• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 23
• Устав Усманского муниципального района от 23.06.2005 № 13/181

Устав Усманского муниципального района от 23.06.2005 № 13/181

Устав Усманского муниципального района Липецкой области

  
                                  УСТАВ                                 
                     УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                   
                  ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 Принят решением Усманского муниципальногорайонного Совета депутатов от 23 июня 2005 г. N 13/181
                             (в ред. решений                            
           Усманского муниципального районного Совета депутатов         
             от 23.05.2006 N 20/301, от 01.10.2007 N 32/460)            
       Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации,    федеральными   законами,   законами   Липецкой   областиустанавливает территориальную, организационную и экономическую  основуорганизации   местного   самоуправления   на   территории   Усманскогомуниципального района (далее - Усманского района).
       Устав  является  актом  высшей   юридической   силы   в   системемуниципальных  правовых  актов, имеет прямое действие и применяется навсей территории района.
             Глава I. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ТЕРРИТОРИЯ И СИМВОЛИКА           
       Статья 1. Состав территории Усманского района
       1. Муниципальное образование Усманский  район  наделено  статусоммуниципального  района  в  соответствии  с Законом Липецкой области от02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в  Липецкойобласти  статусом городского округа, муниципального района, городскогои сельского поселений".
       2.   Территорию   Усманского   района,   в    пределах    которойосуществляется     местное    самоуправление,    определяет    границамуниципального образования - граница Усманского района.
       Граница  Усманского  района  установлена  на   основании   ЗаконаЛипецкой  области  от  23 сентября 2004 года N 126-ОЗ "Об установленииграниц муниципальных образований Липецкой области".  Изменение  границУсманского   района   осуществляется   в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       3. Юридическим документом, фиксирующим границы Усманского района,является план-схема (прилагается).
       4. В состав района  входят:  городское  поселение  город  Усмань,сельские   поселения   -   Березняговский,   Боровской,   Бреславский,Верхне-Мосоловский, Грачевский, Девицкий,  Дмитриевский,  Дрязгинский,Завальновский,     Излегощенский,     Кривский,     Крутче-Байгорский,Куликовский,   Никольский,   Октябрьский,   Пашковский,   Пластинский,Поддубровский,       Пригородный,       Пушкарский,      Сторожевской,Сторожевско-Хуторской, Студенский, Студено-Высельский сельсоветы.
       Статья 2. Порядок решения вопросов административно-
                 территориального устройства района
       1. Территория района является частью единой  территории  Липецкойобласти.  Усманский  район расположен в южной части Липецкой области в60-ти км от областного центра.  Северная  и  северо-восточная  границапроходит  по смежеству с землями Грязинского района, восточная граница- с Добринским районом,  южная  и  юго-западная  граница  проходит  посмежеству  с  землями  Воронежской  области,  западная  - с Хлевенскимрайоном, северо-западная -  с  Липецким  районом.  Площадь  территориирайона  равна 1941,86 кв. км. Административным центром района являетсягородское поселение город Усмань.
       2.  Изменение  границ  Усманского  района,   влекущее   отнесениетерриторий   отдельных   входящих  в  его  состав  поселений  и  (или)населенных  пунктов  к  территориям  других   муниципальных   районов,осуществляется   с   согласия   населения  данных  поселений  и  (или)населенных пунктов, выраженного  путем  голосования  с  учетом  мненияпредставительных органов соответствующих муниципальных районов.
       2.1. Изменение границ Усманского района,  не  влекущее  отнесениятерриторий   отдельных   входящих  в  его  состав  поселений  и  (или)населенных пунктов соответственно к территориям  других  муниципальныхрайонов  или  поселений,  осуществляется  с  учетом  мнения населения,выраженного  представительными  органами   муниципального   района   ипоселений.(п. 2  введен  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       3. Преобразование (объединение, разделение или изменение  статусарайона)   осуществляется   законами  Липецкой  области  по  инициативенаселения, органов местного  самоуправления,  органов  государственнойвласти  Липецкой области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  от  06.10.2003  N131-ФЗ. Инициатива населения о  преобразовании  района  реализуется  всоответствии с действующим законодательством для выдвижения инициативыпроведения   местного   референдума.   Инициатива   органов   местногосамоуправления, органов государственной власти о преобразовании районаоформляется     решениями     соответствующих     органов     местногосамоуправления, органов государственной власти.
       3 - 5. Исключены. - Решение Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       4.  Наименование  и  переименование  улиц,  площадей   и   другихсоставных  частей  населенных  пунктов  производится  соответствующимиорганами местного самоуправления с учетом  мнений  местного  населения(опросы, сходы граждан по месту жительства).
       Статья 3. Символика
       1.  Усманский  район  имеет  герб,  флаг.  Описание   и   порядокофициального использования символики устанавливается Советом депутатовУсманского района.
       2. Описание герба и флага Усманского района:
       "В лазоревом (синем, голубом) поле на  золотой  земле  -  хлебныеснопы  того  же  металла,  сложенные  в копну". Герб Усманского районаможет воспроизводиться в двух равно допустимых версиях:
       - без вольной части;
       - с вольной частью -  четырехугольником,  примыкающим  изнутри  кверхнему  углу  герба  Усманского  района  с  воспроизведенными  в немфигурами из гербового щита Липецкой области.
       Флаг Усманского района представляет собой прямоугольное полотнищес  соотношением  ширины к длине 2:3, разделенное по горизонтали на тринеравные  полосы:  верхнюю  красную  и  нижнюю  желтую  в  1/6  шириныполотнища   каждая   и   синюю   (среднюю)  в  2/3  ширины  полотнища,воспроизводящую фигуру из гербовой композиции: желтые  хлебные  снопы,сложенные в копны.
             Глава II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА           
       Статья 4. Право граждан  Российской  Федерации  на  осуществлениеместного самоуправления
       1.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местногосамоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       2.   Граждане   Российской   Федерации    осуществляют    местноесамоуправление  посредством  участия в местных референдумах, в местныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а  также  черезвыборные и иные органы местного самоуправления.
       3.   Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие    на   территории   Усманского   района,   обладают   приосуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   смеждународными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральнымизаконами.
       4. Граждане имеют право обращаться в органы и к должностным лицамместного самоуправления района.
       5. Органы местного самоуправления, их  должностные  лица  обязаныобеспечить  каждому гражданину право на получение полной и объективнойинформации о деятельности органов местного самоуправления, возможностьознакомления    с    документами    и   материалами,   непосредственнозатрагивающими  его  права  и  свободы,  если  иное  не  предусмотренозаконом.
       Статья 5. Функции местного самоуправления  в  реализации  прав  исвобод граждан
       1.  Приоритетными  направлениями  деятельности  органов  местногосамоуправления  являются  создание  для  жителей  района благоприятныхусловий для  проживания,  охрана  их  здоровья,  обеспечение  широкогодоступа  к  образованию  и  культуре,  личной  безопасности  жителей исохранности собственности, рациональное  и  эффективное  использованиеместных  материальных  и  финансовых  ресурсов  в  интересах населениярайона.
       2. Обеспечение в районе прав и  свобод  граждан,  закрепленных  вКонституции  Российской  Федерации, относится к числу основных функцийорганов местного самоуправления района.
       3. Органы местного самоуправления регулярно информируют населениео  наиболее  существенных  вопросах  развития  района и сельсоветов, оработе   транспорта,    жилищном    строительстве,    развитии    сетисоциально-культурных   и  других  учреждений,  служб,  предоставляющихразличные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка.  Вэтих целях используются местные средства массовой информации.
       4. В органах местного самоуправления организуется прием населенияпо  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  этих органов, своевременноерассмотрение и разрешение всех поступающих обращений.
       Статья 6. Вопросы местного значения района
       1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
       1)  формирование,  утверждение,   исполнение   местного   бюджетамуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборовмуниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района;
       4)  организация  в  границах  муниципального  района  электро-  игазоснабжения поселений;
       5)  содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общегопользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границахмуниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общегопользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооруженийфедерального и регионального значения;
       6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района;
       7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охранеокружающей среды;
       10)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация  предоставления  дополнительного  образования  иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территориимуниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       11) организация  оказания  на  территории  муниципального  районаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       12) опека и попечительство;
       13) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленныхотходов;
       14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона,  утверждение  подготовленной  на основе схемы территориальногопланирования  муниципального   района   документации   по   планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территориимуниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путемвыкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  длямуниципальных нужд;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       15) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       15.1) выдача разрешений на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  Усманского  района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламныхконструкций на территории Усманского района;(п. 15.1 введен решением Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       16)    содержание    на    территории    муниципального    районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального   района,   услугами   связи,   общественного  питания,торговли и бытового обслуживания;
       18)    организация    библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       18.1) создание условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  всостав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
       18.2)  создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
       19)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджетамуниципального района;
       20)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       21)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных   местностей   на   территории  муниципальногорайона;
       22) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся намежселенных территориях;
       23) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       24)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       25) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона  физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятиймуниципального района;
       26) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       27) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района;(п. 27 в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       28)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством   Российской   Федерации,  полномочий  собственниковводных объектов, установление  правил  использования  водных  объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.(п. 28 введен  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       2. Исключен. - Решение Усманского муниципального районного Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       2. Органы местного самоуправления муниципального района и  органыместного  самоуправления  отдельных  поселений, входящих в его состав,вправе  заключать  между  собой  соглашения  о  передаче  друг   другуосуществления    части    своих    полномочий   за   счет   субвенций,предоставляемых из соответствующих бюджетов.
       Передача  по   указанным   соглашениям   материальных   ресурсов,необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется наосновании договора безвозмездного пользования.
       Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодногообъема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.
       Статья 6.1.  Права  органов  местного  самоуправления  района  нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
       (введена  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
       - создание музеев муниципального района;
       - участие в организации и финансировании проведения на территориирайона  общественных  работ  для  граждан,  испытывающих  трудности  впоиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних  гражданв возрасте от 14 до 18 лет;
       - участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
       - создание условий для осуществления  деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории района;
       - оказание содействия  национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории района.
       2. Органы местного самоуправления района вправе  решать  вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных   полномочий,   если   это    участие    предусмотренофедеральными  законами,  а  также решать иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции  органов  местного  самоуправления  других   муниципальныхобразований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами Липецкой области,  толькоза счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенцийи дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета  Липецкойобласти).
       Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления  по  решениювопросов местного значения
       1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местногосамоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
       1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов муниципального образования;
       3)   создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещениемуниципального заказа;
       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами.
       Регулирование   тарифов   на   товары   и   услуги    организацийкоммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунальногокомплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей;
       5)   организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,преобразования муниципального образования;
       6)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программкомплексного    социально-экономического    развития    муниципальногообразования, а также  организация  сбора  статистических  показателей,характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       7)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации;
       8) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральными законами;
       9)   иными   полномочиями   в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       Статья 8. Осуществление органами местного  самоуправления  районаотдельных государственных полномочий
       1.  Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленныефедеральными  законами  и  законами  Липецкой  области по вопросам, неотнесенным  к  вопросам   местного   значения,   являются   отдельнымигосударственными   полномочиями,   передаваемыми   для   осуществленияорганами местного самоуправления.
       Наделение    органов    местного    самоуправления     отдельнымигосударственными  полномочиями РФ осуществляется федеральными законамии законами Липецкой области, отдельными государственными  полномочиямиЛипецкой области - законами Липецкой области.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       2.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность   заосуществление   отдельных   государственных   полномочий   в  порядке,установленном  соответствующими  федеральными  законами   и   законамиЛипецкой  области,  в  пределах  выделенных  на  эти цели материальныхресурсов и финансовых средств.
       3. Исключен. - Решение Усманского муниципального районного Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы  засчет  средств  бюджета  Усманского  района  (за исключением финансовыхсредств,  передаваемых  бюджету  Усманского  района  на  осуществлениецелевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",   если   возможность    осуществления    таких    расходовпредусмотрена федеральными законами.
       Органы  местного  самоуправления  вправе  устанавливать  за  счетсредств  бюджета Усманского района (за исключением финансовых средств,передаваемых  бюджету  Усманского  района  на  осуществление   целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощидля  отдельных  категорий  граждан  вне  зависимости  от   наличия   вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
       Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей  частью,  неявляется  обязанностью  муниципального образования, осуществляется приналичии  возможности  и   не   является   основанием   для   выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
       Статья 9. Местный референдум
       1. Местный  референдум  проводится  в  целях  решения  населениемнепосредственно   вопросов   местного   значения.  Местный  референдумпроводится  на  всей  территории  муниципального  района.  В   местномреферендуме имеют право участвовать граждане, место жительства которыхрасположено в границах муниципального  района.  Граждане  участвуют  вместном   референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и  прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
       2. Решение о назначении местного референдума принимается районнымСоветом  в течение 30 дней со дня поступления документов, на основаниикоторых  назначается  местный  референдум.  Такую   инициативу   могутвыдвинуть:
       1) граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;
       2)  избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленныефедеральным законом;
       3) районный Совет и глава района совместно  посредством  принятиясоответствующих правовых актов представительного органа муниципальногообразования и главы района.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Условием назначения местного референдума по  инициативе  граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей   в   поддержку   данной   инициативы,   количество   которыхустанавливается  законом  Липецкой области и составляет 5 процентов отчисла  участников  референдума,   зарегистрированных   на   территориимуниципального района.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению  на  территории  муниципального  района  и  не  нуждается вутверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    ихдолжностными  лицами  или  органами местного самоуправления. В случае,если для его реализации требуется издание нормативного правового акта,орган   (должностное   лицо)  местного  самоуправления  муниципальногорайона, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан  (обязано)принять такой акт.
       4. Гарантия прав граждан на  участие  в  местном  референдуме,  атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  сним законами Липецкой области.
       5. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).(часть пятая  введена  решением  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       Статья 10. Муниципальные выборы
       1. В целях избрания депутатов районного Совета, главы  района  натерритории района проводятся муниципальные выборы.
       2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного  ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
       3. Муниципальные выборы назначаются районным Советом  в  сроки  всоответствии с действующим законодательством.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       4.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборовустанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области.
       5.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальномуопубликованию.
       Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета, членавыборного  органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления
       1.  Голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного   органаместного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местногосамоуправления  проводится  по   инициативе   населения   в   порядке,установленном  федеральным  законом  и  законом  Липецкой  области дляпроведения местного референдума.
       2.  Основанием  для  отзыва  депутата,  члена  выборного   органаместного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местногосамоуправления могут  служить  только  его  конкретные  противоправныерешения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  всудебном порядке.
       3. Для выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзывудепутата,  члена  выборного  органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица  местного  самоуправления  и  сбора  подписей  в  ееподдержку  образуется инициативная группа по проведению голосования поотзыву указанных лиц. Численный состав инициативной группы должен бытьне менее 10 человек.
       Инициативная группа перед началом сбора  подписей  регистрируетсяизбирательной  комиссией  района. Дата регистрации инициативной группыявляется датой  начала  кампании  по  отзыву  главы  района,  депутатарайонного Совета.
       4. Для рассмотрения избирательной  комиссией  района  вопроса  оботзыве  и  назначения  голосования  по  отзыву  в поддержку проведенияинициативы  по  отзыву  должно  быть  собрано  5%  подписей  от  числаизбирателей, зарегистрированных на территории района (округа).(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       5.  Подписные  листы  представляются  в  избирательную   комиссиюмуниципального  района  с  одновременным  извещением районного Совета.Проверка подписных листов проводится в течение 15 дней. По результатампроверки   избирательная   комиссия  района  направляет  заключение  врайонный Совет.
       6. Районный Совет принимает решение  по  вопросу  голосования  оботзыве  главы  района,  депутата районного Совета в срок не позднее 30дней  со  дня  поступления  в  представительный  орган  документов   овыдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
       7. Депутат  районного  Совета,  член  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборное  должностное  лицо  местного  самоуправленияимеют право  дать  избирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
       8.  Депутат,  член  выборного  органа  местного   самоуправления,выборное    должностное   лицо   местного   самоуправления   считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в районе.
       9. Итоги  голосования  по  отзыву  и  принятое  решение  подлежатофициальному опубликованию.
       Статья   12.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ,преобразования Усманского района
       1. В целях получения согласия  населения  при  изменении  границ,преобразовании  района  на  всей  территории  или его части проводитсяголосование.
       2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиярайона назначается районным Советом.
       3. Порядок проведения голосования определяется в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4. Итоги голосования по вопросам изменения границ  муниципальногорайона,   преобразования  муниципального  района  и  принятые  решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).(часть четвертая введена решением Усманского муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
       1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным  правом,имеет   право  выступить  с  правотворческой  инициативой  в  порядке,предусмотренном районным Советом.
       2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления муниципального района илидолжностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального района, ккомпетенции которых относится принятие такого  акта,  в  течение  трехмесяцев со дня его внесения.
       3. Районный Совет рассматривает  указанные  проекты  на  открытомзаседании.  Представителям  инициативной  группы  граждан  должна бытьпредоставлена возможность изложения  своей  позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.
       4.  Принятое   по   результатам   рассмотрения   такого   проектамуниципального  правового  акта  района  мотивированное решение должнобыть официально в письменной форме доведено до  сведения  внесшей  егоинициативной группой граждан.
       Статья 14. Публичные слушания
       1. Районным Советом, главой  района  для  обсуждения  с  участиемнаселения  проектов  муниципальных  правовых  актов района по вопросамместного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива  попроведению  таких  слушаний  может  принадлежать  населению, районномуСовету,  главе  района.  Решение  о  назначении  публичных   слушаний,инициированных  населением  или  районным  Советом, принимает районныйСовет,  а  о  назначении  публичных  слушаний,  инициированных  главойрайона, - глава района.
       2. На публичные слушания должны выноситься:
       - проект Устава района, а также проект правового акта о  внесенииизменений и дополнений в данный Устав;
       - проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
       - проекты планов и программ развития района;
       - вопросы о преобразовании района.
       Абзац исключен. -  Решение  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься  непозже  чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом илидолжностным  лицом  проекта  муниципального  правового  акта   района.Решение  о  проведении  публичных  слушаний  и проект соответствующегомуниципального правового акта подлежат опубликованию не позднее чем за7  дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позжечем за 7 дней  до  дня  рассмотрения  проекта.  Решение  о  назначениипубличных  слушаний  должно  быть  опубликовано  совместно  с проектоммуниципального правового акта, выносимого  на  публичные  слушания,  иинформацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднеечем через 3 дня после  его  принятия.  Результаты  публичных  слушанийдолжны  быть  опубликованы не позднее чем через 3 дня после проведенияпубличных слушаний.
       Статья 15. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов)
       (в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного   Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориальногообщественного   самоуправления   на  части  территории  муниципальногообразования могут проводиться собрания, конференции граждан  (собранияделегатов).
       2. Собрания, конференции граждан (собрания делегатов), проводимыепо   инициативе   Совета   депутатов  или  главы  района,  назначаютсясоответственно Советом депутатов или главой района.
       Собрания,  конференции  (собрания   делегатов),   проводимые   поинициативе населения, назначаются Советом депутатов.
       Полномочия собрания  граждан  могут  осуществляться  конференцией(собранием  делегатов)  граждан  в  случаях, предусмотренных решениямиСовета депутатов.
       3.  Порядок  назначения  и   проведения   собрания,   конференции(собрания  делегатов), избрания делегатов, а также полномочия собранияграждан  определяются  решением  Совета  депутатов  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.  Итоги  собрания,  конференции  граждан  (собрания  делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 16. Опрос граждан
       1. Опрос граждан проводится на всей территории района или  на  еечасти  для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления района и должностными лицами местногосамоуправления,  а  также  органами государственной власти. Результатыопроса  носят  рекомендательный  характер.  В   опросе   имеют   правоучаствовать жители района, обладающие избирательным правом.
       2. Опрос граждан проводится по инициативе:
       - районного Совета  или  главы  района  -  по  вопросам  местногозначения;
       - органа государственной власти Липецкой области для учета мненияграждан  при  принятии решений об изменении целевого назначения земельрайона для объектов регионального и межрегионального значения.
       Такая инициатива выражается в принятии  указанными  органами  илидолжностным лицом соответствующего нормативного акта.
       3. Опрос граждан назначается  районным  Советом  не  позднее  чемчерез   30   дней   после  принятия  нормативного  акта,  принятого  всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан  должен  бытьпроведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
       4. Решение районного Совета о назначении  опроса  граждан  должнобыть  опубликовано  в  течение  5  дней  с момента его принятия. Такоерешение должно определять:
       - дату и сроки проведения опроса;
       - формулировку вопроса (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых)при проведении опроса;
       - методику проведения опроса;
       - форму опросного листа;
       - минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.
       5.  Порядок  проведения  опроса   определяется   правовым   актомрайонного Совета в соответствии с законодательством.
       Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       (в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного   Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с действующим законодательством.
         Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ        
                       ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                     
       Статья 18. Структура органов местного самоуправления района
       1. Структуру органов местного  самоуправления  Усманского  районасоставляют:
       - Совет депутатов Усманского района (далее - районный Совет);
       - глава Усманского района (далее - глава района);
       - администрация Усманского района (далее - администрация района);
       - контрольно-счетная комиссия;
       -  абзацы  шестой  -  восьмой  исключены.  -  Решение  Усманскогомуниципального районного Совета депутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, атакже  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органовопределяются настоящим Уставом.
       3. Органы местного самоуправления  района  не  входят  в  системуорганов государственной власти.
       4. Изменения структуры  органов  местного  самоуправления  районаосуществляются  не  иначе  как  путем  внесения  изменений в настоящийУстав.
       5.  Решения  районного  Совета  об  изменении  структуры  органовместного  самоуправления  вступают  в  силу  не ранее чем по истечениисрока полномочий  районного  Совета  депутатов,  принявшего  указанныерешения.
       6.  Финансирование  расходов  на  содержание   органов   местногосамоуправления района осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджета района.
       Статья 19. Районный Совет депутатов Усманского района
       1. Совет депутатов Усманского района (районный Совет) -  выборныйпредставительный  орган  местного  самоуправления,  обладающий  правомпредставлять интересы  населения  и  коллегиально  принимать  решения,действующие  на  территории  района.  Совет  депутатов  состоит  из 40(сорока) депутатов, осуществляющих свою деятельность в соответствии  сдействующим законодательством.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Полномочия  районного  Совета   нового   созыва   начинаются,   апредыдущего  созыва  прекращаются  со  дня  проведения  первой  сессиирайонного Совета нового созыва. Районный Совет  избирается  сроком  напять лет.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       2.  Районный  Совет  обладает   правами   юридического   лица   всоответствии с законодательством.
       3. Районный  Совет  считается  правомочным,  если  в  его  составизбрано  не  менее  2/3 депутатов от установленного численного составапредставительного органа.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       4.  Организацию  деятельности   районного   Совета   осуществляетпредседатель  районного Совета, избираемый депутатами районного Советаиз своего состава.
       5.  Организационное,   правовое,   информационно-методическое   иматериально-техническое обеспечение деятельности районного Совета, егопостоянных комиссий осуществляет аппарат районного Совета депутатов.
       Расходы  на  содержание  аппарата  и   обеспечение   деятельностирайонного   Совета  предусматриваются  в  районном  бюджете  отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов  РоссийскойФедерации.
       Статья 20. Депутаты районного Совета
       1. Депутаты районного Совета избираются жителями района на основевсеобщего  и  прямого  избирательного  права  при тайном голосовании всоответствии с  федеральными  законами  и  законами  Липецкой  областисроком на 5 лет.
       Выборы депутатов  районного  Совета  проводятся  по  мажоритарнойизбирательной  системе  относительного  большинства  по  одномандатнымизбирательным округам. Полномочия  депутата,  в  том  числе  депутата,избранного  на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дняего избрания и прекращаются со  дня  начала  работы  районного  Советанового созыва.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       2. Депутатом районного Совета  может  быть  гражданин  РоссийскойФедерации, достигший возраста 21 года.
       На основании международных договоров  Российской  Федерации  и  впорядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие  на  территории  района,  имеют  право  избирать  и   бытьизбранными  депутатами  районного  Совета  на  тех  же условиях, что играждане Российской Федерации.
       Депутат районного Совета не может быть депутатом  ГосударственнойДумы   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  членом  СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатомзаконодательного  (представительного)  органа  государственной  властисубъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должностиРоссийской  Федерации,  государственные  должности субъекта РоссийскойФедерации, а также  должности  государственной  гражданской  службы  имуниципальные должности муниципальной службы.
       Депутаты  районного  Совета  не  могут   одновременно   исполнятьполномочия  депутатов  представительного  органа  иного муниципальногообразования или выборного должностного  лица  местного  самоуправленияиного    муниципального    образования,    за   исключением   случаев,установленных действующим законодательством.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       2. Исключен. - Решение Усманского муниципального районного Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       3. Депутаты районного Совета осуществляют  свои  полномочия,  какправило,  на  непостоянной основе. На постоянной основе могут работатьне более 10% депутатов от установленной численности районного  Совета,включая председателя районного Совета.
       4.  Депутату   районного   Совета   гарантируются   условия   длябеспрепятственного  и  эффективного  осуществления  полномочий, защитыправ, чести, достоинства.
       5. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииадминистративно-розыскных   мероприятий   в    отношении    депутатов,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личныхи служебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средствсвязи,   принадлежащих   им  документов  устанавливаются  федеральнымизаконами.
       6.  Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной   илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата,  в  том  числе  по  истечении  срока  их  полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные  оскорбления,  клевета  и иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом.
       7. Полномочия депутата районного Совета прекращаются  досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;(часть седьмая в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11)    в    иных     случаях,     предусмотренных     действующимзаконодательством.
       Статья 21. Компетенция районного Совета
       1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
       1) принятие Устава Усманского района и внесение в него  измененийи дополнений;
       2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4)  принятие  планов  и  программ  развития  района,  утверждениеотчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       7)   определение   порядка   участия   района   в    организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8)     определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения.
       2. Районный Совет:
       - утверждает  структуру  администрации  района  по  представлениюглавы района;
       -  устанавливает  официальные  символы  района   и   порядок   ихофициального использования;
       -  утверждает  районные  награды  и  почетные   звания,   премии,стипендии  и  иные  виды  поощрений  и  моральных стимулов, утверждаетположения о них;
       -  утверждает   печатные   средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых   актов  и  иной  официальнойинформации;
       - утверждает схемы территориального  планирования  муниципальногорайона;
       -   формирует   контрольно-счетную   комиссию,    определяет    всоответствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия;
       -  формирует  в  соответствии  с  действующим   законодательствомизбирательную комиссию муниципального района;
       -  принимает  решения   по   проведению   местного   референдума,муниципальных выборов;
       - назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушанияи   опросы  граждан,  а  также  определяет  порядок  проведения  такихопросов;
       - назначает и определяет порядок проведения собраний, конференцийграждан (собраний делегатов);(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - принимает решения, связанные с изменением границ муниципальногорайона, а также с преобразованием муниципального района;
       -  принимает  решения  о  целях,  формах,   суммах   долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
       - устанавливает общеобязательные  правила  по  предметам  ведениямуниципального образования.
       3. Районный Совет обладает иными полномочиями  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Статья 22. Организационные основы деятельности районного Совета
       Формой  работы  районного  Совета  депутатов   являются   сессии,продолжительность  которых  определяется  районным  Советом депутатов.Первая сессия вновь избранного районного Совета  депутатов  созываетсяне позднее 14 дней после официального опубликования итогов голосованияи  результатов  выборов,  в  случае   избрания   не   менее   2/3   отустановленного  количества  депутатов.  Совет вправе принять решение опроведении закрытой сессии. Первая сессия районного  Совета  депутатовсозывается  не  позднее  двух  недель после официального опубликованияитогов голосования и результатов  выборов,  при  наличии  избрания  неменее 2/3 от установленного количества депутатов.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Первую  сессию  районного  Совета  депутатов  открывает  и  ведетстарейший  по  возрасту депутат районного Совета депутатов до избранияпредседателя районного Совета.
       Очередные  сессии  районного  Совета  депутатов  созываются   егопредседателем не реже одного раза в три месяца.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Сессия районного Совета депутатов правомочна:
       а) если на ней  присутствует  не  менее  двух  третей  избранногосостава  депутатов  для  решения  вопросов, отнесенных исключительно кведению районного Совета депутатов;
       б)  если  на  ней  присутствует  более  половины   депутатов   отсписочного состава для решения других вопросов.
       Решение районного Совета депутатов считается  принятым,  если  занего  проголосовало  более половины от числа присутствующих депутатов,за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и Регламентом.
       Статья 23. Структура районного Совета
       1. Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру.
       2.  Районный  Совет   возглавляется   председателем,   избираемымрайонным  Советом  из  своего  состава  тайным  голосованием на первомзаседании. Порядок избрания председателя  устанавливается  Регламентомрайонного Совета.
       3. Председатель районного Совета исполняет  свои  обязанности  напостоянной основе.
       4.  По  представлению  председателя  районного  Совета  из  числадепутатов   районного   Совета   на  срок  его  полномочий  избираетсязаместитель   председателя   районного   Совета.   Порядок    избраниязаместителя председателя устанавливается Регламентом районного Совета.
       5.   Заместитель   председателя   районного   Совета    исполняетобязанности  председателя  районного  Совета  в  полном  объеме  в егоотсутствие либо по его поручению.
       6.  Для  предварительной  подготовки  и  рассмотрения   вопросов,выносимых  на  сессии, районный Совет на срок своих полномочий создаетпостоянные комиссии по вопросам, отнесенным  к  компетенции  районногоСовета.
       По  вопросам,  требующим  дополнительного  рассмотрения  в  целяхосуществления   контроля,   могут  создаваться  временные  депутатскиекомиссии.
       Структура, порядок формирования, полномочия и организация  работыкомиссий устанавливаются Регламентом районного Совета.
       7. Порядок и основания прекращения  полномочий  районного  Советакак  представительного  органа  местного самоуправления определяются ирегулируются      действующим      федеральным      законодательством,законодательством Липецкой области, настоящим Уставом.
       Статья 24. Председатель районного Совета
       1. Председатель районного Совета:
       1) представляет районный Совет в отношениях с населением  района,органами     государственной    власти,    местного    самоуправления,предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественнымиобъединениями;
       2)  созывает  сессии  районного  Совета,  доводит   до   сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
       3) осуществляет руководство подготовкой сессий районного Совета ивопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;
       4) ведет сессию районного Совета  в  соответствии  с  Регламентомрайонного Совета;
       5) не реже одного раза  в  год  информирует  депутатов  о  работерайонного Совета;
       6)  издает  распоряжения,  постановления,   подписывает   решениярайонного  Совета,  протоколы  сессий  и  другие  документы  районногоСовета;
       7)  вносит  на  утверждение  районного  Совета   предложения   поструктуре  районного  Совета;  руководит  работой  аппарата  районногоСовета, назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений и других работников аппарата;
       8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам  аппарата  районного  Совета  в  соответствии с действующимзаконодательством;
       9)   оказывает   содействие   депутатам   районного   Совета    восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в районном Совете, его органах и избирательныхокругах;
       10) образует рабочие группы по  изучению  отдельных  вопросов  изсостава  депутатов  районного  Совета,  работников  аппарата районногоСовета и администрации района (по согласованию с главой района);
       11)  координирует  деятельность  постоянных   и   иных   комиссийрайонного Совета, депутатских групп;
       12) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета;
       13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения о работе районного Совета;
       14) обеспечивает в  соответствии  с  решениями  районного  Советаорганизацию   местных  референдумов,  обсуждение  гражданами  проектовважнейших решений районного Совета, организует в районном Совете приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       15) является распорядителем средств по расходам,  предусмотреннымв  бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов районного Совета,  содержание  аппарата,  идругим расходам, связанным с деятельностью районного Совета;
       16)  подписывает  исковые  заявления,  направляемые  в  суд   илиарбитражный суд;
       17)  решает  иные  вопросы  по  поручению  районного   Совета   всоответствии с действующим законодательством.
       2. Председатель районного Совета подотчетен  районному  Совету  иможет   быть   освобожден   от   занимаемой  должности  путем  тайногоголосования на  сессии.  Мотивированное  предложение  по  освобождениюпредседателя  районного Совета вносится группой депутатов численностьюне  менее  1/3  от  установленного   числа   депутатов.   Решение   обосвобождении принимается в том же порядке, что и его избрание.
       Добровольное  сложение  председателем  районного   Совета   своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов.
       В случае непринятия районным Советом отставки председатель Советавправе  сложить  свои полномочия по истечении двух недель после подачизаявления.
       Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
       1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены  досрочно  вслучае:
       1)  принятия  районным  Советом   решения   о   самороспуске.   Синициативой  о  самороспуске может выступить группа депутатов не менее1/3 от установленного числа.
       Решение  о  досрочном   прекращении   полномочий   в   результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатоврайонного Совета. Решение о прекращении  полномочий  районного  Советане  может  быть  принято,  если до истечения срока полномочий осталосьменее 6 месяцев;
       2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске районногоСовета,  принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       3) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава  районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
       4) преобразования муниципального образования.
       2. Досрочные выборы в районный Совет проводятся в соответствии  сдействующим законодательством.
       Статья 26. Глава Усманского района
       1. Глава Усманского  района  является  высшим  должностным  лицоммуниципального  образования, наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по  решению  вопросов  местного  значения  и  возглавляетадминистрацию района.
       2. Глава района избирается на  муниципальных  выборах  сроком  напять  лет  и входит в районный Совет депутатов с правом совещательногоголоса.
       3. Главой  района  может  быть  гражданин  Российской  Федерации,достигший возраста 21 год.
       На основании международных договоров  Российской  Федерации  и  впорядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие  на  территории  района,  имеют  право  избирать  и   бытьизбранными  главой  муниципального  района  на  тех же условиях, что играждане Российской Федерации.
       4.  Глава  района,  избранный  и  зарегистрированный  в  порядке,установленном  действующим  федеральным и областным законодательством,вступает в должность по истечении срока, на который был  избран  главарайона на предыдущих выборах и который начался со дня его вступления вдолжность.
       5. Днем вступления в должность является день публичного  принятияприсяги:
       "Я,  Ф.И.О.,  вступая  в  должность  главы   Усманского   района,торжественно   обещаю   соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,федеральное и областное  законодательство,  Устав  Усманского  района,справедливо   и   беспристрастно   осуществлять   предоставленные  мнеполномочия,  честно  и  добросовестно  исполнять   свои   обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района".
       Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии районногоСовета.
       6.  Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными    законами,   законами   области,   настоящим   Уставом,нормативными правовыми актами районного Совета,  издает  постановленияпо  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  федеральными  законами  и законами Липецкой области, атакже распоряжения по вопросам организации работы администрации.
       7. Постановления и распоряжения главы района, изданные в пределахего    компетенции,    обязательны    к    исполнению   предприятиями,учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами района.
       8. Глава муниципального  образования  подконтролен  и  подотчетеннаселению и представительному органу муниципального образования.
       9. Глава района не вправе  быть  депутатом  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом  законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,  занимать   иные   государственные   должности   РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже должности государственной  гражданской  службы  и  муниципальныедолжности  муниципальной  службы.  Одновременно  исполнять  полномочиядепутата Совета депутатов района,  депутата  представительного  органаиного  муниципального  образования,  выборного должностного лица иногомуниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленныхфедеральными законами.(п. 9  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       9.1. Глава района не  вправе  заниматься  предпринимательской,  атакже     иной     оплачиваемой    деятельностью,    за    исключениемпреподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этомпреподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не можетфинансироваться   за   счет    средств    иностранного    государства,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Главарайона не вправе входить в состав органов  управления,  попечительскихили  наблюдательных  советов,  иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации.(п. 9.1 введен решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       10.  Гарантии  прав  главы   района   при   привлечении   его   кответственности,  задержании,  аресте,  обыске,  допросе, совершении вотношении       его       иных        уголовно-процессуальных        иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-розыскных  мероприятий   в   отношении   главы   поселения,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личныхили  служебных  транспортных  средств,  переписки,   используемых   имсредств    связи,   принадлежащих   ему   документов   устанавливаютсяфедеральными законами.
       11. В случае отсутствия главы района, в  том  числе  когда  главарайона  не  может  исполнять  свои обязанности, досрочного прекращенияполномочий  главы  района  его  полномочия  временно   исполняет   1-йзаместитель главы администрации. В случае отсутствия или невозможностиисполнения своих обязанностей  1-го  заместителя  главы  администрацииполномочия   главы   района   временно   исполняет  заместитель  главыадминистрации.(п. 11 в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       12. В случае досрочного  прекращения  полномочий  главой  района,предусмотренных  ст.  28  Устава,  районный  Совет депутатов назначаетвыборы главы района в соответствии с действующим законодательством.(п. 12 в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       13. Глава района несет персональную ответственность  за  созданиеусловий  по  защите  сведений,  составляющих  государственную тайну, атакже за организацию защиты государственной  тайны  при  реорганизацииили  ликвидации  администрации  Усманского  муниципального  района какюридического лица.(п. 13 введен  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       Статья 27. Полномочия главы района
       1. Глава района обладает следующими полномочиями:
       1)  представляет  район  в   отношениях   с   органами   местногосамоуправления,    других    муниципальных    образований,    органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени района;
       2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом,   нормативные   правовые   акты,  принятые  районным  Советомдепутатов;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе требовать созыва внеочередной сессии районного Совета.
       2. В целях решения вопросов местного  значения  глава  Усманскогорайона как глава администрации Усманского района:
       1) организует выполнение  нормативных  правовых  актов  районногоСовета в рамках своих полномочий;
       2)  обладает  правом   внесения   в   районный   Совет   проектовмуниципальных правовых актов;
       3) представляет на утверждение районного Совета проект  районногобюджета и отчет об его исполнении;
       4)  представляет  на  рассмотрение   районного   Совета   проектынормативных  актов  о  введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые  засчет районного бюджета;
       5) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью  всоответствии с настоящим Уставом;
       6)  назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  главыадминистрации;
       7) назначает на контрактной основе и  освобождает  от  занимаемойдолжности  руководителей  структурных  подразделений  администрации, атакже руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
       8) принимает меры дисциплинарной ответственности к назначенным имдолжностным лицам;
       9) представляет на утверждение районного Совета планы и программысоциально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;
       10) рассматривает  отчеты  и  доклады  руководителей  структурныхподразделений администрации района;
       11) обеспечивает  условия  для  взаимодействия  районного  Советадепутатов,  его  аппарата  с  администрацией  района и ее структурнымиподразделениями;
       12) организует проверку  деятельности  структурных  подразделенийадминистрации  района в соответствии с федеральными законами, законамиобласти и настоящим Уставом;
       13) принимает меры по  обеспечению  и  защите  интересов  района,районного  хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующихорганах государственной власти и управления;
       14) от имени администрации района подписывает исковые заявления всуды;
       15)    организует    и    обеспечивает    исполнение    отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных в ведение района федеральнымизаконами,  законами  Липецкой  области  в  соответствии   с   решениемрайонного Совета;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       16)  исключен.  -  Решение  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460;
       16)  получает   от   предприятий,   учреждений   и   организаций,расположенных  на территории района, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития района;
       17)  организует  исполнение  районного   бюджета,   распоряжаетсябюджетными  средствами  района  в соответствии с утвержденным районнымСоветом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
       18) предлагает изменения и дополнения в Устав Усманского района;
       19) координирует работу районной  комиссии  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасностипри  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенногохарактера;
       20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
       21)  несет  персональную   ответственность   за   организацию   ипроведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
       22) ежегодно информирует депутатов  Совета  депутатов  Усманскогорайона о состоянии здоровья населения района.
       3. Глава района осуществляет иные полномочия,  отнесенные  к  егокомпетенции в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района
       Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)  отрешения  от  должности   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;(часть третья  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора  суда,  приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им  вида   на   жительство   или   иного   документа,подтверждающего  право  на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегосяучастником    международного    договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской   Федерации,   имеющийгражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным ворганы местного самоуправления;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       9)  отзыва  избирателями  в  порядке,   установленном   настоящимУставом;
       10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
       11)  исключен.  -  Решение  Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       Статья 29. Администрация района
       1. Администрация района  -  исполнительно-распорядительный  органместного   самоуправления   района,   наделенный   настоящим   Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями  дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного  самоуправления  федеральными  законами,  законами   Липецкойобласти.
       2. Формирование администрации района осуществляет глава района  всоответствии с действующим законодательством.
       3. Администрация района является юридическим лицом.
       4.  Администрация  района  осуществляет   свою   деятельность   всоответствии  с  законодательными  и  нормативными  актами  РоссийскойФедерации и законами Липецкой  области,  решениями  районного  Совета,постановлениями главы района и настоящим Уставом.
       5. Администрация района осуществляет следующие функции:
       - разрабатывает для представления главой администрации  района  врайонный    Совет   проект   районного   бюджета,   проект   программысоциально-экономического  развития  района;  обеспечивает   исполнениерайонного  бюджета,  готовит  отчет  об исполнении районного бюджета иотчет о выполнении программы социально-экономического развития района;
       - разрабатывает и реализует финансовую, инвестиционную политику врайоне;
       - осуществляет меры по ограничению монополистической деятельностии   развитию   предпринимательства;   в   соответствии  с  действующимзаконодательством    управляет    и    распоряжается     муниципальнойсобственностью;
       - разрабатывает и реализует меры  по  развитию  социальной  сферырайона,  росту  благосостояния  населения,  охране  труда  и  здоровьяграждан, организует систему социальной защиты населения и обеспечиваетее функционирование;
       - осуществляет мероприятия  по  воспитанию,  образованию,  охранесемьи,  материнства  и  детства;  разрабатывает  и  реализует  меры поразвитию  культуры  и  науки;  разрабатывает  и  реализует  молодежнуюполитику;
       -    осуществляет    мероприятия     по     развитию     объектовжилищно-коммунального   хозяйства,   энергетики,   транспорта,  связи;создает  условия   для   развития   предприятий   торговли,   бытовогообслуживания   населения;  осуществляет  мероприятия  по  защите  правпотребителя;
       - проводит политику в области строительства на территории района;
       - осуществляет регулирование в пределах своих полномочий вопросовв области охраны окружающей среды;
       - осуществляет в пределах своих полномочий  меры  по  реализации,обеспечению  и  защите  интересов  района,  прав  и  свобод человека игражданина, охране общественного порядка;
       -  принимает   решение   о   создании   муниципальных   унитарныхпредприятий, учреждений;
       - иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Статья 30. Структура администрации района
       1. Администрация района формируется главой района в  соответствиис настоящим Уставом.
       2. 1-й заместитель главы администрации района, заместители  главыадминистрации  района  назначаются  на  должность главой администрациирайона.(п. 2  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       3. Исключен. - Решение Усманского муниципального районного Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       3.  Заместители  главы  осуществляют   функции   по   руководствуадминистрацией   в   соответствии   с   распределением   обязанностей,установленных главой района.
       Структурными  подразделениями   администрации   района   являютсякомитеты и отделы.
       Функции и полномочия комитетов  и  отделов  администрации  районаопределяются  Положениями  о  комитетах, отделах, утвержденными главойадминистрации района.
       4. Структура администрации района утверждается  районным  Советомдепутатов по представлению главы района.
       5. В структуру  администрации  района  могут  входить  отраслевые(функциональные)  органы  администрации  района  и  иные подразделенияадминистрации района.
       Статья   31.   Гарантии   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления
       Выборным    должностным     лицам     местного     самоуправленияпредоставляются     гарантии     в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Усманского района
       1. Контрольно-счетная комиссия  Усманского  района  образуется  вцелях    контроля   за   исполнением   бюджета   района,   соблюдениемустановленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджетарайона,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля  засоблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       2.  Контрольно-счетная  комиссия  формируется  районным   Советомдепутатов  в  соответствии  с Положением о Контрольно-счетной комиссииУсманского района.
       3.   Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольно-счетнойкомиссией, подлежат опубликованию.
       Статья  33.  Избирательная  комиссия  Усманского   муниципальногорайона
       1.  Избирательная  комиссия  Усманского   муниципального   районаорганизует подготовку и проведение выборов депутатов районного Совета,главы района, местного референдума,  голосования  по  отзыву  депутатарайонного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ, преобразования района.
       2.  Избирательная  комиссия  Усманского   муниципального   районасостоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
       Избирательная комиссия Усманского муниципального района  являетсямуниципальным  органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления.
       3.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной  комиссииУсманского муниципального района устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом  Липецкой  области,  а  такженастоящим Уставом.
       4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.Срок  полномочий  исчисляется  со  дня ее первого заседания. Если срокполномочий избирательной  комиссии  истекает  в  период  избирательнойкампании,   после  назначения  референдума  и  до  окончания  кампанииреферендума, в  которых  участвует  избирательная  комиссия,  срок  ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
       Статьи 34 - 36. Исключены. -  Решение  Усманского  муниципальногорайонного Совета депутатов от 01.10.2007 N 32/460.
         Глава IV. ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ        
                              ПРАВОВЫХ АКТОВ                            
       Статья 34. Муниципальные правовые акты
       1. К муниципальным правовым актам Усманского района относятся:
       - Устав Усманского района;
       - правовые акты, принятые на местном референдуме;
       - правовые акты районного Совета;
       - правовые акты главы района;
       - правовые акты администрации района;
       - правовые акты иных  должностных  лиц  местного  самоуправления,предусмотренных настоящим Уставом.
       2. Устав района и оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,принятые  на  местном  референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое  действие  иприменяются на всей территории района.
       Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме.
       3. Районный Совет  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенциифедеральными  законами,  законами Липецкой области, настоящим Уставом,принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   дляисполнения   на   территории  района,  а  также  решения  по  вопросаморганизации деятельности районного Совета.
       4.  Председатель  районного   Совета   издает   постановления   ираспоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.
       5.  Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными  законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами районного Совета,  издает  постановленияпо  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  федеральными  законами  и законами Липецкой области, атакже  распоряжения  по  вопросам  организации  работы   администрациирайона.
       6.  Иные  должностные   лица   местного   самоуправления   издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
       Статья 35. Порядок внесения правовых актов
       1.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсядепутатами районного Совета, главой района, представительными органамипоселений, главами поселений, органами территориального  общественногосамоуправления, инициативными группами граждан.(п. 1  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   илидолжностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которыхвыносятся указанные законопроекты.
       3. Нормативные правовые акты районного Совета,  предусматривающиеустановление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,осуществление  расходов  из  средств  районного  бюджета,  могут  бытьвнесены  на  рассмотрение  районного Совета только по инициативе главырайона или при наличии его заключения.
       4.  Если  для  реализации  решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления  населения  района,  дополнительно  требуется  принятие(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправленияили  должностное  лицо местного самоуправления, в компетенцию котороговходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение  15  днейсо  дня  вступления  в  силу  решения, принятого на референдуме (сходеграждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального  правового  акта. Указанный срок не может превышать тримесяца.
       Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов
       1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении  измененийв   Устав   района   подлежат   официальному  опубликованию  после  ихгосударственной регистрации и вступают в силу  после  их  официальногоопубликования.
       Изменения,  внесенные  в  Устав  района  и  изменяющие  структуруорганов  местного  самоуправления  района, полномочия органов местногосамоуправления и выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий районного Совета,принявшего муниципальный правовой акт о  внесении  в  Устав  указанныхизменений.
       2.  Нормативный  правовой   акт,   принятый   районным   Советом,направляется  главе  района  для  подписания и опубликования в течениепяти дней. Глава района имеет право  отклонить  указанный  нормативныйправовой  акт. В этом случае данный нормативный правовой акт в течениедесяти  дней  возвращается   в   районный   Совет   с   мотивированнымобоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о внесении в негоизменений. Если глава района отклонит  нормативный  правовой  акт,  онвновь   рассматривается   районным   Советом.   Если   при   повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в  ранеепринятой  редакции большинством, не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию  главойрайона в течение семи дней и обнародованию.
       3. Нормативные правовые акты главы района вступают в силу со  дняих подписания, если иное не оговорено в самих актах.
       4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования.
       5. Решения районного Совета о налогах и сборах вступают в силу  впорядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
       6.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  ихдействие  может быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)соответствующий   муниципальный   правовой  акт,  судом;  а  в  части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами изаконами Липецкой области, -  уполномоченным  органом  государственнойвласти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственнойвласти Липецкой области).
       7.     Источником     официального     опубликования     являетсяобщественно-политическая газета "Новая жизнь".(п. 7  введен  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
                      Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                     
       Статья 37. Муниципальная служба
       1.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальнойслужбы  устанавливаются в соответствии с федеральным законом и закономЛипецкой области.
               Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ              
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        
       Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
       1. Экономическую основу местного самоуправления района составляютнаходящиеся   в   муниципальной   собственности   имущество,  средстварайонного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
       Статья 39. Муниципальное имущество района
       1. В собственности района может находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  решения   районом   вопросовместного значения;
       -  имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияв случаях, предусмотренных федеральными законами и  законами  Липецкойобласти;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   иучреждений в соответствии с нормативными актами районного Совета;
       - абзац исключен. - Решение Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460;
       - имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий,  правоосуществления  которых  предоставлено  органам местного самоуправленияфедеральными законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местногозначения.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       2. В собственности района могут находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабженияпоселений в границах района;
       -  автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населеннымипунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах  района,  за  исключением  автомобильныхдорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значения, а  также  имущество,предназначенное для их обслуживания;
       - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное  длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территориирайона;
       - абзац исключен. - Решение Усманского  муниципального  районногоСовета депутатов от 01.10.2007 N 32/460;
       - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
       - имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории района муниципальной милицией;
       - имущество, предназначенное  для  обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       - имущество, предназначенное для оказания  на  территории  районаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       - архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
       -  имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения иорганизации ритуальных услуг;
       - имущество межпоселенческих библиотек;
       -   имущество,   необходимое   для   официального   опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственностирайона в соответствии с федеральными законами;
       - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух  иболее поселений или на межселенной территории района;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - имущество, предназначенное для обеспечения поселений,  входящихв  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга иуслугами организаций культуры;
       -  имущество,  предназначенное   для   развития   на   территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
       - имущество, предназначенное для организации защиты  населения  итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
       - имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       - объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
       - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов  местногозначения на территории района.(абзац введен  решением  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       3. В  случаях  возникновения  у  района  права  собственности  наимущество,    не    предназначенное    для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,     переданных     органам     местногосамоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местногосамоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  впункте    2    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежитперепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
       Статья 40. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальнымимуществом района
       1. Органы местного  самоуправления  от  имени  Усманского  районасамостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2.  Органы  местного  самоуправления  района  вправе   передаватьмуниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное пользованиефизическим  и  юридическим  лицам,  органам   государственной   властиРоссийской  Федерации, органам государственной власти Липецкой областии органам  местного  самоуправления  иных  муниципальных  образований,отчуждать,   совершать  иные  сделки  в  соответствии  с  федеральнымизаконами.
       3. Порядок владения,  пользования  и  распоряжения  муниципальнымимуществом  района  устанавливается  районным Советом в соответствии сдействующим законодательством.
       Статья 41. Приватизация муниципального имущества района
       1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имуществаустанавливаются   нормативным   правовым   актом  районного  Совета  всоответствии с действующим законодательством.
       2.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципальногоимущества поступают в районный бюджет.
       Статья  42.   Отношения   органов   местного   самоуправления   спредприятиями    и    учреждениями,   находящимися   в   муниципальнойсобственности района
       1.  Органы  местного  самоуправления   района   могут   создаватьмуниципальные  предприятия и учреждения, необходимые для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.
       2.  Порядок  принятия  решения  о   создании,   реорганизации   иликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается районнымСоветом по представлению главы района.(п. 2  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       3.  Районный  Совет  может  инициировать  вопрос   о   ликвидациимуниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение оликвидации только при наличии согласия главы района.
       4. В  решении  районного  Совета  определяются  цели,  условия  ипорядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
       5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций  от  именирайона    выступает   администрация   района.   Глава   района   своимпостановлением  утверждает  их  уставы,  назначает  на   должность   иосвобождает   от   должности   руководителей   данных   предприятий  иучреждений, не реже  одного  раза  в  год  заслушивает  отчеты  об  ихдеятельности.
       6.  Районный  Совет  вправе  заслушивать  отчеты  о  деятельностимуниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
       7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают  пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение впорядке, установленном действующим законодательством.
       8. Районный Совет, администрация района выступают  соучредителямипечатного средства массовой информации - районной газеты "Новая жизнь"для  опубликования  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации,  а  также  для  освещения  деятельности  органов  местногосамоуправления,  событий  в   политической,   социально-экономической,культурной жизни района.
       Выпуск районной газеты обеспечивает МУ  "Редакция  газеты  "Новаяжизнь"
       В состав учредителей районной газеты "Новая жизнь" могут  входитьтакже   иные   организации   в  порядке,  предусмотренном  действующимзаконодательством РФ о средствах массовой информации.
       Статья  43.  Участие   района   в   хозяйственных   обществах   инекоммерческих организациях
       1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значенияорганы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
       2.  Решения  об  участии  района  в  хозяйственном  обществе  илинекоммерческой организации принимаются районным Советом.
       3.  Порядок  участия   района   в   хозяйственных   обществах   инекоммерческих    организациях,    в   том   числе   межмуниципальных,определяется нормативным правовым актом районного Совета.
       4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческихорганизациях от имени района выступает администрация района.
       Статья 44. Районный бюджет
       1. Район имеет собственный бюджет (районный бюджет).
       2. Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих  в  составрайона, составляют консолидированный бюджет района.
       3.   Органы   местного   самоуправления    района    обеспечиваютсбалансированность   районного   бюджета  и  соблюдение  установленныхфедеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетныхправоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств района.
       4.  Порядок  формирования,  утверждения,   исполнения   районногобюджета  и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии ссоблюдением требований, установленных  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в  Российской  Федерации",  законами  Липецкойобласти и настоящим Уставом.
       5.  В  районном  бюджете  раздельно   предусматриваются   доходы,направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставляемые   для   обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных государственных полномочий,  передаваемых  имфедеральными   законами   и   законами   Липецкой   области,  а  такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы районного бюджета.
       Статья 45. Доходы и расходы районного бюджета
       1. К собственным доходам районного бюджета относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от региональных доходов и сборов;
       - доходы от федеральных доходов и сборов;
       - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включаядотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальныхобразований;
       - доходы от имущества, находящегося  муниципальной  собственностирайона;
       -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающаяся  послеуплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами  районногоСовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных  услуг,  остающаяся  после  уплатыналогов и сборов;
       - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами  Липецкой области и решениями органов местного самоуправлениярайона.
       2.   В   доходы   местных   бюджетов    зачисляются    субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами и законами Липецкой области.
       3.   Расходы   районного   бюджета   осуществляются   в   формах,предусмотренных   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации.  Органыместного  самоуправления  ведут  реестры  расходных   обязательств   всоответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации впорядке,  установленном  муниципальным  правовым  актом,   принимаемымрайонным Советом.
       Статья 46.  Составление,  рассмотрение  и  утверждение  районногобюджета
       1. Составление районного  бюджета  осуществляется  администрациейрайона  и  начинается  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до началаочередного финансового года.
       Решение  о  начале  работы  над  составлением  проекта  районногобюджета принимает глава района.
       2. Глава района до 1 ноября предоставляет в районный Совет проектбюджета с необходимыми приложениями на предстоящий финансовый год.
       3. Проект районного бюджета,  принятый  к  рассмотрению  районнымСоветом,  направляет  для рассмотрения в постоянные комиссии районногоСовета и контрольно-счетную комиссию для подготовки заключения.
       Проект районного бюджета может  быть  возвращен  в  администрациюрайона,   если   состав  представленных  документов  не  соответствуеттребованиям законодательства.
       4. Районный бюджет считается принятым, если за него проголосовалобольшинство депутатов от установленного количества.
       Утвержденный бюджет направляется главе района  для  подписания  иофициального опубликования, после чего вступает в силу.
       5. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансовогогода:
       -  администрация  района  правомочна  осуществлять   расходованиебюджетных   средств   на   цели,  определенные  законодательством,  напродолжение  финансирования  инвестиционных  объектов,   муниципальныхконтрактов при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год наэти  цели  уже  выделялись  средства,  но  не  более  одной  четвертойассигнований  предыдущего  года  в  расчете на квартал (не более однойдвенадцатой  в  расчете  на   месяц)   по   соответствующим   разделамфункциональной и ведомственной классификации расходов бюджета РФ;
       - администрация района правомочна не  финансировать  расходы,  непредусмотренные  проектом  решения  о  бюджете на очередной финансовыйгод.
       Статья 47. Исполнение районного бюджета
       1. Исполнение районного бюджета  производится  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляетсяв порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       3. Исключен. - Решение Усманского муниципального районного Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460.
       3. Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи.Бюджетная   роспись   составляется  главным  распорядителем  бюджетныхсредств по распорядителям и получателям бюджетных  средств  на  основеутвержденного  бюджета в соответствии с функциональной и экономическойклассификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальнойразбивкой  и  предоставляется  в отдел финансов администрации района втечение 10 дней со дня утверждения бюджета.
       На основании бюджетных росписей главных распорядителей  бюджетныхсредств   отдел   финансов  администрации  района  составляет  своднуюбюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Своднаябюджетная  роспись  утверждается  руководителем  указанного  органа  вустановленном порядке и не позднее 17 дней после  утверждения  бюджетанаправляется в администрацию района.
       Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для  сведенияв районный Совет депутатов.
       Статья 48. Отчет об исполнении бюджета
       1.  Отчет  об  исполнении  бюджета  составляется   администрациейрайона.  Администрация района обязана в установленный срок представитьрайонному Совету отчет об исполнении бюджета.
       Отчет об исполнении бюджета должен составляться по всем  основнымпоказателям  доходов  и расходов в установленном порядке с необходимыманализом исполнения доходов и расходов.
       2. Отчетность  об  исполнении  бюджета  может  быть  оперативной,квартальной,   полугодовой   и  годовой.  Сбор,  свод,  составление  ипредставление отчетности об исполнении бюджета осуществляются  отделомфинансов  администрации  района  по  единой  методологии отчетности обисполнении   бюджета,   устанавливаемой   Правительством    РоссийскойФедерации.
       3. Отчет об исполнении бюджета представляется  в  районный  Советдля  утверждения.  Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной  классификацией,  которыеприменялись при утверждении бюджета.
       4. Годовой отчет об исполнении бюджета  рассматривается  районнымСоветом не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
       Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
       1. Контроль районного Совета предусматривает право на:
       - получение от администрации района необходимых  сопроводительныхматериалов при утверждении бюджета;
       - получение от администрации района оперативной информации об  ихисполнении;
       - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
       -  создание  собственных  контрольных  органов   для   проведениявнешнего аудита бюджета;
       - вынесение оценки деятельности администрации района.
       2. Администрация  района  обязана  представлять  всю  информацию,необходимую для осуществления контроля, районному Совету в пределах ихкомпетенции по бюджетных вопросам.
       3. Финансовый  контроль,  осуществляемый  администрацией  района,проводят  отдел  финансов администрации района, главные распорядители,распорядители бюджетных средств.
       Статья 50. Местные налоги и сборы
       Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местногосамоуправления   района   по   их  установлению,  изменению  и  отменеустанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  исборах.
       Статья 51. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящихв состав района
       1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселенийформируется  районный  фонд  финансовой  поддержки  поселений. Порядокпредоставления  поселениям,  входящим   в   состав   района,   дотацийустанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации, исходя  из  уровня  бюджетнойобеспеченности  поселений,  финансовых  возможностей  органов местногосамоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять  своиполномочия по решению вопросов местного значения.
       2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержкипоселений  осуществляется между поселениями, входящими в состав районаи уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышаетуровень  расчетной  бюджетной обеспеченности поселений, определенных вкачестве  критерия  для  предоставления  указанных  дотаций   бюджетампоселений в порядке, предусмотренным законодательством.
       3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержкипоселений  утверждается  решением  сессий  районного Совета о районномбюджете на очередной финансовый год.
       Статья 52. Муниципальный заказ района
       1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "Оразмещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
       Статья 53. Средства самообложения граждан района
       1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могутпривлекаться   разовые   платежи   граждан  -  средства  самообложенияграждан. Размер таких платежей устанавливается в  абсолютной  величинеравным  для  всех  жителей  муниципального образования, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых  не  может  превышать30%  от общего числа жителей района, для которых размер платежей можетбыть уменьшен.
       2. Вопросы ведения и использования средств самообложения  гражданрешаются   на   местном   референдуме,  проводимом  в  соответствии  сзаконодательством.
       Статья 54. Муниципальные заимствования
       Районный Совет  вправе  принять  решение  о  привлечении  заемныхсредств,  в  том  числе  за  счет  выпуска муниципальных ценных бумаг.Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом всоответствии  с  требованиями  федеральных  законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти.
        Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ      
             РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
       Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления районаи должностных лиц местного самоуправления перед государством
       1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районнымСоветом  принят  нормативный  правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам,  Уставу  Липецкой  области,  законам Липецкой области, Уставурайона, а районный Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в  силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срокане принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,в  том  числе  не  отменил  соответствующий  нормативный правовой акт,глава администрации Липецкой области в  течение  одного  месяца  послевступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполненияданного решения, вносит в Липецкий областной  Совет  депутатов  проектзакона Липецкой области о роспуске районного Совета.(п. 1  в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцевподряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрацииЛипецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областнойСовет  депутатов  проект  закона  Липецкой  области  о роспуске Советадепутатов.(пп. 1.1 введен решением Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что  вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцевподряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрацииЛипецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областнойСовет  депутатов  проект  закона  Липецкой  области  о роспуске Советадепутатов.(пп. 1.2 введен решением Усманского  муниципального  районного  Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       2.  Глава  района  может  быть  отрешен   от   должности   главойадминистрации Липецкой области в случае:(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - издания  указанным  должностным  лицом  нормативного  правовогоакта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области,законам  Липецкой  области,  Уставу  района,  если  такие противоречияустановлены соответствующим судом,  а  указанное  должностное  лицо  втечение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением срока  не  приняло  в  пределах  своихполномочий мер по исполнению решения суда;(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       - совершения указанным должностным лицом действий,  в  том  числеиздания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозуединству   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ееобороноспособности,  единству  правового и экономического пространстваРоссийской   Федерации,   нецелевого   расходования    субвенций    изфедерального   бюджета   или   бюджета   Липецкой  области,  если  этоустановлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.(в ред. решения Усманского муниципального районного  Совета  депутатовот 01.10.2007 N 32/460)
       Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления районаи  должностных  лиц местного самоуправления района перед физическими июридическими лицами
       Ответственность  органов   местного   самоуправления   района   идолжностных  лиц  местного  самоуправления  района перед физическими июридическими   лицами    наступает    в    порядке,    предусмотренномзаконодательством.
       Статья 57.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления перед населением
       Основания   наступления    ответственности    органов    местногосамоуправления   и   должностных  лиц  местного  самоуправления  переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов  определяются  всоответствии со статьей 11 настоящего Устава.
                   Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 
       Статья  58.  Принятие  районного  Устава,  решения   о   внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района
       1. Проект Устава района, проект решения о  внесении  изменений  и(или)  дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию врайонной газете не позднее чем  за  30  дней  до  его  рассмотрения  содновременным  опубликованием  установленного районным Советом порядкаучета предложений по проекту  указанного  Устава  (решения),  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
       2. Решение  районного  Совета  о  принятии  Устава  и  решение  овнесении  изменений и (или) дополнений в него принимается большинствомв 2/3 голосов от установленной численности депутатов районного Совета.
       3. Устав района, решение о внесении в  Устав  изменений  и  (или)дополнений    подлежат    государственной   регистрации   в   органах,осуществляющих государственную регистрацию  в  порядке,  установленномзаконодательством.
       4. Устав района, решение о внесении изменений и (или)  дополненийподлежат   опубликованию   в  районной  газете  после  государственнойрегистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию.
       Статья 59. Вступление в силу Устава района
       (в  ред.  решения  Усманского  муниципального  районного   Советадепутатов от 01.10.2007 N 32/460)
       1. Настоящий Устав района  вступает  в  силу  после  официальногоопубликования в соответствии с действующим законодательством.
       2. Пункт 12 части 1 статьи 6 утрачивает силу с 01.01.2008.
       3. Абзац 4 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 01.01.2008.
       4. Абзацы 6 - 8 части 1 статьи 18 утрачивают  силу  по  истечениисрока полномочий Совета депутатов Усманского района третьего созыва.Глава Усманского района                                    И.Ю.Демихов

• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 23
• Устав Усманского муниципального района от 23.06.2005 № 13/181