Закон Липецкой области от 26.10.2001 № 169-оз
О закупках и поставках продукции для областных нужд
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О закупках и поставках продукции для областных нужд Утратилo силу - Закон Липецкой области от 23.12.2005 г. N 253-оз Принят областным Советомдепутатов 18 октября 2001 года (В редакции Законов Липецкой области от 11.06.2002 г. N 6-оз; от 29.03.2005 г. N 181-оз; от 05.08.2005 г. N 201-оз) Настоящий Закон Липецкой области (далее - области) регулируетотношения, возникающие в связи с закупкой и поставкой товаров, работ,услуг (далее - продукции) для областных нужд и определяет основныеправа и обязанности, возникающие между государственным заказчиком ипоставщиком или подрядчиком в процессе закупок. Закон служит целям:обеспечения максимальной эффективности закупок и на этой основеэкономии бюджетных средств; развития конкуренции среди поставщиков илиподрядчиков, обеспечения справедливого и равного отношениягосударственных заказчиков ко всем поставщикам или подрядчикам;содействия объективности и беспристрастности процедур закупок идостижения открытости процесса, связанного с закупками. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения Закона Настоящий Закон применяется ко всем закупкам и поставкампродукции для областных нужд, осуществляемым государственнымизаказчиками за счет средств областного бюджета, а также к закупкам ипоставкам продукции в рамках реализации целевых программ за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников. (В редакцииЗакона Липецкой области от 29.09.2004 г. N 130-оз) Положения настоящего Закона распространяются также нагосударственных заказчиков, использующих средства областного бюджета,предоставляемые в качестве государственной поддержки, включаягосударственные гарантии. Статья 2. Издание иных нормативных правовых актов о закупках ипоставках продукции для областных нужд Отношения, возникающие между субъектами настоящего Закона,регулируются Гражданским кодексом, федеральным законодательством,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области. В развитие настоящего Закона администрация области может издаватьнормативные правовые акты о закупках и поставках продукции дляобластных нужд. (В редакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. N201-оз) Статья 3. Основные понятия, используемые в Законе В целях настоящего Закона используются следующие понятия и ихопределения: 1. Областные нужды - потребности области в продукции,обеспечиваемые средствами областного бюджета. 2. Областной заказ - совокупность заключенных государственныхконтрактов на поставку товаров, работ, услуг (далее - продукции) засчет средств областного бюджета. Целевой социальный заказ - совокупность заключенныхгосударственных контрактов, размещенных на конкурсной основе срединекоммерческих организаций, в рамках реализации целевых программобласти за счет средств областного бюджета и внебюджетных источниковфинансирования. (Дополнен - Закон Липецкой области от 29.09.2004 г. N130-оз) Внебюджетные источники финансирования - средства, привлекаемыедля финансирования на договорной основе целевых программ, к которымотносятся взносы участников реализации программ, включая предприятия иорганизации государственного и негосударственного секторов экономики;целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных восуществлении программ; кредиты банков, средства фондов и общественныхорганизаций, инвесторов, заинтересованных в реализации программ (илиее отдельных мероприятий) и другие поступления. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 29.09.2004 г. N 130-оз) 3. Процедурная закупка - приобретение государственным заказчикомпродукции за счет средств областного бюджета по кодам экономическойклассификации. 4. Государственный контракт (договор поставки) - договор,заключенный органом государственной власти, бюджетным учреждением,уполномоченным органом или организацией от имени субъекта РоссийскойФедерации с физическими и юридическими лицами в целях обеспеченияобластных нужд, предусмотренных в расходах областного бюджета. 5. Государственный заказчик области - орган исполнительной властиобласти, а также иной получатель бюджетных средств, осуществляющийзакупки продукции за счет средств областного бюджета. 6. Уполномоченный орган - структурное подразделение администрацииобласти, которому в соответствии с нормативными правовыми актамиадминистрации области государственный заказчик передал на договорнойоснове часть своих функций. (В редакции Закона Липецкой области от05.08.2005 г. N 201-оз) 7. Уполномоченная организация - юридическое лицо, которому всоответствии с нормативными правовыми актами администрации областигосударственный заказчик передал на договорной основе часть своихфункций. (В редакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. N201-оз) 8. Конкурс - способ выявления поставщика продукции для областныхнужд или подрядчика, обеспечивающий лучшие условия для исполнениягосударственного контракта. 9. Организатор конкурса - государственный заказчик илиуполномоченный им орган, организация. 10. Конкурсная комиссия - созданная приказом государственногозаказчика комиссия для принятия важнейших решений по организации ипроведению закупки продукции в соответствии с положениями настоящегоЗакона. 11. Участники конкурса - государственный заказчик, уполномоченныйим орган или организация, поставщики продукции или подрядчики,подавшие заявки на участие в конкурсе. 12. Областная комиссия по согласованию закупок продукции дляобластных нужд - орган, созданный в соответствии с нормативнымправовым актом администрации области, для согласования закупокпродукции путем проведения закрытых конкурсов и у единственногоисточника. (В редакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. N201-оз) 13. Процедуры закупки - законодательно регламентированнаяпоследовательность мероприятий по приобретению продукции для областныхнужд. 14. Поставщик или подрядчик - юридическое или физическое лицо,осуществляющее предпринимательскую деятельность, зарегистрированное вустановленном законом порядке, обязующееся в соответствии сгосударственным контрактом на поставку продукции для областных нуждпередать производимую или закупаемую им продукцию государственномузаказчику или по его указанию иному лицу. Статья 4. Антимонопольное регулирование проведения конкурсов Отношения, возникающие между организатором конкурса и участникамиконкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на конкуренцию натоварных рынках, регулируются антимонопольным законодательством. Статья 5. Управление и межотраслевая координация закупокпродукции для областных нужд Управление и межотраслевую координацию в области закупокпродукции для областных нужд осуществляет уполномоченный органадминистрации области. Статья 6. Требования к поставщикам, подрядчикам 1. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупкупродукции поставщики или подрядчики должны удовлетворять определеннымквалификационным требованиям: - иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию,финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности,опыт и положительную репутацию, обладать необходимыми трудовымиресурсами для выполнения государственного контракта, исполнятьобязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательныхплатежей в государственные внебюджетные фонды; - не должен быть неплатежеспособным, находиться в процесселиквидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным(банкротом). Поставщиком или подрядчиком не может являтьсяорганизация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическаядеятельность которой приостановлена. 2. Организатор конкурса вправе требовать от поставщиков илиподрядчиков, участвующих в предварительном отборе, представлениядокументов или иной информации, необходимых для удостоверенияквалификации в соответствии с критериями, предусмотренными настоящимЗаконом, если это не нарушает прав поставщиков или подрядчиков назащиту их интеллектуальной собственности и иных охраняемых закономправ. Любое требование, предусмотренное настоящим Законом, должносодержаться в конкурсной документации в случае проведенияпредварительного отбора или в иной документации по привлечению заявокна участие в конкурсе и должно относиться ко всем поставщикам илиподрядчикам. Установление иных критериев, требований или процедур в частиопределения квалификации поставщиков или подрядчиков не допускается. Требования к участникам конкурса, установленные организаторомконкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и содержатся вконкурсной документации. 3. Конкурсная комиссия обязана отстранить участника конкурса отучастия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаепредоставления участником конкурса недостоверных сведений о егосоответствии установленным организатором конкурса требованиям. 4. Иностранные поставщики продукции могут принимать участие вконкурсе в случае, если производство продукции для областных нужд вРоссийской Федерации отсутствует или экономически нецелесообразно. 5. Обмен сведениями между организатором конкурса и участникамиконкурса осуществляется в письменной форме в соответствии с настоящимЗаконом. 6. Обмен сведениями между организатором конкурса и участникамиконкурса может осуществляться с помощью средств, которые невоспроизводят содержание сведений в письменной форме, при условии ихдальнейшего подтверждения в письменной форме. 7. При проведении конкурса организатор конкурса обязан вестипротокол проведения конкурса, в котором указываются: а) описание поставляемой продукции с указанием ГОСТов, ТУ,требований к качеству продукции и других необходимых параметров; б) наименования и адреса участников конкурса; в) перечень участников конкурса, которые не прошлипредварительный отбор в случае проведения такого отбора с указаниемпричин; г) цены на продукцию, предложенные участниками конкурса; д) наименование победителя конкурса и цены поставляемой импродукции; е) основания принятия организатором конкурса решения оботклонении заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящимЗаконом; ж) причины, по которым государственный контракт (договорпоставки) не заключен; з) основания принятия организатором конкурса решения о выборевида конкурса. После окончания конкурса сведения, предусмотренные настоящимпунктом и не составляющие служебную или коммерческую тайну,предоставляются поставщикам или подрядчикам, которые приобреликонкурсную документацию, по их требованию. 8. Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения,составляющие служебную или коммерческую тайну. 9. Организатор конкурса осуществляет размещение заказов напоставку продукции посредством открытых конкурсов (в том числедвухэтапных конкурсов) и закрытых конкурсов (в том числе двухэтапныхконкурсов). Наиболее предпочтительным видом конкурса является открытыйконкурс. 10. Государственный заказчик формирует заказ на поставкупродукции, в котором указывается: - номенклатура и объем поставки продукции; - место поставки; - характеристика заказываемой продукции; - стоимость заказа; - сроки его исполнения; - форма оплаты; - источники финансирования. 11. Основными критериями оценки конкурсных предложений является: - наименьшая стоимость одинаковой по качеству продукции; - наилучшие условия и сроки поставки. Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Статья 7. Обязанности государственного заказчика Государственный заказчик обязан: - формировать в пределах своей компетенции областной заказ; - осуществлять свою деятельность в соответствии с основнымипринципами закупок и поставок продукции - законности, гласности,справедливости и эффективности; - согласовывать в установленном порядке с областной комиссией посогласованию закупок продукции для областных нужд проведение закрытыхконкурсов, а также закупку продукции у единственного источника вслучаях, установленных настоящим Законом; (В редакции Закона Липецкойобласти от 05.08.2005 г. N 201-оз) - при формировании и размещении заказов и заключениигосударственных контрактов на закупку и поставку продукции дляобластных нужд по видам продукции, отнесенным нормативными правовымиактами администрации области к приоритетным, обязаны размещать усубъектов малого предпринимательства, производящих эту продукцию, неменее 15 процентов от общего объема поставок для областных нуждданного вида продукции на основе конкурсов на указанные поставки,проводимых между субъектами малого предпринимательства; (В редакцииЗакона Липецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз) - размещать заказы на закупку и поставку продукции у поставщиковили подрядчиков посредством заключения государственных контрактов(договоров поставки); - принимать решения о проведении закупок в соответствии сдействующим законодательством; - формировать и утверждать конкурсную комиссию по закупкепродукции; - утверждать регламент работы конкурсной комиссии; - утверждать конкурсную документацию; - организовывать и проводить конкурсы на размещение областногозаказа; - утверждать решения конкурсной комиссии; - заключать с поставщиками продукции или подрядчикамигосударственные контракты (договора поставки); - осуществлять контроль за ходом выполнения государственныхконтрактов (договоров поставки); - организовывать и проводить закупки продукции за счет средствобластного бюджета. Статья 8. Права государственного заказчика Государственный заказчик имеет право: - передавать на договорной основе в соответствии с нормативнымиправовыми актами администрации области организациям и учреждениямвыполнение части своих функций в соответствии с настоящим Законом; (Вредакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз) - вносить необходимые изменения в государственный контракт(договор поставки) или прекращать действие государственного контракта(договора поставки) в соответствии с действующим законодательством илиусловиями государственного контракта, если они не противоречатдействующему законодательству; - разрабатывать предложения по совершенствованию методовформирования областного заказа; - формировать до 15 процентов объема поставок для областных нуждза счет продукции, выпускаемой предприятиями общественных объединенийинвалидов (если среднесписочная численность инвалидов средиработников этих предприятий составляет не менее 50 процентов, а ихдоля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов); (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз) - проводить процедуры закупок с использованием автоматизированнойсистемы государственных закупок Липецкой области (далее - АСГЗЛО).Порядок проведения закупок с использованием АСГЗЛО устанавливаетсяактами администрации области. (Дополнен - Закон Липецкой области от29.03.2005 г. N 181-оз) Иные права и обязанности государственного заказчика определяютсягосударственным контрактом или договором поставки по закупкепродукции, которые регулируют отношения поставщика или подрядчика сгосударственным заказчиком при выполнении государственного контрактаили договора поставки. Статья 9. Ответственность государственного заказчика Государственный заказчик несет ответственность: - за обоснованность заявок на закупку продукции; - своевременное формирование предложений по номенклатуре и объемупродукции, включаемой в областной заказ; - составление в установленные сроки прогноза закупок продукции ибюджетной заявки; - консолидацию и централизацию закупок для конкурсного размещенияобластного заказа; - составление и исполнение календарного плана закупок; - своевременное размещение областного заказа на конкурснойоснове, если иное не предусмотрено настоящим Законом; - своевременное исполнение областного заказа на закупку продукциидля нужд области; - целевое использование выделяемых ему из областного бюджетасредств на закупку продукции; - заключение государственных контрактов по установленной форме; - своевременный контроль исполнения государственных контрактов; - ведение реестра закупок продукции за счет средств областногобюджета. Глава III. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ Статья 10. Конкурсная комиссия и ее задачи 1. Для принятия решения о победителе закупочных процедургосударственный заказчик создает и утверждает конкурсную комиссию,которая в своей деятельности руководствуется настоящим Законом.Определяет состав и председателя конкурсной комиссии. В случаепередачи государственным заказчиком функции организатора конкурсауполномоченной организации состав конкурсной комиссии отражается вдоговоре на передачу этой функции. 2. Основной задачей деятельности конкурсной комиссии являетсясоблюдение установленных процедур проведения конкурсов и иных способовзакупок с соблюдением принципов гласности, объективности оценки,единства требований и создания равных условий участия в конкурсе ипринятие оптимального решения по размещению заказа на закупкупродукции для областных нужд. 3. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание конкурснойкомиссии, объявляет победителя открытого конкурса. Решения конкурснойкомиссии оформляются соответствующим протоколом, который подписываетсяприсутствующими членами комиссии. Конкурсная комиссия в своейдеятельности руководствуется Гражданским и Бюджетным кодексамиРоссийской Федерации, федеральными законами, законами и нормативнымиправовыми актами области. 4. Проведение конкурсов и иных способов размещения заказов назакупку продукции для областных нужд осуществляется при наличииисточников финансирования, предусмотренных в расходной частиобластного бюджета. Статья 11. Права конкурсной комиссии Конкурсная комиссия имеет право: - разрабатывать регламент своей работы; - формировать состав рабочей группы; - предлагать порядок финансирования централизованной закупкипродукции для областных нужд; - определять форму проведения конкурсов и иных способов закупки; - разрабатывать конкурсную документацию. Статья 12. Обязанности конкурсной комиссии Конкурсная комиссия обязана: - обеспечивать соблюдение установленных правил организации ипроведения конкурсов и иных способов закупки; - подводить результаты проведения конкурсов и иных способовзакупки; - соблюдать регламент работы конкурсной комиссии. Статья 13. Регламент работы конкурсной комиссии 1. Регламент работы конкурсной комиссии по закупке продукции дляобластных нужд определяет порядок организации конкурсов и иныхспособов закупок, рассмотрения заявок и предложений поставщиков илиподрядчиков, критерии определения победителей. При проведении конкурсов и иных способов закупки конкурснаякомиссия определяет: - наличие финансовых ресурсов; - условия и сроки финансирования; - экономическую необходимость закупки; - технические, экономические и другие необходимые характеристикизакупаемой продукции; - начальную стоимость и объем заказа, условия поставки и срокиего исполнения. 2. Конкурсная комиссия рассматривает: - предложения от заявителей, участвующих в конкурсах и иныхзакупках; - определяет победителя конкурсов и иных способов закупки; - дает согласие о подготовке и подписании государственногоконтракта (договора поставки). 3. Решение о победителе конкурса (иного способа закупки)оформляется протоколом конкурсной комиссии. Подписываемый конкурснойкомиссией протокол должен содержать следующую информацию: - состав членов конкурсной комиссии; - сведения об объеме выставляемой для закупки продукции; - сведения об участниках конкурса (иного способа закупки); - наименование победителя. К протоколу прилагается текст проекта государственного контракта(договора поставки). 4. Решения, принимаемые конкурсной комиссией в пределах еекомпетенции, являются обязательными для всех участников конкурсов ииных способов закупки. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за негопроголосовало более половины присутствующих членов комиссии. Приравном числе голосов правом решающего голоса обладает председателькомиссии. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в немучаствует более половины ее членов. 5. Организацию конкурсов и иных способов закупки, подготовкунеобходимой документации осуществляет рабочая группа. Статья 14. Состав, функции рабочей группы конкурсной комиссии Для организации подготовительной работы к заседаниям конкурснойкомиссии может создаваться рабочая группа конкурсной комиссии из числачленов конкурсной комиссии, а также с привлечением необходимыхспециалистов госзаказчика, других организаций. Рабочая группа конкурсной комиссии: - до начала конкурса уточняет объемы и источники финансированияотдельной закупки продукции; - организует публикацию в средствах массовой информации извещенияк участию в открытых конкурсах и их результатов; - формирует информационную базу данных, необходимых для работыкомиссии; - собирает, анализирует, обобщает заявки и предложенияпоставщиков или подрядчиков; - анализирует, обобщает сведения об организациях, подавших заявкуна участие в конкурсах; - подготавливает конкурсную документацию, а также вносит в нееизменения и дополнения; - ведет реестр участников конкурсов; - осуществляет оперативный контроль за соблюдением установленныхправил организации проведения конкурсов; - своевременно информирует участников конкурсов об измененияхусловий проведения; - проводит предварительный отбор претендентов для участия вконкурсах; - контролирует полноту и достоверность представляемой участникамиконкурсов заявочной документации; - информирует участников о результатах конкурсов. Глава IV. ПРОЦЕДУРЫ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА Статья 15. Предварительный отбор 1. Конкурсная комиссия вправе проводить предварительный отборучастников открытого конкурса в целях выявления поставщиков илиподрядчиков, соответствующих требованиям к участникам открытогоконкурса, установленным в конкурсной документации. 2. Оценка квалификации поставщиков или подрядчиков осуществляетсяв соответствии с критериями, требованиями или процедурами,установленными в конкурсной документации либо в иной документации попривлечению заявок на участие в конкурсе. Не допускается установление критериев, требований или процедур,носящих дискриминационный характер, в отношении квалификациипоставщиков или подрядчиков, если это не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. Конкурсная комиссия обязана отстранить поставщика или подрядчикаот участия в процедуре размещения областного заказа в случаепредоставления последним ложной, неполной или неточной информации освоей квалификации. 3. Извещение о проведении предварительного отбора организатороткрытого конкурса публикует в средствах массовой информации:бюллетене "Конкурсные торги" и "Липецкой газете". Организатор открытого конкурса вправе публиковать извещение опроведении предварительного отбора в любых иных средствах массовойинформации, а также размещать его в электронной форме. Такаяпубликация (размещение) не может заменить публикацию, предусмотреннуюв абзаце первом настоящего пункта. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 29.03.2005 г. N 181-оз) 4. Извещение о проведении предварительного отбора должносодержать сведения: - о наименовании организатора открытого конкурса и местепроведения предварительного отбора; - о виде и количестве закупаемой продукции и месте ее доставки,виде работ и месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания; - о сроках поставки продукции; - о требованиях к участникам открытого конкурса, установленныхорганизатором открытого конкурса; - о порядке и месте получения документации о предварительномотборе; - о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие впредварительном отборе. 5. Организатор открытого конкурса предоставляет документацию опредварительном отборе каждому поставщику или подрядчику,запрашивающему ее и оплатившему ее стоимость, в случае установленияплаты за нее. Размер платы, взимаемой заказчиком за предоставлениеконкурсной документации, не может превышать размера расходов на ееизготовление и доставку поставщикам или подрядчикам. 6. Документация о предварительном отборе должна содержать: - инструкции о подготовке заявок на участие в предварительномотборе; - основные условия государственного контракта; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие впредварительном отборе; - требования к участникам открытого конкурса, установленныеорганизатором открытого конкурса. 7. Организатор открытого конкурса обязан ответить на запроспоставщика или подрядчика в части разъяснения положений документации опредварительном отборе, полученный не позднее чем за 10 дней доокончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.Ответ в письменной форме организатора открытого конкурса на запроспоставщика или подрядчика должен быть отправлен в срок, позволяющийпоставщику или подрядчику своевременно подать заявку на участие впредварительном отборе. 8. Конкурсная комиссия определяет соответствие поставщиков илиподрядчиков установленным требованиям к участникам открытого конкурсаи принимает решение в отношении каждого поставщика или подрядчика,подавшего заявку на участие в предварительном отборе. 9. Организатор открытого конкурса обязан в трехдневный срокуведомить каждого поставщика или подрядчика (исполнителя), подавшегозаявку на участие в предварительном отборе, о результатах такогоотбора. Право на участие в открытом конкурсе имеют только поставщикиили подрядчики (исполнители), прошедшие предварительный отбор. 10. Организатор открытого конкурса обязан ответить в письменнойформе на запрос поставщика или подрядчика, не прошедшегопредварительный отбор, с указанием оснований принятия соответствующегорешения. Статья 16. Извещение о проведении открытого конкурса 1. Извещение о проведении открытого конкурса организатороткрытого конкурса публикует в средствах массовой информации:бюллетене "Конкурсные торги" и "Липецкой газете". Организатор открытого конкурса вправе публиковать извещение опроведении открытого конкурса в любых иных средствах массовойинформации, а также размещать его в электронной форме. Такаяпубликация (размещение) не может заменить публикацию, предусмотреннуюв абзаце первом настоящего пункта. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 29.03.2005 г. N 181-оз) 2. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать: - наименование и адрес организатора открытого конкурса; - время и место проведения открытого конкурса; - условия государственного контракта: вид и количество закупаемойпродукции, место ее доставки, вид работ и место их выполнения, видуслуг и место их оказания и прочие; - срок поставки продукции; - квалификационные требования к участникам открытого конкурса,установленные организатором открытого конкурса; - порядок и место получения конкурсной документации; - порядок, место и срок подачи заявок на участие в открытомконкурсе; - срок заключения государственного контракта. 3. Условия предоставления конкурсной документации. Организатор открытого конкурса предоставляет конкурснуюдокументацию поставщикам или подрядчикам, прошедшим предварительныйотбор (в случае его проведения) и оплатившим документацию (в случаеустановления платы за нее). 4. Содержание конкурсной документации. Конкурсная документация должна содержать: - инструкцию о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе; - критерии и порядок оценки квалификации поставщиков илиподрядчиков, а также порядок повторного (при необходимости)подтверждения квалификации поставщиков или подрядчиков; - требования, предъявляемые к заявкам, документации или инойинформации, представляемой поставщиком или подрядчиком в подтверждениесвоей квалификации; - характер и необходимые технические и качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости,технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количествопродукции, любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, местовыполнения работ или предоставления услуг, желательные илинеобходимые сроки поставки продукции; - условия государственного контракта, описание продукции,сведения о ее количестве, об оказании сопутствующих услуг, о местевыполнения работ или оказания услуг, сроках поставки продукции,выполнения работ или оказания услуг и другие; - соответствующее описание способа оценки и сопоставленияальтернативных заявок, если допускаются альтернативные характеристикипродукции и такая возможность предусмотрена условиями государственногоконтракта или иными положениями конкурсной документации; - описание части (частей) закупаемой продукции, в случае еслипоставщикам или подрядчикам разрешается представлять заявки только начасть закупаемой продукции; - порядок оплаты поставляемой продукции; - выражение цены государственного контракта, в том числе указаниена то, включает ли цена помимо стоимости самой продукции расходы натранспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов идругих обязательных платежей; - требования по обеспечению заявки на участие в конкурсе; - соответствующее разъяснение, в случае если поставщику илиподрядчику не предоставлено право изменять или отзывать заявку научастие в конкурсе до истечения срока представления заявок без утратыправа на предоставленное обеспечение указанной заявки; - требования к составу технической документации по закупаемойпродукции; - критерии, на основании которых организатор открытого конкурсабудет оценивать заявки на участие в открытом конкурсе; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие воткрытом конкурсе; - способы разъяснений положений конкурсной документации; - сроки действия заявок на участие в открытом конкурсе; - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявкамина участие в открытом конкурсе; - сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок научастие в открытом конкурсе; - имя, должность и адрес одного или нескольких должностных лицорганизатора конкурса, уполномоченных поддерживать связьнепосредственно с поставщиками или подрядчиками и получать от них безпосредников сведения, относящиеся к закупкам продукции; - любые обязательства, которые должен принять на себя поставщикили подрядчик помимо предусматриваемых государственным контрактом,например, обязательства по бартерной торговле или по передачетехнологий; - разъяснения права на обжалование незаконных действий илирешений организатора конкурса либо используемых им процедур; - соответствующее указание, в случае если конкурсная комиссияоставляет за собой право отклонить все заявки на участие в конкурсе; - другие установленные организатором открытого конкурсатребования в отношении подготовки и представления заявок на участие вконкурсе, а также по вопросам, связанным с закупками. 5. Разъяснение положений конкурсной документации. Поставщики или подрядчики вправе потребовать от организатораоткрытого конкурса разъяснения положений конкурсной документации.Организатор открытого конкурса обязан ответить на любые полученные доистечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе запросыпоставщиков или подрядчиков о разъяснениях положений конкурснойдокументации. Организатор открытого конкурса должен направитьпоставщикам или подрядчикам разъяснения положений конкурснойдокументации в сроки, позволяющие поставщикам или подрядчикамсвоевременно подать заявки на участие в открытом конкурсе и довестиданное разъяснение до сведения всех поставщиков или подрядчиков,которым предоставлена конкурсная документация, без указания источникапоступления запроса. В любое время до истечения срока представления заявок на участиев конкурсе заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ назапрос какого-либо поставщика или подрядчика изменить конкурснуюдокументацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительнодоводится до сведения всех поставщиков или подрядчиков, которыморганизатор конкурса предоставил конкурсную документацию, и имеет дляних обязательную силу. В случае проведения обсуждения с поставщиком или подрядчикоморганизатор конкурса составляет протокол, в который заносятсяпредставленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении конкурснойдокументации без указания источников их поступления и ответы назапросы. Протокол незамедлительно направляется всем поставщикам илиподрядчикам, которым организатор конкурса предоставил конкурснуюдокументацию, в целях учета содержащейся в протоколе информации приподготовке заявок на участие в конкурсе. Статья 17. Подача заявок на участие в открытом конкурсе 1. Организатором конкурса устанавливается место представлениязаявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема указанныхзаявок. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не можетбыть менее чем 30 дней со дня опубликования извещения о проведенииоткрытого конкурса. (В редакции Закона Липецкой области от 29.03.2005г. N 181-оз) 2. Организатор конкурса по своему усмотрению до истечения срокапредставления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок ихпредставления. 3. Уведомление о продлении срока представления заявок на участиев конкурсе незамедлительно направляется каждому поставщику илиподрядчику, которому организатор конкурса предоставил конкурснуюдокументацию. 4. Заявка на участие в открытом конкурсе оформляется в письменнойформе и подается в запечатанном конверте в порядке, предусмотренноморганизатором открытого конкурса в конкурсной документации.Организатор открытого конкурса выдает расписку или направляет по почтеуведомление в получении заявки на участие в открытом конкурсе суказанием даты и времени ее получения. 5. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, полученныйорганизатором открытого конкурса по истечении срока подачи заявок научастие в открытом конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшемуее поставщику или подрядчику. 6. Заявки на участие в открытом конкурсе признаютсядействительными в течение срока, установленного конкурснойдокументацией. 7. До истечения срока действия заявок на участие в открытомконкурсе организатор открытого конкурса вправе предложить участникамоткрытого конкурса продлить данный срок. Участник открытого конкурсавправе отклонить такое предложение, при этом он не утрачивает права наобеспечение своей заявки, но действие ее заканчивается в указанныйпервоначальный срок. Поставщики или подрядчики, которые согласны на продление срокадействия заявок на участие в конкурсе, продлевают или обеспечиваютпродление срока действия предоставленного ими обеспечения заявок либопредоставляют новое обеспечение для покрытия продленного срокадействия этих заявок. Поставщик или подрядчик, срок действияобеспечения заявки которого не продлевается или не представивший новоеобеспечение, рассматривается как поставщик или подрядчик, отклонившийпредложение о продлении срока действия заявки на участие в конкурсе. 8. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное,поставщик или подрядчик вправе изменить или отозвать свою заявку научастие в конкурсе до истечения срока представления заявок, неутрачивая права на обеспечение этой заявки. Такое изменение илиуведомление об отзыве действительно, если оно поступило организаторуконкурса до истечения срока представления заявок на участие вконкурсе. 9. При закупках продукции для областных нужд организатор конкурсадолжен потребовать от поставщиков или подрядчиков предоставлениеобеспечения заявок на участие в конкурсе одновременно с представлениемуказанной заявки. Это требование распространяется на всех поставщиковили подрядчиков. Обеспечением заявки на участие в конкурсе может быть банковскаягарантия, залог, а также поручительство. Размер обеспечения конкурснойзаявки не должен превышать трех процентов предполагаемой ценыгосударственного контракта. 10. Организатор конкурса незамедлительно возвращает документ обобеспечении заявки на участие в конкурсе или обеспечивает еговозвращение после наступления одного из следующих событий: а) истечения срока действия обеспечения заявки на участие вконкурсе; б) заключения государственного контракта и предоставленияобеспечения исполнения этого контракта, если предоставление такогообеспечения предусмотрено конкурсной документацией; в) прекращения организатором конкурса, конкурсных процедур беззаключения государственного контракта; г) отзыва заявки на участие в конкурсе до истечения срокапредставления заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено,что такой отзыв не допускается. 11. Организаторам конкурсов запрещается осуществлять координациюдеятельности поставщиков или подрядчиков, которая приведет или можетпривести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либопоставщиков или подрядчиков. Одному или нескольким поставщикам илиподрядчикам не могут быть созданы преимущественные условия, в томчисле путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе,а также уменьшения размера обеспечения заявки на участие в конкурсе. Ограничение доступа или недопущение любых поставщиков илиподрядчиков к участию в конкурсе, а также приостановление их участия вконкурсе может быть осуществлено только в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом. Организатор конкурса не может одновременно быть поставщиком илиподрядчиком. Конкурс, в котором участвовал только один поставщик илиподрядчик, или одна группа лиц, признается несостоявшимся. Организаторы конкурса обязаны хранить коммерческую тайнупоставщиков или подрядчиков и предоставлять достоверную информацию оконкурсе в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Статья 18. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе 1. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурснойкомиссии вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсев предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренноеконкурсной документацией время. 2. Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие воткрытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 3. Наименования, адреса участников открытого конкурса, цены иописание предлагаемой продукции при вскрытии конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе объявляются присутствующим участникамоткрытого конкурса и заносятся в протокол проведения открытогоконкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникамоткрытого конкурса по их требованиям. Статья 19. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участиев открытом конкурсе 1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявокна участие в открытом конкурсе в целях определения победителяоткрытого конкурса, в соответствии с требованиями конкурснойдокументации. 2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников открытогоконкурса разъяснения положений заявок на участие в открытом конкурсе. 3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна соответствоватьвсем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявку на участие вконкурсе как отвечающую требованиям только в случае, если она: - соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурснойдокументацией; - содержит незначительные отклонения, которые существенно неменяют характеристик, условий и иных требований, предусмотренныхконкурсной документацией, либо если она содержит ошибки илинеточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки. 4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытомконкурсе в случае, если: - участник открытого конкурса не соответствует требованиямконкурсной документации; - участник открытого конкурса отказался дать разъяснениеположений заявки на участие в открытом конкурсе; - заявка на участие в открытом конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией; - выявлены недобросовестные действия поставщика или подрядчика. Статья 20. Определение победителя открытого конкурса 1. Конкурсная комиссия для определения победителя сопоставляет,оценивает заявки участников конкурса в соответствии с порядком икритериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использованиеиных критериев, не предусмотренных конкурсной документацией, недопускается. 2. Организатор конкурса вправе потребовать от поставщика илиподрядчика, с которым он намерен заключить государственный контракт,подтверждения квалификации в соответствии с критериями, требованиямиили процедурами, предусмотренными настоящим Законом, независимо отпроведения организатором конкурса предварительного отбора. Дляподтверждения используются критерии, требования или процедуры, которыеприменялись организатором конкурса при проведении предварительногоотбора. В случае, если поставщик или подрядчик не подтверждает своюквалификацию по требованию организатора конкурса, заявка на участие вконкурсе поставщика или подрядчика отклоняется, а установлениевыигравшей заявки осуществляется в соответствии с настоящим Законом изчисла остальных действующих заявок. При этом организатор конкурсавправе отклонить все заявки на основании настоящего Закона. Информация о рассмотрении, разъяснении, оценке и сопоставлениизаявок на участие в конкурсе не подлежит раскрытию поставщикам илиподрядчикам, или иным лицам, официально не участвующим в указаннойпроцедуре, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Проведение переговоров между организатором конкурса иликонкурсной комиссией и поставщиком или подрядчиком относительно егозаявки на участие в конкурсе не допускается. Организатор открытого конкурса в трехдневный срок направляетпобедителю открытого конкурса уведомление в письменной форме опризнании его победителем открытого конкурса с текстом проектагосударственного контракта. 3. В случае, если поставщик или подрядчик, которому направленописьменное уведомление о том, что его заявка выиграла, не подписалгосударственный контракт в течение установленного срока либо непредоставил установленное конкурсной документацией обеспечениеисполнения обязательств по государственному контракту, организаторконкурса отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку изчисла остальных действующих заявок. При этом организатор конкурсавправе отклонить все заявки на основании настоящего Закона. Уведомление о заключении государственного контракта с указаниемнаименования и адреса поставщика или подрядчика, заключившегоконтракт, а также цены контракта в течение 10 дней со дня заключениятакого контракта доводится до сведения поставщиков или подрядчиков,принимавших участие в конкурсе по их письменным запросам. 4. Организатор открытого конкурса не позднее чем через 20 дней содня определения победителя открытого конкурса обязан опубликовать всредствах массовой информации: бюллетене "Конкурсные торги" и"Липецкой газете" информацию о результатах открытого конкурса, вчастности: наименование победителя и поставляемой им продукции, атакже сумму заключенных контрактов. Организатор открытого конкурса вправе публиковать информацию орезультатах открытого конкурса в любых иных средствах массовойинформации, а также размещать его в электронной форме. Такоеопубликование (размещение) информации не может заменить опубликование,предусмотренное в абзаце первом настоящего пункта. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 29.03.2005 г. N 181-оз) 5. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляетсяпротоколом. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выборперед участниками конкурса по их письменному требованию. Статья 21. Государственный контракт 1. Государственный контракт заключается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Липецкойобласти от 11.06.2002 г. N 6-оз) 2. Государственный контракт должен предусматривать конкретныесроки исполнения обязательств и конкретного потребителя продукции,поставляемой для областных нужд. Государственным контрактом должнапредусматриваться обязательная уплата неустойки в случае нарушенияпоставщиком или подрядчиком условий данного государственногоконтракта. 3. Государственный контракт может предусматривать индексацию ценына поставляемую для областных нужд продукцию с учетом уровняинфляции. 4. Государственный контракт определяет права и обязанностигосударственного заказчика и поставщика или подрядчика по обеспечениюобластных нужд и регулирует отношения между ними по его выполнению. 5. Изменение и расторжение государственного контракта возможны вслучаях и в порядке, установленных соответствующим государственнымконтрактом и законодательством Российской Федерации. 6. Продукция, закупаемая за счет средств областного бюджета,является областной собственностью, независимо от места ее нахождения,и учитывается государственными заказчиками. 7. Продукция, закупленная за счет средств областного бюджета,может размещаться на ответственном хранении в организациях независимоот формы собственности в соответствии с договорами, заключенными сними государственными заказчиками. В договорах должна предусматриваться имущественнаяответственность организаций, осуществляющих хранение продукции,закупленной за счет средств областного бюджета, за их количественную икачественную сохранность, организацию учета и отчетности по ним. 8. Расходы государственных заказчиков на осуществление закупок ивыплату комиссионного вознаграждения уполномоченным организациямфинансируются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год. Статья 22. Проведение закрытого конкурса 1. Организатор конкурса по согласованию с областной комиссией посогласованию закупок продукции для областных нужд вправе проводитьзакрытые конкурсы в случаях, когда технически сложная продукция(товары, работы, услуги) производится ограниченным числом поставщиковили подрядчиков. (В редакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г.N 201-оз) 2. При проведении закрытого конкурса приглашение принять участиев закрытом конкурсе направляется каждому известному поставщику илиподрядчику. Извещение о проведении закрытого конкурса в средствахмассовой информации не публикуется. 3. К проведению закрытых конкурсов применяются положения главы IVнастоящего Закона, если настоящей статьей не предусмотрено иное. Статья 23. Проведение двухэтапного конкурса 1. Организатор конкурса вправе проводить двухэтапные конкурсы всоответствии с настоящим Законом в случаях, если: - организатору конкурса необходимо провести переговоры споставщиками или подрядчиками по обеспечению областного заказа; - организатор конкурса намерен заключить государственный контрактна выполнение научно - исследовательских, опытно - конструкторских итехнологических работ. 2. К процедурам проведения двухэтапных конкурсов применяютсясоответствующие требования, установленные для открытых конкурсов. 3. При проведении двухэтапного конкурса все поставщики илиподрядчики подают заявки на участие в указанном конкурсе, содержащиехарактеристики поставляемой продукции без указания ее цены. На первом этапе двухэтапного конкурса организатор двухэтапногоконкурса вправе проводить переговоры с участниками двухэтапногоконкурса. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса организаторвправе внести изменения и дополнения в первоначально установленные вконкурсной документации положения, соответствующие требованиямнастоящего Закона. Все внесенные изменения и дополнения доводятся досведения участников двухэтапного конкурса. 4. На втором этапе двухэтапного конкурса участники подаютповторно заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием ценыпоставляемой продукции. 5. Рассмотрение, оценка и сопоставление повторно поданных заявокна участие в двухэтапном конкурсе осуществляются в целях определенияего победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации. Статья 24. Разрешение разногласий Решения, принятые организатором конкурса при проведении конкурса,могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. За нарушение требований, установленных законодательством оконкурсах на размещение заказов на поставку продукции для областныхнужд, организатор конкурса и его участники несут гражданско -правовую, административную, уголовную или иную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Глава V. ПРОЦЕДУРЫ ИНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПОК Статья 25. Запрос котировок цен 1. Государственный заказчик вправе размещать заказы на закупкупродукции с применением способа запроса котировок цен. Данный способприменяется по имеющейся в наличии продукции, которая производится непо конкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийсярынок, при условии, что цена закупки не превышает 2000 установленныхзаконом размеров минимальной месячной оплаты труда. 2. Запрос ценовых котировок производится не менее чем у пятипоставщиков или подрядчиков, а рассматриваются котировки цен не менеечем трех поставщиков или подрядчиков. В случае, когда послесоответствующего запроса установлено, что только два поставщика илиподрядчика будут рассматриваться в качестве кандидатов на поставкутребуемой продукции, запрос направляется этим поставщикам илиподрядчикам. В случае, когда продукция может быть закуплена только уодного поставщика или подрядчика, заказчик вправе закупать продукциюпосредством запроса предложения или ценовой котировки у одногопоставщика или подрядчика. При этом заказчик вправе отклонить всекотировочные заявки и произвести новый запрос у других поставщиков илиподрядчиков. Каждый поставщик или подрядчик, которому направляетсязапрос ценовых котировок, должен быть проинформирован о том,включаются ли в стоимость продукции расходы на транспортировку,страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другихобязательных платежей. 3. Победителем признается поставщик или подрядчик, который приравных потребительских свойствах сравниваемой продукции представилсамую низкую ценовую котировку, удовлетворяющую потребностямгосударственного заказчика. С данным поставщиком или подрядчикомзаключается договор поставки. 4. Закупка продукции способом запроса котировок цен оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии государственного заказчика собязательным отражением в протоколе объяснения обстоятельств, изкоторых комиссия при этом исходила. 5. Государственный заказчик обязан предварительно проводитьконъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемой продукции. Он можетосуществлять эту оценку самостоятельно или с привлечениемконсультативных организаций. В связи с тем, что по многим товарамсуществует значительная региональная дифференциация цен, важно припроведении конъюнктурных исследований охватывать максимально возможноес технической и экономической точки зрения число регионов. В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен,сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциальнонаиболее привлекательных поставщиков или подрядчиков. Статья 26. Разработка котировочной документации В состав котировочной документации входит: - запрос государственным заказчиком котировки цен у претендентов; - котировочная заявка (котировка цен) претендентов; - проект договора поставки. Статья 27. Получение котировочной заявки 1. Государственный заказчик на основании детального изученияконъюнктуры рынка составляет перечень претендентов, которым, по егомнению, целесообразно направить запрос котировок цен. 2. Государственный заказчик по почте (телефаксом, телеграфом)направляет запрос котировок цен одновременно всем потенциальнымпретендентам в соответствии с утвержденным перечнем. При этом указывается, что направление государственным заказчикомзапроса котировки цен и представления поставщиком или подрядчикомкотировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительныхобязательств. 3. Поставщик или подрядчик в указанные сроки и по запрашиваемойформе представляет котировочную заявку в письменной форме, подписаннойправомочным представителем поставщика или подрядчика. Каждыйпоставщик или подрядчик имеет право представить только одну котировкуцен, которая не может быть впоследствии изменена. 4. Полученные котировочные заявки регистрируются конкурснойкомиссией государственного заказчика. Статья 28. Оценка поступивших котировочных заявок 1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные претендентамикотировки цен и составляет таблицу заявок, в которой приводитсяперечень поставщиков или подрядчиков, представивших котировки цен,предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий поставок,предусмотренных в запросе котировок цен. 2. Полученные котировки цен оцениваются конкурсной комиссией сточки зрения их соответствия требуемым техническим параметрампродукции, приемлемости для государственного заказчика графикапоставок, условий оплаты и гарантийных обязательств. Из котировочныхзаявок, которые отвечают указанным требованиям, выигравшей признаетсята, в которой указана наименьшая цена. 3. После окончания процедур закупок способом запроса котировокцен составляется протокол, который должен содержать следующуюинформацию: - наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном истоимостном выражении); - обоснование целесообразности использования при данных закупкахспособа запроса котировок цен; - количество и наименование поставщиков или подрядчиков, которымбыл направлен запрос котировки цен; - количество и наименование поставщиков или подрядчиков, откоторых поступили котировки цен; - таблица поступивших котировочных заявок; - наименование победителя и обоснование заключения с ним договорапоставки. 4. Письменное уведомление о признании выигравшей котировочнойзаявки в течение трех дней после оформления протокола заседанияконкурсной комиссии направляется представившему ее поставщику илиподрядчику. О принятом конкурсной комиссией решении уведомляются такжеостальные участники котировки цен по их письменному запросу. Кмоменту завершения работы конкурсной комиссии государственный заказчикдолжен быть готов предоставить победителю соответственно текстпроекта договора поставки. 5. С поставщиком или подрядчиком, котировочная заявка которогопризнана наилучшей, заключается договор поставки в установленномпорядке. Статья 29. Закупки у единственного источника Государственный заказчик по согласованию с областной комиссией посогласованию закупок продукции для областных нужд вправе проводитьзакупки у единственного источника в следующих случаях: (В редакцииЗакона Липецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз) а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение конкурса или применение иного способа размещения заказов назакупки продукции для областных нужд нецелесообразно, при условии,что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно былопредусмотреть заранее и они не явились результатом медлительностидействий заказчика; б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для областных нужднецелесообразно с учетом затрат времени; в) если продукция может быть получена только от одного поставщика(подрядчика), либо единственный поставщик (подрядчик) обладаетисключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ееравноценная замена; г) при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводитьзакрытый конкурс в соответствии с настоящим Законом, в случае еслизаказчик установил, что проведение закупок из единственного источникаявляется наилучшим способом закупок. Статья 30. Продукция, закупаемая без проведения конкурсов Государственный заказчик имеет право без проведения конкурсов погосударственным контрактам (договорам) осуществлять закупкунижеследующих товаров и услуг для областных нужд: - услуги: почтовые, связи, водоснабжения и топливно -энергетические; - музейные ценности (отдельные предметы и коллекции), раритетныеи редкие книги, рукописи, архивные документы на различных видахносителей и другие предметы, в том числе копии, имеющие историческое,художественное или иное культурное значение, взятые государством подохрану как памятники истории и культуры и предназначенные дляпополнения музейного, библиотечного, архивного фондов, кино- ифотофонда, а также иных аналогичных фондов; - отечественные вакцины, включенные в Национальный календарьпрофилактических прививок; - санаторно - курортные путевки для инвалидов и ветеранов; - книжную продукцию и расходы по ее доставке; (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз) - высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемыемедицинскими учреждениями и организациями; (В редакции Закона Липецкойобласти от 05.08.2005 г. N 201-оз) - подписная, специальная и периодическая литература (газеты,журналы, бюллетени, справочники, словари); (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 05.08.2005 г. N 201-оз) - услуги, право оказания которых в соответствии с действующимзаконодательством возложено на государственные органы, а такжегосударственные и муниципальные учреждения; (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 05.08.2005 г. N 201-оз) - публикация извещений о проведении открытого конкурса всредствах массовой информации; (Дополнен - Закон Липецкой областиот 05.08.2005 г. N 201-оз) - услуги по повышению квалификации, кроме государственныхгражданских служащих. (Дополнен - Закон Липецкой области от 05.08.2005г. N 201-оз) Закупка продукции на сумму менее 1000 минимальных размеров оплатытруда в месяц может производиться без заключения контракта всоответствии с утвержденными сметами на основе первичных бухгалтерскихдокументов (счет, счет - фактура и т.п.) и документов, подтверждающихфактическую поставку продукции государственному заказчику. (В редакцииЗакона Липецкой области от 11.06.2002 г. N 6-оз) Глава VI. РЕЕСТР ЗАКУПОК Статья 31. Порядок ведения реестров закупок 1. Настоящий Закон определяет ведение реестров закупок продукциидля областных нужд. Главная цель - обеспечить учет всех обязательствобластного бюджета по закупкам, своевременность проведения закупок иих оплату. Бюджетные учреждения, органы государственной власти области,государственные заказчики обязаны вести реестры закупок: - при закупках продукции на сумму менее 2000 минимальных размеровоплаты труда по одному договору поставки или бухгалтерскому документу(счет, счет - фактура и т.п.) ведут реестры закупок, в которыхуказываются следующие сведения: а) краткое наименование закупаемой продукции; б) наименование и местонахождение поставщиков или подрядчиков; в) цена и дата закупки. 2. При закупках продукции на сумму более 2000 минимальныхразмеров оплаты труда по одному государственному контракту ведутреестры закупок, в которых должны быть указаны следующие сведения: а) реестровый номер и дата закупки; б) наименование продукции; в) способ осуществления закупки; г) полная цена закупки; д) срок выполнения государственного контракта; е) условия оплаты (предоплата, по факту отгрузки, по фактупоставки); ж) срок оплаты; з) наименование и местонахождение поставщиков или подрядчиков иисполнителей услуг. Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 33. Приведение нормативных правовых актов области всоответствие с настоящим Законом Главе администрации области, администрации области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. (Вредакции Закона Липецкой области от 05.08.2005 г. N 201-оз)Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,26.10.2001г.,N 169-ОЗ