Закон Липецкой области от 02.07.2004 № 113-оз

                                ЗАКОН

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

              О местном референдуме в Липецкой области

Принят Липецким областным

Советом депутатов 24 июня 2004 года 

        (В редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз;

  

             от 24.02.2012 г. N 19-оз;

  

              от 09.06.2012 г. N 42-оз; от 05.03.2015 № 383-оз)

  

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа проведения местного референдума в Липецкойобласти

 

Местный референдумв Липецкой области (далее - местный референдум) проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"), иными федеральными законами, Уставом Липецкой областиРоссийской Федерации (далее - Устав области), настоящим Законом Липецкойобласти (далее - настоящий Закон), уставами муниципальных образований и иныминормативными правовыми актами. (В редакции Закона Липецкой области от09.06.2012 N 42-ОЗ)

 

Статья 2. Основные термины и понятия

 

Основные термины ипонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 3. Принципы проведения местного референдума

 

1. ГражданинРоссийской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участиегражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдумелибо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельностькомиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов,установлении итогов голосования, определении результатов местного референдумаосуществляется открыто и гласно.

4. Иностранныеграждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 4 настоящегоЗакона, лица без гражданства, иностранные организации, международныеорганизации и международные общественные движения, некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местногореферендума и проведению местного референдума, достижению определенногорезультата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать вкампаниях местного референдума. Участие в кампаниях местного референдумауказанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных(международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.(В редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 N16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

5. Местныйреферендум организуют и проводят комиссии, указанные в пункте 2 статьи 19настоящего Закона. Вмешательство в деятельность комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.

6. Местныйреферендум проводится на всей территории муниципального образования. (Дополнен - Закон Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

 

Статья 4. Право на участие в местном референдуме

 

1. ГражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать наместном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке и проведениюместного референдума.

Правом на участие вместном референдуме обладает гражданин Российской Федерации, место жительствакоторого расположено в границах муниципального образования.

2. ГражданинРоссийской Федерации, проживающий на территории муниципального образования,имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории соответствующего муниципального образования, имеют право участвоватьв местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

Статья 5. Равное право на участие в местном референдуме

 

Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

 

Статья 6. Право на прямое волеизъявление на местном референдуме. Тайноеголосование

 

1. ГражданинРоссийской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местныйреферендум вопрос или против него непосредственно.

2. Голосование наместном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либоконтроля за волеизъявлением гражданина.

 

Статья 7. Вопросы местного референдума

 

1. На местныйреферендум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. В случаях ипорядке, установленных федеральным законом, структура органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования можетопределяться населением на местном референдуме. (В редакции Закона Липецкойобласти от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

Федеральнымзаконом, Уставом области, законом Липецкой области, уставом муниципальногообразования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесениюна местный референдум. (п. 2 В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N16-ОЗ)

3. Вопросы местногореферендума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободычеловека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местногореферендума не должны противоречить законодательству Российской Федерации,законодательству Липецкой области (далее - области).

5. Вопрос местногореферендума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

6. На местныйреферендум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, оприостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведениидосрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанныхвыборов;

б) о персональномсоставе органов местного самоуправления;

в) об избраниидепутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и обосвобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на ихназначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии илиоб изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменениифинансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

 

Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местногореферендума

 

1. Местныйреферендум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайногоположения, Дополненного на территории Российской Федерации либо на территориимуниципального образования, или на части этой территории, а также в течениетрех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Представительныйорган муниципального образования вправе отказать в назначении местногореферендума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведенияместного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение местного референдума. (В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

3. Уставоммуниципального образования может быть установлен срок, в течение которогоместный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума.

4. Установлениеиных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума,кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

 

Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,

ПОРЯДОК ЕЕРЕАЛИЗАЦИИ. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 9. Инициатива проведения местного референдума

 

1. Инициативапроведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации,имеющим право на участие в местном референдуме, представительному органумуниципального образования и главе местной администрации, выдвинувшиминициативу совместно, избирательному объединению, иному общественномуобъединению, указанному в пункте 3 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбораподписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образованаинициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативнуюгруппу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации,имеющие право на участие в местном референдуме.

3. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может такжеизбирательное объединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на федеральномили областном уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий органэтого избирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящий орган его регионального отделения или иного структурногоподразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению местного референдума. (В редакции Закона Липецкой областиот 25.12.2006 N 16-ОЗ)

4. Для назначенияместного референдума инициативная группа по проведению местного референдума,образованная в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должнапредставить в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дняобращения инициативной группы действует также в качестве комиссии местного референдумамуниципального образования (далее - комиссия муниципального образования),подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно представительным органоммуниципального образования и главой местной администрации, оформляетсяправовыми актами представительного органа муниципального образования и главыместной администрации. При этом сбор подписей участников местного референдумане проводится. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 10. Образование и регистрация инициативной группы по проведениюместного референдума

 

1. Каждый гражданинили группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местномреферендуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местногореферендума в количестве, определенном уставом муниципального образования, ноне менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. (Вредакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума обращается в комиссию муниципальногообразования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

3. В ходатайствеинициативной группы по проведению местного референдума должен (должны)содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группойдля вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территориимуниципального образования. Ходатайство инициативной группы должно быть подписановсеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведенияместного референдума избирательным объединением, иным общественным объединениемходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этогоизбирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящегооргана его местного отделения или иного структурного подразделения,поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

4. К ходатайствудолжен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведениюместного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативыпроведения местного референдума.

Если в качествеинициативной группы по проведению местного референдума действует руководящийорган общественного объединения либо руководящий орган регионального отделенияили иного структурного подразделения, к ходатайству должны быть приложеныпротокол заседания указанных органов, на котором было принято решение овыдвижении инициативы проведения местного референдума, и документы,подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местногореферендума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

5. Комиссиямуниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к немудокументов обязана рассмотреть ходатайство и принять решение:

в случаесоответствия указанных документов и ходатайства требованиям Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона, устава муниципальногообразования - о направлении их в представительный орган муниципальногообразования; (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

в противном случае- об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Представительныйорган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 7настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов впорядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Закона Липецкой областиот 25.12.2006 N 16-ОЗ)

7. Еслипредставительный орган муниципального образования признает, что вопрос,выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 7 настоящегоЗакона, комиссия муниципального образования осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовойинформации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признанияпредставительным органом муниципального образования соответствия вопроса,выносимого на местный референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона. (Вредакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Регистрационное свидетельство,форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и котороевыдается комиссией муниципального образования инициативной группе по проведениюместного референдума, действительно в течение срока, установленного уставоммуниципального образования.

9. Еслипредставительный орган муниципального образования признает, что вопрос,выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 7 настоящегоЗакона, комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе попроведению местного референдума в регистрации. (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. В случае отказаинициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ейвыдается решение комиссии муниципального образования, в котором указываютсяоснования отказа.

11. Основаниемотказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрацииможет быть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава области, законов области, уставамуниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 11. Создание иных групп участников местного референдума

 

1. Для осуществления деятельности, имеющей целью побудить илипобуждающей участников местного референдума поддержать инициативу проведенияместного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либоотказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнутьвынесенный на местный референдум вопрос (вопросы) после регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума могут быть созданы иныегруппы участников местного референдума.

В случае, еслиинициатива проведения местного референдума исходит от представительного органамуниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой имисовместно, группы участников местного референдума могут быть образованы послепринятия представительным органом муниципального образования решения оназначении местного референдума. (В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

Указанные группы вправеобразовать гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право научастие в местном референдуме. Численность группы участников местногореферендума должна быть не менее 10 человек.

В качествеуказанных групп могут действовать независимо от своей численности руководящиеорганы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений ииных структурных подразделений общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке, предусмотренном федеральным законом, на федеральном или областномуровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой опроведении местного референдума. В качестве указанных групп могут выступатьтакже руководящие органы местных и первичных отделений политических партий,если уставом политической партии предусмотрено право этих отделений приниматьучастие в референдумах и которые осуществляют деятельность на территориипроведения местного референдума. (В редакции Закона Липецкой области от27.10.2010 N 439-ОЗ)

При этом членомгруппы участников местного референдума не может быть член инициативной группыпо проведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума.

Положения закона,регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местногореферендума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей,распространяются также на иные группы участников местного референдума, ихчленов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено законом.

2. Иные группыучастников местного референдума, указанные в пункте 1 настоящей статьи, втечение 10 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума (или в течение 10 дней со дня принятия решения представительногооргана муниципального образования о назначении местного референдума, еслиинициаторами проведения местного референдума являются представительный органмуниципального образования и глава местной администрации) вправе обратиться вкомиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группыучастников местного референдума, в котором указываются: цель создания группы,фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или заменяющего его документа каждого из членов группы, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительствакаждого члена группы участников местного референдума и лиц, уполномоченныхдействовать от имени группы. Ходатайство должно быть подписано всеми членамиуказанной группы. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

К ходатайствудолжен быть приложен протокол собрания группы участников местного референдумалибо протокол заседания руководящего органа общественного объединения,политической партии, их отделений, на котором было принято решение об участии вместном референдуме в качестве группы участников местного референдума и оназначении уполномоченных представителей этой группы, а также выписка из уставаобщественного объединения, политической партии, копия регистрационногосвидетельства.

3. Комиссиямуниципального образования в течение десяти дней со дня поступления указанногоходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принятьрешение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников местногореферендума.

Основанием дляотказа в регистрации группы участников местного референдума может быть тольконесоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона.

Если представленныедокументы соответствуют требованиям настоящего Закона, комиссия муниципальногообразования осуществляет регистрацию группы участников местного референдума ивыдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до окончаниякампании местного референдума.

Формарегистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией Липецкойобласти.

В случае отказагруппе участников местного референдума в регистрации ей выдается решениекомиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

 

Статья 12. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местногореферендума

 

1. В поддержкуинициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведениюместного референдума собираются подписи участников местного референдума.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участниковместного референдума, зарегистрированных на территории муниципальногообразования в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона, но неможет быть меньше 25 подписей. (В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листыдолжны изготавливаться за счет средств фонда референдума, созданногоинициативной группой по проведению местного референдума.

Требуемоеколичество подписей должно быть собрано инициативной группой не позднее чем втридцатидневный срок со дня, следующего за днем регистрации инициативной группыпо проведению местного референдума.

В случае, если втечение этого срока не было собрано необходимого числа подписей граждан,имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих правом научастие в местном референдуме. Участие органов государственной власти, органовместного самоуправления, органов управления организаций независимо от формсобственности, учреждений, членов комиссий местного референдума с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников местногореферендума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписине допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а такжепри оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные снарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. (В редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ,от 27.10.2010 N 439-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

4. Право сбораподписей участников местного референдума принадлежит гражданину РоссийскойФедерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанномусудом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума может заключать с лицом, собирающим подписиучастников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой попроведению местного референдума. (В редакции Закона Липецкой области от09.06.2012 N 42-ОЗ)

5. Подписные листыдля сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативыпроведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласноприложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Липецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

6. Участникместного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения,а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 летна день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе участника местного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей вподдержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставитсобственноручно. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержкуодной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз. (В редакции Законов Липецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

7. Каждый подписнойлист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписейучастников местного референдума. При заверении подписного листа лицо,осуществлявшее сбор подписей участников местного референдума, собственноручноуказывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит своюподпись и дату ее внесения. (п. 7 Дополнен Законом Липецкой области от09.06.2012 N 42-ОЗ)

8. Каждый подписнойлист с подписями участников местного референдума в поддержку инициативыпроведения местного референдума должен быть заверен уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума. При заверенииподписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюместного референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручноставит свою подпись и дату ее внесения. (п. 8 Дополнен Законом Липецкой областиот 09.06.2012 N 42-ОЗ)

9. При сбореподписей в поддержку инициативы проведения местного референдума допускаетсязаполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной сторонеподписного листа непосредственно после последней подписи участника местногореферендума. (п. 9 Дополнен Законом Липецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

10. После окончаниясбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведениюместного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участниковместного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме,установленной комиссией муниципального образования. Протокол подписываетсяуполномоченным представителем инициативной группы по проведению местногореферендума. (п. 10 Дополнен Законом Липецкой областиот 09.06.2012 N 42-ОЗ; В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

11. Подписные листыпредставляются в комиссию муниципального образования в сброшюрованном ипронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию муниципальногообразования представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажномносителе и в машиночитаемом виде. (п. 11 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ; В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

12. При приемеподписных листов комиссия муниципального образования заверяет каждую папку сподписными листами своей печатью и выдает уполномоченному представителюинициативной группы по проведению местного референдума письменное подтверждениео приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема, количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей. (п. 12 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

 

Статья 13. Порядок проверки подписей участников местного референдума вподдержку инициативы проведения местного референдума

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

 

1. Количествопредставляемых для назначения местного референдума подписей участников местногореферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума,может превышать количество подписей, необходимое для назначения местногореферендума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральнымзаконом. Если для назначения местного референдума требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей участников местного референдумаможет превышать количество подписей, необходимое для назначения местногореферендума, не более чем на четыре подписи.

2. Комиссиямуниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписейучастников местного референдума, оформления подписных листов, достоверностьсведений об участниках местного референдума и их подписей, содержащихся вподписных листах, в течение 5 дней со дня представления инициативной группой попроведению местного референдума подписных листов.

3. Комиссия муниципального образования для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей участников местного референдума, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума иих подписей, содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов комиссии муниципального образования, работниковаппарата комиссии муниципального образования. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственныхорганов. Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листахсведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или иномдокументе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по месту работы. (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

4. Для установлениядостоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местногореферендума при выдвижении инициативы проведения местного референдумагородского округа, не имеющего территориального деления, муниципального районаиспользуется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативыпроведения местного референдума городского округа, имеющего территориальноеделение, поселения по решению избирательной комиссии Липецкой области можетиспользоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.

5. Проверке могутподлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначенияместного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредствомслучайной выборки (жребия).

Количество подписейучастников местного референдума, подлежащих проверке, устанавливается решениемкомиссии муниципального образования. При этом учитывается общее количествоподписей, необходимых для назначения местного референдума.

6. При проведениипроверки подписных листов, представленных инициативной группой по проведениюместного референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведениюместного референдума, представившей необходимое для назначения местногореферендума количество подписей участников местного референдума. О временипроведения проверки подписных листов комиссия муниципального образованияобязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Проверке подлежат все подписиучастников местного референдума и соответствующие им сведения об участникахместного референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

7. Проверке и учетуне подлежат подписи участников местного референдума, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, еслиэто специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбораподписей участников местного референдума до представления подписных листов вкомиссию муниципального образования. (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

8. Не могут служитьоснованием для признания подписи участника местного референдуманедействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума,содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений.

9. По результатампроверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведенийоб участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подписьучастника местного референдума может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной.

10. Если припроверке подписей участников местного референдума обнаруживается несколькоподписей одного и того же участника местного референдума в поддержку выдвиженияодной и той же инициативы проведения местного референдума, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи признаютсянедействительными. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

11. Недостовернойпризнается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участниковместного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

12.Недействительными признаются:

а) подписиучастников местного референдума, собранные до дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

б) подписи лиц, необладающих правом на участие в местном референдуме;

в) подписиучастников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности.

В этом случаеподпись признается недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо наосновании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом3 настоящей статьи; (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

г) подписиучастников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемыхв соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и(или) без указания даты собственноручного внесения участником местногореферендума своей подписи в подписной лист;

д) подписиучастников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;

е) подписиучастников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписнойлист, если эти исправления специально не оговорены участниками местногореферендума, а также подписи участников местного референдума, даты внесениякоторых проставлены участниками местного референдума не собственноручно, - наосновании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом3 настоящей статьи; (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

ж) подписиучастников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписямсведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специальноне оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сборподписей участников местного референдума; (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

з) все подписи участников местного референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или)уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местногореферендума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо еслиподписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местногореферендума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или невнесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местногореферендума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местногореферендума имеются исправления, специально не оговоренные соответственнолицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума,уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местногореферендума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковместного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативнойгруппы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены имсобственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

и) все подписи участников местного референдума в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", и (или) который изготовлен с несоблюдениемтребований, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона;

к) подписиучастников местного референдума, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона;

л) подписиучастников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной листне самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи; (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

м) подписиучастников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковместного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группыпо проведению местного референдума;

н) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейучастников местного референдума, внесена позднее внесения заверительнойзаписи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местногореферендума.

13. При обнаружениив подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей(не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта12 настоящей статьи.

14. Специальнооговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписнойлист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служитьоснованием для признания подписи участника местного референдуманедействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительностьв соответствии с подпунктами "з", "и" и "н"пункта 12 настоящей статьи.

15. По окончаниипроверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом комиссии муниципального образования справом решающего голоса) и представляется в комиссию муниципального образованиядля принятия решения. В итоговом протоколе указывается количество заявленных,количество представленных и количество проверенных подписей участников местногореферендума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копияпротокола передается уполномоченному представителю инициативной группы попроведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседаниякомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос опроведении местного референдума.

16. В случае если врезультате проведенной комиссией муниципального образования проверки подписныхлистов будет установлено недостаточное количество достоверных подписейучастников местного референдума, представленных для назначения местногореферендума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюместного референдума вправе получить в комиссии муниципального образованияодновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверкиподписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписейучастников местного референдума недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается крешению комиссии муниципального образования о результатах выдвижения инициативыпроведения местного референдума. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" повторная проверка подписных листов после принятиякомиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществленатолько судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

 

Статья 14. Порядок назначения местного референдума

 

1. Комиссия муниципального образования, установившая соответствиепорядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиямзакона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению местного референдума подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы,экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный органмуниципального образования. Копия постановления комиссии муниципальногообразования направляется также инициативной группе по проведению референдума.

(п. 1 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. В случае отказа в проведении местного референдума комиссиямуниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятиярешения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы попроведению местного референдума копию решения комиссии с изложением основанийотказа.

Основаниями отказав проведении местного референдума являются:

а) отсутствие средидокументов, представленных для назначения местного референдума, документов,необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения местногореферендума;

б) наличие средиподписей участников местного референдума, представленных для назначенияместного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где всоответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установленофедеральным законом;

в) недостаточноеколичество достоверных подписей участников местного референдума, представленныхдля регистрации списка кандидатов, назначения местного референдума;

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

в.1) наличие средиподписей участников местного референдума, представленных для назначенияместного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где всоответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установленоФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации";

(Дополнен- Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

г) несоздание инициативной группой по проведению местногореферендума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей43 настоящего Закона создание фонда референдума необязательно). Отсутствиесредств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении местногореферендума;

д) использованиеинициативной группой по проведению местного референдума при финансированиисвоей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на местном референдуме,помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств,составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельногоразмера расходования средств фонда референдума;

е) превышениеинициативной группой по проведению местного референдума при финансированиисвоей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на местном референдуме,более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда референдума;

ж) установленныйрешением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местногореферендума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 41 настоящегоЗакона;

(пп. "ж" В редакции Закона Липецкой области от27.10.2010 N 439-ОЗ)

з) неоднократноеиспользование членом или уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебногоположения.

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

3. Переченьоснований отказа в проведении местного референдума, установленный пунктом 2настоящей статьи, является исчерпывающим.

4. В случаепринятия комиссией муниципального образования решения об отказе в проведенииместного референдума по предложенному вопросу члены инициативной группы попроведению местного референдума не могут в течение двух лет со дня принятияэтого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдумапо вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5. Назначение ипроведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и срокивыдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации,установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, уставом муниципального образования.

6. Принятие органомместного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесенна местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможностьпроведения местного референдума по данному вопросу.

7. Местныйреферендум назначается в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципальногообразования представительным органом муниципального образования в срок,установленный уставом муниципального образования, который не может быть более30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Вслучае отсутствия представительного органа местного референдума или непринятияим решения в установленный срок местный референдум назначается судом.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Голосование наместном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 70 и не ранеечем через 55 дней со дня официального опубликования решения о назначенииместного референдума.

Голосование на местномреферендуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускаетсяназначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.

9. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено представительным органоммуниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) вцелях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органыместного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. Решениепредставительного органа муниципального образования о назначении местногореферендума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА.СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА.ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 15. Регистрация (учет) участников местного референдума

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

1. Регистрации(учету) подлежат все участники местного референдума.

2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляется главойместной администрации муниципального района, городского округа. Основанием длярегистрации (учета) участников местного референдума на территориимуниципального образования является факт нахождения места жительства (вотношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участниковместного референдума на соответствующей территории. Указанный фактустанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющимирегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих,членов их семей и других участников местного референдума, проживающих впределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местногореферендума является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений,представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачуи замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации натерритории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляютсведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношениивынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации,выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленногопорядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени,отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства(в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа,удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрациимуниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

5. Органы записиактов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведенияо фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрациимуниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

6. Не реже чем одинраз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданахРоссийской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу(уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительнойсистемы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе местной администрации муниципального района, городского округа по местужительства гражданина.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации суд, приняврешение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признаниигражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает опринятом решении главе местной администрации муниципального района, городскогоокруга по месту жительства гражданина.

8. Сведения,указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяцпередаются главой местной администрации муниципального района, городскогоокруга в избирательную комиссию Липецкой области для формирования и ведениярегистра избирателей, участников референдума.

9. Регистрация участников местного референдума и установлениечисленности зарегистрированных на территории муниципального образования участниковместного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода с использованием ГАС "Выборы".

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

10. Регистрация(учет) участников местного референдума, установление численностизарегистрированных участников местного референдума, формирование и ведениерегистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.

11. Участникместного референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числе кинформации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, ктои в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.

 

Статья 16. Составление списков участников местного референдума

 

1. В целях реализацииправ участников местного референдума комиссией муниципального образованиясоставляются списки участников местного референдума на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации (учета)участников местного референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6настоящей статьи.

2. В спискиучастников местного референдума на участках местного референдума включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участиев местном референдуме.

3. Если наосновании международного договора Российской Федерации иностранные гражданеимеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местногореферендума при проведении местного референдума включаются иностранныеграждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие поддействие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающие натерритории муниципального образования, в котором проводится местный референдум.

4. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников местногореферендума на конкретном участке местного референдума является факт нахожденияего места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхзаконом, и при условии нахождения места жительства на территории муниципальногообразования - факт временного пребывания на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в местном референдуме). Факты нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного участка местного референдума устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, -другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5. Военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военнуюслужбу не было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки участников местного референдума и не учитываются приопределении числа участников местного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняетглава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведенияоб участниках местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членах их семей и о других участниках местного референдума, если онипроживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует иуточняет командир воинской части. Указанные сведения направляютсявышеуказанными должностными лицами в комиссию муниципального образования сразупосле назначения дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

7. Списокучастников референдума составляется комиссией муниципального образования, в томчисле с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участкуместного референдума на основании сведений, представляемых по установленнойформе вышеназванными должностными лицами.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

Лица,представляющие сведения об участниках местного референдума, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.

(абзац Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. ГражданинРоссийской Федерации включается в список участников местного референдума толькона одном участке местного референдума.

При выявлениикомиссией муниципального образования факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки участников местного референдума на разных участках местногореферендума на одном и том же местном референдуме комиссия муниципальногообразования до передачи списков участников местного референдума в участковыекомиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанныхсписках.

(абзац Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

9. Списокучастников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения обучастниках местного референдума, включаемые в список участников местногореферендума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяцрождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участниковместного референдума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником местного референдума подписи за каждый полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, атакже для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковойкомиссии местного референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) участникуместного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. Первый экземпляр списка участников местного референдума подписываютпредседатель и секретарь комиссии муниципального образования. На участкахместного референдума, образованных на территории воинской части, списокучастников местного референдума подписывают председатель и секретарь участковойкомиссии местного референдума. Список участников местного референдумазаверяется печатями соответственно комиссии муниципального образования и (или)участковой комиссии местного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка участников местногореферендума, его передачи соответствующей участковой комиссии местногореферендума, заверения и уточнения определяются комиссией муниципальногообразования.

11. Комиссиямуниципального образования передает по акту участковым комиссиям местногореферендума первый экземпляр списка участников местного референдума не позднеечем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия местного референдумавправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой комиссии местного референдума и подписью еепредседателя. (В редакции Законов Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

12. Участковаякомиссия местного референдума во взаимодействии с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию(учет) участников местного референдума, уточняет список участников местногореферендума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума непозднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатьюучастковой комиссии местного референдума.

13. Участковаякомиссия местного референдума за 10 дней до дня голосования представляет списокучастников местного референдума для ознакомления участников местногореферендума и его дополнительного уточнения. (Вредакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

13.1. В случаепроведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 49настоящего Закона составление списка участников местного референдума, передачав участковую комиссию первого экземпляра списка участников местного референдумаи ознакомление со списком участников местного референдума по соответствующемуучастку местного референдума осуществляются не позднее чем в день,предшествующий дню голосования, в целях обеспечения проведения досрочногоголосования участников местного референдума. (Дополнен- Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

14. ГражданинРоссийской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме,вправе обратиться в участковую комиссию местного референдума с заявлением овключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местногореферендума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковаякомиссия местного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведенияи представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации решение участковой комиссии местного референдума оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в списокучастников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой комиссии местного референдума),которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три именее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, еслипринято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеучастников местного референдума производится участковой комиссией местногореферендума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников местного референдума после его подписания председателями исекретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этихкомиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящейкомиссии о включении участника местного референдума в список участниковместного референдума на другом участке местного референдума. При этом в спискеучастников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а такжепричина такого исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяетсяподписью председателя участковой комиссии местного референдума, с указаниемдаты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправесообщить в участковую комиссию местного референдума об изменении указанных в пункте4 статьи 15 настоящего Закона сведений об участниках местного референдума,включенных в список участников местного референдума на соответствующем участкереферендума.

(п. 14 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

15. Участникиместного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие напредприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиместного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, решением участковой комиссии местного референдума могут бытьвключены в список участников местного референдума на участке местногореферендума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,поданному в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за три днядо дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссиюместного референдума, где данный участник местного референдума включен в списокучастников местного референдума по месту жительства, через соответствующуютерриториальную комиссию или комиссию муниципального образования. Участковаякомиссия местного референдума в графе "Особые отметки" спискаучастников местного референдума делает отметку: "Включен в списокучастников местного референдума на участке местного референдума N" суказанием номера участка местного референдума.

(п. 15 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

16. Вноситькакие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончанияголосования и начала подсчета голосов участников местного референдумазапрещается.

17. Послеофициального опубликования результатов местного референдума информация обучастниках местного референдума, содержащаяся в списках участников местногореферендума, может использоваться для уточнения сведений об участниках местногореферендума в регистре избирателей, участников референдума.

(п. 17 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 17. Округ местного референдума

 

Местный референдум проводитсяпо единому округу местного референдума, включающему в себя территориюмуниципального образования.

 

Статья 18. Образование участков местного референдума

 

1. Для проведенияголосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участкиместного референдума, которые являются едиными для всех выборов и местныхреферендумов, проводимых на соответствующей территории. (В редакции Закона  Липецкойобласти от 05.03.2015 № 383-оз)

2. Участки местного референдума образуются по согласованиюсоответствующей территориальной комиссией главой местной администрациимуниципального района, городского округа, на основании данных о числеучастников местного референдума, зарегистрированных на территории участкаместного референдума в соответствии с пунктом 9 статьи 15 настоящего Закона, израсчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждомучастке. Участки местного референдума образуются сроком на пять лет с учетомместных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобствучастников местного референдума. Перечень участков местного референдума и ихграницы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, вслучае, если по данным регистрации (учета) участников местного референдумачисло участников местного референдума на участке превысит три тысячи сто, либов случае нарушения пункта 3 настоящей статьи. Перечень участков местногореферендума и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи сизменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований,уменьшением (до пятидесяти и менее) числа участников местного референдума,зарегистрированных на территории участка местного референдума. (В редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

3. Границы участков местного референдума не должны пересекаться.

4. В местахвременного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другихместах временного пребывания) участки местного референдума могут образовыватьсяучастковой комиссией местного референдума на установленный ею срок не позднеечем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию скомиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня до дняголосования. (В редакции Законов Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

5. Военнослужащиеголосуют на общих участках местного референдума.

6. Списки участковместного референдума с указанием их границ (если участок местного референдумаобразован на части территории населенного пункта) либо перечня населенныхпунктов (если участок местного референдума образован на территориях одного илинескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссийместного референдума и помещений для голосования должны быть опубликованыглавой местной администрации муниципального района, городского округа непозднее чем за 40 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

Информация обучастках местного референдума, образованных позднее срока, установленного в пункте2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чемчерез два дня после их образования.

(п. 6 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Глава 4. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 19. Система и статус комиссий местного референдума

 

1. Подготовку ипроведение местного референдума осуществляют избирательные комиссии, созданныеи действующие в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на территории муниципального образования. (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

2. Систему комиссий местного референдума составляют следующие комиссии,перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) комиссиямуниципального образования или территориальная избирательная комиссия, накоторую в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возложены полномочия комиссии муниципального образования;

2) территориальныеизбирательные комиссии (далее - территориальные комиссии). Территориальныекомиссии принимают участие в подготовке и проведении местного референдума вслучае, если в пределах одного муниципального образования с большим числомучастников местного референдума сформированы несколько территориальныхкомиссий;

3) участковыекомиссии.

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

3. Комиссиямуниципального образования осуществляет руководство деятельностью комиссий,входящих в систему комиссий, проводящих местный референдум, является комиссией,организующей местный референдум.

4. Комиссииобеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации.

5. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушениизакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Еслифакты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указываетна нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума,эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения посуществу обращения.

6. Комиссии вправе,в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи,обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.

6.1. В случаенарушения инициативной группой по проведению местного референдума Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона комиссия муниципальногообразования вправе вынести этой инициативной группе по проведению местногореферендума предупреждение, которое доводится до сведения участников местногореферендума через средства массовой информации либо иным способом.

(п. 6.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

7. Комиссииобеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядкеосуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума, о ходе кампании местного референдума.

8. Решениявышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны длянижестоящих комиссий.

9. Решениекомиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленнойкомпетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этомвышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направитьнижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалына повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаякомиссия.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. Комиссии впределах своей компетенции независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления.

11. В соответствиис законодательством Российской Федерации решения и иные акты комиссий, принятыев пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, администрации области, иных исполнительных органов государственнойвласти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местногореферендума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

12. В соответствиис законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления,муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказыватькомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранениядокументации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническоеоборудование.

13. Организации,имеющие муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местногореферендума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.

14. В периодкампании местного референдума муниципальные организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, безвозмездно предоставляют комиссии муниципальногообразования не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своихканалов для разъяснения законодательства Российской Федерации о местномреферендуме, информирования граждан о порядке и сроках осуществления действийпо проведению местного референдума, ходе кампании местного референдума, а такжедля ответов на вопросы граждан.

Редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, в период кампании местного референдума безвозмездно предоставляюткомиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельногообъема печатной площади издания. Комиссия муниципального образования используетуказанную печатную площадь в целях, предусмотренных абзацем первым настоящегопункта, а также для опубликования ее решений и актов.

При этом расходыорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 14 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

15. В соответствиис законодательством Российской Федерации государственные органы, органыместного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности,в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлятькомиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссийв пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанныесведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

 

Статья 20. Полномочия избирательнойкомиссии Липецкой области при подготовке и проведении местного референдума

 

Избирательнаякомиссия Липецкой области (далее - комиссия области) при подготовке ипроведении местного референдума:

а) осуществляетконтроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан РоссийскойФедерации, а также в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации - иностранных граждан, постоянно проживающих на территориисоответствующего муниципального образования;

б) организуетзакупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории областиконтроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий; (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

в) осуществляетконтроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий;

(пп. "в" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

г) оказываеткомиссиям организационно-техническую, методическую и правовую помощь;

д) устанавливаетпорядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления средств,выделенных на подготовку и проведение местного референдума;

е) утверждает формурегистрационного свидетельства;

ж) контролируетобеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью;

з) утверждает посогласованию с архивным отделом администрации области порядок хранения,передачи в архив и уничтожения документации местного референдума;

и) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением местного референдума;

к) устанавливаетнормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников местногореферендума и другие документы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума;

л) участвует ворганизации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании иведении регистра избирателей, участников референдума;

(пп. "л" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

л.1) представляетпо запросу комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующейтерритории участников местного референдума, являющихся инвалидами, с указаниемгрупп инвалидности; (Дополнен - Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

м) рассматриваетжалобы на решения и действия (бездействие) комиссий муниципальных образований иих должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме,в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";

н) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом,иными законами области.

 

Статья 21. Полномочия комиссий муниципальных образований

 

1. Полномочиякомиссий муниципальных образований по проведению местного референдумаосуществляют избирательные комиссии муниципальных образований, сформированные всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",законом области и уставами муниципальных образований.

2. Комиссиямуниципального образования:

а) осуществляет натерритории муниципального образования контроль за соблюдением права гражданРоссийской Федерации, а в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 4 настоящегоЗакона, и иностранных граждан, на участие в местном референдуме;

б) обеспечивает натерритории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатнойпродукции;

в) осуществляетрегистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, иных группучастников местного референдума, выдает им регистрационные свидетельства;

г) осуществляетформирование участковых комиссий (в случае отсутствия территориальныхкомиссий);

д) руководитдеятельностью территориальных и участковых комиссий, оказывает им правовую,методическую, организационно-техническую помощь;

е) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением местного референдума;

ж) устанавливаетединую нумерацию участков местного референдума на территории муниципальногообразования;

з) составляетсписки участников местного референдума;

и) обеспечиваетсоблюдение равных условий агитации по вопросам местного референдума дляинициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума;

к) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативнойгруппой по проведению местного референдума и иными группами участников местногореферендума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

л) осуществляет натерритории муниципального образования меры по организации финансированияподготовки и проведения местного референдума, распределяет денежные средствамежду территориальными (а в случае их отсутствия - между участковыми)комиссиями, выделенные на организацию и проведение местного референдума,контролирует целевое использование этих средств;

м) осуществляетконтроль за поступлением и расходованием средств фондов референдума;

н) утверждает формуи текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, форму спискаучастников местного референдума;

о) устанавливаетобщее число бюллетеней для голосования на местном референдуме, обеспечивает ихизготовление и снабжение ими территориальных (а в случае их отсутствия -участковых) комиссий;

п) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единогопорядка установления итогов голосования, определения результатов местногореферендума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатовместного референдума;

р) устанавливаетрезультаты местного референдума и сообщает их средствам массовой информации;

с) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз);

т) обеспечиваетпередачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума;

у) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, акомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;

(пп. "у" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

ф) осуществляетдругие полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом,иными законами области, уставом муниципального образования.

 

Статья 22. Полномочия территориальных комиссий

 

1. Полномочиятерриториальных комиссий местного референдума осуществляют территориальныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".

2. Территориальнаякомиссия при подготовке и проведении местного референдума:

а) осуществляет насоответствующей территории контроль за соблюдением права граждан РоссийскойФедерации, а в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона, ииностранных граждан, на участие в местном референдуме;

б) обеспечивает насоответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования(кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

(пп. "б" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

в) обеспечивает насоответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников местного референдума,профессиональной подготовкой членов комиссий местного референдума и другихорганизаторов местного референдума;

г) осуществляет насоответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установленияитогов голосования;

д) осуществляет насоответствующей территории формирование участковых комиссий, оказывает имметодическую и организационно-техническую помощь;

е) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением местного референдума;

ж) обеспечиваетдоставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документовпо проведению местного референдума участковым комиссиям;

з) устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории, передает протоколы об итогахголосования в комиссию муниципального образования;

и) обеспечиваетпередачу в комиссию муниципального образования документов, связанных сподготовкой и проведением местного референдума;

к) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом,иными законами области.

 

Статья 23. Полномочия участковых комиссий

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

 

1. Полномочияучастковых комиссий по подготовке и проведению местного референдумаосуществляют участковые комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 29 декабря 2012года N 117-ОЗ "О статусе, порядке формирования и полномочияхтерриториальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области". (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

2 - 3. (Утратили силу - Закон Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз).

4. Участковаякомиссия при подготовке и проведении местного референдума:

а) информируетнаселение об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы,а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет списокучастников местного референдума, производит ознакомление участников местногореферендума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений;

в) обеспечиваетподготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другогооборудования;

г) обеспечиваетинформирование участников местного референдума о вопросах местного референдумана основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролируетсоблюдение на территории участка местного референдума порядка проведенияагитации по вопросам местного референдума;

е) организует научастке местного референдума голосование участников местного референдума, в томчисле досрочное голосование;

ж) проводит подсчетголосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума,составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящуюкомиссию;

з) объявляет итогиголосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протоколаоб итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

и) рассматривает впределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) утратил силу. - ЗаконЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ;

л) обеспечиваетхранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкойи проведением местного референдума;

м) осуществляетиные полномочия в соответствии с законом.

5. (Утратил силу - Закон Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз).

 

Статья 24. Организация деятельности комиссий

 

1. Деятельностькомиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссияправомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на дветрети от установленного состава.

3. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа ихчленов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решениемтерриториальной комиссии. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

4. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающегоголоса.

5. Заседаниякомиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание такжеобязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Член комиссии справом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

7. Заседаниекомиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Комиссия потребованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании членавышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.

9. Решения комиссииоб избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или орезультатах местного референдума, о признании местного референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседаниикомиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новыхпредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

10. Решениякомиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

11. При принятиикомиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голоспредседателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

12. Решениякомиссии подписываются председателем и секретарем комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).

13. Члены комиссиис правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое кее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии сзаконом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение комиссии.

(п. 13 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

14. Комиссии могутпривлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемместного референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, погражданско-правовым договорам.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 25. Статус членов комиссий

 

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также гражданеРоссийской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти, органовместного самоуправления;

д) выборныедолжностные лица, а также главы местных администраций;

(Вредакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 05.03.2015 № 383-оз)

е) судьи, прокуроры;

ж) члены иуполномоченные представители инициативной группы по проведению местногореферендума;

з) члены комиссий справом совещательного голоса;

и) лица, выведенныеиз состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочиячленов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии(за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие виныза допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

к) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со днявступления в законную силу решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и томже местном референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающегоголоса.

3. Срок полномочийчленов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая,предусмотренного пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностейчлена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае:

а) подачи членомкомиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанноезаявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов местного референдума, за исключением случая, когда оноподается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

(пп. "а" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

б) появленияоснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к"пункта 1 настоящей статьи.

5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаютсянемедленно в случае:

а) утраты членомкомиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства;

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

б) вступления взаконную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либорешения (постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания членакомиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти членакомиссии;

д) признания членакомиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявлениясоответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления взаконную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(пп. "е" Дополнен Законом Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. Утратил силу. - ЗаконЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ.

7. Если орган,назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращенииполномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначенияместного референдума и до окончания кампании местного референдума - в течениедесяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочийэтого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока.

8. В период со дняназначения местного референдума и до окончания кампании местного референдумаорган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссиивместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящейстатьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 20 - 23 настоящего Закона.

В иной периодорган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковойкомиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии непозднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего членакомиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа назначает комиссия области,избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района(если такая комиссия не образована - территориальная комиссия), иной комиссии -вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковыхкомиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

9. Члену комиссии справом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению местногореферендума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным наосновании представления комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность),и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожденот основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительнойоплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией муниципальногообразования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведениеместного референдума.

10. Порядокпривлечения члена комиссии с правом решающего голоса к уголовной иадминистративной ответственности устанавливается федеральным законодательством.

(п. 10 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

11. Член комиссии справом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии справом совещательного голоса в период кампании местного референдума не могутбыть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведенына другую работу.

12. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, избирательные объединения, спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов вЛипецком областном Совете депутатов, представительном органе муниципальногообразования, а также политические партии, спискам кандидатов которых переданыдепутатские мандаты в соответствии с законом Липецкой области, предусмотренным пунктом17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", послеофициального опубликования решения о назначении местного референдума вправеназначить в комиссию муниципального образования и нижестоящие комиссии поодному члену комиссии с правом совещательного голоса.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ, от 09.06.2012 N42-ОЗ)

12.1. Членамикомиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанныев подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящейстатьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов,избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях.

(п. 12.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

12.2. Членыкомиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующимикомиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

(п. 12.2 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

13. Член комиссии справом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местногореферендума, за исключением права:

а) выдавать иподписывать бюллетени;

б) участвовать всортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлятьпротокол об итогах голосования, о результатах местного референдума;

г) участвовать вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлятьпротоколы об административных правонарушениях.

(пп. "д" Дополнен Законом Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

Положениянастоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии справом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных внастоящем пункте действий.

14. Член комиссии справом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременноизвещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступатьна заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным ккомпетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;

в) вправе задаватьдругим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня иполучать на них ответы по существу;

г) вправезнакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участниковместного референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами инициативной группыпо проведению местного референдума, бюллетенями), непосредственно связанными сместным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получатькопии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списковучастников местного референдума, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий;

д) вправеудостовериться в правильности подсчета по спискам участников местногореферендума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос местного референдума;

е) вправе обжаловатьдействия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или всуд.

15. Полномочиячленов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих комиссий.

16. Член комиссии справом совещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными сподготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная комиссия.

17. Полномочиячлена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решениюоргана, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

 

Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

 

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участниковместного референдума и осуществлении участковой комиссией, территориальнойкомиссией работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихкомиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия назаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами,связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, вкотором проводится подсчет голосов участников местного референдума,осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой ипроведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосовучастников местного референдума вправе присутствовать представители средствмассовой информации.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Решениякомиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, публикуются в государственных или муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдумаиным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и всроки, которые установлены настоящим Законом.

3. С момента начала работы участковой комиссии в период досрочногоголосования, в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчетеголосов участников местного референдума на участках местного референдума вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели. (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению местного референдума, общественнымобъединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на федеральном илиобластном уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5. Доступ впомещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума,образованном в больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участкеместного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии,лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. Наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссияхпри установлении итогов голосования, определении результатов местногореферендума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосовучастников местного референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении вписьменной форме, выданном инициативной группой по проведению местногореферендума, иными группами участников местного референдума, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя иотчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местногореферендума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящейстатьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя инициативной группой по проведению местногореферендума, иными группами участников местного референдума и проставлениепечати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Документ,указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковуюкомиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальнуюкомиссию или комиссию муниципального образования, - в период с началаголосования на участках местного референдума до окончания составления итоговогопротокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативнойгруппы по проведению местного референдума. (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

9. Наблюдателивправе:

а) знакомиться сосписками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

б) находиться впомещении для голосования соответствующего участка местного референдума в деньголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

б.1) наблюдать завыдачей бюллетеней участникам местного референдума;

(пп. "б.1" Дополнен Законом Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

в) присутствоватьпри голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать заподсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума,бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участкеместного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомитьсяс любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосовучастников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией протоколаоб итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3настоящей статьи;

д) обращаться кпредседателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, егозамещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться спротоколом комиссии муниципального образования, нижестоящих комиссий об итогахголосования, о результатах местного референдума и приложенными к нимдокументами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанныхпротоколов;

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

ж) носить нагрудныйзнак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества,а также наименования общественной организации, направившей наблюдателя вкомиссию;

з) обжаловатьдействия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, комиссию области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствоватьпри повторном подсчете голосов участников местного референдума всоответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель невправе:

а) выдаватьучастникам местного референдума бюллетени;

б) расписываться заучастника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получениибюллетеней;

в) заполнять заучастника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предприниматьдействия, нарушающие тайну голосования;

д) приниматьнепосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающегоголоса подсчете бюллетеней;

е) совершатьдействия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводитьагитацию среди участников местного референдума;

з) участвовать впринятии решений соответствующей комиссией.

11. Представителисредств массовой информации, принимая участие в информационном освещенииподготовки и проведения местного референдума, вправе:

а) присутствоватьна заседаниях комиссий;

б) знакомиться спротоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколамииных комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, в томчисле составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствоватьна агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться впомещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.

(п. 11 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

12. Заверение копийпротоколов и иных документов комиссий производится председателем, илизаместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этомлицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:"Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилиюи инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейкомиссии.

(п. 12 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 27. Расформирование комиссий

 

1. Комиссии могутбыть расформированы по решению суда в случаях и порядке, установленныхфедеральным законом.

2. Расформированиекомиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующейкомиссии с правом совещательного голоса.

 

Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПОПРОВЕДЕНИЮ

МЕСТНОГОРЕФЕРЕНДУМА И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 28. Статус членов инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума

 

1. Члены иуполномоченные представители инициативной группы по проведению местногореферендума, иной группы участников местного референдума не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иногоответа на вопрос местного референдума.

2. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе подиспользованием преимуществ должностного или служебного положения следуетпонимать:

а) привлечение лиц,находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных имуниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) времядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияместного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местногореферендума;

б) использованиепомещений, занимаемых государственными органами или органами местногосамоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключениемпомещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местногореферендума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума,если иным группам участников местного референдума не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях;

в) использованиетелефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг,обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организацийнезависимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если ихиспользование не оплачено из соответствующего фонда референдума;

г) использование набезвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, собственности организаций,за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политическихпартий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа навопрос местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;

д) сбор подписейучастников местного референдума, ведение агитации по вопросам местногореферендума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либоявляющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средствсоответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ(обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях сбора подписей участников местного референдума, веденияагитации по вопросам местного референдума, если иным группам участниковместного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с законом;

ж) агитационноевыступление в период кампании местного референдума при проведении публичногомероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами,организациями независимо от формы собственности, за исключением политическихпартий;

з) обнародование впериод кампании местного референдума в средствах массовой информации, вагитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, не оплаченных изсредств фонда референдума.

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГОРЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 29. Информационное обеспечение местного референдума

 

Информационноеобеспечение местного референдума включает в себя информирование участниковместного референдума, агитацию по вопросам местного референдума и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.

 

Статья 30. Информирование участников местного референдума

 

1. Информированиеучастников местного референдума осуществляют органы местного самоуправления,комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом.

2. Содержаниеинформационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации илираспространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным.

3. Информированиеучастников местного референдума, в том числе через средства массовойинформации, о ходе подготовки и проведения местного референдума, о сроках ипорядке совершения действий по участию в местном референдуме, озаконодательстве Российской Федерации о местном референдуме осуществляюткомиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированиюучастников местного референдума, являющихся инвалидами.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

4. Деятельностьорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, поинформированию участников местного референдума осуществляется свободно.

5. В информационныхтеле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданияхсообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должныдаваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В нихне должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению местногореферендума, иной группе участников местного референдума, в том числе повремени освещения их деятельности, связанной с проведением местногореферендума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. Журналист, инойтворческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпусксредства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационномуобеспечению местного референдума в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о местном референдуме, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работув период соответствующей кампании местного референдума и в течение одного годапосле окончания соответствующей кампании местного референдума, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.

7. В деньголосования до момента окончания голосования на территории муниципальногообразования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования,о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 24.02.2012 N 19-ОЗ)

 

Статья 31. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местнымреферендумом, является разновидностью информирования участников местного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,связанных с местным референдумом, редакции средств массовой информации,граждане и организации, публикующие (обнародующие)эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, гдепроводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

3. В течение пятидней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатовместного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местнымреферендумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационныхсетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет").

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 24.02.2012 N 19-ОЗ)

 

Статья 32. Организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, используемые для информационного обеспеченияместного референдума

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

1. Информационноеобеспечение местного референдума осуществляется с использованиемгосударственных, муниципальных и негосударственных организацийтелерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственныхпериодических печатных изданий.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями понимаются организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования решения о назначении местного референдумаявляются государственные органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местногореферендума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджетасубъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которыхна день официального опубликования решения о назначении местного референдумаимеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов)Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования решения о назначении местного референдумаявляются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад)муниципального образования (муниципальных образований).

4. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодическихпечатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органамиместного самоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционные материалы,освещающие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадьдля проведения агитации по вопросам местного референдума, публикуется комиссиеймуниципального образования по представлению соответствующего территориальногооргана федерального органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации.

7. Перечень,указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в комиссию муниципальногообразования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликованиярешения о назначении местного референдума. В указанный перечень включаютсяследующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическомпечатном издании:

а) наименованиеорганизации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информациилибо периодического печатного издания;

б) юридическийадрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатногоиздания;

в) учредитель(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакциипериодического печатного издания и периодического печатного издания;

г) вид и объемгосударственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местногореферендума);

д) доля (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образованийв уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования решения о назначении местного референдума);

е) периодичностьвыпуска периодического печатного издания;

ж) указание на то,что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являютсяспециализированными (для специализированных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий).

 

Статья 33. Агитация по вопросам местного референдума

 

1. ГражданеРоссийской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых закономформах и законными методами проводить агитацию по вопросам местногореферендума.

2. Агитация повопросам местного референдума может проводиться:

а) на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредствомпроведения агитационных публичных мероприятий;

(пп. "б" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

в) посредствомвыпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационныхматериалов;

г) иными незапрещенными законом методами.

3. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума самостоятельно определяет содержание,формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы напроведение агитации по вопросам местного референдума осуществляютсяисключительно за счет средств фондов референдума в установленном закономпорядке.

5. Запрещаетсяпривлекать к агитации по вопросам местного референдума лиц, не достигших надень голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказываниятаких лиц в агитационных материалах.

(п. 5 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводитьагитацию по вопросам местного референдума, выпускать и распространять любыеагитационные материалы:

а) федеральныморганам государственной власти, органам государственной власти области, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам,замещающим государственные или выборные муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;

(пп. "б" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

в) воинским частям,военным учреждениям и организациям;

г)благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, атакже членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов ицеремоний;

(пп. "г" В редакции Закона Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

д) комиссиям,членам комиссий с правом решающего голоса;

е) иностраннымгражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

е.1) международныморганизациям и международным общественным движениям;

(пп. "е.1" Дополнен Законом Липецкой области от25.12.2006 N 16-ОЗ)

ж) представителяморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, приосуществлении ими профессиональной деятельности;

з) лицам, вотношении которых решением суда в период проводимой кампании местногореферендума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 41 настоящего Закона.

(пп. "з" Дополнен Законом Липецкой области от27.10.2010 N 439-ОЗ)

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения.

(п. 7 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 34. Агитационный период

 

1. Агитационныйпериод начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времениза одни сутки до дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования.

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

3. Проведениеагитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующийему день запрещается.

4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные вустановленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, заисключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, ина расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в деньголосования на прежних местах.

(п. 4 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 35. Общие условия проведения агитации по вопросам местногореферендума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях

 

1. Государственныеи муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения агитации по вопросам местного референдума инициативной группе попроведению местного референдума и иным группам участников местного референдумав порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума за плату, а вслучаях, предусмотренных законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время,бесплатная печатная площадь).

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

2. В случаеодновременного проведения на территории муниципального образования несколькихкампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведенияагитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадине увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания.

3.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампанииместного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдума эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственныеорганизации телерадиовещания и редакции негосударственных периодическихпечатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдума эфирноевремя, печатную площадь.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодическихпечатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требованиене распространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведениюместного референдума.

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатнойплощади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и представлены в комиссиюмуниципального образования вместе с уведомлением о готовности предоставитьэфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местногореферендума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационногоматериала.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а такжемуниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирноговремени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местногореферендума. Таким отказом считается непредставление в комиссию муниципальногообразования уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вустановленный в указанном пункте срок.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязанывести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади,предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, поформам и в порядке, которые установлены комиссией муниципального образования, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десятьдней со дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте7 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставленииэфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

9. Расходымуниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации повопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.

10. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местногореферендума производится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и представителем инициативной группы по проведению местногореферендума, иной группы участников местного референдума до предоставленияэфирного времени, печатной площади.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

 

Статья 36. Условия проведения агитации повопросам местного референдума на телевидении и радио

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) послеофициального опубликования решения представительного органа муниципальногообразования о назначении местного референдума только инициативной группе попроведению местного референдума и иным группам участников местного референдума,в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (ихструктурных подразделений), указанных в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона,если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) представительном органе муниципального образования.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ, от 09.06.2012 N42-ОЗ)

2. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное времяинициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, дляпроведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.

3. Общий объембесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам местногореферендума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут порабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего временивещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени наинициативную группу по проведению местного референдума или иную группуучастников местного референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи,придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляетдля проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхна количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации повопросам местного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

4. Не менееполовины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленоинициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участниковместного референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) дляпроведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместныхагитационных мероприятий.

(п. 4 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное дляпроведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если вуказанном мероприятии может принять участие только один участник, неуменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участияв совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению местногореферендума, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии, за исключениемслучаев, предусмотренных законом.

(п. 5 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5.1. Оставшаясячасть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии)предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группепо проведению местного референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи инымгруппам участников местного референдума для размещения агитационных материалов.

(п. 5.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и время выхода вэфир бесплатных агитационных материалов по вопросам местного референдумаинициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участниковместного референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи, совместныхагитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания,проводится комиссией муниципального образования с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания и лиц, указанных в пункте 1 статьи26 настоящего Закона.

Жеребьевкапроводится в течение четырех дней после завершения регистрации иных группучастников местного референдума.

Абзац утратил силу.- Закон Липецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ.

Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях,указанных в пунктах 2 и 3 статьи 32 настоящего Закона.

7. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияагитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдумаи иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, иные группы участников местногореферендума вправе за соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результатеделения этого объема на количество групп, обладающих правом на проведениеагитации по вопросам местного референдума.

Дата и время выходав эфир агитационных материалов по вопросам местного референдума инициативнойгруппы по проведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещанияв соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи, на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой попроведению местного референдума, иными группами участников местногореферендума.

Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.

8.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участников местногореферендума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещаетсяперекрывать передачу агитационных материалов на каналах организацийтелерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационныхматериалов.

 

Статья 37. Условия проведения агитации повопросам местного референдума в периодических печатных изданиях

 

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не режеодного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационныхматериалов, предоставляемых инициативной группой по проведению местногореферендума, иными группами участников местного референдума.

Общий минимальныйобъем печатной площади, который каждая из редакций периодических печатныхизданий безвозмездно предоставляет инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, должен составлять неменее 10 процентов общего объема печатной площади соответствующего издания впериод, установленный пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона. Общий объемпечатной площади, который такое периодическое печатное издание безвозмезднопредоставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума,декларируется редакцией данного издания в период, установленный пунктом 5статьи 35 настоящего Закона.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

2. Общий объембесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатногоиздания, распределяется между инициативной группой по проведению местногореферендума, иными группами участников местного референдума путем деленияобщего объема бесплатной печатной площади на число групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросам местного референдума. Даты бесплатных и платныхпубликаций агитационных материалов по проведению местного референдумаинициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума устанавливаются жеребьевкой, проводимой в течение четырех днейпосле завершения регистрации иных групп участников местного референдумаредакцией периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены комиссии муниципального образования, а также лица,указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом.

3. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать печатные площади для проведения агитации повопросам местного референдума за плату. Размер печатных площадей и условияоплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума. Общий объем печатнойплощади, резервируемый для платного предоставления редакцией периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатнойплощади, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, иная группа участников местногореферендума вправе за соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на число групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросам местного референдума. Печатная площадьпредоставляется инициативной группе по проведению местного референдума, инымгруппам участников местного референдума на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.

4. Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5статьи 35 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площадидля проведения агитации по вопросам местного референдума.

5. Публикацияагитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, недолжна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме,а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой по проведению местного референдума, иной группойучастников местного референдума.

6. Во всехагитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должнапомещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы,обладающей правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнениеданного требования несет редакция периодического печатного издания.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

7. Редакциипериодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, заисключением учрежденных гражданами, входящими в состав инициативной группы попроведению местного референдума, не вправе отдавать предпочтение инициативнойгруппе по проведению местного референдума, иной группе участников местногореферендума путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий.

 

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам местного референдумапосредством агитационных публичных мероприятий

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

1. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации государственные органы, органы местногосамоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдума ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются ирассматриваются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

3. По заявке инициативной группы по проведению местного референдума,иной группы участников местного референдума помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляетсясобственником, владельцем помещения на время, установленное комиссиеймуниципального образования, представителям инициативной группы по проведению местногореферендума и иной группы участников местного референдума - с участникамиместного референдума. При этом комиссия муниципального образования обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования решения о назначении местного референдума в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе попроведению местного референдума (иной группе участников местного референдума),собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участниковместного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе попроведению местного референдума (иной группе участников местного референдума)собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме комиссиюмуниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, накоторых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода иным группам участников местногореферендума (инициативной группе по проведению местного референдума).

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

4.1. Комиссиямуниципального образования, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной группеучастников местного референдума), в течение двух суток с момента полученияуведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения иных групп участников местного референдума (инициативнойгруппы по проведению местного референдума).

(п. 4.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ; В редакции Закона Липецкой области от24.02.2012 N 19-ОЗ)

5. Заявки навыделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведениявстреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума ииных групп участников местного референдума с участниками местного референдумарассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех днейсо дня подачи указанных заявок.

6. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума и иные группы участников местногореферендума вправе арендовать на основе договора здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, дляпроведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация повопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организацийи учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание илипомещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия вформе собрания, находится в расположении воинской части либо в военнойорганизации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляетсякомандиром воинской части по запросу комиссии муниципального образования длявстреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума ииных групп участников местного референдума с участниками местного референдумаиз числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с комиссией муниципального образования, при этом всепредставители инициативной группы по проведению местного референдума и иных группучастников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи непозднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечениебезопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 39. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов

 

1. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума и иные группы участников местногореферендума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

1.1. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги поизготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению местного референдума, иным группам участников местногореферендума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлениюпечатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения орегистрации инициативной группы по проведению местного референдума и в тот жесрок представлены в комиссию муниципального образования. Организация,индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправевыполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов.

(п. 1.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов иуказание об оплате их изготовления из средств фонда референдума.

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземплярыаудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационныхматериалов до начала их распространения должны быть представлены инициативнойгруппой по проведению местного референдума и иной группой участников местногореферендума в комиссию муниципального образования. Вместе с указаннымиматериалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (обадресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ.

5. Запрещаетсяизготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующейкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделитьспециальные места для размещения печатных агитационных материалов на территориикаждого участка местного референдума. Такие места должны быть удобны дляпосещения участниками местного референдума и располагаться таким образом, чтобыучастники местного референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативнойгруппы по проведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума. Инициативной группе по проведению местного референдума и инымгруппам участников местного референдума должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсякомиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведенияинициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (заисключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласияи на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативнойгруппы по проведению местного референдума в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

9. Организации,индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группамучастников местного референдума равные условия для размещения агитационныхматериалов.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, атакже в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии менее 50 метров от входа в них.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

11. Положениянастоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов,распространяемых в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона.

(п. 11 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

Статья 40. Гарантии права участников местного референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта,выносимого на местный референдум

 

В случае вынесенияна местный референдум проекта нормативного правового акта каждый участникместного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в комиссии муниципального образования(территориальной комиссии). Обязанность изготовления и распространенияуказанного текста возлагается на инициативную группу по проведению местногореферендума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счетсредств соответствующего фонда референдума.

 

Статья 41. Ограничения при проведении агитации по вопросам местногореферендума

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

 

1. В соответствии с федеральным законом агитационные материалы (в томчисле размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которымне ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"),выступления представителей инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, атакже обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной,расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики илисимволики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ, от 24.02.2012 N 19-ОЗ)

1.1. В соответствии с федеральным законом при проведении агитации повопросам местного референдума также не допускается злоупотребление свободоймассовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах.Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.

(п. 1.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ; В редакции Закона Липецкой области от09.06.2012 N 42-ОЗ)

2. Инициативнойгруппе по проведению местного референдума, иным группам участников местногореферендума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам иорганизациям при проведении агитации по вопросам местного референдумазапрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей участников местного референдума,агитационную работу); производить вознаграждение участников местногореферендума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать научастников местного референдума посредством обещаний передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствиис законодательством решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.

3. В периодкампании местного референдума не допускается проведение лотерей и другихоснованных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрышепризов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либокоторые иным образом связаны с местным референдумом.

(п. 3 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

4. Оплата рекламыкоммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности сиспользованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителяинициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участниковместного референдума в период кампании местного референдума осуществляется толькоза счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и вдень, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная засчет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.

(п. 4 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5. Члены иуполномоченные представители инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании местного референдума организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местногореферендума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физическиеи юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов иуполномоченных представителей инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местногореферендума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению местного референдума и иных групп участников местного референдумазапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями обоказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местногореферендума.

(п. 5 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

5.1. Агитационныематериалы не могут содержать коммерческую рекламу.

(п. 5.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

6. Комиссииконтролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросамместного референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

7. В случаераспространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 39 настоящегоЗакона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного федеральным законом порядкапроведения агитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссияобязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлеченииорганизации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

(п. 7 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации правоохранительные и иные органы обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать комиссию муниципального образования о выявленных фактах ипринятых мерах.

 

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местногореферендума

 

1. Расходы,связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятсякомиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.

При этом за счетсредств, выделенных комиссиям из местного бюджета, до официальногоопубликования решения о назначении местного референдума производятся толькорасходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных вподдержку инициативы проведения местного референдума.

2. Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведениеместного референдума, является комиссия муниципального образования.

(п. 2 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

3 - 4. Утратилисилу. - Закон Липецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ.

5. Участковаякомиссия представляет финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в соответствующуютерриториальную комиссию, а при ее отсутствии в комиссию муниципальногообразования, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

Территориальнаякомиссия представляет финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 25 дней со дня голосования.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

Комиссиямуниципального образования представляет финансовый отчет о расходованиисредств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения местногореферендума, в представительный орган муниципального образования не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования результатов местногореферендума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

Председателикомиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение местного референдума, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные законом.

6. Порядок открытияи ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхиз местного бюджета комиссии муниципального образования, другим комиссиям наподготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, обучение организаторов, участников местного референдума иобеспечение деятельности комиссий, устанавливается комиссией области посогласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации поЛипецкой области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыекомиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

7. Плата за услугибанка по открытию счетов комиссий местного референдума и проведению операций посчетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Закупкибюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местныхреферендумов, закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой ипроведением местных референдумов, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

 

Статья 43. Порядок создания фондовреферендума

 

1. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд дляфинансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местногореферендума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результата на местномреферендуме в период после регистрации комиссией муниципального образованияинициативной группы по проведению местного референдума до принятия представительныморганом муниципального образования решения о назначении местного референдума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. Если натерритории муниципального образования зарегистрировано не более пяти тысячучастников местного референдума, фонд референдума инициативной группой попроведению местного референдума не создается при условии, что финансированиеподготовки и проведения местного референдума инициативной группой производитьсяне будет.

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

3. Иные группыучастников местного референдума могут создавать фонды референдума, в том числедля финансирования агитации против проведения местного референдума, участия вместном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. Науказанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом для фонда референдума,созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группаучастников местного референдума при образовании фонда референдума обязаныназначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основаниипротокола собрания инициативной группы по проведению местного референдума, инойгруппы участников местного референдума, на котором было принято решение оназначении его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

В протоколесобрания должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес местажительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрацияуполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляетсянезамедлительно комиссией муниципального образования на основании ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участниковместного референдума, протокола собрания, указанного в пункте 4 настоящейстатьи, заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам при предъявлении им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.

Срок полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня егорегистрации и истекает через 30 дней после опубликования результатов местногореферендума.

Инициативная группапо проведению местного референдума, иная группа участников местного референдумавправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителяпо финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копиюсоответствующего решения в комиссию муниципального образования и в банк.

6. Фонд референдумаможет создаваться за счет:

а) собственныхсредств членов инициативной группы по проведению местного референдума, инойгруппы участников местного референдума, которые в совокупности не могутпревышать предельный размер расходования средств фонда, установленный всоответствии с настоящей статьей;

б) денежныхсредств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума,иной группе участников местного референдума, создавшим ее общественнымобъединением, которые в совокупности не могут превышать предельный размеррасходования фонда, установленный в соответствии с настоящей статьей;

в) добровольныхпожертвований граждан в размере, не превышающем для каждого гражданина 10процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума,установленного в соответствии с настоящей статьей;

г) добровольныхпожертвований юридических лиц в размере, не превышающем для каждогоюридического лица 20 процентов от предельного размера расходования средствфонда референдума, установленного в соответствии с настоящей статьей. (В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

7. В зависимости отчисла избирателей в муниципальном образовании предельный размер расходованиясредств фонда референдума устанавливается в следующих размерах:

а) более 300000избирателей - 10 миллионов рублей:

б) от 70001 до300000 избирателей - 5 миллионов рублей;

в) от 20001 до70000 избирателей включительно - 1 миллион рублей;

г) от 10001 до20000 избирателей включительно - 700 тысяч рублей;

д) от 5000 до 10000избирателей включительно - 500 тысяч рублей;

е) менее 5000избирателей - 200 тысяч рублей.

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

8. Утратил силу. - ЗаконЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ.

9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностраннымгражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 4настоящего Закона;

в) лицам безгражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на деньвнесения пожертвования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день начала кампании местного референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органамгосударственной власти, иным государственным органам, органам местногосамоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампанииместного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

к) организациям,учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления(за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах"д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах"д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30процентов на день начала кампании местного референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;

м)благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным имиорганизациям;

н) анонимнымжертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который неуказал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующихсведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указалнедостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документена внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты -или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дняначала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям,выполняющим функции иностранного агента; (В редакцииЗакона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежныесредства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"- "г", "е" - "з", "л" - "о"настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад)иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал)30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций,учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления(за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций,учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта,превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средствлибо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год).

(пп. "п" Дополнен Законом Липецкой области от27.10.2010 N 439-ОЗ)

(п. 9 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

9.1. Некоммерческиеорганизации, указанные в подпункте "п" пункта 9 настоящей статьи, невправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, еслиполученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иноеимущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либопередавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п"пункта 9 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены(переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума.

(п. 9.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документеследующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию огражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

(п. 11 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

12. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическимлицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьи,либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный закономмаксимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю вполном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышаетустановленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причинывозврата не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счетреферендума. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступленияна специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению местногореферендума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесениикоторых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 10 и 11настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа попроведению местного референдума своевременно не получила информацию онеправомерности данных пожертвований.

(п. 12 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

13. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются наспециальный счет фонда референдума, открытый с разрешения комиссиимуниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросамв филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

14. Порядокоткрытия, ведения и закрытия указанного в пункте 13 настоящей статьи счетаустанавливается комиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Липецкой области.

Инициативная группапо проведению местного референдума, иная группа участников местного референдумаобязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума ирасходования указанных средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлениисредств фонда референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждойоперации, устанавливаются комиссией области. (Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

(п. 14 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местногореферендума и расходовании этих средств размещаются комиссией области на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Припроведении местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовойоперации по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, еслиее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридическихлицах, перечисливших в фонд местного референдума добровольные пожертвования всумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количествеграждан, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования всумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах,возвращенных жертвователям из фонда местного референдума, в том числе обоснованиях возврата;

д) об общей суммесредств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей суммеизрасходованных средств.

(Пункт 15дополнен - Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

16. При проведенииместного референдума размещение сведений, указанных в пункте 15 настоящейстатьи, осуществляется в объеме, определяемом комиссией области.

(Пункт16 дополнен - Закон  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

 

Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума

 

1. Правораспоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим ихинициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участниковместного референдума.

2. Средства фондовреферендума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могутиспользоваться инициативной группой по проведению местного референдума толькодля деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местногореферендума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на местном референдуме, а иными группами участников местногореферендума - только для деятельности, направленной на получение определенногорезультата на местном референдуме.

3. Средства фондовреферендума могут использоваться на:

а) финансовоеобеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписейучастников местного референдума в поддержку инициативы проведения местногореферендума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписейучастников местного референдума;

б) агитацию повопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационногои консультационного характера;

в) оплату другихработ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, атакже на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведениеминициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сборподписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата наместном референдуме, иными группами участников местного референдума своейдеятельности, направленной на получение определенного результата на местномреферендуме.

4. Договоры(соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаютсялично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группыпо проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.Расчеты между инициативной группой по проведению местного референдума, инойгруппой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане июридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе попроведению местного референдума только через соответствующий фонд референдума.Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдумеденежных средств, не перечисленных в фонд референдума, запрещается. Запрещаютсябез документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных сместным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведенияместного референдума, получение определенного результата на местном референдуме.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамвыполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативыпроведения местного референдума, получение определенного результата на местномреферендуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местногореферендума, направленная на достижение определенного результата на местномреферендуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средствсоответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местногореферендума без привлечения третьих лиц.

(п. 5 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местногореферендума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума,на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенногорезультата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в еефонд референдума в установленном законом порядке.

(п. 6 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

7. ФилиалСберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный счетфонда референдума, по требованию комиссии муниципального образования,инициативной группы по проведению местного референдума обязан периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихсяна специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению местногореферендума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

ФилиалСберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный счетфонда референдума, по представлению комиссии муниципального образования, а посоответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы попроведению местного референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средств фондареферендума.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

(п. 7 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

8. Комиссиямуниципального образования до дня голосования на местном референдумепериодически направляет в средства массовой информации для опубликованиясведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанныесведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованиюподлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, обобщей сумме средств, израсходованных из него, а также об общей сумме средств,возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата.

9. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов местного референдума обязана представитьв комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере фондареферендума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств фонда референдума. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средствв фонд референдума и расходование этих средств, перечень которых определяетсякомиссией муниципального образования.

Копия указанногофинансового отчета не позднее чем через пять дней со дня его полученияпередается комиссией муниципального образования в редакции средств массовойинформации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданный им комиссией муниципального образованияфинансовый отчет (сведения из указанного отчета) в течение пяти дней со дня егополучения.

(п. 9 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

10. После дняголосования инициативная группа по проведению местного референдума обязанаперечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальномсчете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально вложеннымсредствам. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан поистечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию комиссиимуниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся наспециальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства в доходместного бюджета и закрыть этот счет.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

11. Порядокналогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований иперечислений в указанные фонды, а также расходования средств фондов референдумаустанавливается федеральными законами.

12. Комиссиямуниципального образования осуществляет контроль за порядком формированиясредств фондов референдума и расходованием этих средств. В соответствии сфедеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческихорганизаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссиимуниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения,указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениипожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссиюмуниципального образования.

(В редакции ЗаконовЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ, от 27.10.2010 N 439-ОЗ)

 

Статья 45. Контрольно-ревизионная служба

(Вредакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

 

1. Для осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям наподготовку и проведение местного референдума, за источниками поступлениясредств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы попроведению местного референдума, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при комиссиях муниципальныхобразований с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственныхи иных органов, организаций и учреждений, включая главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации в Липецкой области. Указанные органы иучреждения по запросу соответствующей комиссии муниципального образования непозднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистовв распоряжение комиссий на срок не менее двух месяцев.

3. На период работыв контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается комиссией муниципальногообразования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется комиссиеймуниципального образования.

5. Приосуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использоватьГАС "Выборы".

 

Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

МЕСТНОГОРЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 46. Помещение для голосования

 

1. Помещение дляголосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссииглавой местной администрации соответствующего муниципального образования.

(п. 1 В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаютсякабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования,оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, заисключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указаннымпомещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на которомразмещаются информационные материалы о вопросах местного референдума, включаятекст нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум.

4. Размещаемые наинформационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации повопросам местного референдума.

4.1. Дляинформирования участников местного референдума, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, наинформационных стендах которых размещаются такие материалы, определяютсярешением комиссии муниципального образования.

(п. 4.1 Дополнен ЗакономЛипецкой области от 09.06.2012 N 42-ОЗ)

5. Наинформационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней дляголосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены вариантызаполнения бюллетеня.

(В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.12.2006 N 16-ОЗ)

6. В помещении дляголосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогахголосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосованияпо мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.

7. В помещении дляголосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные изпрозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качествестационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчетаголосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Припроведении электронного голосования используются комплексы для электронногоголосования. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 383-оз)

8. Помещение дляголосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачибюллетеней для голосования на местном референдуме, места для тайногоголосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов приих использовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.