Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 142-оз

О ежемесячном пособии на ребенка

  
                                   ЗАКОН
                              ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
                      О ежемесячном пособии на ребенкаПринят областным Советомдепутатов 18 ноября 2004 года
  
       (В редакции Законов Липецкой области от 18.10.2005 г. N 227-оз;
             от 14.02.2007 г. N 21-ОЗ;
            от 07.09.2011 г. N 545-оз)
  
  
       Настоящий  Закон  устанавливает  размер,  порядок  назначения   ивыплаты  ежемесячного  пособия  на ребенка гражданам, имеющим детей, всвязи с их рождением  и  воспитанием  и  обеспечивает  гарантированнуюматериальную поддержку материнства, отцовства и детства.
       Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
       В   соответствии   с   действующим   законодательством   действиенастоящего Закона распространяется на:
       граждан Российской Федерации, проживающих на территории  Липецкойобласти (далее - области);
       иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  в  том  числе  ибеженцев, проживающих на территории области.
       Действие настоящего Закона не распространяется на:
       граждан Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  безгражданства,   дети   которых   находятся  на  полном  государственномобеспечении;
       граждан Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  безгражданства, лишенных родительских прав;
       граждан  Российской  Федерации,  выехавших  на  постоянное  местожительства за пределы области.
       Статья 2. Средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка
       Выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей,осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Расходы на доставку и пересылку ежемесячного пособия  на  ребенкаосуществляются  из того же источника, из которого производится выплатапособия.
       Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка
       Право на ежемесячное пособие на ребенка в семьях со среднедушевымдоходом,  размер  которого не превышает величину прожиточного минимумав  области,  имеет  один   из   родителей   (усыновителей,   опекунов,попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку(попечительство) совместно проживающего с ним  ребенка  до  достиженияим   возраста   шестнадцати   лет,   а   на  ребенка,  обучающегося  вобщеобразовательном учебном учреждении, - до окончания обучения, но неболее чем до достижения им возраста восемнадцати лет.
       Ежемесячное  пособие  на  ребенка   не   выплачивается   опекунам(попечителям),      получающим     в     установленном     действующимзаконодательством  порядке  денежные  средства  на  содержание  детей,находящихся под опекой (попечительством).
       Ежемесячное пособие на  ребенка  не  выплачивается  гражданам  надетей  в  возрасте  до  18  лет, объявленных полностью дееспособными всоответствии с законодательством Российской Федерации.
  
         Порядок  учета  доходов  и  определения  величины  среднедушевогодохода  семьи,  дающего  право  на  получение  ежемесячного пособия наребенка,  устанавливается  нормативным  правовым  актом  администрацииобласти. (Дополнен - Закон Липецкой области от 18.10.2005 г. N 227-оз)
  
  
       Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка
       Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  в  размере  150рублей. (В редакции Закона Липецкой области от 19.08.2008 г. N 181-оз)
       Размер ежемесячного  пособия  на  ребенка  увеличивается  на  стопроцентов и составляет 300 рублей: (В редакции Закона Липецкой областиот 19.08.2008 г. N 181-оз)
       а) на детей одиноких матерей;
       ежемесячное пособие на ребенка  в  повышенном  размере  на  детейодиноких  матерей  не  назначается  и  не выплачивается, если лицо, откоторого мать родила ребенка, признано в установленном  порядке  отцомребенка или ребенок усыновлен при вступлении матери в брак;
       б) на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке;
       в) на детей одинокой матери, переданных в  установленном  порядкена  воспитание  опекуну  (попечителю)  (вследствие  смерти  матери, ееболезни и по другим причинам).
       Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на пятьдесятпроцентов и составляет 225 рублей: (В редакции Закона Липецкой областиот 19.08.2008 г. N 181-оз)
       а) на детей, родители которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,либо  в  других  случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов  невозможно,  если  решение  суда(постановление  судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанныхих уплачивать, не исполняется в случаях:
       - розыска их органами внутренних  дел  на  основании  определенийсудов  и  постановлений  следственных  органов в связи с уклонением отуплаты  алиментов,  привлечения   к   уголовной   ответственности   засовершение преступления и по иным основаниям;
       - отсутствия у них заработка,  с  которого  могут  быть  взысканыалименты   в  минимальном  размере  в  период  отбывания  наказания  висправительно-трудовых учреждениях  (исправительно-трудовых  колониях,тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
       - нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
       - отсутствия у них заработка во время нахождения под  арестом  (визоляторах  временного  содержания,  следственных  изоляторах и т.п.),прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании  постановленийследственных  органов  или  суда,  в  период судебного спора в связи сувольнением с работы по инициативе администрации  или  рассмотрения  вустановленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса овозмещении  ущерба,  причиненного   незаконными   действиями   органовдознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда;
       б) на  детей  военнослужащих,  проходящих  службу  по  призыву  вкачестве сержанта, старшины, солдата, матроса;
       в) на детей из многодетных семей.
  
         Размер  ежемесячного  пособия на ребенка из числа детей-инвалидовувеличивается на двести процентов и составляет 450 рублей. (Дополнен -Закон  Липецкой  области  от  14.02.2007 г. N 21-ОЗ; в редакции ЗаконаЛипецкой области от 19.08.2008 г. N 181-оз)
  
  
       Для граждан, имеющих право на назначение ежемесячного пособия  наребенка  в  различных  размерах,  назначается  одно  пособие по выборугражданина.
       Статья 5. Период  и  сроки  назначения  ежемесячного  пособия  наребенка
       Ежемесячное пособие  на  ребенка  назначается  начиная  с  месяцаобращения  за назначением пособия со всеми необходимыми документами помесяц достижения ребенком возраста, указанного в абзаце первом  статьи3 настоящего Закона.
       Если обращение за назначением  ежемесячного  пособия  на  ребенкапоследовало  не  позднее  шести  месяцев  с  месяца  его рождения, ононазначается с месяца рождения ребенка.
       Ежемесячное пособие на ребенка  в  повышенном  размере  на  детейвоеннослужащих  назначается  и выплачивается на период нахождения отцаребенка на военной службе по призыву в  качестве  сержанта,  старшины,солдата, матроса.
       Статья 6. Порядок  назначения и выплаты ежемесячного  пособия  наребенка
  
         Назначение и выплата ежемесячного пособия на  ребенка  гражданам,имеющим  детей,  производятся  органом  социальной защиты населения поместу  жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя),   скоторым проживает ребенок (далее - орган социальной защиты населения).
         Для назначения ежемесячного пособия на ребенка граждане подают  ворган  социальной  защиты  населения  заявление,  оформленное согласноприложению к настоящему Закону, и предъявляют:
         документ, удостоверяющий личность;
         трудовую книжку в случае, если  родитель  (родители)  ребенка  неработает (не работают);
         свидетельство о рождении ребенка;
         на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо вдругих    случаях,    предусмотренных   законодательством   РоссийскойФедерации,  когда   взыскание   алиментов   невозможно,   -   судебноепостановление  о  взыскании  алиментов  на  детей  с лиц, обязанных ихуплачивать;
         на детей - инвалидов - справку об инвалидности.
         К заявлению заявитель прилагает:
         справки о доходах семьи  за  три  месяца,  предшествующие  месяцуобращения за назначением пособия;
         справку об учебе  в  образовательном  учреждении  ребенка  старшешестнадцати лет.
         Орган социальной защиты населения обеспечивает изготовление копийдокументов,  представленных  заявителем,  в момент принятия заявления.После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.
         Орган  социальной  защиты  населения  запрашивает  самостоятельносправку  с  места  жительства  ребенка  о  совместном его проживании сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем).
         Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося  подопекой    (попечительством),   орган   социальной   защиты   населениядополнительно запрашивает:
         - документ, подтверждающий установление опеки (попечительства);
         - справку органов местного самоуправления о неполучении  денежныхсредств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
         В отношении граждан, указанных в абзацах третьем, пятом,  шестом,восьмом,  тринадцатом, четырнадцатом статьи 4 настоящего Закона, органсоциальной защиты населения дополнительно запрашивает:
         а) на детей одиноких  матерей  -  справку  из  органов  ЗАГСа  обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенкаили свидетельство о рождении ребенка, если в свидетельстве о  рожденииребенка отсутствует запись об отце ребенка;
         б) на детей, родители которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,либо  в  других  случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание  алиментов  невозможно,  в  зависимости  отоснований назначения пособия один из следующих документов:
         - сообщение органов внутренних дел о том,  что  в  месячный  срокместо нахождения разыскиваемого должника не установлено;
         - справку из  соответствующего  учреждения  о  нахождении  у  нихдолжника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительномлечении, направлен для прохождения судебно-медицинской  экспертизы)  иоб  отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения судебногопостановления;
         - справку о причинах неисполнения судебного постановления;
         в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
         - справку военного комиссариата о призыве отца ребенка на военнуюслужбу;
         г) на детей многодетных семей:
         - справку об  учебе  детей  в  образовательном  учреждении  последостижения ими возраста восемнадцати лет;
         - справку военного комиссариата о призыве детей после  достиженияими возраста восемнадцати лет на военную службу.
         Заявитель вправе представить указанные документы  по  собственнойинициативе.
         Заявление и прилагаемые к нему документы представляются  в  органсоциальной  защиты населения непосредственно или направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
         Заявитель вправе направить в орган  социальной  защиты  населениязаявление   и  прилагаемые  к  нему  документы  в  форме  электронногодокумента.
         При  направлении  заявления  заказным  почтовым  отправлением   суведомлением  о  вручении  прилагаемые  копии  документов  должны бытьзаверены  нотариально  или  органами,  выдавшими  данные  документы  вустановленном порядке.
         На основании полученных документов (их  копий)  орган  социальнойзащиты населения в отношении каждого заявителя формирует учетное дело.
         В случае если  заявление,  поданное  в  орган  социальной  защитынаселения   непосредственно,   оформлено   с   нарушением  требований,установленных  настоящей  статьей,  и  (или)  документы,  указанные  внастоящей  статье,  представлены  не в полном объеме, орган социальнойзащиты населения отказывает в их принятии.
         В случае если заявление, направленное в орган  социальной  защитынаселения  заказным  почтовым  отправлением  или  в форме электронногодокумента, оформлено с нарушением требований, установленных  настоящейстатьей, и (или) документы, указанные в настоящей статье, представленыне  в  полном  объеме  либо  не  заверены  надлежащим  образом,  органсоциальной  защиты населения в течение трех рабочих дней со дня приемазаявления вручает заявителю уведомление о необходимости  устранения  впятнадцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и  (или) представлениядокументов, которые  отсутствуют,  или  направляет  такое  уведомлениезаказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.
         В случае  непредставления  заявителем  в  пятнадцатидневный  срокнадлежащим  образом  оформленного  заявления  и  (или) в полном объемеприлагаемых  к  нему  документов  ранее  представленное  заявление   иприлагаемые  к  нему  документы  в  течение трех дней со дня истеченияуказанного срока подлежат возврату заявителю.
         Решение о назначении и выплате ежемесячного  пособия  на  ребенкапринимается   руководителем   органа  социальной  защиты  населения  в20-дневный срок со дня обращения за назначением пособия.
         В случае отказа в назначении и выплате  ежемесячного  пособия  наребенка   уведомление   об  отказе  в  назначении  указанного  пособиянаправляется  заявителю  органом   социальной   защиты   населения   вписьменной  форме  не  позднее  чем  через  20 дней после обращения заназначением пособия.
         При необходимости  дополнительной  проверки  сведений  о  доходахсемьи   или  иных  документов  орган  социальной  защиты  населения  в5-дневный срок  со  дня  обращения  за  назначением  пособия  сообщаетзаявителю  о проведении проверки. В этом случае решение о назначении ивыплате ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначениипринимается   руководителем   органа  социальной  защиты  населения  в30-дневный срок со дня обращения за назначением пособия.
         Отказ в назначении ежемесячного пособия  на  ребенка  может  бытьобжалован   заявителем   в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
         Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
  
       (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 07.09.2011 г. N545-оз)
       Статья 7. Обязанность получателей ежемесячного пособия на ребенкаизвещать об изменении условий, влияющих на его выплату
       Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны  своевременно,не  позднее  десятидневного  срока  со  дня наступления обстоятельств,влекущих  изменение  размеров  ежемесячного  пособия  на  ребенка  илипрекращение  его выплаты, извещать органы социальной защиты населения,назначающие   ежемесячное   пособие   на   ребенка,   о    наступлениисоответствующих обстоятельств.
       По  истечении 12 месяцев с месяца назначения ежемесячного пособияна  ребенка  граждане,  имеющие  детей,  в  течение трех месяцев послеуказанного  срока  обязаны  представить  в  органы  социальной  защитынаселения  справки о доходах членов семьи за три предыдущие месяца. (Вредакции Закона Липецкой области от 02.05.2006 г. N 285-оз)
       Статья 8. Порядок приостановления,  возобновления  и  прекращениявыплаты ежемесячного пособия на ребенка
       По истечении двенадцати месяцев с месяца назначения  ежемесячногопособия на ребенка его выплата приостанавливается с 1-го числа месяца,следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
       Орган  социальной защиты населения при представлении гражданами втечение   трех  месяцев  по  истечении  двенадцати  месяцев  с  месяцаназначения  ежемесячного  пособия на ребенка справок о доходах семьи в10-дневный   срок   со   дня   их   представления  исчисляет  величинусреднедушевого    дохода    семьи   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.  Выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам,имеющим  детей,  в семьях со среднедушевым доходом, размер которого непревышает  величину  прожиточного минимума в области, возобновляется смесяца,  с  которого  была приостановлена выплата пособия. (В редакцииЗакона Липецкой области от 02.05.2006 г. N 285-оз)
       В  случае  если указанные справки не будут представлены в течениетрех  месяцев  со  дня приостановления выплаты ежемесячного пособия наребенка,  то  оно  назначается  вновь  в  соответствии  с требованияминастоящего  Закона  и выплачивается за истекшее время, но не более чемза  три  месяца  до  месяца  обращения за его назначением. (В редакцииЗакона Липецкой области от 02.05.2006 г. N 285-оз)
       При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение   выплатыежемесячного пособия на ребенка, в том числе и ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на  ребенкапрекращается,  начиная  с  месяца,  следующего  за месяцем наступленияобстоятельств.
  
         При извещении  получателями ежемесячного пособия  на  ребенка  обобстоятельствах,  влекущих  возобновление выплаты пособия, в том числевозобновление  выплаты  пособия  в  повышенном  размере,   ежемесячноепособие  на  ребенка  назначается  вновь в соответствии с требованияминастоящего  Закона  и  выплачивается  за  истекшее  время   с   месяцапрекращения  его  выплаты,  но  не  более  чем за три месяца до месяцаобращения за его назначением. (Дополнен   -   Закон  Липецкой  областиот 02.05.2006 г. N 285-оз)
         Пособие за истекшее время выплачивается в размерах, установленныхна соответствующий период. (Дополнен    -   Закон   Липецкой   областиот 02.05.2006 г. N 285-оз)
  
  
       При наступлении обстоятельств, влекущих  назначение  ежемесячногопособия  на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособияна  ребенка  в  повышенном  размере  производится  начиная  с  месяца,следующего за месяцем сообщения о соответствующих обстоятельствах.
       Статья 9. Удержание излишне выплаченных сумм
       Органы социальной защиты  населения  имеют  право  на  выборочнуюпроверку  представленных  заявителем  документов  о  доходах  семьи, впроцессе  которой  указанные  органы  вправе  запрашивать  необходимуюинформацию    у    всех    органов   и   организаций   независимо   оторганизационно-правовых форм и  форм  собственности,  владеющих  такойинформацией.
       Излишне  выплаченные  суммы  ежемесячного  пособия   на   ребенкагражданам,  имеющим  детей, удерживаются с получателя только в случае,если переплата произошла  по  его  вине  (представление  документов  сзаведомо  неверными  сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих на правоназначения ежемесячного пособия на ребенка гражданам,  имеющим  детей,исчисление его размера и т.д.).
       Удержания излишне  выплаченных  сумм  с  граждан  производятся  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Суммы, излишне выплаченные получателю  по  вине  должностных  лицоргана,  назначившего  ежемесячное  пособие на ребенка, взыскиваются свиновного лица в порядке, установленном  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королевг.Липецк,02.12.2004г.,N 142-ОЗ
                                                              Приложение
                                               к Закону Липецкой области
                                      "О ежемесячном пособии на ребенка"
                                             В орган социальной защиты населения
                                             администрации (г.) _________ (р-на)
                                             от _______________________________,
                                                              (Ф.И.О.)
                                             проживающего ______________________
                                             __________________________________,
                                                   (адрес места жительства)
                                             телефон ___________________________
                                       Заявление
                        о назначении ежемесячного пособия на ребенка
       В  соответствии  с  Законом  Липецкой  области  "О ежемесячном пособии наребенка" прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка (детей):|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||       |Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)                    |Число, месяц, год рождения             ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||       |                                                          |                                       ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||       |                                                          |                                       ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||       |                                                          |                                       ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||       |                                                          |                                       ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
       При наступлении обстоятельств, влекущих изменение  размеров  ежемесячногопособия  на  ребенка  или  прекращение его выплаты, обязуюсь сообщить об этоморгану социальной защиты населения не позднее  10  дней  со  дня  наступлениясоответствующих обстоятельств.
      По истечении 12 месяцев  с  месяца  назначения  ежемесячного  пособия  наребенка  в течение месяца после указанного срока обязуюсь представить в органсоциальной защиты населения справки о доходах семьи за три предыдущих месяца.|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-———||ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ                                                                                        ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Серия                          |                                                                         ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Номер                          |                                                                         ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Кем выдан                      |                                                                         ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Дата выдачи                    |                                                                         ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Дата регистрации       на      |                                                                         ||территории области             |                                                                         ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|Номер счета в отделении сберегательного банка РФ _____________________________"____" ____________200__г.                       ____________________ (Ф.И.О.)
                                                         (подпись)Заявление принято:__________________ (Ф.И.О.)
      (подпись)"____" __________ 200__ г.