Постановление от 02.12.2013 г № 1239
Об утверждении административного регламента на муниципальную услугу «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Добровского муниципального района Липецкой области от 31.10.2012 N 1692 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями района" администрация Добровского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламента на муниципальную услугу "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (прилагается).
2.Отделу организационно-контрольной и кадровой работы администрации Добровского муниципального района (С.Н. Фролов) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации Добровского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района С.С. Гладышева.
Глава администрации Добровского
муниципального района
А.И.ГЛАЗУНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Добровского муниципального района Липецкой области при оказании такой услуги, осуществляемой по запросу физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации Добровского муниципального района и заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" являются физические или юридические лица, обратившиеся с заявлением на оказание муниципальной услуги, а также их уполномоченные представители.
1.3.Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и строительства администрации Добровского муниципального района Липецкой области (далее - отдел).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Добровского муниципального района (далее - администрация).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня получения от заявителя необходимых документов.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с изменениями);
Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Уставом Добровского муниципального муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 1 к настоящему регламенту).
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
;
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В электронной форме документы не представляются.
2.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.9.Центральный вход в администрацию должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об администрации, месте нахождения, режиме работы.
2.10.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
2.11.Все перечисленные помещения должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
Прием заявителей специалистами администрации осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста администрации, осуществляющего прием документов.
2.12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в администрации Добровского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.13.Место нахождения администрации: Липецкая область, Добровский район, с. Доброе, пл. Октябрьская, 9.
Контактный телефон (телефон для справок): 8 (47463) 2-17-07.
2.14.Почтовый адрес: 399140, Липецкая область, Добровский район, с. Доброе, пл. Октябрьская, 9.
Адрес официального сайта администрации Добровского муниципального района в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.admdobroe.ru. Адрес электронной почты администрации (e-mail): dobroe@admlr.lipetsk.ru.
2.15.График приема в администрации по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации):
- понедельник - четверг: с 8.00 час. до 17.00 час.;
- обеденный перерыв: с 13.00 час. до 13.48 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.16.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
2.17.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.18.При осуществлении консультирования по телефону специалисты администрации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- график работы администрации;
- сроки предоставления информации.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.19.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления письменного обращения.
2.20.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.21.На информационном стенде в администрации сельсовета размещается следующая информация:
- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
- место нахождения, режим работы администрации, график приема посетителей, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.Административные процедуры
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий (процедур) при предоставлении
муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем;
- принятие решения о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.Основанием для начала административного действия по исполнению административной услуги является:
- личное обращение заявителя (его представителя) в орган, уполномоченный на предоставление услуги, с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 1 к настоящему регламенту) на имя главы администрации;
- поступление заявления в адрес администрации посредством почтовой или электронной связи.
3.3.Специалист администрации при личном обращении устанавливает личность заявителя (его представителя), проверяет полномочия представителя.
3.3.Специалист администрации регистрирует принятое или поступившее посредством почтовой или электронной связи заявление в журнале регистрации заявлений и передает его главе администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.4.Глава администрации рассматривает заявление и направляет его в отдел для принятия решения о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.5.Специалист рассматривает заявление на соответствие требованиям настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
3.6.Специалист администрации готовит градостроительный план земельного участка, проект решения о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок исполнения данного административного действия - 15 дней.
3.7.Специалист передает заявление, градостроительный план земельного участка, проект распоряжения об утверждении градостроительного плана для согласования и подписания начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.8.Начальник отдела подписывает решение, визирует проект распоряжения и передает специалисту для направления заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.9.Специалист передает градостроительный план и проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка для утверждения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.10.Глава администрации подписывает распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка и передает документы в отдел для передачи заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.11.Специалист делает отметку в журнале регистрации заявлений об исполнении и направляет (выдает) градостроительный план земельного участка заявителю способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела архитектуры и строительства.
5.Порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц администрации Добровского муниципального района
Липецкой области
5.1.Порядок досудебного обжалования.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, обратившись устно или письменно в администрацию Добровского муниципального района Липецкой области, расположенную по адресу: 399140, Липецкая область, Добровский район, с. Доброе, пл. Октябрьская, дом 9, по адресу электронной почты: dobroe@admlr.lipetsk.ru, или обратиться непосредственно в отдел архитектуры и строительства.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее по тексту - жалоба).
5.1.3.Письменное жалоба составляется в произвольной форме, в которой указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - заинтересованного лица либо полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный телефон, почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица и дата. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
5.1.4.Жалобы разрешаются в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением главы администрации Добровского района от 01.12.2008 N 1106 "О регламенте деятельности администрации Добровского муниципального района".
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.5.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.6.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.2.Порядок судебного обжалования.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2013-12-02 Приложение к Постановлению от 02 декабря 2013 года № 1239