Приложение к Приказу от 18.03.2014 г № 209-П Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта, липецкой области на 2012 — 2014 годы» 1. паспорт ведомственной целевой программы
| Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Управление социальной защиты населения Липецкой области (далее - управление) |
| Наименование Программы | Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта, Липецкой области на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
| Задачи | Задача 1. Предоставление доступных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам согласно установленным стандартам социального обслуживания населения. Задача 2. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов |
| Показатели | 1. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социальных услуг на дому (на 10000 пенсионеров). 3. Численность граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях. 4. Количество дополнительных введенных мест в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
| Объемы финансирования из областного бюджета | Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 3 386 227,8 тыс. руб., в т.ч. 2012 - 937 251,2 тыс. руб., 2013 - 1 025 023,6 тыс. руб., 2014 - 1 423 953,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов с 66% в 2010 году до 74% в 2014 году. 2. Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров) увеличится с 419 чел. в 2010 году до 430 чел. в 2014 году. 3. Улучшение условий проживания в стационарных учреждениях за период реализации Программы 840 пожилым людям и инвалидам. 4. Увеличить количество мест в стационарных учреждениях для пожилых людей и инвалидов за период реализации Программы на 105 мест |
2.Обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы и ее соответствие задаче подпрограммы государственной программы Липецкой области
Реализация Программы направлена на решение задачи 1 "Повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения" подпрограммы 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области" государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области".
Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года ставит одной из основных задач улучшение положения наименее защищенных слоев населения - пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. С помощью стационарного социального обслуживания и предоставления социальных услуг на дому предупреждаются различные социальные риски у пожилых людей, инвалидов и граждан без определенного места жительства. Обеспечение социальным обслуживанием становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Оказание стационарных социальных услуг и социальных услуг на дому гарантирует каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме длительных или непрерывных услуг комплексного характера.
Важной задачей органов социальной защиты населения является повышение доступности и качества социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь, одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, включая детей-инвалидов, и лицам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
И хотя в целом на сегодняшний день в Липецкой области сложилась положительная динамика развития системы социальных услуг в учреждениях социальной защиты для граждан пожилого возраста и инвалидов, остаются еще проблемы, решение которых будет осуществляться в процессе реализации Программы:
- наличие очередности в мужские дома-интернаты психоневрологического типа на 01.07.2013 в количестве 165 человек;
- несоответствие существующей жилой площади на одного проживающего в стационарных учреждениях социального обслуживания (4,5 - 6 кв. метров на человека) установленным нормам, предназначенным для постоянного проживания инвалидов (6 - 8 кв. метров на человека);
- несоответствие уровня материально-технической базы учреждений задачам развития системы социального обслуживания населения;
- отсутствие притока молодых квалифицированных кадров в систему;
- недостаточная обеспеченность мобильных бригад, обслуживающих отделения социальной помощи на дому, транспортом и технологическим оборудованием.
3.Основные задачи ведомственной целевой программы
Деятельность системы социальной защиты населения области направлена на решение следующих задач:
- предоставление доступных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам согласно установленным стандартам социального обслуживания населения;
- укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов.
4.Описание показателей задач по годам реализации ведомственной целевой программы
Ожидаемые показатели реализации Программы представлены в следующей таблице.
Показатели ведомственной целевой программы
Таблица
| Наименование показателя ведомственной целевой программы | Единица измерения | Значение показателя | |||
| 2010 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Задача 1. Обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания | |||||
| Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов | % | 66 | 70 | 72 | 74 |
| Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров) | чел. | 419 | 421 | 425 | 430 |
| Задача 2. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов | |||||
| Численность граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, чел. | чел. | - | 630 | 105 | 105 |
| Количество дополнительно введенных мест в стационарных учреждениях | койко-места | - | 75 | 20 | 10 |
5.Перечень и описание программных мероприятий
В рамках решения задачи 1 "Обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания" будет реализовываться мероприятие:
1.Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на оказание государственных услуг.
В рамках решения задачи 2 "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов" будет реализовываться мероприятие:
1.Приобретение оборудования, проведение ремонтных работ и реконструкции в учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Показатели реализации мероприятий в рамках решения поставленных задач и ход реализации Программы по годам исполнения отражены в приложении к Программе.
6.Срок реализации ведомственной целевой программы
Программа будет реализовываться в 2012 - 2014 годах.
7.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
По задаче 1 потребность в необходимых ресурсах складывается из объема финансового обеспечения выполнения государственного задания 14 стационарными учреждениями социальной защиты населения для престарелых и инвалидов и 20 территориальными центрами социальной защиты населения.
По задаче 2 потребность в необходимых ресурсах определяется исходя из объемов необходимых работ по текущему и капитальному ремонту зданий стационарных учреждений, а также из потребности в приобретении оборудования и спецавтотранспорта для замены и модернизации устаревшей техники.