Постановление от 22.02.2006 г № 24
Об итогах социально-экономического развития района за 2005 год и мерах по реализации приоритетных национальных проектов
Итоги работы прошедшего года показали, что в результате целенаправленной деятельности администрации района, предприятий и организаций всех форм собственности, сельских Советов удалось достигнуть определенных темпов роста в отдельных отраслях экономики, укрепить материально-техническую базу, реализовать мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения.
Среднедушевые денежные доходы населения за прошедший год выросли на 21%. Заработная плата в среднем по району составила 4182 руб. и увеличилась на 16% к уровню 2004 года, в том числе в образовании - 39%, здравоохранении - на 51%. Сохранена стабильная ситуация на рынке труда. Уровень безработицы составил 0,47% при областном показателе 0,8%. Службой занятости в 2005 году трудоустроено 933 человека, из них на постоянную - 368 человек.
За счет средств областного бюджета газифицировано 35 квартир инвалидов и участников ВОВ, многодетных и малоимущих граждан на 890 тыс. рублей.
Социальные услуги на дому получают 320 человек.
В районе наметились положительные тенденции в демографической ситуации: рождаемость на 1 тыс. населения составила 10,3 человека с ростом 109,6%, увеличилась на 2 года продолжительность жизни населения и составила 67,3 года.
Среднедушевое финансирование здравоохранения увеличилось на 45,7% и составило 1732,8 рубля в расчете на одного жителя.
Сохранена полностью сеть образовательных и культурных учреждений.
За 2005 год в доход консолидированного бюджета района поступило 54,7 млн. рублей собственных доходов, что составляет 156,7% к 2004 году. На 72,8 млн. рублей возросло финансирование бюджетных учреждений и районных мероприятий по сравнению с 2004 годом.
Рост физических объемов производства продукции сельского хозяйства составил 112%. Получено на 21,2 тыс. тонн больше зерна, чем в 2004 году, увеличился надой на корову на 106% и среднесуточные привесы КРС и свиней.
Увеличился розничный товарооборот на 37%, и на 27% больше, чем в 2004 году, оказано бытовых услуг населению.
МУП ЖКХ - служба "Заказчика" выполнено работ и оказано услуг на сумму 20,2 млн. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2004 году, получена прибыль 737,1 тыс. рублей.
Введено 2162 кв. м жилья за счет средств предприятия ОГУП "Свой дом", газифицировано 135 квартир, 10 объектов соцкультбыта, установлено 119 телефонов.
В истекшем году на капитальное строительство, ремонт объектов социальной сферы и благоустройство из всех источников финансирования направлено 83,9 млн. рублей. Это позволило ввести в эксплуатацию после реконструкции д/сад "Колосок", плавательный бассейн в спорткомплексе им. И.Г. Ковешникова, хирургическое отделение МУЗ ЦРБ, подготовить к работе в зимний период учреждения образования, культуры, здравоохранения, водопроводные сети и другие жизненно важные объекты.
Активно проводились мероприятия по благоустройству района. Был проведен капитальный ремонт 14,3 км дорог, построено пешеходных тротуаров площадью 11200 кв. м, в том числе из плитки - 4155 кв. м, высажены деревья и кустарники, разбиты цветники и газоны, установлена ж/б изгородь. На эти цели было направлено 28,0 млн. рублей, это в 3,3 раза больше, чем в 2004 году.
Однако анализ социально-экономической ситуации позволяет сделать вывод о том, что наряду с положительными результатами в районе существует немало проблем.
Смертность по-прежнему в 2 раза превышает рождаемость, что приводит к сокращению численности населения. Отмечен рост общей заболеваемости населения района во всех возрастных группах. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составила 15,6 при среднерайонных - 18,4.
Консолидированный бюджет района по доходам за 2005 год исполнен на 91% к утвержденному плану. Недоимка по налоговым платежам в местный бюджет составила 6117 тыс. рублей. В промышленности объемы производства снижены по многим видам экономической деятельности. Не все проблемы решены в сельском хозяйстве, продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота.
В районе показатель по вводу жилья на душу населения самый низкий по области. Продажа товаров и оказание бытовых услуг на 1 жителя по району также ниже областных показателей.
В целях решения имеющихся проблем и выполнения стоящих перед районом задач по дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения постановляю:
1.Считать главной задачей структурных подразделений администрации района выполнение мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития района на 2006 год. Обеспечить создание условий для мобилизации ресурсов экономического роста, поступление доходов в бюджет в соответствии с налогооблагаемой базой.
2.Отметить особую значимость работы над приоритетными национальными проектами, обозначенными Президентом Российской Федерации, максимально консолидировать усилия всех структурных подразделений администрации района по эффективному решению жизненно важных для людей проблем в образовании, здравоохранении, жилищной сфере, аграрном секторе экономики.
3.В целях успешной реализации приоритетных национальных проектов поручить:
3.1.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.), начальнику отдела градостроительства и реформирования ЖКХ (Ведмицкий В.А.) совместно с ОГУП "Свой дом" и ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" обеспечить в 2006 году в полном объеме реализацию областных целевых жилищных программ в объеме 5200 кв. метров.
4.Заместителю главы района (Рындина Л.П.), начальнику отдела образования (Клочков В.И.) обеспечить реализацию приоритетного национального проекта "Качественное образование" и мероприятий по областным целевым программам на территории района.
4.1.Принять меры по повышению качества работы учреждений образования и своевременных финансовых выплат учителям.
5.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.) принять необходимые меры по обеспечению реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в вопросах ускоренного развития животноводства и растениеводства, совместно с сельскими советами обеспечить в рамках выполнения мероприятий целевой программы "Сельское подворье Липецкой области на 2006 - 2008 годы" увеличение закупок с/х продукции в хозяйствах населения.
6.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.), главному врачу МУЗ ЦРБ (Некрылова Т.И.) усилить работу по увеличению продолжительности жизни населения путем сокращения заболеваемости и инвалидности за счет дальнейшего развития профилактического направления медицинской помощи:
6.1.Принять действенные меры по дальнейшему снижению младенческой смертности за счет повышения качества медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, новорожденным и детям до 1 года.
6.2.Активизировать работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских кадров и оказанию им помощи в обеспечении жильем.
7.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.) совместно с начальниками и специалистами отделов по итогам работы за 2005 год проанализировать причины убыточности с/х и промышленных предприятий и подготовить предложения по их финансовому оздоровлению.
8.Заместителю главы района (Рындина Л.П.) совместно с начальником отдела финансов (Шапошникова О.А.) постоянно осуществлять контроль за выполнением Программы социально-экономического развития района и бюджета на 2006 год, обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств.
9.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.), начальнику отдела КСЭР (Наседкина Н.А.), главному специалисту по труду (Колачева И.С), директору ГУЦЗН (Тихонова А.П.) продолжить деятельность районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, активизировать работу по реализации программ улучшения условий охраны труда, профессиональной ориентации и психологической поддержке населения.
10.Начальнику отдела образования (Клочков В.И.) совместно с начальником отдела по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике (Коршунова С.В.), главным специалистом комиссии по делам несовершеннолетних (Мартынова С.П.) активизировать деятельность учебных, культурных учреждений по организации досуга подростков и молодежи, их духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, профилактике правонарушений.
11.Заместителю главы района (Емельянов Ю.В.), начальнику отдела культуры и искусства (Римаренко Е.Р.) активизировать работу по охране культурного наследия района и пропаганде отечественного кино, обеспечить информационно-пропагандистскую работу по формированию у населения, особенно у детей и молодежи, потребности в ведении здорового образа жизни.
12.Заместителю главы района (Рындина Л.П.), начальнику отдела социальной защиты населения (Катасонова О.В.) продолжить работу по реализации федеральных и областных законов по социальной поддержке населения, улучшению положения и качества жизни малоимущих граждан, уменьшению бедности.
13.Заместителю главы района (Рындина Л.П.), начальнику отдела экономики и имущественных отношений (Терехова Н.И.) продолжить работу по повышению культуры и качества обслуживания, совершенствованию механизмов защиты прав потребителей.
13.1.Оказывать содействие в реализации областной Программы развития бытовых услуг населению на 2006 - 2008 годы.
14.Рекомендовать главам сельсоветов:
14.1.Обеспечить создание условий для мобилизации ресурсов экономического роста, поступления доходов в бюджет в соответствии с налогооблагаемой базой.
14.2.Активизировать работу по привлечению средств от юридических и физических лиц на благоустройство территорий.
14.3.Совместно с контролирующими органами в целях повышения эффективности борьбы с пьянством и алкоголизмом, защиты жизни и здоровья населения принять действенные меры по выявлению и пресечению фактов изготовления и распространения крепких спиртных напитков домашней выработки, за исполнением действующих правил и требований по реализации алкогольной продукции и пива.
15.Рекомендовать начальнику РОВД (Давыдов О.В.) продолжить предупредительно-профилактическую работу по снижению преступности, принять безотлагательные меры по повышению раскрываемости преступлений и обеспечить действенный контроль за неукоснительным соблюдением всеми участниками дорожного движения установленных правил.
16.Руководителям структурных подразделений ежеквартально до 10-го числа последующего месяца представлять информацию об исполнении данного постановления и проделанной работе в отдел экономики и имущественных отношений администрации района.
17.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы района по принадлежности.
Глава Лев-Толстовского
муниципального района
Е.В.КОТОВ