Постановление от 10.07.2013 г № 8
Об организации деятельности органов социальной защиты населения Липецкой области в сфере предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми
Анализ деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Липецкой области по оказанию социальной помощи семьям с детьми показывает, что проводимая администрацией области и органами социальной защиты населения работа способствует улучшению качества жизни семей, дальнейшему стимулированию демографических процессов по увеличению рождаемости.
В 2012 году финансовая обеспеченность реализации социального законодательства в регионе оставалась высокой и составила более 4,73 млр. рублей консолидированного бюджета с положительной динамикой в 102% к уровню 2011 года, из них 1271,0 млр. рублей были направлены на меры социальной поддержки семьям с детьми. Из года в год увеличивается объем финансирования социальных расходов из областного бюджета, приняты новые меры социальной поддержки семей с детьми.
В области создана и постоянно совершенствуется необходимая правовая основа в виде законов и иных нормативных правовых актов, базовым из которых является Закон Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики...", позволяющих оказывать всестороннюю помощь и поддержку семьям с детьми, повышать качество жизни детей.
За счет федерального бюджета в 2012 году органами социальной защиты населения области лицам, не подлежащим социальному страхованию, были выплачены единовременные пособия при рождении ребенка и ежемесячные пособия по уходу за детьми до полутора лет, оказывалась аналогичная поддержка в виде единовременных и ежемесячных пособий женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Всего на эти цели было израсходовано свыше 372 млн. рублей.
В рамках реализации законодательства Липецкой области продолжалась работа по предоставлению мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми. В соответствии с областным Законом "О ежемесячном пособии на ребенка" в истекшем году указанная выплата была назначена для 39310 детей.
Ежемесячную социальную выплату на ребенка от 1,5 до 3 лет получили 10,4 тыс. граждан из малоимущих семей на сумму 72,3 млн. рублей.
Осуществляются ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения возраста 3 лет в размере прожиточного минимума для ребенка от 0 до 6 лет. По состоянию на 01 июня текущего года данная мера поддержки выплачена 444 детям.
В области одними из первых в РФ в 2002 году были установлены региональные выплаты, впоследствии получившие название "Материнский капитал", на рождение третьего и последующих детей или детей-близнецов. Размер областного материнского капитала составляет сегодня 50 тыс. рублей, а при рождении детей-близнецов выплачивается по 50 тыс. рублей на каждого ребенка. В 2012 году затраты на выплату материнского капитала из средств областного бюджета составили 95,7 млн. рублей (получили 1789 семей), что на 16% больше, чем в 2011 году.
С 2010 г. в области ежегодно организуются публичные конкурсы на определение лучшей семьи года в пяти номинациях - самая трудолюбивая семья, лучшая опекунская или приемная семья, спортивная семья, творческая семья, лучшая трудовая династия. Победители (1 - 2 место) получают ключи от автомобиля, а занявшие третье место - бытовую технику.
В 2011 году впервые был проведен публичный конкурс на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей. В награду победитель и призеры конкурса получают автомобиль, комплекты бытовой техники и мебели.
Программно-целевой подход к решению демографических проблем позволил за 10 лет на 35% повысить рождаемость, на 12,6% снизить показатель смертности населения, в 2,5 раза сократить естественную убыль населения.
За 10 лет число семей, имеющих детей, со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума снизилось более чем в 2 раза - с 52% в 2002 г. до 21% в 2011 году.
Для оказания поддержки беременным женщинам и молодым мамам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, женщинам и детям, ставшим жертвами семейного насилия, с 2002 г. успешно действует Кризисный центр помощи женщинам и детям со стационаром на 20 койко-мест, где ежегодно представляется населению более 13 тысяч различных видов услуг и проживает до 180 женщин и детей.
В области работают шесть центров реабилитации для несовершеннолетних детей на 122 места в Воловском, Данковском, Елецком, Краснинском, Задонском, Долгоруковском районах. В центрах женщины и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, получают социальную, психолого-педагогическую реабилитацию, правовую и медицинскую помощь.
Одной из мер социальной поддержки семьи является отдых и оздоровление детей. В 2012 году органами социальной защиты населения Липецкой области на оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, израсходовано 111,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета было выделено 37,8 млн. рублей. Указанная субсидия в полном объеме была использована на отдых и оздоровление 3052 детей из семей льготных категорий. В 2013 году на это цели предусмотрено 108,8 млн. рублей.
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:
1.Принять к сведению информацию о работе органов и учреждений социальной защиты населения области по оказанию социальной помощи семьям с детьми.
2.Начальнику управления социальной защиты населения (Явных В.И.), руководителям органов социальной защиты населения муниципальных образований продолжить работу по:
- организации деятельности по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта;
- увеличению на 10% размера ежемесячного пособия на ребенка.
3.Рекомендовать территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений рассмотреть на своих заседаниях вопросы предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, включая меры по профилактике социального сиротства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Координатор
областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых
отношений, заместитель главы
администрации области
Д.В.МОЧАЛОВ