Решение от 29.11.2013 г № 121
О проекте Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ельца
Рассмотрев предложенный администрацией города Ельца проект Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ельца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Липецкой области от 21.02.2013 N 125-ОЗ "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1.Принять Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ельца (прилагается).
2.Направить указанное Положение главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов города Ельца
В.Н.НИКОНОВ
Статья 1.Общие положения
1.Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ельца (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Законом Липецкой области от 21.02.2013 N 125-ОЗ "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля" (далее - Закон) и определяет порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ельца (далее - муниципальный контроль).
2.Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Ельца (далее - город) в сфере жилищных отношений (далее - обязательные требования).
3.Муниципальный контроль осуществляют муниципальные служащие администрации города Ельца (далее - администрация города), уполномоченные правовым актом администрации города на осуществление муниципального контроля (далее - муниципальные инспекторы).
4.Муниципальный контроль осуществляется за:
1) использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями;
2) техническим состоянием внутридомового инженерного оборудования в муниципальном жилищном фонде и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;
3) санитарным состоянием помещений муниципального жилищного фонда;
4) осуществлением мероприятий по подготовке муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
5) соблюдением обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения;
6) соблюдением управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда), по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме.
5.Отчет об осуществлении муниципального контроля предоставляется администрацией города в Совет депутатов города Ельца один раз в полгода для рассмотрения на сессии.
Статья 2.Организация осуществления муниципального контроля
1.Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок на основании правового акта администрации города.
2.Муниципальный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.Планы проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежегодно разрабатываются и утверждаются администрацией города с обязательным предварительным согласованием с прокуратурой города Ельца (далее - прокуратура города).
4.Муниципальный контроль в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований.
5.Основания и порядок осуществления муниципального контроля в отношении граждан установлены Законом.
6.Заверенная печатью копия правового акта администрации города о назначении проверки вручается муниципальным инспектором под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
7.Проверяемому лицу разъясняются полномочия муниципального инспектора, проводящего выездную проверку, цели, задачи, основания проведения проверки, виды мероприятий в ходе проверки, сроки и условия ее проведения.
8.По результатам проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей акт проверки составляется по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В отношении граждан акт проверки составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
9.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований муниципальный инспектор обязан:
1) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предписание об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
10.Все акты проверок, предписания и иные материалы проверок (при их наличии) регистрируются в журнале учета проверок соблюдения жилищного законодательства, который ведется муниципальным инспектором по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Статья 3.Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов
1.Муниципальный инспектор при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеет права и обязанности, установленные Федеральным законом и Законом.
2.Муниципальный инспектор несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Статья 4.Права, обязанности и ответственность лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль
Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, либо их уполномоченные представители при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом и Законом.
Статья 5.Взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией Липецкой области
При организации и осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы взаимодействуют с Государственной жилищной инспекцией Липецкой области в порядке, установленном Законом, с учетом положений административного регламента, утвержденного Государственной жилищной инспекцией Липецкой области.
Статья 6.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
Приложения
2013-11-29 Приложение к Решению от 29 ноября 2013 года № 121