Решение от 23.04.2014 г № 39
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Задонского муниципального района
Рассмотрев внесенный главой Задонского муниципального района проект "Изменения в Положение о бюджетном процессе Задонского муниципального района", руководствуясь статьей 23 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение постоянных комиссий по экономике, финансам и бюджету и по местному самоуправлению, работе с депутатами, соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1.Принять изменения в Положение о бюджетном процессе Задонского муниципального района (прилагаются).
2.Направить указанный нормативный правовой акт главе Задонского муниципального района для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов Задонского
муниципального района
А.А.ЛОГВИНОВ
Статья 1
Внести в Положение о бюджетном процессе Задонского муниципального района, принятое решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 21.12.2007 N 432 (с изменениями от 27.06.2008, от 30.07.2008, от 13.11.2009, от 18.06.2010, от 19.08.2010, от 08.10.2010, от 30.09.2011, от 23.12.2011, от 27.12.2012, от 23.08.2013, от 25.10.2013), следующие изменения:
1) в пункте 8:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района";
Действие подпункта "б" части 1 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
б) в абзаце четвертом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "районными муниципальными учреждениями";
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам";
2) в пункте 9:
а) в абзаце пятом слова "для муниципальных нужд муниципального района" заменить словами "для обеспечения муниципальных нужд муниципального района";
Действие части 3 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
3) в пункте 10:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"Муниципальное районное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) районными муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией муниципального района, на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.";
в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
По решению органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя районных муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания используются нормативные затраты на выполнение работ.";
4) абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
"закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
5) в пункте 13:
Действие подпункта "а" части 5 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
а) в наименовании пункта слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.";
Действие подпунктов "в" - "д" части 5 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
в) в части 2 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
г) в части 3 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
д) в пункте 1 части 3 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
е) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Задонского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
6) в пункте 13.1:
а) наименование после слов "субсидий" дополнить словами "(кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района)";
б) в части 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом администрации муниципального района.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.";
в) в абзаце втором части 2 слова "устанавливается администрацией муниципального района" заменить словами "устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.";
7) пункт 13.2 изложить в следующей редакции:
"Пункт 13.2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального района
1. В бюджете муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ Задонского муниципального района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящего пункта.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность муниципального района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за районными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у районных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны муниципального района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
3. Органам местного самоуправления муниципального района, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности муниципального района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального района.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципального района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящего пункта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящего пункта;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени муниципального района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящей части, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящей части, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, в комитете финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района.";
8) дополнить пунктом 13.3 следующего содержания:
"Пункт 13.3. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района
1. В бюджете муниципального района бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района (далее в настоящем разделе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности муниципального района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящего пункта.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящим пунктом субсидий из бюджета муниципального района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
3. Предоставление предусмотренной настоящим пунктом субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящем пункте - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящей части.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципального района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящего пункта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящего пункта;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию в комитете финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией муниципального района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации муниципального района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией муниципального района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается комитетом финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящим пунктом субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящей частью, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящего пункта, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым части 3 настоящей пункта.
6. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района.";
9) поменять местами пункты 13.3 и 13.2 и считать их соответственно пунктами 13.2 и 13.3;
10) дополнить пунктом 13.4 следующего содержания:
"Пункт 13.4. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объекты муниципальной собственности муниципального района, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности муниципального района, не допускается.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального и областного бюджетов, подлежат утверждению решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района раздельно по каждому объекту.";
11) дополнить пунктом 13.5 следующего содержания:
"Пункт 13.5. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности муниципального района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Задонского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Задонского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Задонскому муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации муниципального района в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящего пункта (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящего пункта), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией муниципального района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящего пункта, об участии Задонского муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящего пункта, за счет средств бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";
Действие частей 12, 13 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
12) в абзаце четвертом пункта 16 слово "бюджета" исключить;
13) в пункте 27 слова "администрацией муниципального района" заменить словами "Советом депутатов муниципального района";
14) часть 13 пункта 28 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок организации взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального района при предоставлении, оформлении и исполнении гарантии устанавливается администрацией муниципального района.";
Действие части 15 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
15) в пункте 35:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального района.";
Действие части 16 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
16) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"Пункт 38. Бюджетные полномочия комитета финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района:
составляет проект бюджета муниципального района, предоставляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию муниципального района;
осуществляет методическое руководство по составлению бюджета муниципального района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета муниципального района;
получает от структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района и проекта консолидированного бюджета муниципального района;
составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
ведет муниципальную долговую книгу муниципального района;
учитывает предоставляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
осуществляет муниципальные заимствования муниципального района и управление муниципальным долгом муниципального района;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств муниципального района и кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
организует исполнение бюджета муниципального района;
устанавливает порядок предоставления в комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;
проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения";
Действие части 17 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
17) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"Пункт 39. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная комиссия муниципального района и комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района, по муниципальному финансовому контролю осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
18) пункт 44 дополнить абзацами следующего содержания:
"оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год;
паспорта муниципальных программ Задонского муниципального района.";
19) часть 2 пункта 53 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.";
Действие части 20 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
20) пункт 60 изложить в следующей редакции:
"Пункт 60. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется главой администрации муниципального района в Совет депутатов муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляются:
проект решения муниципального района об исполнении бюджета муниципального района;
пояснительная записка;
отчет об использовании резервного фонда администрации муниципального района;
отчет об использовании Дорожного фонда.
3. Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждаются:
отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района;
доходы бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
доходы бюджета муниципального района по кодам видов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета муниципального района;
расходы бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;
расходы бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
источники финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района.
4. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Совет депутатов муниципального района заслушивает доклад председателя комитета финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района об исполнении бюджета муниципального района.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Совет депутатов муниципального принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.
В случае отклонения Советом депутатов муниципального района решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";
Действие частей 21 - 25 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (статья 2 данных изменений).
21) пункт 61 изложить в следующей редакции:
"Пункт 61. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии муниципального района.
Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов муниципального района.
2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью комитета финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района.
Порядок осуществления полномочий комитетом финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации муниципального района.";
22) пункт 62 признать утратившим силу;
23) пункт 63 признать утратившим силу;
24) пункт 64 признать утратившим силу;
25) пункт 65 признать утратившим силу.
Статья 2
1.Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. Действие положений частей 1 (пункт "б"), 3, 5 (пункты "а", "в", "г", "д" ), 12, 13, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25 статьи 1 настоящих изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
2.Положения части 3.1 пункта 10 Положения о бюджетном процессе Задонского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 21.12.2007 N 432 (в настоящей редакции), в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, если нормативным правовым актом администрации муниципального района в отношении районных муниципальных учреждений не установлен иной срок формирования муниципального районного задания на основании ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, но не позднее 1 января 2016 года.
3.Положения абзаца второго части 4 пункта 10 Положения о бюджетном процессе Задонского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 21.12.2007 N 432 (в настоящей редакции), в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, могут применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального районного задания начиная с муниципальных районных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, если нормативным правовым актом администрации муниципального района в отношении районных муниципальных учреждений не установлен иной срок применения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального районного задания, но не позднее 1 января 2016 года.
Глава Задонского
муниципального района
Г.И.МОСОЛОВ