Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 161-оз

О государственной молодежной политике в Липецкой области

  
                                  ЗАКОН                                 
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
                  О государственной молодежной политике                 
                            в Липецкой области                                                                Утратил силу - Закон Липецкой
  
                                        области от 28.04.2010 г. N 377-оз
  
  Принят Липецким областнымСоветом депутатов 9 декабря 2004 года
       Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с  осуществлениемгосударственной  молодежной  политики  в  Липецкой  области  (далее  -области)  как  системы  мер,  направленных  на  приоритетное  созданиеправовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимуловдля реализации  молодыми  гражданами  конституционных  прав  с  учетомспецифических   потребностей,   присущих  возрасту,  а  также  для  ихинтеграции в  систему  общественных  отношений,  для  наиболее  полнойсамореализации   в   интересах  всего  общества  (далее  -  молодежнаяполитика).
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Правовые акты области о молодежной политике
       Законодательство области о молодежной  политике  основывается  наКонституции   Российской   Федерации,   федеральном  законодательстве,законах и  иных  нормативных  правовых  актах  области  и  состоит  изнастоящего  Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативныхправовых актов области.
       Статья 2. Цели молодежной политики
       Целями молодежной политики являются:
       1)    социальное,     культурное,     духовное,     нравственное,интеллектуальное и физическое развитие молодых граждан;
       2) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
       3) создание молодым гражданам условий для более полного включениямолодежи  в  социально-экономическую,  политическую и культурную жизньобщества;
       4)  расширение  возможностей  молодых  граждан  их  интеграции  всистему общественных отношений и достижении личного успеха;
       5)  реализация  инновационного  потенциала  молодых   граждан   винтересах общественного развития и развития самих молодых граждан;
       6) помощь молодым гражданам в решении их социальных проблем;
       7) становление активной гражданской позиции молодых  граждан,  ихправовое  воспитание,  воспитание  в  духе  патриотизма  и  уважения кистории  и  культуре  Отечества  и  родного  края,   других   народов,предотвращение экстремистских проявлений в молодежной среде.
       Статья 3. Принципы молодежной политики
       Молодежная политика основывается на следующих принципах:
       1) законности;
       2) уважения личности каждого молодого гражданина;
       3) гласности мер по осуществлению молодежной политики;
       4) привлечения молодых  граждан  к  непосредственному  участию  вформировании и реализации молодежной политики;
       5)  сочетания  государственных,  общественных  интересов  и  правличности   в  формировании  и  реализации  государственной  молодежнойполитики;
       6)  обеспечения  правовой  и  социальной   защищенности   молодыхграждан,   необходимой   для   восполнения   обусловленной   возрастомограниченности их социального статуса;
       7)   предоставления    молодому    гражданину    гарантированногогосударством   минимума  социальных  услуг  по  обучению,  воспитанию,духовному и физическому развитию,  охране  здоровья,  профессиональнойподготовке  и  трудоустройству,  объем, виды и качество которых должныобеспечивать   необходимое   развитие   личности   и   подготовку    ксамостоятельной жизни;
       8)   приоритета   общественных   инициатив   по    сравнению    ссоответствующей деятельностью государственных органов и учреждений прифинансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи;
       9) дифференциации мер молодежной политики  с  учетом  возраста  ипотребности в социальной поддержке;
       10) межотраслевого взаимодействия  при  осуществлении  молодежнойполитики.
       Статья   4.   Субъекты,   относительно   которых   осуществляетсямолодежная политика
       Молодежная политика в области осуществляется относительно:
       1) молодых граждан - граждан Российской Федерации, включая лиц  сдвойным  гражданством,  проживающих  в области, в возрасте от 14 до 30лет, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в области,в  возрасте  от  14  до  30  лет  -  в той мере, в какой пребывание натерритории области влечет за собой соответствующие обязанности органовгосударственной власти области;
       2) молодых семей - семей, проживающих в  области,  в  первые  тригода после заключения брака (в случае рождения детей - без ограниченияпродолжительности брака), при условии, что один из супругов не  достиг30-летнего  возраста,  а также неполных семей с ребенком или детьми, вкоторых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
       3) молодежных объединений - общественных  объединений,  созданныхмолодыми гражданами в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 5. Программный метод осуществления молодежной  политики  вобласти
       1. Областные целевые программы по  осуществлению  государственноймолодежной   политики  в  области  разрабатываются  в  соответствии  сосновными целями и принципами молодежной политики и отражают:
       1) цели и задачи на определенный период;
       2) сведения об исполнителях,  участниках,  объемах  и  источникахфинансирования;
       3) перечень конкретных мероприятий  по  осуществлению  молодежнойполитики, механизм реализации и контроль за их исполнением.
       2.   Объем   финансирования   областных   целевых   программ   поосуществлению  государственной  молодежной политики в области ежегодноопределяется в  законе  области  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год.
       3.  Проекты   областных   целевых   программ   по   осуществлениюгосударственной  молодежной  политики  в  области  могут выноситься наобсуждение молодых граждан и молодежных организаций в целях  учета  ихпредложений при формировании мероприятий.
            Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ          
       Статья 6. Организационное обеспечение молодежной политики
       1. Государственная молодежная политика осуществляется:
       1) органами государственной  власти  области  и  их  должностнымилицами;
       2) молодежными объединениями;
       3) молодыми гражданами.
       2. Для проведения  на  территории  области  целостной  молодежнойполитики   и   эффективного   участия   в   ее  реализации  молодежныхобъединений, отдельных  граждан  главой  администрации  области  могутсоздаваться  координационные  советы,  рабочие  комиссии  и  группы повопросам молодежной политики.
       3. Участие молодых граждан в реализации молодежной политики можетосуществляться  через  деятельность  областной молодежной конференции,создание  молодежного  парламента  области,  объединяющего  граждан  ввозрасте от 18 до 30 лет, ассамблеи юных граждан области, объединяющейграждан в возрасте от 14 до 18 лет,  а  также  центра  патриотическоговоспитания, объединяющего граждан от 14 до 30 лет.
       Статья 7. Финансовое обеспечение молодежной политики
       Финансовое  обеспечение  мероприятий  государственной  молодежнойполитики  осуществляется  за счет средств, предусмотренных на эти целизаконом области об областном бюджете на очередной  финансовый  год,  ииных  средств,  полученных в порядке безвозмездной и благотворительнойпомощи от физических и юридических лиц.
            Глава 3. ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ          
                      ВЛАСТИ ОБЛАСТИ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН                    
       Статья 8. Сопровождение молодежной политики и  поддержка  молодыхграждан  в сферах профессиональной ориентации и образования, здоровья,физической культуры и спорта, труда и трудоустройства, в социальной  ижилищной сфере
       1. Сопровождение молодежной политики осуществляется посредством:
       1) проведения мониторинга, социологических и научных исследованийпо  вопросам  молодежной  политики,  статистического  учета  положениямолодых граждан и молодежных объединений в области;
       2)  создания  общедоступного  специализированного  сайта  в  сети"Интернет" по вопросам молодежной политики;
       3)  формирования  информационного   банка   данных,   содержащегосведения   и  различного  рода  информацию  по  основным  направленияммолодежной политики.
       2.   Администрация   области,   осуществляя   поддержку   молодымгражданам:
       1) способствует созданию  центров  консультирования  по  вопросамвыбора  профессии,  репродуктивного  здоровья  и  планирования  семьи,профилактики заболеваний, консультационных центров по вопросам труда итрудоустройства,  а  также  "телефона  доверия"  по вопросам нарушенияправ молодых граждан;
       2)  способствует  развитию  деятельности  студенческих   трудовыхотрядов    молодежи,    школьных    трудовых    отрядов   и   школьныхпроизводственных бригад;
       3) создает условия для проведения культурно-массовых мероприятий;
       4) создает условия для развития  массового  спорта  в  молодежнойсреде;
       5) способствует проведению мероприятий по  организации  семейногодосуга и отдыха молодых граждан;
       6) назначает компенсационные выплаты в связи с рождением третьегои  последующего  ребенка  молодой  семье,  проживающей  в  области,  всоответствии с Законом области "О компенсационных выплатах и льготах всвязи с рождением ребенка (детей) и уходом за ним";
       7) разрабатывает  перечень  категорий  молодых  граждан,  успешнообучающихся   в  образовательных  учреждениях,  в  целях  оказания  имфинансовой помощи;
       8) обеспечивает  и  создает  методику  разъяснительной  работы  смолодыми   гражданами,   пропагандирующую   здоровый   образ  жизни  иосуществляющую профилактику асоциального поведения;
       9)  осуществляет  государственную  поддержку  молодых  граждан  вжилищной сфере в соответствии с нормативными правовыми актами области.
       3. Государственная финансовая  поддержка  молодежных  объединенийосуществляется  в  соответствии  с  Законом области "О государственнойподдержке молодежных и детских общественных объединений" посредством:
       1)  размещения  социального  заказа  на  выполнение   мероприятийобластных целевых программ в сфере молодежной политики;
       2) проведения  конкурсов  на  лучший  социально  значимый  проектмолодежного  объединения  по проведению мероприятий в сфере молодежнойполитики.
            Глава 4. ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКА          
                 НЕГАТИВНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ               
       Статья 9. Патриотическое воспитание молодых граждан
       1. Патриотическое воспитание молодых граждан осуществляется путемформирования  в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к историии традициям, символике и  геральдике  страны  и  области,  развития  умолодых граждан качеств патриотов России.
       2.  Патриотическое  воспитание  молодых  граждан   осуществляетсяпосредством:
       1)  разработки  и  реализации  с  участием  молодых   граждан   имолодежных   организаций   проектов,   посвященных   юбилейным   датамотечественной истории, истории и культуры области, других  мероприятийгражданской и патриотической направленности;
       2) пропаганды  в  молодежной  среде  уважения  к  государственнойсимволике,   истории   Отечества   и   родного  края,  распространенияинформации о знаменитых жителях;
       3) участия в подготовке молодых граждан к  службе  в  Вооруженныхсилах Российской Федерации;
       4) участия в организации специализированных  летних  лагерей  длямолодежи военно-спортивной и патриотической направленности;
       5) изучения истории и основ  организации  государственной  властиобласти в общеобразовательных учреждениях области.
       Статья 10. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
       Профилактика   негативных   проявлений   в    молодежной    средеосуществляется администрацией области посредством:
       1) разработки и оказания содействия в организации  воспитательныхи    разъяснительных   мероприятий,   направленных   на   профилактикуэкстремизма, наркомании,  иных  негативных  проявлений  среди  молодыхграждан;
       2) содействия  функционированию  специализированных  организаций,осуществляющих  психологическую  помощь,  иную  помощь  по  социальнойадаптации молодых граждан, употребляющих наркотики,  спиртные  напиткиили  другие  средства,  влекущие  одурманивание,  вернувшихся  из местисполнения  наказания  в  виде   лишения   свободы   или   специальныхучебно-воспитательных    учреждений,    регулярно    привлекаемых    кадминистративной ответственности;
       3) обеспечения распространения в  средствах  массовой  информацииматериалов:
       а) освещающих деятельность органов государственной власти областипо  реализации  молодежной  политики,  молодых  граждан  и  молодежныхобъединений;
       б)  направленных  на   формирование   нетерпимого   отношения   кпроявлениям экстремизма;
       в)  информирующих   молодых   граждан   о   тяжких   последствияхупотребления наркотиков;
       г)  показывающих  положительные  примеры  исправления  негативныхпроявлений в молодежной среде.
                    Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
       Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королевг.Липецк,22.12.2004г.,N 161-ОЗ