующих детей;
- укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений;
- снижения смертности за счет развития систем здравоохранения, физической культуры и спорта, формирования у населения приверженности к здоровому образу жизни;
- оптимизации миграционных процессов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития района.
Мероприятия по решению проблем в сфере демографии
Для решения поставленных задач предполагается реализация следующих мероприятий:
- реализация и развитие системы мер социальной поддержки семей с детьми;
- усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения;
- повышение информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга;
- пропаганда семейных ценностей, духовно-нравственных традиций семейных отношений.
Ожидаемые конечные результаты
В результате выполнения всех намеченных мероприятий к концу 2017 года предполагается:
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 12,4 на 1000 тыс. человек населения;
- снижение общего коэффициента смертности до 17,0 на 1000 человек населения.
4.4.Физическая культура и спорт
Краткая характеристика проблем в сфере физической культуры и спорта
В последние годы наблюдается положительная тенденция увеличения числа граждан, занимающихся физической культурой и массовым спортом.
Однако имеется ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры и спорта, среди которых:
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе по их моральному и физическому износу, задачам развития массового спорта в районе;
- недостаточное количество спортивных сооружений, предназначенных для занятий массовыми видами спорта;
- недостаток квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта;
- низкая заработная плата тренерского состава;
- недостаточная работа по вовлечению в занятия физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями, инвалидов, пожилых людей.
Цель и задачи в сфере физической культуры и спорта
Основной целью в сфере физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни населения, обеспечение развития спорта.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- приобщение населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Мероприятия по решению проблем в сфере физической культуры и спорта
На достижение цели будет направлена реализация комплекса системных мероприятий:
- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
- развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
- строительство спортивных площадок с искусственным покрытием;
- реализация мероприятий по развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий позволит к 2017 году достичь следующих показателей:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 34%.
4.5.Туризм
Краткая характеристика проблем в сфере туризма
Район обладает большим историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом, однако развитие туризма в районе сдерживает ряд проблем, среди которых:
- недостаточная изученность туристических возможностей района;
- невысокое качество автодорог на туристских маршрутах, отсутствие благоустроенных автостоянок;
- нехватка объектов индустрии отдыха и развлечений для жителей и гостей района;
- отсутствие квалифицированных кадров.
Цель и задачи в сфере туризма
Основной целью в сфере туризма является: создание условий для развития туризма и рекреации.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- развитие туризма в районе;
- повышение качества туристских услуг;
- строительство необходимых объектов инфраструктуры отдыха и развлечений.
Мероприятия по решению проблем в сфере туризма
Достижение цели зависит от эффективной реализации следующих системных мероприятий:
- развитие сопутствующей инфраструктуры (дороги, автостоянки, объекты торговли и общественного питания);
- создание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале района.
Ожидаемые конечные результаты
В результате реализации программных мероприятий планируется привлечение инвестиций для развития инфраструктуры туризма.
4.6.Образование
Краткая характеристика проблем в сфере образования
Основой динамичного экономического роста и социального развития общества является качественная система образования.
Вместе с тем в системе образования области имеется ряд проблем, среди которых:
- содержание и качество образования не в полной мере соответствует современным и прогнозируемым потребностям экономики;
- дефицит мест в сельских дошкольных образовательных учреждениях;
- рост доли обучающихся в образовательных учреждениях с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспеченность 2- и 3-разовым горячим питанием обучающихся.
Цель и задачи в сфере образования
Основной целью в сфере образования является повышение доступности и качества образования.
Достижение данной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
- создание условий для инновационного социально ориентированного развития образования в районе;
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного образования;
- формирование эффективной системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
- повышение социального статуса и общественного престижа работников системы образования.
Мероприятия по решению проблем в сфере образования
В целях удовлетворения потребностей населения района в качественном образовании предполагается реализация следующих мероприятий:
- организация обучения школьников с использованием дистанционных технологий;
- оснащение общеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторным и спортивным оборудованием, а также широкополосным высокоскоростным доступом к ресурсам сети Интернет;
- проведение оптимизации и реорганизации сети общеобразовательных учреждений;
- обеспечение транспортного обслуживания обучающихся;
- развитие сети дошкольных образовательных учреждений различных форм собственности, внедрение различных моделей образования детей старшего школьного возраста;
- развитие системы дополнительного образования детей, обеспечение его эффективности, современного качества и доступности;
- повышение заработной платы работников системы образования;
- проведение региональных, межрегиональных, Всероссийских мероприятий для одаренных детей и молодежи;
- необходимость строительства новой школы в районе на 1000 мест.
Ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения района в качественном образовании, позволит к 2017 году:
- повысить удовлетворенность населения качеством общего образования до 60%;
- довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в районе;
- достичь 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
4.7.Культура
Краткая характеристика проблем в сфере культуры
Несмотря на положительную динамику развития, в сфере культуры существует ряд проблем:
- низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры, в том числе специальным оборудованием;
- невысокий уровень заработной платы в учреждениях культуры;
- недостаточно активное участие инвесторов и меценатов в поддержании отрасли культуры;
- недостаток специалистов в области культурного менеджмента, маркетинга, рекламы.
Цель и задачи в сфере культуры
Основной целью в сфере культуры является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.
Для достижения цели необходимо решение задач:
- сохранение и развитие культурного потенциала района;
- удовлетворение потребностей населения района в сфере культуры и искусства, повышение качества культурного продукта.
Мероприятия по решению проблем в сфере культуры
Достижению цели по развитию культуры в районе будут способствовать мероприятия, направленные на:
- сохранение объектов историко-культурного наследия, музейных фондов;
- обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам для жителей района;
- повышение качества услуг в сфере культуры;
- внедрение современных информационных технологий;
- обновление материально-технической базы, реконструкция и ремонт зданий и помещений объектов культуры;
- использование разнообразных форм поддержки сферы культуры;
- повышение заработной платы работников учреждений культуры;
- проведение ежегодно дней сел и деревень;
- проведение фестивалей детского и молодежного творчества;
- организация и проведение районных фестивалей, смотров, конкурсов, обменных концертов;
- участие в областных, Всероссийских фестивалях, смотрах, конкурсах коллективов и отдельных исполнителей.
Ожидаемые конечные результаты
К 2017 году планируется достичь следующих показателей:
- увеличить охват населения платными культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 152%;
- увеличить долю детей в возрасте от 6 до 18 лет, занимающихся в культурно-досуговых формированиях и учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры, до 7,7%;
- довести среднюю заработную плату работников учреждений культуры до средней заработной платы в районе.
4.8.Рынок труда, занятость населения
Краткая характеристика проблем рынка труда и занятости населения
В результате поступательного развития экономики области и реализации мер по регулированию занятости населения наблюдается положительная динамика показателей развития рынка труда.
Вместе с тем в данной сфере остаются проблемы, основными из которых являются:
- трудности в трудоустройстве отдельных категорий граждан (инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, лиц предпенсионного возраста), которые не пользуются спросом у работодателей;
- увольнения граждан в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата;
- сохранение дифференциации территорий по уровню безработицы;
- несоответствие спроса и предложения рабочей силы.
Цель и задачи рынка труда, занятости населения
Основной целью развития рынка труда является совершенствование механизмов регулирования рынка труда, обеспечение занятости населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест;
- создание условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов;
- обеспечение баланса интересов работников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности;
- определение профессионально-квалификационной структуры потребности работодателей в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Мероприятия по решению проблем рынка труда, занятости населения
В целях создания и совершенствования механизмов регулирования рынка труда планируется реализация следующих мероприятий:
- создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
- содействие организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
- содействие трудоустройству отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов;
- содействие организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и общественных работ для безработных граждан, социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- содействие организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет;
- предоставление более широких возможностей для трудоустройства молодежи, внедрение практики стажировок молодых специалистов;
- стимулирование занятости женщин, имеющих детей, в том числе на основе использования гибких форм занятости;
- содействие расширению взаимодействия службы занятости с предприятиями, организациями, органами, осуществляющими координацию работы особых экономических зон федерального и регионального уровней, резидентами и участниками этих зон;
- привлечение иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах.
Ожидаемые конечные результаты
Выполнение намеченных мероприятий по развитию рынка труда позволит к 2017 году достичь следующих показателей:
- создать и модернизировать более 1,0 тыс. рабочих мест;
- сохранить уровень регистрируемой безработицы - не более 0,85%.
4.9.Жилищное строительство, строительство объектов социальной инфраструктуры, обеспечение услугами ЖКХ
Краткая характеристика проблем в жилищном строительстве, строительстве объектов социальной инфраструктуры, обеспечении услугами ЖКХ
В сфере жилищного строительства района можно выделить следующие проблемы:
- высокая рыночная стоимость жилья, что делает его приобретение малодоступным для части населения района (работники бюджетной сферы, многодетные, молодые и неполные семьи, жители сельской местности);
- недостаточные темпы обеспечения жильем жителей области, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- значительная потребность в предоставлении жилья отдельным категориям граждан (инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям, молодым семьям, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде);
- неразвитость рынка арендного жилья;
- отсутствие утвержденных документов территориального планирования 13 сельских поселений.
Основными проблемами в обеспечении населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры являются:
- относительно высокий уровень износа и несоответствие современным требованиям ранее построенных социальных объектов;
- потребность в строительстве спортивных площадок на территориях сельских поселений;
- потребность в капитальном ремонте объектов культуры (районный дом культуры, дома культуры сельских поселений).
Основными проблемами в жилищно-коммунальной сфере являются:
- наличие ветхого и аварийного жилья и нуждающегося в капитальном ремонте;
- значительная доля тепловых (60%), водопроводных (44%) и канализационных сетей (33%), нуждающихся в замене;
- низкий уровень развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью и инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса;
- не полностью решен вопрос по обеспечению населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Основные цели и задачи
Основная цель в сфере жилищного строительства: обеспечение населения качественным жильем.
Основными задачами в сфере развития жилищного строительства являются:
- обеспечение территорий сельских поселений района генеральными планами, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий;
- обеспечение доступности жилья, повышение платежеспособного спроса населения на жилье;
- обеспечение земельными участками жителей района, изъявивших желание построить жилье;
- обеспечение земельных участков, выделенных под жилищное строительство, коммунальной инфраструктурой;
- реализация на территории района проектов по строительству новых улиц малоэтажной застройки.
Основная цель в сфере строительства объектов социальной инфраструктуры - обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры.
Основной задачей в сфере развития социальной инфраструктуры является укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.
Основная цель в сфере жилищно-коммунального хозяйства: обеспечение населения услугами ЖКХ.
Основными задачами в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются:
- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан, в том числе через развитие конкуренции на рынке этих услуг;
- повышение комфортности и безопасности жилищных условий населения за счет переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- повышение уровня благоустройства населенных пунктов для создания благоприятных условий проживания и отдыха граждан.
Мероприятия по решению проблем
В сфере жилищного строительства:
- реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
- привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство;
- оказание поддержки сельским поселениям в разработке проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий.
В сфере обеспечения населения социальной инфраструктурой:
- реконструкция имеющихся и строительство новых объектов образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- обеспечение проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья и капитальному ремонту многоквартирных домов;
- проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территорий поселений;
- обеспечение проведения мероприятий по внедрению ресурсосберегающих технологий, снижения потерь питьевой воды;
- организация и проведение профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний;
- обеспечение создания общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.
Ожидаемые конечные результаты
Результатом реализации мероприятий в обозначенных сферах к концу 2017 года станет:
- доведение объемов жилищного строительства до 31,0 тыс. кв. м в год;
- повышение удовлетворенности населения качеством жилищно-коммунальных услуг до 37% (2012 г. - 23,5%);
- ежегодная подготовка заявки на получение средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию для реализации мероприятий по переселению граждан;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4.10.Молодежная политика
Краткая характеристика проблем в сфере реализации молодежной политики
Основными проблемами в сфере реализации молодежной политики являются:
- недостаточный уровень политической активности, гражданского, нравственного, патриотического, физического воспитания молодого поколения;
- несовершенство законодательной базы, регулирующей молодежное предпринимательство, недостаточно развитая система государственной и информационной поддержки.
Цель и задачи в сфере реализации молодежной политики
Основной целью в сфере молодежной политики области является развитие социализации молодежи, формирование ее гражданско-патриотической позиции.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:
- создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического и политического развития области;
- развитие и поддержка социального добровольчества и благотворительности среди молодежи;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для развития и совершенствования гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
- обеспечение участия одаренной и талантливой части молодежи в инновационных и высокотехнологичных сферах экономики области;
- поддержка и развитие "молодежного" предпринимательства и предпринимательской активности молодежи;
- формирование здорового образа жизни у молодежи, содействие физическому воспитанию молодого поколения.
Мероприятия по решению проблем в сфере реализации молодежной политики
Основными мероприятиями являются:
- развитие добровольчества в районе;
- организация просветительских мероприятий с молодыми гражданами по вопросам гражданского, нравственного, патриотического, физического воспитания;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация и проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных конкурсов по предпринимательству;
- организация и проведение лагерных и палаточных смен, экспедиций, походов, экскурсий, направленных на физическое воспитание, пропаганду здорового образа жизни, организацию отдыха и оздоровление молодежи, профилактику асоциального поведения в молодежной среде.
Ожидаемые конечные результаты
Ожидаемые конечные результаты выполнения мероприятий к концу 2017 года:
- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в социально-политическую и экономическую жизнь района, до 18,5%;
- увеличение доли добровольцев, вовлеченных в реализацию добровольческих проектов и инициатив, до 15% от общего количества молодежи.