Приложение к Распоряжению от 23.01.2006 г № 29-Р Положение
Должностная инструкция начальнику отдела по делам го и чс и мобилизационной работе администрации лев-толстовского района
1.Общие положения
1.Настоящая инструкция определяет основные задачи, функции, права и обязанности начальника отдела по делам ГО и ЧС в целях организации мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, контроля за их проведением в установленных сферах деятельности (ведения) органов местного самоуправления, а также в их аппаратах и в подведомственных организациях.
2.В своей работе начальник отдела ГОЧС администрации района руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, законами и иными нормативно-правовыми актами Липецкой области, нормативно-правовыми актами района и положением об отделе ГОЧС.
3.Начальник отдела ГОЧС осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, предприятиями, организациями и учреждениями района в пределах установленных полномочий.
4.Начальник отдела ГОЧС подчиняется непосредственно главе администрации района и отвечает за реализацию на территории района единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
5.Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций по ГО и защите населения и территорий от ЧС, а также ответственность в пределах своих полномочий за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.Должностные обязанности
В области гражданской обороны:
1.Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация плана гражданской обороны района.
2.Осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны, органов управления убежищ и других объектов ГО в состоянии постоянной готовности, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
3.Организация подготовки формирований гражданской обороны и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.Организация проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
5.Участие в разработке предложений по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
6.Осуществление контроля за состоянием гражданской обороны на предприятиях, в организациях, учреждениях и учебных заведениях района.
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1.Организация проведения мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
3.Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.Участие в реализации федеральных и региональных целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.Осуществление в пределах своих полномочий руководства организациями при определении состава, размещения и оснащения сил районного звена областной подсистемы РСЧС.
6.Координация в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных и других формирований, а также организаций, имеющих в своем составе аварийно-диспетчерские службы, силы и средства постоянной готовности.
7.Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, поддержание общественного порядка при их проведении.
8.Участие в разработке предложений по созданию, накоплению, хранению и использованию финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9.Организация контроля за созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.
10.Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
11.Организация мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
3.Права и полномочия
Начальник отдела по делам ГО и ЧС в пределах своей компетенции осуществляет следующие права и полномочия:
1.Проводит в установленном порядке проверки органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.Запрашивает и получает от органов государственной статистики, структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
3.Ведет служебную переписку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Визирует и подписывает, в пределах полномочий, документы, касающиеся своей деятельности.
5.Участвует в обсуждении вопросов, касающихся своей деятельности, входит в состав суженного заседания администрации района, организует и направляет работу комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, эвакоприемной комиссии и комиссии по устойчивости функционирования экономики района.
6.Докладывает главе администрации о состоянии дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вносит предложения по совершенствованию деятельности районного звена областной подсистемы РСЧС организации управления гражданской обороной района.
Функциональные обязанности главного специалиста по мобилизационной подготовке
Главный специалист по мобилизационной подготовке обязан:
- вырабатывать общие направления мобилизационной работы в соответствии с нормативными документами, требованиями вышестоящих органов;
- осуществлять взаимодействие с вышестоящими органами, руководителями исполнительных органов местного самоуправления, исполнительных органов власти области, федеральных органов исполнительной власти на территории района, военным комиссариатом района по вопросам мобилизационной подготовки;
- формировать мобилизационный план экономики района и мобилизационные задания подведомственных организаций; организовывать разработку и контроль за реализацией мероприятий по обеспечению выполнения мобилизационного плана экономики, по содержанию мобилизационных мощностей, по накоплению и содержанию мобилизационных резервов, по созданию и сохранению страхового фонда документации;
- участвовать в подготовке и заключении контрактов на выполнение организациями мобилизационных заданий;
- совместно с районным отделом по делам ГО и ЧС планировать и организовывать выполнение мероприятий ГО;
- разрабатывать и организовывать выполнение мероприятий (совместно с РОВД и военным комиссариатом) по вопросам обороны, поддержания правопорядка, охраны объектов экономики и жизнеобеспечения в военное время, в том числе в период действия военного положения;
- непосредственно организовывать и координировать работу по мобилизационным вопросам в муниципальном образовании, разработку мобилизационного плана на расчетный год;
- готовить ежегодные доклады и отчеты о состоянии мобилизационной готовности района;
- разрабатывать документы мобилизационной подготовки муниципального образования;
- разрабатывать и вести планы перевода экономики района и исполнительных органов местного самоуправления на работу в условиях военного времени, план первоочередных мероприятий главы администрации района;
- организовывать учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в органах государственной и исполнительной власти, исполнительных органах местного самоуправления и организациях;
- отрабатывать вопросы взаимодействия по воинскому учету и бронированию с федеральными, областными органами исполнительной власти, райвоенкоматом;
- организовывать постоянную учебу, повышение квалификации мобилизационных работников органов местного самоуправления, предприятий;
- обеспечивать взаимодействие с силовыми структурами по вопросам мобилизационной подготовки;
- совместно с военным комиссариатом планировать и организовывать выполнение мероприятий по обеспечению призыва граждан по мобилизации, по подготовке специальных формирований, передаваемых в ВС РФ и другие войска;
- обеспечивать работу суженного заседания администрации района, районной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- осуществлять координацию и методическое обеспечение мобилизационной подготовки исполнительных органов местного самоуправления.
Начальник отдела по делам
ГО и ЧС
и мобилизационной работе
В.В.МУРЫГИН