Приложение к Постановлению от 31.12.2015 г № 396 Порядок
Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития воловского муниципального района на среднесрочный период
1.1.Настоящий Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Воловского муниципального района на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет процедуру разработки и корректировки, вопросы взаимодействия структурных подразделений администрации района, администраций сельских поселений муниципального района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Воловского муниципального района на среднесрочный период (далее - прогноз), а также их функции в сфере разработки прогноза.
1.2.Основной целью прогнозирования является оценка состояния экономики и социальной сферы района для выработки эффективной политики управления социально-экономическим развитием Воловского муниципального района.
1.3.Прогноз социально-экономического развития Воловского муниципального района является документом стратегического планирования, содержащим ожидаемые результаты социально-экономического развития Воловского муниципального района на среднесрочный период, используемые для подготовки проекта бюджета муниципального района.
2.Порядок разработки и корректировки прогноза и требования
к документам по прогнозу
2.1.Прогноз разрабатывается на среднесрочный период, утверждается главой администрации района.
2.2.Прогноз разрабатывается в два этапа:
- на первом этапе разрабатывается предварительный прогноз, который служит основанием для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- на втором этапе разрабатывается уточненный прогноз, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.3.Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа состояния и ресурсного потенциала отраслей экономики, сложившейся социально-экономической ситуации в районе, а также с учетом целей и задач, стоящих перед районом в экономике и социальной сфере.
2.4.Прогнозные показатели социально-экономического развития района разрабатываются на основе прогнозов организаций района, отчетных данных органов статистики и налоговых органов.
2.5.Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные и прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития Воловского муниципального района, и пояснительной записки.
2.6.Прогноз включает количественные показатели и качественные характеристики экономической ситуации, экономической структуры, уровня и качества жизни населения района.
2.7.Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна содержать:
- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;
- количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;
- сопоставление уточненных параметров прогноза с ранее утвержденными с указанием причин их изменений.
2.8.В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.
3.Взаимодействие участников разработки прогноза
Par59 Par59
3.1.В разработке прогноза в пределах своих полномочий участвуют (далее - участники разработки прогноза):
- отдел экономики и инвестиций;
- отдел финансов;
- отдел имущественных и земельных отношений;
- отдел организационно-контрольной и кадровой работы;
- отдел ЗАГС;
- архивный отдел;
- отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики;
- отдел по опеке и попечительству;
- отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства;
- отдел сельского хозяйства и экологической безопасности;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- отдел образования.
3.2.Отдел экономики и инвестиций администрации района:
3.2.1.Организует разработку прогноза.
3.2.2.Запрашивает в пределах своих полномочий необходимую для разработки и уточнения прогноза информацию в администрации района, указанных в п. 3.1 Порядка, а также:
- администрациях сельских поселений Воловского муниципального района;
- ОКУ "Воловского районный ЦЗН";
- МИФНС России N 7 по Липецкой области;
- ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ в Воловском районе по Липецкой области;
- отделе сводных статистических работ региональных счетов и балансов, включая специалистов в с. Волово Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области;
- коммерческих организациях, осуществляющих свою деятельность на территории района.
3.2.3.Направляет участникам разработки прогноза организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогноза.
3.2.4.Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по мониторингу и расчету прогнозируемых показателей социально-экономического развития Воловского муниципального района.
3.2.5.Проводит анализ информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, включающий следующие действия:
- проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;
- проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;
- сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития района;
- анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития района.
Срок анализа информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их получения.
По результатам анализа представленных участниками разработки прогноза информационно-аналитических материалов по прогнозу принимается одно из следующих решений:
- о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу для уточнения и корректировки;
- о направлении участникам разработки прогноза запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу;
- об использовании представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу для заполнения сводных форм показателей и подготовки пояснительной записки к ним.
Решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки принимается отделом экономики и трудовых отношений администрации района по следующим основаниям:
- несоответствие отчетных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учета;
- установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей;
- отсутствие пояснительных записок.
3.2.6.Обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозу и представляет их в управление экономики администрации Липецкой области в установленные им сроки.
3.2.7.Направляет основные параметры прогноза в отдел финансов администрации района для формирования бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный период.
3.3.Структурные подразделения администрации района, участвующие в разработке прогноза:
3.3.1.Осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируемых направлений деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений.
3.3.2.Запрашивают в пределах своих полномочий у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администраций сельских поселений района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, данные, необходимые для разработки показателей прогноза.
3.3.3.Взаимодействуют с отделом сводных статистических работ региональных счетов и балансов, включая специалистов в с. Волово Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, для решения вопросов, возникающих в связи с получением статистической информации.
3.3.4.Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей и свод разделов прогноза и представляют информацию по запрашиваемой форме с пояснительной запиской в сроки, установленные отделом экономики и инвестиций администрации района.
Информационно-аналитические материалы по прогнозу направляются с использованием средств электронной связи на адрес электронной почты отдела экономики и инвестиций администрации района, а также на бумажном носителе.
3.3.5.Осуществляют при необходимости корректировку представленных показателей прогноза после проведения отделом экономики и инвестиций администрации района их анализа в целях определения сбалансированности всего прогноза.
4.Разработка разделов прогноза
4.1.Прогноз состоит из табличного материала с отчетными и прогнозными значениями основных показателей социально-экономического развития Воловского муниципального района согласно приложению.
4.2.Перечень разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с муниципальными правовыми актами.