Решение от 17.12.2013 г № 3-23Н
О Положении о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Усманского муниципального района Липецкой области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования, а также составе, порядке подготовки планов реализации документов территориального планирования
РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Рассмотрев внесенный главой Усманского района проект положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Усманского муниципального района Липецкой области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования, а также составе, порядке подготовки планов реализации документов территориального планирования, в соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение совместного заседания постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Усманского муниципального района Липецкой области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования, а также составе, порядке подготовки планов реализации документов территориального планирования.
2.Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
Усманского района
Н.В.ЗОТОВ
1.Общие положения
1.1.Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования и порядке подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2.Положение устанавливает требования к составу, порядку подготовки и внесения изменений в следующие виды документов территориального планирования муниципального образования:
1.2.1.Схему территориального планирования района.
1.2.2.Документацию по планировке территории, разрабатываемую на основании решений органов местного самоуправления района.
1.3.В целях подготовки документов территориального планирования, указанных в пункте 1.2 Положения, создается согласительная комиссия (далее - комиссия), максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
Положение о согласительной комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации района.
2.Порядок подготовки документов территориального планирования
2.1.Подготовка проекта документов территориального планирования (далее - проект) осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением на основании:
2.1.1.Решения главы района о подготовке проекта, принимаемого в форме постановления.
2.1.2.Муниципального контракта и технического задания на подготовку проекта. Техническое задание разрабатывает отдел архитектуры и строительства администрации Усманского муниципального района и утверждает глава - глава администрации Усманского муниципального района. Примерная форма технического задания на подготовку документации приведена в приложении 1 к Положению.
2.2.Глава района принимает решение о подготовке проекта документации, включающее в себя следующие пункты:
2.2.1.О подготовке проекта документации.
2.2.2.О проведении конкурса на право заключения муниципального контракта.
2.2.3.О назначении ответственных за подготовку и проведение конкурса лиц из числа служащих администрации района.
2.2.4.Иные положения.
2.3.Проведение конкурса на право заключения муниципального контракта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.4.Организация-разработчик (далее - исполнитель), выигравшая конкурс на подготовку проекта документации, в соответствии с муниципальным контрактом при содействии управления осуществляет сбор необходимых для подготовки проекта исходных данных.
Перечень исходных данных, необходимых для подготовки схемы территориального планирования района, приведен в приложении 2 к Положению. Перечень исходных данных, необходимых для подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании документов территориального планирования района и поселений, входящих в его состав, приведен в приложении 3 к Положению.
2.5.Подготовка исполнителем проекта документации осуществляется в сроки, установленные календарным планом выполнения работ, в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности и градостроительным заданием.
Проект документации подготавливается на бумажном и электронном носителях. В целях подготовки проекта на электронном носителе используется современное программное и техническое оборудование, позволяющее размещать проекты градостроительной документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности района.
2.6.Подготовленный в порядке, установленном действующим законодательством в области градостроительной деятельности и Положением, проект документации представляется исполнителем заказчику. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения проекта документации передает его в отдел архитектуры и строительства.
3.Порядок рассмотрения и согласования документов территориального планирования
3.1.Отдел архитектуры и строительства в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта документов территориального планирования направляет его электронные копии в заинтересованные структурные подразделения администрации района (далее - уполномоченные органы) для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных органов.
Перечень уполномоченных органов приведен в приложении 4 к Положению.
3.2.Уполномоченный орган в течение 90 календарных дней со дня получения проекта документов территориального планирования от отдела архитектуры и строительства рассматривает проект и готовит заключение. Результат рассмотрения проекта документов территориального планирования оформляется в виде заключения о согласовании (об отказе в согласовании) по форме согласно приложению 5 к Положению. Заключение содержит положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа.
3.3.Подготовленное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документов территориального планирования в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа, подписывается руководителем этого органа, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание заключений, и направляется в отдел.
3.4.В случае непоступления в отдел заключений уполномоченного органа на проект градостроительной документации в установленный пунктом 3.2 Положения срок проект считается согласованным.
3.5.Отдел архитектуры и строительства на основании заключений уполномоченных органов осуществляет подготовку сводного заключения на проект документов территориального планирования по форме согласно приложению 6 к Положению. Копии сводного заключения направляются заказчику и исполнителю.
3.6.При поступлении в отдел архитектуры и строительства хотя бы от одного уполномоченного органа заключения об отказе в согласовании проекта градостроительного документа отдел в течение трех рабочих дней с даты поступления документа об отказе в согласовании, в срок, установленный в пункте 3.2 Положения, проводит заседание согласительной комиссии с участием представителей уполномоченного органа, отказавшего в согласовании проекта, в целях выработки единого подхода и снятия замечаний.
3.7.В случае, если замечание, высказанное уполномоченным органом, не было урегулировано на заседании согласительной комиссии, отдел архитектуры и строительства подготавливает сводное заключение об отказе в согласовании проекта градостроительной документации.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных органов подготовлено это сводное заключение.
Сводное заключение подписывается главой администрации, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание заключений.
Для устранения замечаний и учета предложений уполномоченного органа копия сводного заключения направляется отделом исполнителю.
3.8.Исполнитель учитывает замечания и предложения уполномоченных органов, отдела и при необходимости вносит изменения в проект документов территориального планирования.
3.9.Проект схемы территориального планирования до утверждения подлежит в соответствии со ст. 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований".
3.10.Проект схемы территориального планирования района может быть направлен по собственной инициативе органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан на государственную экспертизу проектов документов территориального планирования. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, несут лица, по инициативе которых проект направлен на государственную экспертизу.
3.11.Совместно с рассмотрением и согласованием документации по планировке территории, разработанной на основании решений органов местного самоуправления района, проводятся публичные слушания по указанным документам. Публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Усманского муниципального района.
4.Порядок утверждения документов территориального планирования
4.1.Проект схемы территориального планирования района, рассмотренный и согласованный в соответствии с разделом 3 Положения, обсуждается на расширенном заседании администрации района.
4.2.Расширенное заседание администрации района принимает решение:
4.2.1.О направлении проекта в Совет депутатов района на утверждение.
4.2.2.Об отклонении проекта и направлении его совместно с мотивированным отказом в отдел для последующей доработки.
4.3.Документация по планировке территории, разработанная на основании решений органов местного самоуправления района, рассмотренная в соответствии с разделом 3 Положения, вместе с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний направляется управлением главе района на утверждение.
4.4.Глава района принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклонении такой документации и о направлении ее на доработку в отдел архитектуры и строительства администрации района.
4.5.Решение об утверждении документов территориального планирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления района, иной официальной информации, и размещается на официальном веб-сайте администрации района.
4.6.Схема территориального планирования района в течение трех дней со дня ее утверждения размещается в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).
4.7.Утвержденные документы территориального планирования подлежат размещению и учету в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности района.
5.Порядок внесения изменений в документы территориального планирования
5.1.Внесение изменений в схему территориального планирования района осуществляется на основании предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
5.2.Предложения о внесении изменений в документы территориального планирования, а также обоснование данных предложений направляются в письменном виде в администрацию района на имя главы района.
В течение трех дней глава района направляет поступившие предложения о внесении изменений в схему территориального планирования в согласительную комиссию на рассмотрение.
5.3.Согласительная комиссия в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) изменений и направляет его главе района для принятия решения о подготовке изменений в документы либо об отказе во внесении изменений. В случае непринятия предложений о внесении изменений в документы территориального планирования согласительная комиссия подготавливает мотивированный отказ и направляет его субъекту, внесшему указанные предложения.
5.4.Внесение изменений в схему территориального планирования района осуществляется в соответствии с разделами 2 - 4 Положения.
5.5.В документацию по планировке территории, разработанную на основании решений органов местного самоуправления района, изменения не вносятся. В случае строительства объектов капитального строительства не в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания территории, территориальным планом земельного участка необходимо осуществлять подготовку новой документации по планировке территории за счет лиц, построивших объекты капитального строительства с нарушением утвержденной документации по планировке территории.
Глава Усманского района
В.М.МАЗО
Приложения
2013-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2013 года № 3-23Н