Постановление от 31.03.2016 г № 2
О результатах деятельности по проведению иммунизации и обязательных медицинских осмотров работающего населения в 2015 году и задачах на 2016 год
Заслушав и обсудив информацию управления здравоохранения, управления Роспотребнадзора по Липецкой области, представителей ОГУП "Липецкфармация", работодателей областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений отмечает, что приоритетными направлениями остаются профилактика инфекций, управляемых вакцинацией, а также сохранение и укрепление здоровья работающего населения Липецкой области.
Комплекс проводимых мероприятий по борьбе с инфекционными болезнями явился основой стабильной эпидемиологической обстановки по подавляющему большинству нозологических форм.
Инфекционная заболеваемость населения за последние 5 лет имела воолнообразный характер с общей тенденцией к снижению показателей. Относительно 2014 года снижение (стабилизация) заболеваемости отмечено по 52 видам болезней, 42 вида - не регистрировались.
Активизирована работа по снижению числа отказов от прививок. Во всех календарных возрастах достигнуты регламентируемые уровни (95,5%% и выше) привитости против дифтерии, столбняка, коклюша, полиомиелита, эпидпаротита, кори, краснухи.
В рамках реализации плана Роспотребнадзора по исполнению Указов Президента РФ в сезон 2015 года было привито против гриппа 32,5%% населения области, охват групп профессионального риска превысил регламентируемый уровень.
Мониторинг посещаемости детских образовательных учреждений позволил оперативно принимать меры по разобщению при росте заболеваемости ОРВИ (в сезон 2015 года полностью и частично были закрыты 328 школ, 46 ДОУ и 6 ссузов).
Эти мероприятия положительно повлияли на снижение интенсивности подъема, в эпидемию были вовлечены не более 5%% населения области.
В то же время охват прививками работников предприятий и организаций за счет средств работодателей остается низким (5%% от привитых в области), что свидетельствует о выполнении не в полной мере областного трехстороннего соглашения на 2015 - 2017 годы между администрацией области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей в части обязательств работодателей в области улучшения условий и охраны труда.
Особое внимание со стороны органов исполнительной власти, местного самоуправления, других заинтересованных структур уделяется сохранению трудового потенциала области, в том числе через проведение качественных и регулярных медицинских осмотров работающего населения, своевременного выявления ранних форм профессиональных заболеваний, проведение лечебно-реабилитационных мероприятий.
На 1 января 2016 года в областном Центре профпатологии на базе ГУЗ "Липецкая городская поликлиника N 7" на учете состояло 4623 человека с профзаболеваниями, в том числе работники, получившие профзаболевания на предприятиях Липецкой области, - 4433 чел. (96%% от общего количества).
Наибольшее количество профзаболеваний зарегистрировано на промышленных предприятиях и в строительстве - 2271 случай, или 52%%, в сельском хозяйстве - 1695 случаев, или 38%%, на прочие виды деятельности приходится 467 случаев, или 10%%.
Повышается роль профилактических медицинских осмотров в выявлении профессиональных заболеваний, удельный вес хронических заболеваний, выявленных в ходе профосмотров, в 2015 году составил 61,9%% (в 2014 г. - 58,62%%, в 2013 г. - 54,24%%, в 2012 г. - 38,89%%).
В то же время в течение 2015 года отмечено снижение количества работников предприятий, подлежащих медицинским осмотрам, по отношению к периоду 2012 - 2014 годов.
Кроме того, анализ эффективности проведения профилактических медицинских осмотров работающих в условиях воздействия вредных производственных факторов за 2015 год показал низкое качество предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров частными ЛПУ (регистрировались профзаболевания у работников после 6 месяцев работы в контакте с вредными производственными факторами на последнем предприятии).
С целью обеспечения эпидемиологического благополучия жителей области, предупреждения профессиональных заболеваний, укрепления здоровья работающего населения в 2016 году областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:
1.Управлению труда и занятости (П.А. Яицкий):
- продолжить реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области";
- предусмотреть в плане работы областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2016 год рассмотреть в сентябре текущего года вопрос по организации работы по иммунизации работающего населения.
2.Управлению здравоохранения Липецкой области (А.Н. Байцуров), Управлению Роспотребнадзора по Липецкой области (В.А. Бондарев) совместно с заинтересованными структурами, работодателями:
- обеспечить выполнение плана иммунизации в рамках Национального календаря профилактических прививок;
- содействовать в увеличении охвата населения области вакцинацией против гриппа до 40%% от общей численности населения области, в том числе за счет средств работодателей иммунизировать не менее 40,0 тыс. работников предприятий и организаций.
3.Управлению здравоохранения Липецкой области (А.Н. Байцуров) проработать вопросы:
- повышения качества и эффективности предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, в т.ч. проведение профотбора в профессиях риска с использованием современных методик, биомаркеров индивидуальной чувствительности к вредным производственным факторам (шуму, пыли, аллергенам, ИКИ);
- обеспечения преемственности в работе ЛПУ при проведении профилактических медицинских осмотров.
4.Управлению образования и науки Липецкой области (С.Н. Косарев) рассмотреть вопрос организации профотбора в профессиях риска на стадии обучения профессии.
5.Федерации профсоюзов области (А.Ф. Жидких) усилить общественный контроль за соблюдением требований охраны труда, выполнением мероприятий по вопросам условий и охраны труда, соглашений, коллективных договоров.
6.Рекомендовать:
6.1.Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, профсоюзным организациям:
- разработать план организационно-практических мероприятий по защите работников предприятий от заболевания гриппом в сезон 2016 - 2017 годов с выделением соответствующего финансирования и обеспечить проведение вакцинации против гриппа с максимальным охватом работников предприятия в срок до 01.10.2016;
- принять меры по обеспечению безопасных условий труда, внедрению в производство современных технологий, повышению социальной ответственности в улучшении условий труда и сохранения здоровья работников;
- обеспечить своевременное заключение договоров с медицинскими организациями на проведение своим сотрудникам медицинских осмотров.
6.2.Руководителям предприятий сферы обслуживания населения, коммунальной сферы, общественного транспорта оказать активное содействие медицинским работникам, осуществляющим иммунизацию работающего населения, в выполнении Плана иммунизации работников в рамках Национального календаря профилактических прививок.
6.3.Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений взять на контроль выполнение работодателями положений областного трехстороннего соглашения на 2015 - 2017 годы между администрацией области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей в части проведения иммунизации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих на подведомственных территориях.
Координатор
областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений,
заместитель главы
администрации области
Л.И.ЛЕТНИКОВА