Приложение к Решению от 26.11.2013 г № 30 Регламент

Регламент совета депутатов хлевенского муниципального района

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Совет депутатов Хлевенского муниципального района
Совет депутатов Хлевенского муниципального района (далее - Совет депутатов района) в соответствии с Уставом Хлевенского муниципального района является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории Хлевенского муниципального района (далее - района).
Регламент - правовой акт, определяющий порядок организации и деятельности Совета депутатов района.
Статья 2.Полномочия и деятельность Совета депутатов района
1.Совет депутатов района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Хлевенского муниципального района, иными нормативными правовыми актами района и настоящим Регламентом.
Порядок деятельности Совета депутатов района определяется настоящим Регламентом.
2.Работа Совета депутатов района осуществляется на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов гласности, законности и учета мнения населения района.
Статья 3.Состав Совета депутатов района
1.Совет депутатов района состоит из 19 депутатов (далее - установленное число депутатов), избираемых жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, и считается правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов (13 человек).
Глава 2.Структура совета депутатов района
Статья 4.Структура и формы работы Совета депутатов района
1.В структуру Совета депутатов района входят председатель, заместитель и постоянные комиссии.
В случае необходимости Совет депутатов района вправе создавать временные депутатские комиссии, постоянные и временные депутатские группы.
2.Формами работы Совета депутатов района как органа местного самоуправления являются сессии, заседания постоянных комиссий, депутатские слушания.
Статья 5.Председатель и заместитель председателя Совета депутатов района
1.Для ведения сессии, осуществления организационных полномочий Совет депутатов района избирает председателя Совета депутатов района и его заместителя. Полномочия председателя Совета депутатов района и его заместителя определяются Уставом района.
2.Председатель Совета депутатов района, его заместитель избираются на весь срок полномочий Совета депутатов района.
Статья 6.Порядок избрания председателя Совета депутатов района
1.Председатель Совета депутатов района избирается на сессии Совета депутатов района тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов района, давших согласие баллотироваться на эту должность.
2.Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов района могут предлагаться депутатами, группой депутатов или путем самовыдвижения.
3.Каждому кандидату на сессии должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и агитации за свою кандидатуру. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4.Депутат считается избранным председателем Совета депутатов района, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
5.В случае, если на должность председателя Совета депутатов района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Совета депутатов района считается кандидат, за которого по итогам второго тура проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
6.Если председатель Совета депутатов района не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
7.Результаты тайного голосования по выборам председателя Совета депутатов района оформляются решением Совета депутатов района без дополнительного голосования.
Статья 7.Порядок освобождения от занимаемой должности председателя Совета депутатов района
1.Председатель Совета депутатов района может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в результате тайного или открытого (по решению сессии) голосования на сессии Совета депутатов района.
2.Добровольное сложение председателем Совета депутатов района своих полномочий осуществляется в соответствии с Уставом района.
3.Группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа вносит на сессию Совета депутатов района в письменном виде мотивированное предложение о досрочном освобождении председателя Совета депутатов района от занимаемой должности. После этого вопрос вносится в повестку дня сессии Совета депутатов района и ставится на голосование.
4.При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов района слово для выступления ему предоставляется в обязательном порядке.
5.Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
6.Результаты о принятии (непринятии) решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов района оформляются в виде решения Совета депутатов района без дополнительного голосования и подписываются заместителем председателя Совета депутатов района.
Если за освобождение от должности проголосовало менее половины установленного числа депутатов, то:
- повторное инициирование вопроса об освобождении от должности допускается не ранее чем через один год;
- не допускается освобождение от должности по ранее выдвигавшимся мотивам в течение всего оставшегося срока полномочий председателя Совета депутатов района.
Статья 8.Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов района
1.Заместитель председателя Совета депутатов района избирается на сессии тайным или открытым (по решению сессии) голосованием из числа депутатов Совета депутатов района.
2.Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов района предлагаются председателем Совета депутатов района.
3.Депутат считается избранным заместителем председателя Совета депутатов района, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
4.Если заместитель председателя Совета депутатов района не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатуры. При этом выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее, не допускается.
5.Результаты тайного голосования по выборам заместителя председателя Совета депутатов района оформляются решением Совета депутатов района без дополнительного голосования.
Статья 9.Порядок освобождения от занимаемой должности заместителя председателя Совета депутатов района
1.Заместитель председателя Совета депутатов района может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в результате тайного или открытого (по решению сессии) голосования на сессии Совета депутатов района.
2.Председатель Совета депутатов района или группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа вносит на сессию Совета депутатов района в письменном виде мотивированное предложение по освобождению заместителя председателя Совета депутатов района от занимаемой должности. После этого вопрос вносится в повестку дня сессии Совета депутатов района и ставится на голосование.
3.Освобождение от занимаемой должности заместителя председателя Совета депутатов района осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 7 настоящего Регламента.
Статья 10.Постоянные комиссии Совета депутатов района
1.Совет депутатов района образует из числа своих депутатов постоянные комиссии для:
- предварительного рассмотрения и подготовки на сессию проектов решений и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Совета депутатов района;
- содействия реализации принимаемых Советом депутатов района решений и иных нормативных правовых актов;
- осуществления контроля за деятельностью администрации Хлевенского района в пределах компетенции Совета депутатов района.
2.Постоянные комиссии являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета депутатов района, подотчетными и подконтрольными ему в своей деятельности.
3.Деятельность постоянных комиссий основана на принципах свободы обсуждения и гласности.
4.Постоянные комиссии формируются Советом депутатов района каждого нового созыва из числа депутатов посредством утверждения количественного и персонального состава каждой из комиссий и действуют в течение всего срока полномочий Совета депутатов района данного созыва.
Количественный и персональный состав каждой постоянной комиссии, количество депутатов, работающих в них на постоянной профессиональной основе, утверждаются решением Совета депутатов района, принимаемым на сессии большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
5.При принятии решения о персональном составе комиссий учитываются личные пожелания депутатов, оформленные в виде письменных заявлений, направляемых каждым депутатом на имя председателя Совета депутатов района.
Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.
6.Количественный и персональный состав постоянных комиссий может изменяться решением Совета депутатов района.
На основании письменного заявления депутата, направляемого на имя председателя Совета депутатов района, не позднее двух недель до назначенной даты очередной сессии Совета депутатов района вправе принять решение о перемещении депутата из одной постоянной комиссии в другую.
Перемещение депутата из одной постоянной комиссии в другую производится Советом депутатов района не более двух раз за созыв.
7.Постоянная комиссия начинает осуществлять свои полномочия со дня принятия Советом депутатов района решения об утверждении ее количественного и персонального состава и прекращает свои полномочия в день открытия первой сессии Совета депутатов района нового созыва.
8.Решением Совета депутатов района постоянная комиссия может быть досрочно упразднена. При упразднении постоянной комиссии на заседании Совета депутатов района заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии об ее упразднении.
9.Постоянные комиссии Совета депутатов района состоят из председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии.
В составе каждой комиссии должно быть не менее 3 депутатов.
10.После принятия Советом депутатов района решения об утверждении количественного и персонального состава постоянных комиссий члены постоянной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя открытым голосованием большинством голосов от числа членов комиссии.
Результаты голосования оформляются протоколами заседания комиссий, которые подлежат утверждению на сессии Совета депутатов района.
11.Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:
- на основании письменного заявления председателя, заместителя председателя постоянной комиссии о добровольном сложении своих полномочий, направленного на имя председателя Совета депутатов района;
- на основании мотивированного предложения председателя Совета депутатов района, заместителя председателя о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.
Просьба о добровольном сложении своих полномочий считается удовлетворенной, а решение о досрочном освобождении от занимаемой должности считается принятым, если за нее (него) проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
Статья 11.Полномочия постоянных комиссий
1.Совет депутатов района в соответствии с решением Совета депутатов района образуют следующие комиссии:
- комиссия по местному самоуправлению, соблюдению законности, правовым вопросам и этике;
- комиссия по экономике, бюджету, финансам;
- комиссия по социальным вопросам, делам семьи, молодежи и спорту;
- комиссия по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии.
Примерные полномочия постоянных комиссий утверждаются распоряжением председателя Совета депутатов района.
Статья 12.Постоянные депутатские группы Совета депутатов района
1.Постоянные депутатские группы - добровольные объединения депутатов численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
2.Депутаты объединяются в постоянные депутатские группы по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к объединениям, партиям, иным признакам, не противоречащим действующему законодательству.
3.Депутат Совета депутатов района вправе состоять только в одной депутатской группе.
Для регистрации депутатской группы Совет депутатов района принимает соответствующее решение на основании:
- письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
- протокола организационного собрания депутатской группы, включающего официальное название группы, цели ее образования, состав группы, а также перечень уполномоченных лиц, представляющих ее на сессиях, депутатских слушаниях, в государственных, муниципальных органах, общественных объединениях;
- письменных заявлений депутатов Совета депутатов района о вхождении в данную депутатскую группу.
4.Депутатская группа вправе принять решение о самороспуске. Указанное решение оформляется в виде протокола и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов депутатской группы. В этом случае депутатская группа направляет соответствующее письменное уведомление председателю Совета депутатов района. Указанное уведомление является основанием для признания Советом депутатов района утратившим силу решения о регистрации данной депутатской группы.
Статья 13.Права постоянной депутатской группы
Постоянная депутатская группа пользуется правами:
- участвовать в формировании повестки дня сессии;
- выступать по вопросам повестки дня сессии;
- выступать с предложениями по порядку ведения сессии;
- представителю группы предоставляется право выступать с докладом, сообщением, информацией, отчетом;
- иные права.
Статья 14.Временные комиссии, депутатские группы
1.Совет депутатов района на своей сессии, председатель Совета депутатов района, постоянные комиссии, постоянные депутатские группы на своих заседаниях могут образовывать временные комиссии, депутатские группы для разработки, подготовки, доработки проектов нормативных правовых актов Совета депутатов района и решения иных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов района. Решение об образовании временной комиссии, депутатской группы оформляется соответственно:
- решением сессии;
- распоряжением председателя Совета депутатов района;
- решением постоянной комиссии;
- протоколом заседания постоянной депутатской группы.
2.Задачи, направления и порядок деятельности временной комиссии, депутатской группы, срок ее полномочий устанавливаются образовавшим ее органом или должностным лицом.
3.В состав временных комиссий могут включаться депутаты Совета депутатов района, представители субъектов права нормотворческой инициативы, администрации района, области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представители общественных объединений, научных учреждений, организаций, эксперты, специалисты, в том числе на договорной основе.
В состав временных депутатских групп включаются только депутаты Совета депутатов района.
4.Временная комиссия, депутатская группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач и предоставляет соответствующую информацию о своей работе. Деятельность временной комиссии, депутатской группы может быть прекращена досрочно по решению образовавшего ее органа и должностного лица.
Статья 15.Обеспечение деятельности Совета депутатов района
Для обеспечения деятельности Совета депутатов района создается аппарат Совета депутатов района. Структура аппарата утверждается Советом депутатов района.
Структурные подразделения аппарата действуют на основе положений, утверждаемых председателем Совета депутатов района. Штатное расписание и должностные обязанности утверждает председатель Совета депутатов района.
Глава 3.Общий порядок работы совета депутатов района
Статья 16.Сессия
1.Сессия - основная форма работы Совета депутатов района, на которой Совет решает вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством.
2.В соответствии с Уставом района сессия Совета депутатов района правомочна, если на ней присутствуют не менее 1/2 от установленного числа депутатов.
3.Если на сессии присутствуют менее 1/2 установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя Совета депутатов района сессия переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату сообщается, что, если на повторно созванной сессии в ее работе примут участие менее 1/2 депутатов от установленного числа, сессия считается правомочной при наличии большинства от установленного числа депутатов.
4.Депутат на сессии Совета депутатов района в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, вправе участвовать в прениях, вносить предложения и замечания, задавать вопросы докладчикам, председательствующему, выступать с обоснованием своих предложений, давать пояснения по мотивам голосования.
Статья 17.Порядок проведения первой сессии Совета депутатов
Хлевенского муниципального района
1.Подготовку первой сессии нового созыва Совета депутатов района проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных депутатов в порядке, определяемом этим совещанием. Оргкомитет возглавляет старейший по возрасту депутат Совета депутатов района нового созыва.
2.Общее совещание депутатов созывается председателем Совета депутатов района предыдущего созыва или по инициативе депутатов, избранных в Совет депутатов района, главы администрации района.
Решение оргкомитета о дате, месте и времени проведения первой сессии Совета депутатов района должно быть опубликовано в газете "Донские вести" не позднее чем за три дня до дня проведения сессии.
3.Вновь избранный Совет депутатов района собирается на первую сессию не позднее тридцати дней со дня избрания Совета депутатов района в правомочном составе.
Оргкомитет формирует проект повестки дня и определяет порядок проведения первой сессии нового созыва.
Первую сессию Совета депутатов района открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов района старейший по возрасту депутат Совета депутатов района.
На первой сессии Совета депутатов района проводятся выборы председателя Совета депутатов района и его заместителя, формируются депутатские комиссии. Деятельность оргкомитета прекращается после начала работы первой сессии вновь избранного состава Совета депутатов района.
Статья 18.Очередные сессии Совета депутатов района
1.Председатель Совета депутатов района подписывает распоряжение о созыве очередной сессии Совета не позднее чем за семь дней до ее проведения.
В распоряжении о созыве сессии Совета депутатов района указываются время и место проведения сессии, вопросы повестки дня, а также перечень лиц, приглашенных на сессию.
2.Сообщение о месте и времени проведения очередной сессии публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за три дня до начала сессии.
3.При формировании повестки дня учитываются письменные предложения, поступившие в Совет депутатов района от постоянных комиссий районного Совета, их председателей, депутатских групп, депутатов районного Совета, главы района, других субъектов нормотворческой инициативы.
4.Совет депутатов района созывается на сессии председателем Совета депутатов района или исполняющим его обязанности заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель Совета депутатов района доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, проект повестки дня, проекты решений Совета депутатов района не позднее чем за семь дней до начала работы сессии.
Совет депутатов района большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о закрытой сессии. Данные о содержании закрытых сессий Совета, сведениях, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для деятельности в Совете депутатов района.
Глава администрации района, прокурор района, руководители суда и органов внутренних дел вправе присутствовать на открытых и закрытых сессиях Совета депутатов района.
Совет депутатов района вправе пригласить на сессию Совета депутатов района должностных лиц администрации района, руководителей органов местного самоуправления, руководителей территориальных федеральных органов государственной власти, иных должностных лиц, а также представителей средств массовой информации, представителей общественных объединений. Решение о приглашении должностных лиц на сессию Совета депутатов района принимает председатель Совета депутатов района.
Глава участвует в сессии Совета депутатов района с правом совещательного голоса.
Статья 19.Внеочередная сессия Совета депутатов района
1.Внеочередная сессия созывается по инициативе председателя Совета депутатов района, главы района или по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов района для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, путем подачи письменного заявления с указанием проекта повестки дня, обоснованием необходимости созыва сессии и подписями депутатов.
Председатель Совета депутатов района доводит до сведения депутатов время и место проведения внеочередной сессии, проект повестки дня, проекты решений Совета депутатов района не позднее чем за три дня до начала работы сессии.
2.Сообщение о месте и времени проведения внеочередной сессии публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за один день до начала сессии.
Статья 20.Организация и ведение сессии Совета депутатов района
1.Перед открытием сессии работниками аппарата Совета депутатов района проводится регистрация депутатов и приглашенных.
2.Сессии Совета депутатов района проводятся открыто, на гласной основе.
3.Сессию Совета депутатов района ведет председатель Совета депутатов района или исполняющий его обязанности заместитель председателя Совета депутатов района.
Председательствующий на сессии:
- открывает сессию и сообщает сведения о количестве депутатов, присутствующих на сессии;
- при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной для принятия решений;
- вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня;
- предоставляет слово депутатам для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня;
- вносит предложение об избрании секретаря сессии;
- предлагает порядок работы сессии;
- ставит на голосование вопросы о включении в повестку дня каждого дополнительного вопроса раздельно или при отсутствии возражений депутатов всех дополнительных вопросов вместе;
- ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня;
- руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
- предоставляет слово для выступления;
- организует голосование и подсчет голосов;
- оглашает формулировку вопроса, внесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;
- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес Совета депутатов района;
- обеспечивает порядок в зале заседаний;
- закрывает сессию;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
4.Председательствующий не вправе давать характеристики выступающим.
5.Процедурные решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов района. К процедурным решениям относятся:
- утверждение повестки дня сессии;
- избрание секретаря сессии;
- избрание счетной комиссии;
- об изменении повестки дня сессии;
- о порядке работы сессии;
- о перерыве в работе сессии или ее переносе;
- о процедуре голосования;
- о проведении рейтингового, поименного голосования;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о продолжительности времени для рассмотрения вопроса повестки дня;
- о предоставлении слова приглашенным на сессию;
- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Совета депутатов района;
- о голосовании без обсуждения;
- о проведении закрытой сессии;
- о проведении дополнительной регистрации депутатов;
- о пересчете голосов;
- иные процедурные решения, предусмотренные настоящим Регламентом.
Решения о поручениях Совета депутатов района органам и должностным лицам администрации района, Совета депутатов района и его аппарата по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, заносятся в протокол сессии.
6.На сессии Совета депутатов района ведется стенограмма. Протокол заседания оформляется в течение пятнадцати рабочих дней после заседания на основании стенограммы и иных документов, принятых Советом депутатов района. Протокол подписывается председательствующим и секретарем сессии.
7.Распорядок дня сессии Совета депутатов района включает в себя:
- утреннюю часть заседания - с 10.00 до 13.00;
- вечернюю часть заседания - с 14.00 до 17.00;
- плановые перерывы - с 11.20 до 11.40; с 15.20 до 15.40.
Решения о внеочередных перерывах на срок не свыше 30 минут (при необходимости проведения консультаций, согласований) принимаются Советом депутатов района большинством голосов от числа присутствующих депутатов по предложению председателя Совета депутатов района, председателей постоянных комиссий, представителей депутатских групп, главы администрации района.
Статья 21.Порядок выступлений на сессии Совета депутатов района
1.Время для выступления на сессии Совета депутатов района.
При обсуждении вопроса повестки дня:
- с докладами - до тридцати минут;
- с содокладами - до десяти минут;
- для заключительного слова - до трех минут.
Для выступлений в прениях предоставляется:
- для обсуждения проекта повестки дня - до трех минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до семи минут;
- для постатейного обсуждения проектов решений - до трех минут;
- по кандидатурам - до трех минут;
- для повторного выступления по одному вопросу - до двух минут.
Для иных выступлений предоставляется:
- для внесения депутатского запроса - до пяти минут;
- по порядку ведения сессии - до трех минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до пяти минут.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и прерывает его выступление. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем на пять минут.
После рассмотрения вопросов повестки дня отводится время (не более десяти минут) для выступления депутатов с заявлениями, сообщениями (разное). Прения при этом не открываются.
2.Никто не вправе выступать на сессии Совета депутатов района без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности поступления заявок для выступлений.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места только с разрешения председательствующего.
3.Председатель Совета депутатов района, его заместитель, председатели постоянных комиссий Совета депутатов района, глава района либо уполномоченное им лицо имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению.
4.Выступления проводятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями.
При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе призвать его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова до конца обсуждения данного вопроса.
5.При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений.
Прения прекращаются по решению Совета депутатов района, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов района, или по истечении установленного времени для рассмотрения этого вопроса.
После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.
По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений могут приобщаться к протоколу сессии.
Статья 22.Порядок работы постоянных комиссий Совета депутатов района
1.Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания.
Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не позднее чем за один день до проведения очередной сессии Совета депутатов района.
Постоянная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины состава постоянной комиссии.
2.Заседание постоянной комиссии созывает ее председатель или в случае его отсутствия заместитель председателя.
Проекты нормативных правовых актов, проекты решений постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам направляются членам постоянной комиссии не позднее 2 (двух) дней до даты проведения заседания постоянной комиссии.
О созыве заседания постоянной комиссии председатель уведомляет членов комиссии, приглашенных, разработчиков нормативных правовых актов, которые подлежат рассмотрению, не позднее чем за два рабочих дня до его начала.
Заседание проводит председатель комиссии или его заместитель. В случае, если председатель комиссии и его заместитель не имеют возможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, заседание постоянной комиссии при наличии кворума проводится членом комиссии, избранным большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии. В заседаниях постоянных комиссий с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты районного Совета, не входящие в состав этих комиссий.
На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем комиссии должностные лица администрации района, руководители органов местного самоуправления, прокурор, руководители территориальных федеральных органов государственной власти, иные должностные лица, а также представители общественных объединений. Решение о приглашении на заседания постоянных комиссий принимает председатель постоянной комиссии. На заседаниях комиссий могут присутствовать представители средств массовой информации.
Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих депутатов из состава комиссии вправе проводить закрытое заседание.
На заседаниях постоянной комиссии ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании. По решению комиссии может вестись стенограмма.
3.Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения.
Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием и подписываются председателем (заместителем председателя) комиссии.
4.В соответствии с Уставом района решения постоянных комиссий районного Совета носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению организациями и должностными лицами, которым они адресованы, в сроки, установленные решением постоянной комиссии.
5.Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.
Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины состава каждой постоянной комиссии.
Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей соответствующей постоянной комиссии по договоренности.
Протоколы, стенограммы, решения совместных заседаний подписываются председателями постоянных комиссий.
По вопросам, рассматриваемым постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами и сообщениями на сессии Совета депутатов района.
6.Для обеспечения всестороннего и компетентного выполнения задач, решения отдельных вопросов постоянные комиссии имеют право образовывать временные комиссии из числа представителей органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъектов права нормотворческой инициативы, специалистов, назначать независимую экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Статья 23.Обязанности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии
1.Председатель постоянной комиссии:
а) организует работу комиссии и несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность постоянной комиссии перед Советом депутатов района;
б) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
в) уведомляет членов комиссии о созыве заседания комиссии и обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию;
г) уведомляет о созыве заседания комиссии разработчиков нормативных правовых актов;
д) принимает решение о приглашении на заседание комиссии для участия и дачи разъяснений представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы;
е) согласовывает список лиц, имеющих право присутствовать на заседании комиссии;
ж) председательствует на заседаниях комиссии;
з) организует работу по исполнению принятых комиссией решений;
и) организует работу по исполнению решений Совета депутатов района, контроль за исполнением которых поручен данной комиссии;
к) информирует членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;
л) организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
м) представляет отчет о своей деятельности;
н) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, средствами массовой информации;
о) организует ведение протокола, заседания комиссии и делопроизводства комиссии;
п) подписывает протокол заседания комиссии, решения, принимаемые комиссией;
р) исполняет иные полномочия, предоставленные председателю комиссии Регламентом Совета депутатов района.
2.В своей деятельности председатель постоянной комиссии и заместитель председателя подотчетны и подконтрольны Совету депутатов района.
3.Председатель постоянной комиссии представляет отчет о своей деятельности не реже одного раза в год, а также по требованию председателя Совета депутатов района или не менее 1/3 членов комиссии. По результатам рассмотрения отчета постоянная комиссия может выразить председателю недоверие большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии.
Такое решение постоянной комиссии является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя постоянной комиссии.
4.Председатель осуществляет оперативное руководство деятельностью членов постоянной комиссии.
5.Заместитель председателя постоянной комиссии в пределах своих полномочий:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей;
в) осуществляет содействие председателю комиссии в организации работы комиссии и подготовке заседаний комиссии.