Решение от 19.12.2013 г № 761
О бюджете города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Рассмотрев принятый в первом чтении и доработанный с учетом поправок проект бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка в сумме 7 938 409,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Липецка в сумме 8 145 620,1 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Липецка в сумме 207 210,6 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2015 год и 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка на 2015 год в сумме 8 333 285,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 8 720 521,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Липецка на 2015 год в сумме 8 333 285,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 259 886 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 8 720 521,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 481 491 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Липецка - главных распорядителей бюджетных средств города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - исполнительных органов государственной власти Липецкой области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3.
6.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 2 875 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 019 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3 170 тыс. рублей.
8.Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам и подразделам классификации расходов:
1) на 2014 год согласно приложению 9;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10.
9.Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов:
1) на 2014 год согласно приложению 13;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.
10.Утвердить объем резервного фонда администрации города Липецка на 2014 год в сумме 12 000 тыс. руб., на 2015 год в сумме 12 000 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 12 000 тыс. руб.
11.Утвердить объем дорожного фонда города Липецка на 2014 год в сумме 169 335 тыс. руб., на 2015 год в сумме 111 159 тыс. руб., на 2016 год в сумме 170 999 тыс. руб.
12.Утвердить объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2014 год в сумме 3 112 155,5 тыс. руб. согласно приложению 15;
2) на 2015 год в сумме 3 208 639,6 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 3 447 641,3 тыс. руб. согласно приложению 16.
13.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 3 216 500 тыс. руб.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2015 года в сумме 2 966 500 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. руб.
14.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2015 год в сумме 3 266 500 тыс. руб.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2016 года в сумме 2 966 500 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. руб.
15.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 3 566 500 тыс. руб.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2017 года в сумме 2 966 500 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. руб.
16.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18.
17.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19.
18.Установить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями из бюджета города Липецка, на 2014 год в сумме 784 092 тыс. руб. согласно приложению 20, на 2015 год в сумме 759 456 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 732 116 тыс. руб. согласно приложению 21.
19.Установить на 2014 год коэффициент доходности (Кд) равным 0 (нулю) для расчета арендной платы за использование муниципального имущества:
19.1.Липецкой городской организации Липецкой региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане (ул. Звездная, д. 14/2) в целях социальной защиты населения.
19.2.Липецкому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны природы" (ул. Пролетарская, 13) в целях социального обеспечения населения.
19.3.Липецкому городскому отделению Липецкой областной Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны природы" (ул. Пролетарская, 13) в целях социального обеспечения населения.
19.4.Липецкой областной общественной организации "Родители - против наркотиков" (ул. Октябрьская, 73) в целях социального обеспечения населения.
20.Предоставить в 2014 году полное освобождение от уплаты арендной платы за использование муниципального имущества следующей категории плательщиков:
20.1.Автономной некоммерческой организации "Липецкий центр психического развития "Мир детства и семьи" (ул. Циолковского, 36) в целях социального обеспечения населения.
20.2.Некоммерческому благотворительному фонду "Дети и родители против рака" (ул. Кузнечная, 4а) в целях социального обеспечения населения.
20.3.Липецкой областной организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (ул. Студеновская, 25) в целях социального обеспечения населения.
20.4.Федеральному казенному учреждению "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания по Липецкой области" (ул. Доватора, 14; ул. 9 Мая, 5; ул. Космонавтов, 70/1) в целях исполнения наказаний в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.
20.5.Управлению Федеральной миграционной службы по Липецкой области (ул. 9 Мая, д. 8, ул. Сержанта Кувшинова, д. 9, ул. Титова, д. 3, ул. Смыслова, д. 4, пр. Сиреневый, д. 7, ул. Интернациональная, д. 29, ул. Гагарина, д. 131 - 3 помещения) в целях осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
21.Утвердить бюджет города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (прилагается).
22.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
23.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
И.В.ТИНЬКОВ
БЮДЖЕТ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
г. N 761
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка в сумме 7 938 409,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Липецка в сумме 8 145 620,1 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Липецка в сумме 207 210,6 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Липецка на 2015 год и 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка на 2015 год в сумме 8 333 285,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 8 720 521,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Липецка на 2015 год в сумме 8 333 285,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 259 886 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 8 720 521,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 481 491 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1.
Статья 2.Главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Липецка - главных распорядителей бюджетных средств города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2.
2.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - исполнительных органов государственной власти Липецкой области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3.
3.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Липецка - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5.
Статья 3.Доходы бюджета города Липецка
1.Утвердить объем поступлений доходов в бюджет города Липецка на 2014 год согласно приложению 6.
2.Утвердить объем поступлений доходов в бюджет города Липецка на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.
3.Утвердить нормативы отчислений от доходов, зачисляемых в бюджет города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 8.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 2 875 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 019 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3 170 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам и подразделам классификации расходов:
1) на 2014 год согласно приложению 9;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Липецка:
1) на 2014 год согласно приложению 11;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.
4.Утвердить распределение расходов бюджета города Липецка по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов:
1) на 2014 год согласно приложению 13;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.
5.Утвердить объем резервного фонда администрации города Липецка на 2014 год в сумме 12 000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 12 000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 12 000 тыс. рублей.
6.Утвердить объем дорожного фонда города Липецка на 2014 год в сумме 169 335,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 111 159,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 170 999,0 тыс. рублей.
7.Утвердить объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2014 год в сумме 3 112 155,5 тыс. рублей согласно приложению 15;
2) на 2015 год в сумме 3 208 639,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3 447 641,3 тыс. рублей согласно приложению 16.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований в социально-культурной сфере
1.Утвердить норматив финансирования затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17.
2.Установить, что финансовое обеспечение муниципальных заданий муниципальных дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы, на оказание услуги по организации присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, осуществляется с учетом платы родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, устанавливаемой администрацией города.
Статья 6.Муниципальные заимствования, муниципальный долг и предоставление муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации
1.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 3 216 500 тыс. рублей.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2015 года в сумме 2 966 500 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2015 год в сумме 3 266 500 тыс. рублей.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2016 года в сумме 2 966 500 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. рублей.
3.Утвердить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 3 566 500 тыс. рублей.
Утвердить верхний предел муниципального долга города Липецка на 01 января 2017 года в сумме 2 966 500 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Липецка в сумме 1 666 500 тыс. рублей.
4.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18.
5.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Липецка в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19.
Статья 7.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями
1.Утвердить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями из бюджета города Липецка, на 2014 год в сумме 783432,0 тыс. рублей согласно приложению 20, на 2015 год в сумме 758796,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 731456,0 тыс. рублей согласно приложению 21.
2.Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета города Липецка в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, в порядке, установленном администрацией города.
3.При предоставлении субсидий, предусмотренных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ, в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, их нецелевого использования получатели субсидий возвращают в городской бюджет полученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления главного распорядителя бюджетных средств городского бюджета. При отказе от добровольного возврата указанных средств главные распорядители средств городского бюджета обеспечивают их принудительное взыскание и перечисление в доход городского бюджета.
В случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, получатели субсидий возвращают неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий на счет городского бюджета не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.
4.В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, размер субсидий для каждого получателя пропорционально уменьшается.
Статья 8.Особенности исполнения бюджета города Липецка в 2014 году
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение являются:
1) распределение резервного фонда администрации города Липецка и других зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением типа муниципальных учреждений, созданием, реорганизацией, преобразованием муниципальных учреждений, введением дополнительных площадей и изменением объемных и производственных показателей муниципальных учреждений;
3) передача полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы", "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка на 2014 - 2016 годы", "Культура города Липецка на 2014 - 2016 годы" (в части организации и проведения городских праздничных мероприятий), "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" (подпрограмма "Муниципальное имущество" в части бюджетных ассигнований, на регистрацию муниципальной собственности) между главными распорядителями средств бюджета города и группами и подгруппами видов расходов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, связанное с принятием администрацией города Липецка решений об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы, в том числе об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, а также об изменении решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в муниципальные программы;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию наказов избирателей депутатам Липецкого городского Совета депутатов;
8) уточнение межбюджетных трансфертов, полученных из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9.Нормативные правовые акты города Липецка, действие которых приостанавливается на 2014 год
Приостановить на 2014 год действие нормативных актов города Липецка в связи с тем, что в городском бюджете не предусматриваются средства на их реализацию, согласно приложению 22.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ