Решение от 22.08.2013 г № 440
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Липецкого муниципального района
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о бюджетном процессе Липецкого муниципального района, принятого решением Совета депутатов района от 26.05.2010 N 223 (с изменениями от 05.10.2010 N 244, от 02.11.2010 N 252, от 25.11.2011 N 314, от 29.05.2012 N 363, от 21.08.2012 N 377), руководствуясь действующим законодательством, Уставом района, рекомендациями постоянных комиссий по экономике и финансовым вопросам, по законодательству, правовым вопросам и этике, Совет депутатов района решил:
1.Принять изменения в Положение о бюджетном процессе Липецкого муниципального района, принятого решением Совета депутатов района от 26.05.2010 N 223 (с изменениями от 05.10.2010 N 244, от 02.11.2010 N 252, от 25.11.2011 N 314, от 29.05.2012 N 363, от 21.08.2012 N 377) (прилагаются).
2.Направить данные изменения главе района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по экономике и финансовым вопросам (Головнева А.А.).
Председатель
Совета депутатов Липецкого
муниципального района
Ю.Н.ЧЕБОТАРЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ЛИПЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1.Внести в Положение о бюджетном процессе Липецкого муниципального района, принятое решением Совета депутатов Липецкого муниципального района от 26 мая 2010 года N 223 (с изменениями от 05 октября 2010 г. N 244, от 02 ноября 2010 г. N 252, от 25 октября 2011 г. N 314, от 29 мая 2012 г. N 363, от 21 августа 2012 г. N 377),
следующие изменения:
1) в статье 8:
а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";
б) абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями";
2) в статье 9:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;";
в) абзац шестой признать утратившим силу;
г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;";
3) в части второй статьи 12:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.";
б) абзац второй после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";
4) в статье 13:
а) в части 3:
абзац четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "в бюджет муниципального района";
дополнить пунктами следующего содержания:
"4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Липецкого муниципального района в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
5) в статье 13.1:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. В решении о районном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
6) в абзаце третьем части 3 статьи 14 слова "и соответствующему виду расходов" исключить;
7) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Муниципальные программы Липецкого муниципального района
1. Муниципальные программы Липецкого муниципального района утверждаются администрацией Липецкого муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ Липецкого муниципального района определяются администрацией Липецкого муниципального района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Липецкого муниципального района, формирования и реализации указанных программ утверждается постановлением администрации муниципального района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Липецкого муниципального района устанавливается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета, в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Липецкого муниципального района.
Муниципальные программы Липецкого муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Липецкого муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.
Муниципальные программы Липецкого муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Липецкого муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Липецкого муниципального района.";
8) в статье 18:
а) часть 1 исключить;
б) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов администрации муниципального района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел финансов администрации муниципального района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.";
9) в статье 20:
в часть 2 добавить новый абзац следующего содержания:
"5) Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.";
10) в статье 38:
а) в абзаце 3 слова "а также проект программы социально-экономического развития района" исключить;
б) абзац пятый признать утратившим силу;
в) абзац 7 изложить в следующей редакции:
"утверждает муниципальные программы Липецкого муниципального района;";
11) в статье 39.1:
а) в абзаце пятом слова "по главным распорядителям средств районного бюджета" заменить словами "по главным распорядителям бюджетных средств";
б) в абзаце десятом слова "главных распорядителей средств районного бюджета" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств";
12) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Решением о бюджете утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:
общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов;
дефицит (профицит) бюджета;
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений Липецкого муниципального района;
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";
13) в статье 43:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"перечень муниципальных программ Липецкого муниципального района";
14) часть первую статьи 53 дополнить абзацем:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета"
15) часть пятую статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов района и контрольно-счетную комиссию района.
Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;
- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;
- сведения об исполнении бюджетов сельских поселений;
- сведения об использовании резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о выданных муниципальных гарантиях;
- сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района.
Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению решением сессии Совета депутатов Липецкого муниципального района";
16) в пункте 4 приложения 1:
а) в подпункте 4.1 слова "до 1 мая" заменить словами "до 1 июня";
б) в подпункте 4.2 слово "комитет" заменить словом "отдел", слова "до 1 июня" заменить словами "до 10 июля";
в) в пункте 4.3 слова "комитет экономики, имущественных и земельных отношений" заменить на слова "отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности".
Статья 2
1.Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.
2.Положения подпункта "б" пункта 1, подпунктов "б" - "г" пункта 2, пункта 6, пункта 7, пункта 10, пункта 12, пункта 13, абзаца 8 пункта 15 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Глава муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ