Решение от 21.12.2005 г № 184-РС
О проекте районной комплексной программы по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год
Рассмотрев представленный администрацией района проект районной комплексной программы по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год, в соответствии со ст. 21 Устава Долгоруковского района, учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, районный Совет депутатов решил:
1.Принять Районную комплексную программу по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год (прилагается).
2.Направить указанную Районную комплексную программу главе района для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель районного
Совета депутатов
А.Н.ТЕЛЬНОВ
Паспорт
Районной комплексной программы по улучшению положения женщин
в Долгоруковском районе на 2006 год
Основание для разработки - Распоряжение главы Долгоруковского района от 16
декабря 2005 г. N 842
Заказчик Программы - Администрация Долгоруковского района
Основные исполнители - Отдел социально-экономического развития района;
мероприятий Программы отдел социальной защиты населения; отдел
образования; Центр занятости населения;
МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
Цель и задачи Программы - Формирование и укрепление гражданских, правовых,
экономических и организационных условий
и гарантий для улучшения положения женщин
Долгоруковского района;
осуществление информационной, образовательной
и воспитательной работы по предупреждению
возможного семейного насилия в отношении женщин;
создание необходимых условий для улучшения
состояния здоровья женщин-матерей, снижения
материнской заболеваемости и смертности,
повышения качества здоровья новорожденных;
пропаганда материнства при проведении
на территории района мероприятий, посвященных
Дню матери, семьи;
проведение консультационной, разъяснительной
работы среди женщин по оказанию им юридической
помощи;
обеспечение более широкого представительства
женщин на всех уровнях власти;
повышение авторитета семьи, значимости семейных
ценностей, традиций и пропаганда здорового
образа жизни семьи
Сроки реализации - 2006 год
Программы
Объем и источники - Районный бюджет - 72,0 тыс. рублей
финансирования
Контроль за исполнением - Отдел социально-экономического развития района
Ожидаемые конечные - Снижение уровня безработицы, обеспечение
результаты занятости женщин, информирование их о наличии
трудовых ресурсов, соответствующих требованиям
рынка;
укрепление стабильности в семье и социального
здоровья женщин и детей;
усиление профилактической работы с населением
по вопросам безопасного материнства,
ответственного родительства, здорового образа
жизни;
повышение уровня юридических знаний женщин,
нуждающихся в правовой защите;
повышение авторитета женщины-матери в обществеХарактеристика проблемы
Разработка районной комплексной программы по улучшению положения женщин Долгоруковского района на 2006 год (далее - Программа) обусловлена сложной ситуацией в демографической и социально-экономической сферах: ростом смертности, сокращением рождаемости, ухудшением качественной характеристики населения и, в первую очередь, его здоровья. Вызывает тревогу ухудшение репродуктивного здоровья женщин, отсутствие широкого доступа к получению объективной и научной информации по вопросам семейно-брачных отношений, слабо работает система обеспечения социально незащищенных слоев женщин средствами контрацепции за счет централизованных закупок.
Особое значение в социально-экономическом положении женского населения области имеют вопросы трудовых ресурсов и занятости. В ходе формирования рынка труда остаются дискриминационные тенденции в отношении женщин: повышается риск потери работы, ослабевает защищенность в трудовой сфере, сокращаются возможности получения нового места работы из-за необходимости в особой охране труда и социальных льготах для женщин в связи с выполнением репродуктивной функции.
До сих пор не получила должной оценки и необходимого разрешения проблема насилия в отношении женщин, имеющая место во всех сферах их жизнедеятельности, включая работу и семью. Проблема насилия является отражением объективных процессов, развивающихся в обществе, и характерна как для страны, так и для нашего района в частности. Проявление всех форм насилия в отношении женщин создает угрозу здоровой среде обитания человека и демократическим свободам.
В настоящее время одним из важнейших вопросов семейной политики является вопрос материнства и повышения его социальной значимости. В этой связи большое внимание должно уделяться созданию необходимых условий для воспитания детей, последовательного сочетания материнства с трудом и общественной деятельностью женщины-матери.
Учитывая опыт ежегодного проведения в районе Дня матери, Дня семьи необходимо продолжить работу по дальнейшему формированию традиции уважительного отношения к женщине-матери, повышению авторитета семьи, значимости семейных ценностей, традиций и пропаганде здорового образа жизни семьи.
Основной целью реализации государственной политики в отношении женщин Долгоруковского района является формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полного и равноправного их участия в гражданской, экономической, социальной и культурной жизни района.
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки женщин, включая занятость, информационное обеспечение, развитие и поддержку различных форм воспитания уважительного отношения к женщине-матери, охрану ее здоровья, направленную на сохранение репродуктивной функции, снижение младенческой и материнской смертности, улучшение демографической ситуации в районе; реализацию и дальнейшее развитие стратегии семейной политики, поддержку не только малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, но и всех категорий семей, и прежде всего благополучных, успешных; решение жилищных проблем молодых, многодетных семей в части создания благоприятных условий участия в программах ипотечного кредитования и строительства жилья на селе; сохранение репродуктивного здоровья мужчин и женщин; расширение объема и видов социальных услуг семье с детьми.
Ситуация, сложившаяся в демографической, социально-экономической и культурной сферах, стала главным движущим фактором в разработке программы реализации государственной политики в отношении женщин на территории района, определении приоритетных задач улучшения их положения.
Мероприятия районной программы по улучшению
положения женщин в Долгоруковском районе
| N п/п | Мероприятия | Сроки | Объем финансирования/ тыс. руб. | Исполнители |
| I. Методическое и информационное обеспечение реализации мер, направленных на улучшение положения женщин | ||||
| 1. | Представление информации о ходе реализации мер по вопросам улучшения положения женщин | Декабрь | Отдел социальноэкономического развития района, Центр занятости населения | |
| 2. | Освещение в районной газете "Сельские зори", на радио проблем, связанных с повышением роли женщин в обществе | 2006 | Редакция газеты "Сельские зори" | |
| II. Положение женщин на рынке труда, улучшение условий и охраны труда женщин | ||||
| 2.1. | Подготовка отчета по положению женщин на рынке труда и предложений по его улучшению | 2006 | Отдел социальноэкономического развития, Центр занятости населения | |
| 2.2. | Осуществление систематических проверок соблюдения трудового законодательства и охраны труда женщин и молодежи, в том числе по вопросам труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда | Январь | Отдел социальноэкономического развития района | |
| 2.3. | Трудоустройство женщин из многодетных и неполных семей, а также находящихся в социально опасном положении | В течение года | Отдел социальноэкономического развития района | |
| 2.4. | Развитие женского предпринимательства в районе | 2006 | Отдел социальноэкономического развития, Центр занятости населения | |
| III. Охрана здоровья женщин | ||||
| 3.1. | Совершенствование медицинской помощи женщинам и детям, обеспечение ее качества и безопасности | 2006 | МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" | |
| 3.2. | Реализация мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности в районе | 2006 | МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" | |
| 3.3. | Информирование населения по вопросам охраны здоровья женщин, безопасного материнства, формирования ответственного отношения к своему здоровью | 2006 | МУЗ "Долгоруковская ЦРБ", редакция газеты "Сельские зори" | |
| 3.4. | Разработка мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании с привлечением общественности, женсоветов | 2006 | МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" | |
| 3.5. | Провести районные праздники "Отдыхаем всей семьей", "Мама, папа, я - спортивная семья" | 2006 | 12,0 | Отдел социальной защиты населения, отдел социальноэкономического развития района |
| 3.6. | Обеспечение контрацепцией женщин из социально незащищенных слоев населения | 2006 | МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" | |
| IV. Предупреждение насилия в отношении женщин | ||||
| 4.1. | Организация правового обеспечения защиты женщин, подвергшихся насилию | 2006 | Организационноправовой отдел, отдел социальноэкономического развития района | |
| 4.2. | Проведение мероприятий по профилактике правонарушений в семье | 2006 | 10,0 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| 4.3. | Организация юридических, медико-психологических консультаций для женщин | 2006 | Организационноправовой отдел, МУЗ "Долгоруковская ЦРБ" | |
| 4.4. | Работа "телефона доверия" | 2006 | Отдел социальной защиты населения | |
| V. Укрепление семейных отношений | ||||
| 5.1. | Организация и проведение в районе праздников, посвященных Международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери | 2006 | 20,0 | Отдел социальноэкономического развития района |
| 5.3 | Организация работы физкультурно-оздоровительного женского клуба | 2006 | 15,0 | Отдел социальноэкономического развития района |
| 6. | Торжественные приемы руководителями района женщин, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие района в честь Международного дня 8 Марта | 2006 | 10,0 | Отдел социальноэкономического развития района |
| 7. | Участие в областном конкурсе "Мир семьи" | 2006 | Отдел социальноэкономического развития района, редакция районной газеты | |
| 8. | Организация мероприятий в рамках областной акции "Семья - семье" | 2006 | Отдел социальноэкономического развития района | |
| 9. | Круглый стол с представителями районных женсоветов "Женские организации области против насилия в семье" |
Глава Долгоруковского района
В.А.НИКИШИН