Постановление от 28.03.2014 г № 157
Об итогах социально-экономического развития Липецкой области, исполнении бюджета Липецкой области и областного бюджета за 2013 год и задачах на 2014 год
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2013 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2014 ГОД
Итоги социально-экономического развития Липецкой области в 2013 году свидетельствуют о достигнутой положительной динамике по основным макроэкономическим показателям.
Отгружено промышленной продукции на сумму 416,8 млрд. руб. с ростом 100,6%.
Объем инвестиций в основной капитал составил 101 млрд. руб. с темпом роста к уровню 2012 года 109,8%.
Продолжена реализация проектов по развитию особых экономических зон федерального и регионального уровней.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 66,5 млрд. руб., или 112,6% к уровню 2012 года.
Среднемесячные среднедушевые денежные доходы населения выросли на 11,3%, среднемесячная заработная плата - на 12% и составила 21594 руб.
Рост оборота розничной торговли и объема бытовых услуг составил 107%.
Построено и введено в эксплуатацию 861,1 тыс. кв. м жилья с темпом роста к уровню 2012 года 106,7%.
Ситуация на рынке труда остается стабильной. Уровень безработицы составляет 0,5% и продолжает оставаться одним из самых низких в России и в ЦФО.
В полном объеме профинансированы первоочередные и социально значимые расходы областного бюджета. Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления области в размере 13,9 млрд. руб.
Консолидированный бюджет области за 2013 год исполнен в объеме 46,2 млрд. руб., или на 95,3% к годовому плану. Мобилизовано налоговых и неналоговых доходов 37,9 млрд. руб., годовой план исполнен на 96,6%. Недополучено 1,3 млрд. руб., в основном, налога на прибыль, земельного налога.
Обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов бюджета к уровню 2012 года на 2,1 млрд. руб., или на 5,9% за счет налогов на доходы физических лиц, на имущество организаций.
Областной бюджет по доходам исполнен в объеме 35,9 млрд. руб., или на 93,8% к годовому плану, по налоговым и неналоговым доходам - 27,7 млрд. руб., или на 95% к годовому плану.
Расходы консолидированного бюджета области за 2013 год исполнены в объеме 51,3 млрд. руб., или на 91,3% к годовому плану, расходы областного бюджета - в объеме 40,7 млрд. руб., или на 91,3% к годовому плану.
Задолженность по арендной плате за землю сократилась за год на 26,5% и составила на 1 января 2014 г. 180 млн. руб.
Однако, несмотря на достигнутые положительные результаты в 2013 году, в социально-экономическом развитии области имеется ряд нерешенных проблем.
Не выполнены планы по налоговым и неналоговым доходам в Лебедянском муниципальном районе (99%) и городском округе городе Липецк (95%).
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 1 января 2014 г. составила 531 млн. руб., увеличившись к началу года на 55 млн. руб., или на 11,5%.
В целях обеспечения дальнейшего устойчивого социально-экономического развития области, модернизации экономики и социальной сферы, диверсификации экономики администрация области постановляет:
1.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н. управлению инновационной и промышленной политики Липецкой области (Лаврентьев В.В.):
1) В срок до 1 июля 2014 года завершить работу по созданию Центра поддержки технологий и инноваций регионального уровня на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Липецкая областная универсальная научная библиотека" и Центра молодежного инновационного творчества.
2) Принять меры по увеличению доли инновационных товаров в общем объеме отгруженных промышленных товаров до 12%.
3) В срок до 1 января 2015 года обеспечить условия для создания на территории области не менее двух индустриальных парков.
4) В целях укрепления межрегионального сотрудничества с инновационно-активными регионами Российской Федерации организовать эффективное взаимодействие с Ассоциацией инновационных регионов России.
2.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению строительства и архитектуры Липецкой области (Тучков В.В.):
1) Обеспечить в 2014 году ввод 1 млн. кв. м жилья и 100 квартир для предоставления гражданам по договорам аренды.
2) В целях полного и своевременного освоения бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление социальных выплат жителям области на приобретение или строительство жилья, и снижения сроков ожидания в очереди на получение социальных выплат обеспечить своевременное предоставление свидетельств для получения социальных выплат.
3) Принять участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения федеральных субсидий, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
4) Совместно с управлением дорог и транспорта Липецкой области обеспечить завершение обустройства многостороннего постоянного воздушного грузопассажирского пункта пропуска через государственную границу РФ и обеспечить взаимодействие с Федеральным агентством воздушного транспорта по вопросу завершения модернизации инфраструктуры аэродромного комплекса в 2014 году.
3.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению дорог и транспорта Липецкой области (Елфимов В.И.):
1) Обеспечить доступность транспортных услуг для населения области на основе формирования маршрутной сети области с учетом интеграции автомобильных и железнодорожных пассажирских перевозок.
2) В срок до 1 мая 2014 года совместно с управлением ГИБДД по Липецкой области организовать работу передвижных пунктов весового контроля.
3) В срок до 1 сентября 2014 года провести анализ технического состояния асфальтобетонных заводов и представить в администрацию Липецкой области план мероприятий по их модернизации в целях обеспечения потребностей дорожного комплекса области качественным сырьем.
4.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) обеспечить формирование земельных участков в целях предоставления жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с действующим законодательством.
5.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) в срок до 1 мая 2014 года представить предложения о финансировании приобретения необходимого количества референцных станций на основе спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS/Galileo в целях создания и развития региональной спутниковой системы точного позиционирования.
6.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению административных органов Липецкой области (Шикин В.Д.) совместно с прокуратурой Липецкой области (Кожевников К.М.) в срок до 24 апреля 2014 года представить план мероприятий по проведению месячника по борьбе с наркоманией.
7.Управлениям: инновационной и промышленной политики (Лаврентьев В.В.), сельского хозяйства (Долгих О.В.), культуры и искусства (Горелова Т.В.) Липецкой области в срок до 1 июля 2014 года внести изменения в нормативные правовые акты области, регулирующие функционирование особых экономических зон регионального уровня, индустриальных парков и кластеров, в части усиления контроля уполномоченных органов за ходом реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов) участников экономических зон регионального уровня, индустриальных парков и кластеров.
8.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению экономики администрации Липецкой области (Чулкова М.А.):
1) Обеспечить координацию работы по развитию в области коллективных форм собственности.
2) В срок до 15 апреля 2014 года подготовить экономическую модель создания сельскохозяйственного кооперативного рынка.
3) Создать единую краудсорсинговую платформу в сети Интернет.
9.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению инвестиций и международных связей Липецкой области (Маленко И.Г.):
1) В срок до 10 апреля 2014 года подготовить к подписанию Соглашение о взаимодействии между администрацией Липецкой области и Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).
2) Совместно с управлением инновационной и промышленной политики Липецкой области, администрацией Тербунского муниципального района провести во II квартале 2014 года "круглый стол" по вопросам формирования в Тербунском районе фармацевтического кластера.
10.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области (Бугаков С.Д.):
1) В срок до 15 апреля 2014 года проанализировать причины образования остатков не использованных в 2013 году субсидий, полученных из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, и принять меры по максимальному привлечению и использованию субсидий из федерального бюджета в 2014 году.
2) Продолжить работу с муниципальными образованиями области по развитию сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в части увеличения численности пайщиков кооперативов, роста фондов финансовой взаимопомощи за счет привлечения займов, формирования многоуровневой системы кооперации.
11.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.):
1) В целях защиты прав потребителей продолжить в течение 2014 года ведение мониторинга качества и безопасности пищевой продукции.
2) Осуществлять в еженедельном режиме выпуск телепередачи "Азбука потребителя" в целях информирования населения области по вопросам качества пищевых продуктов и защиты прав потребителей.
3) В срок до 10 апреля 2014 года совместно с органами местного самоуправления области провести инвентаризацию организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории муниципальных образований розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в целях осуществления полномочий по контролю за полнотой и своевременностью представления деклараций об объеме розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
4) Обеспечить развитие кооперативной торговой сети за счет организации кооперативных торговых объектов (сельскохозяйственных кооперативных рынков, кооперативных оптово-распределительных центров, кооперативных магазинов), создания торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции.
12.Заместителю главы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в рамках подготовки ко Второму Всероссийскому съезду сельских кооперативов:
1) Обеспечить освещение в СМИ вопросов о развитии, проблемах, положительном опыте работы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
2) Оказать содействие в проведении собрания сельских кооперативов и определить состав делегатов съезда.
3) В срок до 10 апреля 2014 года подготовить и направить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по совершенствованию мер государственной поддержки кооперативов на федеральном уровне.
13.Заместителю главы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., управлению экологии и природных ресурсов Липецкой области (Бадулина Е.В.) в срок до 1 мая 2014 года разработать комплекс мер по формированию правовых и экономических механизмов, обеспечивающих переработку промышленных отходов (исключающих их захоронение).
14.Заместителю главы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) принять меры по привлечению средств федерального бюджета на мероприятия государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области".
15.Заместителю главы администрации Липецкой области Губайдуллину Р.Х., управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.):
1) Проанализировать причины неполного освоения органами местного самоуправления области средств, выделенных в 2013 году Государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и областным бюджетом на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и в срок до 10 апреля 2014 года представить на рассмотрение администрации Липецкой области предложения по устранению недостатков.
2) Усилить контроль за своевременностью осуществления органами местного самоуправления области мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за целевым и эффективным использованием средств, полученных из Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и областного бюджета.
3) Обеспечить эффективную работу по привлечению средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья и капитальному ремонту жилищного фонда области.
4) В срок до 31 декабря 2014 года принять меры по обеспечению расчетов за потребленные энергоресурсы в жилищно-коммунальной сфере в соответствии с показаниями приборов учета.
5) До конца 2015 года обеспечить полную централизацию системы обеспечения питьевого водоснабжения, в том числе по г. Липецку.
6) В целях выявления недобросовестных управляющих компаний в срок до 1 июля 2014 года провести анализ их деятельности и представить предложения по привлечению к управлению многоквартирными домами управляющих компаний с государственным участием.
16.Заместителю главы администрации Липецкой области Губайдуллину Р.Х., управлениям: жилищно-коммунального хозяйства (Храбрых А.В.), энергетики и тарифов (Чунихин В.И.) Липецкой области принять меры по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и коммунальной инфраструктурой, в том числе земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, и жилищно-строительным кооперативам.
17.Заместителю главы администрации Липецкой области Губайдуллину Р.Х., управлению энергетики и тарифов Липецкой области (Чунихину В.И.) совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в срок до 31 декабря 2015 года обеспечить перевод малоэтажного жилого фонда на индивидуальное отопление в соответствии с волеизъявлением собственников помещений.
18.Заместителю главы администрации Липецкой области Мочалову Д.В., управлению социальной защиты населения Липецкой области (Явных В.И.):
1) Для улучшения информированности потребителей в срок до 1 декабря 2014 года, сформировать рейтинг деятельности учреждений социального обслуживания населения области по результатам независимой оценки качества их работы.
2) В целях сокращения очередности в психоневрологические интернаты в срок до 31 декабря 2014 года увеличить коечную мощность в данных учреждениях на 20 койко-мест.
19.Заместителю главы администрации Липецкой области Мочалову Д.В., управлению здравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.):
1) Совместно с управлением строительства и архитектуры Липецкой области в целях совершенствования службы родовспоможения в срок до 31 декабря 2014 года обеспечить проведение работ по подготовке территории и обеспечению инженерной и коммунальной инфраструктурой для строительства перинатального центра в г. Липецке в рамках предусмотренного финансирования на 2014 год.
2) Обеспечить повышение доступности, качества и удовлетворенности населения медицинскими услугами, оказываемыми учреждениями здравоохранения Липецкой области.
3) Провести мониторинг эффективности использования медицинского оборудования и в срок до 20 января 2015 года представить отчет о его использовании.
20.Заместителю главы администрации Липецкой области Кураковой Л.В., управлению образования и науки Липецкой области (Таран Ю.Н.):
1) В срок до 1 сентября 2014 года разработать комплекс мер, направленных на снижение расходов родителей по оплате услуг содержания детей в частных детских садах.
2) Совместно с управлениями: сельского хозяйства, строительства и архитектуры Липецкой области в целях создания эффективной системы подготовки кадров для экономики области обеспечить создание:
- в срок до 1 июня 2014 года - многофункционального центра прикладных квалификаций и центра сертификации профессиональных квалификаций в агропромышленной отрасли;
- в срок до 1 декабря 2014 года - многофункционального центра прикладных квалификаций и центра сертификации профессиональных квалификаций в строительной отрасли.
3) В срок до 1 сентября 2015 года полностью обеспечить доступность дошкольных образовательных услуг для детей от 3 до 7 лет.
4) В срок до 31 декабря 2016 года завершить создание в области эффективной системы дополнительного образования детей.
21.Заместителю главы администрации Липецкой области Кураковой Л.В., заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М., управлению образования и науки Липецкой области (Таран Ю.Н.) в срок до 1 сентября 2014 года внести предложения по усилению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
22.Заместителю главы администрации Липецкой области Кураковой Л.В., заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М., управлению культуры и искусства Липецкой области (Горелова Т.В.) в срок до 1 мая 2014 года представить предложения по увеличению финансирования отрасли "культура".
23.Заместителю главы администрации Липецкой области Кураковой Л.В., управлению культуры и искусства Липецкой области (Горелова Т.В.) в срок до 1 июня 2014 внести предложения по увеличению:
- внутреннего и въездного туристического потока в области;
- численности населения, принимающего участие в работе клубных формирований, прежде всего, в сельской местности.
24.Заместителю главы администрации Липецкой области Кураковой Л.В., управлению физической культуры и спорта Липецкой области (Дементьев В.В.) в срок до 1 октября 2014 года разработать план мероприятий по подготовке спортсменов Липецкой области к отборочным соревнованиям для участия в Олимпийских играх 2016 года.
25.Заместителю главы администрации Липецкой области Никонову А.Н., управлению информатизации администрации Липецкой области (Сухомлинова М.И.) до конца 2015 года завершить реализацию проекта по организации Единой информационно-коммуникационной среды Липецкой области, в рамках которой администрациям поселений области предоставляется доступ к защищенным каналам связи и широкополосному Интернету с организацией свободной Wi-Fi-зоны.
26.Исполнительным органам государственной власти Липецкой области, структурам администрации Липецкой области:
1) Принять меры по максимальному привлечению в экономику и социальную сферу области в 2014 году средств федерального бюджета и внебюджетных фондов.
2) В срок до 10 апреля 2014 года представить в управление финансов Липецкой области предложения по оптимизации сети областных государственных учреждений, повышению эффективности оказания ими государственных услуг и оптимизации расходов на 2014 год.
27.Заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М. повысить эффективность работы Совета по координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета области и внебюджетных фондов.
28.Рекомендовать УФНС России по Липецкой области (Хижняков Б.П.), администраторам доходов бюджета области принять меры по обеспечению мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет области в размерах, предусмотренных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и решениями о бюджетах органов местного самоуправления.
29.Рекомендовать УМВД России по Липецкой области (Декасов Ю.Д.) совместно с УФНС России по Липецкой области (Хижняков Б.П.) принять исчерпывающие меры по пресечению фактов выплаты "теневой" заработной платы.
30.Исполнительным органам государственной власти Липецкой области в срок до 1 июля 2014 года подготовить комплекс мероприятий по стимулированию деловой активности предприятий области по созданию новых и модернизации существующих высокопроизводительных рабочих мест.
31.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:
1) Провести работу по расширению налоговой базы и увеличению собираемости имущественных налогов:
- выявлять граждан, эксплуатирующих объекты недвижимости без соответствующей регистрации прав собственности на эти объекты, в целях их привлечения к налогообложению;
- проводить разъяснительную работу с населением о необходимости оформления прав собственности на землю и иное недвижимое имущество.
2) Содействовать налоговым органам в сборе имущественных налогов с физических лиц посредством:
- проведения подворовых обходов с целью стимулирования граждан к уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов;
- размещения в местах общей доступности информации о сроках уплаты имущественных налогов физическими лицами;
- адресной работы с физическими лицами - неплательщиками имущественных налогов.
3) Содействовать развитию малого бизнеса, не допуская фактов ведения предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет:
- оказывать имущественную, финансовую, консультативную и иные виды поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
- обеспечивать создание и развитие инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры;
- совместно с налоговыми органами проводить разъяснительную работу о льготных налоговых режимах для малого предпринимательства (особенно патентной системы налогообложения);
- выявлять неучтенные объекты малого бизнеса, способствовать постановке их на налоговый учет.
4) Обеспечить поступление в муниципальные дорожные фонды доходов от неналоговых источников.
5) Обеспечить своевременное завершение мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда в сроки, установленные нормативными правовыми актами области, целевое и эффективное использование средств, полученных на их реализацию из Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и областного бюджета.
6) Наделить финансовые органы муниципальных образований функциями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, для чего внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
7) В срок до 1 июля 2014 года принять дополнительные меры по привлечению и закреплению, в том числе обеспечению жильем, педагогических работников, врачей, работников культуры.
8) Повысить эффективность деятельности межведомственных комиссий по легализации заработной платы и по работе с низкорентабельными и убыточными организациями.
9) Продолжить работу по вовлечению в кооперативное движение малых форм хозяйствования, в том числе занятых товарным производством.
10) Обеспечить активное развитие сельских территорий путем развития кооперации и создания народных предприятий.
11) Обеспечить проведение обследования личных подсобных хозяйств граждан с целью формирования ресурсной базы развития снабженческо-сбытовой и перерабатывающей кооперации.
12) Поддерживать инициативу кооперативов по созданию кооперативных рынков, оптово-распределительных центров, кооперативных магазинов, в том числе через предоставление неиспользуемых муниципальных помещений под открытие предприятий кооперативной торговли.
13) Принять меры по освоению и использованию преимущественно в форме строительства нового жилья средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в целях улучшения жилищных условий льготных категорий граждан.
14) Принять меры по обеспечению в 2014 году коммунальной и инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных под жилищное строительство, с учетом программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья на 2014 год.
15) Принять меры по созданию жилищно-строительных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и постановлением администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года N 473 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами".
16) Обеспечить строительство жилья экономического класса в соответствии с Законом Липецкой области от 11 декабря 2013 года N 222-ОЗ "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки".
17) Завершить в I полугодии 2014 года разработку и утверждение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, а также работу по приведению утвержденных административных регламентов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
18) Усилить контроль за соблюдением установленных законодательством о градостроительной деятельности сроков и процедур: подготовки и утверждения генеральных планов, Правил землепользования и застройки муниципальных образований, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию; внесения изменений в названные документы.
19) Обеспечить актуализацию сведений об инвестиционном потенциале городских округов и муниципальных районов области в целях размещения на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет и издания информационных буклетов.
20) В срок до 1 мая 2014 года утвердить нормативным правовым актом регламенты осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.
21) Обеспечить эффективное использование инвестиций в дорожное хозяйство муниципальных образований и контроль качества дорожных работ.
22) Принять меры, направленные на повышение эффективности и усиление контроля по вопросам проведения проверок и созыва собрания собственников помещений многоквартирных домов, в связи с невыполнением управляющими организациями обязательств, предусмотренных договорами управления.
23) В срок до 1 июня 2014 года разработать комплексные планы развития территорий муниципальных районов и поселений (сельских и городских) до 2020 года, увязанных со Стратегическими планами развития, градостроительными документами, муниципальными программами.
Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ