Решение от 10.02.2015 г № 143
О Положении о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Данковского муниципального района
Рассмотрев представленный Данковским межрайонным прокурором в порядке нормотворческой инициативы проект Положения о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Данковского муниципального района от 26.12.2014 N 27-2014, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 11, 30 Устава Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления, работе с депутатами, соблюдению законодательства и правовым вопросам, Совет депутатов Данковского района решил:
1.Принять Положение о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Данковского муниципального района (прилагается).
2.Направить данный нормативный правовой акт главе Данковского района для подписания и официального опубликования (обнародования).
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель
Совета депутатов
М.Н.ЗАЙЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Данковского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах Данковского муниципального района (далее - муниципальный контроль).
2.Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами Данковского района, в области использования автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и вне границ населенных пунктов в границах Данковского муниципального района (далее - автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности (далее - обязательные требования).
3.Муниципальный контроль осуществляют муниципальные служащие администрации Данковского района, уполномоченные правовым актом администрации района на осуществление муниципального контроля и составление протоколов об административном правонарушении (далее - муниципальные инспекторы).
4.Муниципальный контроль осуществляется за:
1) исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) обязательных требований;
2) соблюдением пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, устанавливаемых правовым актом Совета депутатов Данковского района, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог;
3) соблюдением выполнения работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт коммуникаций, планировка грунта, буровые работы) (далее - земляные работы), выполняемых на основании разрешения на право производства земляных работ, в сроки, указанные в разрешении на право производства земляных работ, а также соблюдением выполнения земляных работ только на основании разрешения;
4) выполнением работ по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог, их участков.
5.Субъектами, в отношении которых проводится муниципальный контроль, являются:
1) юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;
2) владельцы объектов дорожного сервиса;
3) пользователи автомобильных дорог.
Статья 2.Организация осуществления муниципального контроля
1.Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок, проводимых на основании правового акта администрации района.
Порядок проведения проверок осуществляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым правовым актом администрации района (далее - административный регламент).
2.Муниципальный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
3.Планы проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежегодно разрабатываются и утверждаются администрацией района с обязательным предварительным согласованием с Данковской межрайонной прокуратурой (далее - межрайонная прокуратура).
4.Основания и порядок осуществления муниципального контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей установлены Федеральным законом.
5.Муниципальный контроль в отношении физических лиц осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения физическими лицами обязательных требований.
6.Основания и порядок осуществления муниципального контроля в отношении физических лиц устанавливаются административным регламентом администрации района.
7.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований муниципальный инспектор обязан:
1) выдать юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) направить материалы проверки в органы, уполномоченные привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3.Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов
1.Муниципальный инспектор при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеет права и несет обязанности, установленные Федеральным законом и административным регламентом.
2.Муниципальный инспектор несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Статья 4.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль
Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, либо их уполномоченные представители при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля имеют права, обязанности и несут ответственность, установленные Федеральным законом и административным регламентом.
Статья 5.Ведение учета проверок
1.Муниципальный инспектор ведет учет проверок соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
2.Все акты проверок, предписания и иные материалы проверок (при их наличии) регистрируются в журнале учета проверок соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной.
Статья 6.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Данковского района
В.И.ФАЛЕЕВ