Постановление от 31.03.2016 г № 5
О ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2015 — 2017 годы между администрацией области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей области в 2015 году
Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2015 - 2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области в 2015 году, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений отмечает, что целенаправленная работа по социально-экономическому развитию региона, совместные действия сторон социального партнерства по выполнению обязательств соглашения способствовали позитивному развитию реального сектора экономики, росту доходов населения, увеличению потребительского спроса.
Удалось сохранить положительную динамику основных показателей социально-экономического развития.
Индекс промышленного производства составил 100,7%%, сельскохозяйственного - 107,7%%, объема инвестиций - 100,7%%, объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство" - 104,9%%, ввода жилья - 105,2%%, объема платных услуг - 101,8%%.
Темп роста валового регионального продукта к уровню 2014 года в сопоставимых ценах по оценке составил 100,3%%. Объем ВРП оценивается в сумму 455,4 млрд. руб., наибольший вклад в него внесли промышленность, сельское хозяйство и строительство.
Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств на душу населения почти вдвое превышает среднероссийский уровень и составляет 453,7 тыс. руб. на человека. По этому показателю Липецкая область занимает 2 место в ЦФО и в России.
По объему отгруженных товаров машиностроительного профиля область опережает регионы ЦЧР. В 2015 году отгружено продукции на сумму 25,4 млрд. руб., в Белгородской области - 11,7 млрд. руб., в Воронежской - 19,4 млрд. руб., в Курской - 4,2 млрд. руб., в Тамбовской - 6,2 млрд. руб.
В области сохраняется благоприятный инвестиционный климат, позволяющий инвесторам найти выгодные для себя возможности для размещения бизнеса.
В экономику и социальную сферу области в 2015 году привлечено инвестиций в основной капитал в объеме 116,6 млрд. руб. (100,7%% к 2014 году в сопоставимых ценах). На душу населения в целом по области приходится 100,8 тыс. руб. инвестиций, что выше общероссийского уровня (99,4 тыс. руб.). Основным источником финансирования инвестиций остаются собственные средства предприятий (56,3%%).
В ОЭЗ ППТ "Липецк" введены в эксплуатацию 5 новых предприятий по производству клеточного оборудования для промышленного птицеводства, сельскохозяйственного оборудования, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, промышленных вентиляционных систем и кондиционеров, электротехнического оборудования.
Участниками особых экономических зон регионального уровня в 2015 году стали 11 новых инвесторов с объемом инвестиций 20,5 млрд. руб.
Объем производства продукции животноводства хозяйствами всех форм собственности за январь - декабрь 2015 года составил 40 млрд. рублей. Индекс производства продукции животноводства составил 106,6%%.
Объем производства продукции растениеводства хозяйствами всех категорий по данным территориального органа государственной статистики за январь - декабрь 2015 года составил 59 млрд. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства по растениеводству составил 108,4%%.
Возросли объемы и темпы жилищного строительства. В 2015 году в Липецкой области построено и введено в эксплуатацию 1061,8 тыс. кв. м жилья, что составляет 105%% к уровню 2014 года и 101%% к заданию по вводу жилья, утвержденному администрацией области на 2015 год (1050 тыс. кв. м). По предварительным данным, из общего объема ввод жилья на душу населения по области в 2015 году составил 0,92 кв. м.
За 2015 год оборот розничной торговли составил 215,9 млрд. руб. с темпом роста к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах 93%%, оборот общественного питания - 6,4 млрд. руб., или 103%%, объем бытовых услуг - 8,7 млрд. руб., или 104,2%%.
В результате создания областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства расширены возможности доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитной поддержке. Липецким областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства в прошедшем году выдано 453 микрозайма субъектам предпринимательства на сумму 376,98 млн. руб., предоставлено 34 среднесрочных займа на сумму 17,7 млн. руб. и 8 займов народным предприятиям и предпринимателям, реализующим проекты по импортозамещению, на сумму 19,9 млн. руб. Фонд предоставляет микрозаймы до 1 млн. руб. по самым низким процентным ставкам 5%% и 8%% годовых.
Ситуация на рынке труда остается стабильной. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2015 года составил 0,7%% к численности экономически активного населения, напряженность на рынке труда - 0,7 чел. на одну вакансию.
Положительную динамику имеет показатель уровня жизни населения. Размер среднемесячной заработной платы за январь - декабрь 2015 г. составил 24515 руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 5,7%%, в т.ч. в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - на 7,0%%, образовании - на 5,7%%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 7,0%%, в обрабатывающих производствах - на 8,3%%.
Средний размер пенсий в 2015 году составил 11350,51 руб., общее количество получателей - 384547 чел.
Комплексному решению экономических и социальных задач способствовало дальнейшее развитие системы социального партнерства.
В регионе в рамках социального партнерства реализуются областное трехстороннее соглашение на 2015 - 2017 гг. между администрацией области, Федерацией профсоюзов области, объединениями работодателей области, 18 областных и 32 городских и районных отраслевых соглашений. Во всех муниципальных образованиях заключены и действуют территориальные трехсторонние соглашения.
Социально-трудовые отношения на предприятиях и в организациях регулируются коллективными договорами, которые действуют в трудовых коллективах всех форм собственности и видов экономической деятельности. Всего в 2015 г. по области зарегистрирован 2251 коллективный договор с охватом численности более 253,0 тыс. человек, или 67%% от среднесписочной численности работников предприятий. Наиболее высокий уровень охвата работающих коллективными договорами в Лев-Толстовском (93%%), Становлянском (89%%), Грязинском (85%%), Долгоруковском (84%%) районах.
Осуществлялся контроль за соблюдением трудового законодательства и выполнением сторонами условий коллективных договоров. За отчетный период специалистами по труду администраций городов и районов области проведено 602 проверки договоров, из которых 78, или 13%%, совместно с органами надзора и контроля.
Совместные усилия сторон социального партнерства позволили не допустить на территории области в 2015 году коллективных трудовых споров.
Реализовывались мероприятия подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" Государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области".
Благодаря усилиям органов исполнительной власти, надзора и контроля, профсоюзов, местного самоуправления обеспечено снижение несчастных случаев на производстве. Так, численность несчастных случаев со смертельным исходом по сравнению с аналогичным периодом 2014 года уменьшилась с 14 до 12, а групповых - с 5 до 3.
Отсутствовали случаи производственного травматизма в муниципальных районах области: Воловском, Добровском, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Краснинском, Лев-Толстовском, Тербунском, Усманском, Хлевенском и Чаплыгинском.
Наблюдается положительная динамика увеличения численности работающего населения области, прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда (свыше 6,0 тыс. человек за год).
В то же время, несмотря на достигнутые положительные результаты, в социально-экономическом развитии области имеется еще ряд нерешенных проблем.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, сумма просроченной задолженности на 01 января т.г. составила 3710 тыс. руб., численность работников, не получивших вовремя заработную плату, - 244 человека.
Во многих сферах экономической деятельности при проверках контрольными органами выявляются различные нарушения трудового законодательства.
В ходе проведенных в 2015 году всех видов проверок выявлено 3801 нарушение. Как и в предшествующие годы, наибольшее количество нарушений выявляется: в строительстве - 606, или 16%%, торговле - 435, или 11%%, обрабатывающих производствах - 641 или 17%%, сельском хозяйстве - 491, или 13%%.
Снижено внимание органов местного самоуправления к вопросам социального партнерства и участия в регулировании трудовых отношений.
Динамика показателей развития социального партнерства по итогам прошедшего года свидетельствует о снижении охвата коллективными договорами работников. Ниже среднеобластного уровня сложился этот показатель в Измалковском районе (35%%), Хлевенском районе (41%%), в г. Липецке (65%%).
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:
1.Информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2015 - 2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за 2015 год принять к сведению.
2.Управлению труда и занятости Липецкой области (П.А. Яицкий) продолжить работу по проведению консультаций с работодателями, отказавшимися присоединяться к Региональному соглашению о минимальной заработной плате на 2015 - 2017 годы с учетом внесенных в него изменений с 26 января 2016 года.
3.Рекомендовать сторонам социального партнерства:
3.1.В качестве приоритетных направлений работы в 2016 году рассматривать активные меры по дальнейшему повышению уровня жизни населения, созданию новых рабочих мест и содействию занятости и самозанятости граждан.
3.2.Принимать меры по повышению уровня заработной платы, ликвидации и недопущению задолженности по ее выплате.
3.3.Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений:
- принять меры по увеличению охвата работников коллективно-договорными отношениями;
- подвести итоги реализации территориальных трехсторонних соглашений за 2015 год и представить информацию в управление труда и занятости.
Координатор
областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений,
заместитель главы
администрации области
Л.И.ЛЕТНИКОВА