Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.10.1997 № 509

Об утверждении Правил подготовки правовых актов администрации Липецкой области

                                                                        
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        13.10.1997г.                    г.Липецк                        N 509                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                              от 12.07.2007 г. N 97
  
  Об утверждении правил подготовки правовыхактов администрации Липецкой области
  
        (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
                            от 07.10.98 г. N 389)
  
  
       В  целях  дальнейшего  совершенствования  работы  по   подготовкеправовых актов администрации Липецкой области постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  подготовки  правовых   актовадминистрации Липецкой области.
       2. Установить, что разъяснения о применении указанных Правил даетправовое управление администрации области.
       3. Структурным подразделениям  администрации  области  принять  кнеуклонному исполнению настоящие Правила.
       Установить,  что  руководители  структурных  подразделений  несутперсональную   ответственность   за   несоблюдение  Правил  подготовкиправовых актов.
       4.  Рекомендовать  главам   администраций   городов   и   районовруководствоваться указанными Правилами при подготовке и принятии своихправовых документов.
       5. Признать утратившим силу постановление главы администрации  от21.08.96  г.  N  366  "О порядке подготовки и согласования нормативныхдокументов главы администрации области".И.о. главы администрацииЛипецкой области                                             В.И.Жарко
                                                              Утверждены
                                      постановлением главы администрации
                               Липецкой области 13 октября 1997 г. N 509
                                 Правила                                
                 подготовки правовых актов администрации                
                             Липецкой области                           
       1. Правовые акты администрации Липецкой области (далее  именуются-  правовые  акты)  издаются  на  основе  и  во исполнение федеральныхзаконов,  указов  и  распоряжений  Президента  РФ,   постановлений   ираспоряжений   Правительства  РФ,  законов  Липецкой  области  в  видепостановлений и распоряжений.
       ледующего содержания: "Правовые акты, касающиеся расходов средствбюджета     и    внебюджетных    фондов,    продукции    региональногопродовольственного   фонда   и   проведения   взаимозачетов   подлежатобязательному  визированию  заместителем  главы администрации области,курирующем вопросы экономики, финансов, инвестиций, торговли, бытовогообслуживания  населения,  внешнеэкономических  связей,  л  (Дополнен -Постановление  Главы  администрации  Липецкой области от 07.10.98 г. N389)
       2. Нормативные  правовые  акты  издаются  администрацией  областиисключительно в виде постановлений.
       Издание правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
       Структурные  подразделения  администрации   области   не   вправеиздавать нормативные правовые акты.
       3. Проект правового акта подлежит  обязательному  согласованию  спервыми  заместителями  главы администрации и заместителем, курирующемработу  подразделения,  внесшего  проект,  с  правовым  управлением  иуправляющим  делами,  а  также со структурными подразделениями, если вправовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся этихподразделений.
       Согласование правового акта оформляется визами.
       Виза включает в себя наименование должности  руководителя  органаили его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи.
       Визы проставляются в нижней части  оборотной  стороны  последнеголиста подлинника правового акта.
       4. Срок подготовки проекта и издания правового акта во исполнениефедеральных   законов,   указов  и  распоряжений  Президента  РФ,  какправило, не должен превышать одного месяца, если не установлен  другойсрок.
       В структурных подразделениях проект правового  акта  должен  бытьсогласован в срок не более двух рабочих дней.
       Проект  нормативного   правового   акта   должен   сопровождатьсяконтрольным листом, на котором ставится дата согласования.
       5. Подготовка проекта правового  акта  возлагается  на  одно  илинесколько  структурных  подразделений областной администрации с учетомих функций и компетенции. При этом определяется круг должностных  лиц,ответственных за подготовку указанного проекта и срок его подготовки.
       В подготовке  проекта  правового  акта  при  необходимости  можетучаствовать юридическая служба администрации области.
       6. В процессе работы над  проектом  правового  акта  должны  бытьизучены  относящиеся  к  теме  проекта  законодательство РФ и области,вопросы,  относящиеся  к  предметам  ведения  органов  государственнойвласти  РФ,  органов  государственной  власти  субъектов  РФ,  органовместного   самоуправления,   практика    применения    соответствующихнормативных   правовых   актов,   материалы  периодической  печати  порассматриваемому вопросу.
       7.  Структура  правового  акта  должна  обеспечивать   логическоеразвитие темы правового регулирования.
       Если требуется разъяснение целей  и  мотивов  принятия  правовогоакта,  то  в проекте дается вступительная часть - преамбула. Положениянормативного характера в преамбулу не включаются.
       Нормативные  предписания  оформляются  в  виде  пунктов,  которыенумеруются  арабскими  цифрами  с  точкой и заголовка не имеют. Пунктымогут подразделяться на подпункты, которые могут иметь  буквенную  илицифровую нумерацию.
       Если в правовом акте имеются таблицы, графики, карты,  схемы,  тоони,   как   правило,   должны   оформляться   в  виде  приложений,  асоответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.
       8. Одновременно с разработкой проекта правового акта должны  бытьподготовлены  предложения  об  изменении  и  дополнении  или призванииутратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей.
       Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силуранее изданных актов или их частей включаются в текст правового акта.
       Если  при  подготовке  правового  акта  выявилась   необходимостьвнесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовыеакты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких  актов,  то  вцелях  их  упорядочения  разрабатывается  единый  новый  акт. В проекттакого акта включаются новые, а также содержащиеся  в  ранее  изданныхактах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
       9. Согласованный с заинтересованными лицами проект правового актадо    его    подписания   должен   быть   проверен   на   соответствиезаконодательству Российской Федерации и области,  в  связи  с  чем  онпередается на юридическую экспертизу в правовое управление.
       Юридическая   служба   администрации,   проверив   представленныйправовой   акт,  передает  его  непосредственно  управляющему  делами,который осуществляет проверку на соответствие правилам русского языка,а  также  принимает решение о готовности проекта к представлению главедля подписания, либо возвращает его на доработку.
       Правовые акты  подписываются  главой  администрации  области  илиисполняющим его обязанности заместителем.
       10. Подписанный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
       - наименование органа, издавшего акт;
       - наименование вида акта и его название;
       - дата подписания акта и его номер;
       - наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.
       11. Нормативные  правовые  акты  администрации  области  подлежатофициальному   опубликованию.   Такие  нормативные  правовые  акты  неприменяются, если они не опубликованы официально.
       Если  нормативный  правовой  акт  не  опубликован  официально  доуказанной  в нем даны вступления в силу, то днем его вступления в силуявляется день его официального опубликования.
       12. Глава  администрации  области  дает  толкование  актов  главыадминистрации.