Решение от 03.07.2015 г № 127
Об утверждении Положения об отделе образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области
Рассмотрев представленный главой Становлянского муниципального района проект Положения об отделе образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, учитывая решение постоянной комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов Становлянского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение об отделе образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области (прилагается).
2.Направить вышеуказанное Положение главе Становлянского муниципального района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов Становлянского
муниципального района
Е.П.ЧЕРНЫХ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СТАНОВЛЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области (далее - Отдел образования).
2.Отдел образования является структурным подразделением администрации Становлянского муниципального района, осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение федерального законодательства, законодательства Липецкой области, муниципальных правовых актов Становлянского муниципального района, принятых в пределах компетенции, в сфере образования.
3.Отдел образования является органом управления в сфере образования, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению, руководит подведомственными учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих учреждений, установленных законодательством.
4.Отдел образования не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
5.Полное наименование: Отдел образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.
6.Сокращенное наименование: Становлянский РОО.
7.Адрес (место нахождения): 399710, Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, пер. Спортивный, д. 6.
8.Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.
9.Основными задачами Отдела образования являются:
1) создание условий для непрерывного образования в Становлянском муниципальном районе посредством реализации основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющегося образования при получении образования;
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
3) организация отдыха детей в каникулярное время;
4) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
10.В своей деятельности Отдел образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере образования, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами Липецкой области в сфере образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Становлянского муниципального района, локальными нормативными правовыми актами Отдела образования.
11.Деятельность Отдела образования строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, единоначалия, персональной ответственности каждого работника Отдела образования за исполнение своих должностных обязанностей.
12.Отдел образования создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.Отдел образования является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Становлянского муниципального района и своим наименованием, самостоятельную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, штамп; выступает истцом и ответчиком в суде.
14.Работники Отдела образования, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими Становлянского муниципального района. На них распространяются все права, обязанности, ограничения, запреты и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, Уставом Становлянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Становлянского муниципального района.
15.За Отделом образования в целях обеспечения его деятельности закрепляется имущество в установленном порядке на праве оперативного управления.
16.Земельные участки Отделу образования предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Финансовое обеспечение Отдела образования осуществляется за счет средств бюджета района и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Материально-техническое обеспечение Отдела образования осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Липецкой области и муниципальными правовыми актами Становлянского муниципального района.
19.Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.Полномочия отдела образования
1.Отдел образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Становлянского муниципального района и в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) участвует в организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Липецкой области);
3) участвует в создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) участвует в организации отдыха детей в каникулярное время;
5) осуществляет меры по развитию сети образовательных организаций, в том числе оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья;
6) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
7) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;
8) участвует в разработке и внедрении в практику работы муниципальных образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
9) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях;
10) осуществляет функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета района в сфере образования;
11) осуществляет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период для осуществления полномочий в сфере образования;
12) участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, аренде, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;
13) организует работу по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий;
14) осуществляет работу по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Становлянского муниципального района;
15) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Становлянского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе в форме семейного образования;
16) организует и проводит в пределах своих полномочий олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
17) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования Становлянского муниципального района, которая включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования района, данные мониторинга системы образования района и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций Отделом образования;
18) организует мониторинг системы образования на территории Становлянского муниципального района;
19) анализирует состояние и перспективы развития образования в Становлянском муниципальном районе в целях опубликования ежегодно в виде итоговых (годовых) отчетов и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте отдела образования администрации Становлянского муниципального района;
20) в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации и при обращении родителей (законных представителей) ребенка организует работу по его устройству в другую общеобразовательную организацию;
21) организует перевод обучающихся из одной муниципальной образовательной организации, осуществляющей деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в следующих случаях:
а) по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося;
б) в случае прекращения деятельности исходной муниципальной образовательной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия), лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
в) случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;
22) готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению работников в сфере образования района грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, грамотами управления образования и науки Липецкой области, наградами Становлянского муниципального района;
23) информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогической комиссии в целях своевременного выявления детей в возрасте от 0 до 18 лет с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее - обследование) и организации их обучения и воспитания;
24) рассматривает заявление родителей (законных представителей) о приеме детей в муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте ранее шести лет и шести месяцев или в возрасте позднее восьми лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
25) дает согласие обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования;
26) принимает меры совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
27) готовит проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Становлянского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела образования;
28) организует сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности;
29) координирует работу по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, детям-инвалидам, обучающимся на дому;
30) координирует работу по предоставлению социальных выплат детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой;
31) организует работу по предоставлению компенсационных выплат за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
32) организует работу по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и детей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно;
33) осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения и разрешает их в соответствии с действующим законодательством;
34) взаимодействует с муниципальными организациями социально-культурной сферы района по вопросам семьи и спорта;
35) разрабатывает и реализует муниципальные программы по вопросам компетенции Отдела образования;
36) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере образования, в пределах компетенции Отдела образования.
III.Организация деятельности отдела образования
1.Режим работы Отдела образования устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Отдела образования.
2.В Отделе образования устанавливается пятидневная рабочая неделя.
3.Отдел образования возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Становлянского муниципального района.
4.В пределах своей компетенции начальник Отдела образования осуществляет следующие действия:
1) несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел образования задач;
2) определяет трудовую функцию работников Отдела образования;
3) без доверенности представляет Отдел образования в отношениях с органами государственной власти, судами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
4) издает приказы в пределах своих полномочий;
5) организует исполнение федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в рамках своих полномочий;
6) осуществляет деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации Становлянского муниципального района;
7) создает по мере необходимости экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования на территории Становлянского муниципального района.
5.В отсутствие начальника Отдела образования его обязанности, включая право первой подписи, исполняет заместитель начальника Отдела образования.
6.Структура и штатное расписание Отдела образования утверждаются начальником Отдела образования по согласованию с главой администрации Становлянского муниципального района.
7.Расходы на содержание аппарата Отдела образования осуществляются за счет бюджета района в пределах выделенных ассигнований.
8.В Отделе образования для муниципальных служащих применяется оплата труда, установленная Законом Липецкой области от 30.11.2000 N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области".
9.Для работников Отдела образования, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, оплата труда устанавливается в соответствии с решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 15.08.2012 N 251 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих функции обеспечения деятельности органов местного самоуправления".
10.Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) работников Отдела образования, в том числе муниципальных служащих, производится начальником Отдела образования и оформляется приказом.
11.Еженедельно в Отделе образования проводятся совещания работников, которые проводит начальник Отдела образования. День и время совещания определяет начальник Отдела образования.
12.Ежемесячно проводятся совещания руководителей муниципальных образовательных организаций. День и время совещаний определяет начальник Отдела образования.
13.Отдел образования вправе создавать общественные и другие объединения, в состав которых могут входить руководители образовательных организаций.
14.Деятельность Отдела образования осуществляется в соответствии с планом работы: на месяц, на год. По итогам работы за год составляется отчет.
Глава Становлянского
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА