• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 21
• Устав Становлянского муниципального района от 21.06.2005 № 87

Устав Становлянского муниципального района от 21.06.2005 № 87

Устав Становлянского муниципального района Липецкой области

  
         (В редакции Решения Становлянского районного  Совета  депутатовот 30.06.2006г N 161)
                               У С Т А В                            
                                                                        
             СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ      
                                                                        Принят на Х сессии Становлянского районногоСовета депутатов 21 июня 2005 года
        Настоящий Устав Становлянского муниципального района ( далее  потексту   -   Становлянского  района)  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой областиустанавливает  территориальную, организационную и экономическую основуорганизации  местного  самоуправления  на  территории   Становлянскогорайона.
        Устав Становлянского муниципального района является актом высшейюридической  силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямоедействие и применяется на всей территории Становлянского района.
        Глава I.  Общие положения
        Статья 1. Правовой статус и территориальная организация
        1.     Становлянский  муниципальный  район  -  часть  территорииЛипецкой    области    Российской    Федерации,    которая    являетсясамоуправляемой  административно-территориальной   единицей   области,представляет   собой   совокупность   объединенных  общей  территориейсельских  поселений,  в  пределах   которых   осуществляется   местноесамоуправление,  имеется муниципальная собственность, местный бюджет ивыборные органы местного самоуправления.
        2.  Муниципальное  образование  Становлянский  район  (далее   -Становлянский   район)   наделено  статусом  муниципального  района  всоответствии с Законом Липецкой области от 02.07.2004 г. N  114–ОЗ  «Онаделении   муниципальных  образований  в  Липецкой  области  статусомгородского  округа,  муниципального  района,  городского  и  сельскогопоселения».
        3.  Территорию  Становлянского  района,   в   пределах   которойосуществляется     местное    самоуправление,    определяет    границамуниципального образования - граница Становлянского района.
        Официальным документом,  фиксирующим  границы  района,  являетсяплан( схема) территории района с описанием границ ( прилагается).
        4. Граница Становлянского района установлена на основании ЗаконаЛипецкой  области  от  23 сентября 2004 года N 126-ОЗ «Об установленииграниц муниципальных образований Липецкой области».
        5.  Изменение  границ  Становлянского  района  осуществляется  всоответствии с действующим законодательством.
        6. В состав района входят:
        -   сельские   поселения:   Георгиевский,   Грунино-Воргольский,Кирилловский,     Красно-Полянский,     Ламской,     Лесно-Локотецкий,Лукъяновский,       Михайловский,        Огневский,        Островской,Пальна-Михайловский,    Петрищевский,   Соловьевский,   Становлянский,Телегинский , Успенский , Чемодановский , Ястребиновский.
        Площадь территории района составляет 1349 квадратных километров.
        Административным центром района является село Становое.
        Статья 2. Символика Становлянского района и порядок ее
        официального использования
        Становлянский район имеет герб, флаг, гимн. Описание  и  порядокофициального    использования    символики    Становлянского    районаустанавливается районным Советом депутатов.
        Статья 3. Вопросы местного значения района
        1. К вопросам местного значения района относятся:
        1)  формирование,  утверждение,   исполнение   бюджета   района,контроль за исполнением данного бюджета;
        2) установление, изменение и отмена  местных  налогов  и  сбороврайона;
        3) владение, пользование и распоряжение имуществом,  находящимсяв муниципальной собственности района;
        4)  организация  в  границах  района  электро-  и  газоснабженияпоселений;
        5)  содержание  и  строительство  автомобильных   дорог   общегопользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района,за  исключением  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных  инженерных  сооружений  федерального   и   региональногозначения;
        6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах района;
        7)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций на территории района;
        8)  организация  охраны  общественного  порядка  на   территориимуниципального района милицией;
        9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды;
        10)   осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования для личных и бытовых нужд;
        11)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектовРоссийской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительногообразования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  натерритории  муниципального  района, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
        12) организация оказания на территории района скорой медицинскойпомощи     за     исключением     санитарно-авиационной),    первичноймедико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничныхучреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, вовремя и после родов;
        13) опека и попечительство;
        14) организация утилизации и переработки бытовых и  промышленныхотходов;
        15)  утверждение  схем  территориального  планирования   района,правил    землепользования   и   застройки   межселенных   территорий,утверждение   подготовленной   на   основе   схемы    территориальногопланирования   муниципального   района   документации   по  планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территориимуниципального района, резервирование и изъятие,  в  том  числе  путемвыкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  длямуниципальных нужд, утверждение местных нормативов  градостроительногопроектирования   межселенных   территорий,   осуществление  земельногоконтроля за использованием земель межселенных территорий;
        16) формирование и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
        17)  содержание  на  территории  района  межпоселенческих   местзахоронения, организация ритуальных услуг;
        18) создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  всостав  района,  услугами  связи,  общественного  питания,  торговли ибытового обслуживания;
        19)    организация    библиотечного    обслуживания    населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
        19.1) создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  всостав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
        19.2)  создание  условий  для  развития  местного  традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
        20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
        21)  организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
        22)     создание,     развитие     и     обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории района;
        23) организация и осуществление мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся намежселенных территориях;
        24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
         25)  создание  условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
         26)   обеспечение   условий   для   развития   на    территориимуниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   испортивных мероприятий муниципального района;
         27) организация и осуществление  мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
        1.1. Органы местного самоуправления муниципального района  имеютправо на создание музеев муниципального района.
        2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправерешать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к компетенции органов местногосамоуправления    других    муниципальных     образований,     органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами  Липецкой  области,  только  за  счет  собственныхдоходов   местных   бюджетов  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта  РоссийскойФедерации).
        3. Органы местного самоуправления муниципального района и органыместного  самоуправления  отдельных  поселений, входящих в его состав,вправе  заключать  между  собой  соглашения  о  передаче  друг   другуосуществления    части    своих    полномочий   за   счет   субвенций,предоставляемых из соответствующих бюджетов.
        Указанные соглашения должны заключаться  на  определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодногообъема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.
        Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по
        решению вопросов местного значения
        1. В целях решения вопросов местного  значения  органы  местногосамоуправления района обладают следующими полномочиями:
        1)  принятие  устава  района  и  внесение  в  него  изменений  идополнений, издание муниципальных правовых актов;
        2) установление официальных символов района;
        3)   создание   муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещениемуниципального заказа;
        4)   установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемыемуниципальными    предприятиями   и   учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
        5)  регулирование  тарифов  на  товары  и   услуги   организацийкоммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей;
        6)   организационное   и   материально-техническое   обеспечениеподготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам  изменения  границ  Становлянского   района,преобразования Становлянского района;
        7)  принятие  и  организация  выполнения   планов   и   программкомплексного   социально-экономического   развития   района,  а  такжеорганизация   сбора   статистических   показателей,    характеризующихсостояние  экономики  и социальной сферы муниципального образования, ипредоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
         8)  учреждение  печатного  средства  массовой  информации   дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениедо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации;
        9) осуществление международных и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральными законами;
        10)   иными   полномочиями   в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
        Статья  5.  Осуществление  органами  местного   самоуправлениямирайона отдельных государственных полномочий
        1. Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленныефедеральными  законами  и  законами  Липецкой  области по вопросам, неотнесенным  к  вопросам   местного   значения,   являются   отдельнымигосударственными   полномочиями,   передаваемыми   для   осуществленияорганами местного самоуправления.
        Наделение  органов  местного  самоуправления  района  отдельнымигосударственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляетсяфедеральными  законами,   отдельными   государственными   полномочиямиЛипецкой   области-   законами  Липецкой  области.  Наделение  органовместного   самоуправления    государственными    полномочиями    иныминормативными правовыми актами не допускается.
        Наделение  органов  местного  самоуправления  района  отдельнымигосударственными   полномочиями   по   предметам  совместного  веденияРоссийской Федерации и  Липецкой  области  законами  Липецкой  областидопускается, если это не противоречит федеральным законам.
        2.   Органы    местного    самоуправления    могут    наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
        3.Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных  органам  местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местным  бюджетам  субвенций  из  соответствующихбюджетов.
        4.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  заосуществление   отдельных   государственных   полномочий   в   порядкеустановленном  соответствующими  федеральными  законами   и   законамиЛипецкой  области  в  пределах  выделенных  на  эти  цели материальныхресурсов и финансовых средств.
         5.  Органы  местного  самоуправления   вправе   участвовать   восуществлении    государственных    полномочий,   не   переданных   имфедеральными законами,  с  осуществлением  расходов  за  счет  средствбюджета   района  (за  исключением  финансовых  средств,  передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов), если это  участиепредусмотрено федеральными законами.
         6. Органы местного самоуправления вправе  осуществлять  расходыза  счет  средств  бюджета  района (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление  целевых  расходов)  наосуществление полномочий, не переданных им федеральными законами, есливозможность осуществления таких  расходов  предусмотрена  федеральнымизаконами.
        Органы местного  самоуправления  вправе  устанавливать  за  счетсредств   бюджета   района   (за   исключением   финансовых   средств,передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевых  расходов)дополнительные  меры  социальной  поддержки  и  социальной  помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия  в  федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право.
        Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью,  неявляется  обязанностью  муниципального образования, осуществляется приналичии  возможности  и   не   является   основанием   для   выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
        Глава   II.   Участие   населения   в   осуществлении   местногосамоуправления
        Статья  6.  Формы  непосредственного  осуществления   населениемместного самоуправления на территории Становлянского района
        Местное  самоуправление   в   Становлянском   районе   –   формаосуществления   народом   своей  власти,  обеспечивающая  в  пределах,установленных   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральнымизаконами,  законами  субъектов Российской Федерации, самостоятельное ипод свою ответственность решение населением  непосредственно  и  (или)через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходяиз интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
        Формами  непосредственного  осуществления  населением   местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления являются:
        -     местный референдум;
        -     муниципальные выборы;
        -     голосование по отзыву  депутата  районного  Совета,  главырайона;
        -     голосование по вопросам изменения  границ,  преобразованияСтановлянского района;
        -     правотворческая инициатива граждан;
        -     публичные слушания;
        -     собрание граждан;
        -     опрос граждан;
        -     обращения граждан в органы местного самоуправления района;
        -     иные формы  участия  населения  в  осуществлении  местногосамоуправления.
        Статья 7. Местный референдум
        1. Местный референдум  проводится  в  целях  решения  населениемнепосредственно   вопросов   местного   значения.  Местный  референдумпроводится  на  всей  территории  муниципального  района.  В   местномреферендуме имеют право участвовать граждане, место жительства которыхрасположено в границах муниципального  района.  Граждане  участвуют  вместном   референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и  прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
        2.  Решение  о  назначении  местного   референдума   принимаетсярайонным  Советом  в течение 30 дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается  местный  референдум.  Такую  инициативумогут выдвинуть:
        1) граждане Российской Федерации, имеющие  право  на  участие  вместном референдуме;
        2) избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленныефедеральным законом;
        3) районный Совет и глава района совместно посредством  принятиясоответствующих правовых актов.
        Условием назначения местного референдума по инициативе  граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должносоставлять    5    процентов    от   числа   участников   референдума,зарегистрированных на территории муниципального района, в соответствиис федеральным законом.
        В случае, если местный референдум не назначен районным Советом вустановленные   сроки,   референдум  назначается  судом  на  основанииобращения граждан, избирательных объединений,  главы  района,  органовгосударственной   власти  Липецкой  области,  избирательной  комиссиейЛипецкой области или прокурора.
        3. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию.
        4.   Принятое   на   местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению  на  территории  муниципального  района и ненуждается в утверждении какими-либо органами  государственной  власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления.
        Статья 8. Муниципальные выборы
        1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатоврайонного  Совета,  главы района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
        2. Муниципальные выборы назначаются решением районного Совета. Вслучаях,  установленных  федеральным  законодательством, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией района или судом.
        3. Решение о назначении выборов в орган местного  самоуправлениядолжно  быть  принято  не  ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до  дня  голосования.  Указанное  решение  подлежит  официальномуопубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
        4. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправленияявляются  второе  воскресенье  марта  или  в  случаях, предусмотренныхзаконодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекаютсроки  полномочий  указанных  органов или депутатов указанных органов,за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
        5.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  органов  илидепутатов   органов   местного   самоуправления,  влекущего  за  собойнеправомерность органа, досрочные  выборы  должны  быть  проведены  непозднее  чем  через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
        6.  Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных  выборов,  порядок  назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральнымзаконом  и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области инастоящим Уставом.
        7.   Итоги   муниципальных   выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
        Статья 9. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главырайона
        1. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы районапроводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленномфедеральным законом и законом Липецкой области для проведения местногореферендума.
        2. Основаниями для отзыва депутата, главы района  могут  служитьтолько   его   конкретные   противоправные   решения  или  действия  (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
        3. Отзыв по указанным в пункте 2 настоящей статьи основаниям  неосвобождает   депутата   районного   Совета,   главу  района  от  инойответственности за допущенные нарушения  законов  и  иных  нормативныхправовых    актов    органов   государственной   власти   и   местногосамоуправления     в     порядке,     предусмотренном      федеральнымзаконодательством.
        4. Для выдвижения инициативы проведения  голосования  по  отзывудепутата  районного  Совета,  главы  района  и  сбора  подписей  в  ееподдержку, образуется инициативная группа по проведению голосования поотзыву  указанных  лиц. Численный состав инициативной группы не долженбыть менее 10 человек.
        Инициативная группа перед началом сбора подписей  регистрируетсяизбирательной    комиссией    района.   Дата   регистрации   указаннойинициативной группы является датой начала кампании по отзыву  депутатарайонного Совета, главы района.
        5. Для рассмотрения избирательной комиссией  района  вопроса  оботзыве  и  назначении голосования по отзыву депутата районного Совета,главы района должно быть собрано  не  менее  5  %  подписей  от  числаизбирателей, зарегистрированных на территории округа, района.
        6. Депутат районного  Совета,  глава  района  имеют  право  датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва.
        7. Депутат районного Совета, глава района считается  отозванным,если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половины  избирателей,зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в районе.
        8. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета,  главырайона  и  принятое  решение  подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию).
        Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ,
                   преобразования Становлянского района
        1. В целях получения согласия населения  при  изменении  границ,преобразовании   района  на  всей  территории  района  или  его  частипроводится голосование.
        2. Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиярайона назначается районным Советом.
        3. Порядок проведения голосования определяется в соответствии  сдействующим законодательством.
        4.   Итоги   голосования   по   вопросам    изменения    границ,преобразования    Становлянского    района    подлежат    официальномуопубликованию ( обнародованию).
        Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
        1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет   право  выступить  с  правотворческой  инициативой  в  порядке,предусмотренном районным Советом. Минимальная численность инициативнойгруппы  граждан  устанавливается  решением районного Совета и не можетпревышать  3  процента  от  числа   жителей   муниципального   района,обладающих избирательным правом.
        2. Проект муниципального правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления муниципального района илидолжностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального района, ккомпетенции которых относится принятие такого  акта,  в  течение  трехмесяцев со дня его внесения.
        3.  Представителям  инициативной  группы  граждан  должна   бытьпредоставлена  возможность  изложения  своей  позиции при рассмотренииуказанного проекта.
        4. Мотивированное решение, принятое по результатам  рассмотренияпроекта  муниципального  правового  акта  района, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно быть  официальнов письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
        Статья 12. Публичные слушания
        1. Районным Советом или главой района для обсуждения с  участиемнаселения  проектов  муниципальных  правовых  актов района по вопросамместного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива  попроведению  таких  слушаний  может  принадлежать  населению, районномуСовету или главе района.  Решение  о  назначении  публичных  слушаний,инициированных  населением  или  районным  Советом, принимает районныйСовет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района- глава района.
        2. На публичные слушания должны выноситься:
        - проект Устава района, а также проект правового акта о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района;
        - проект районного бюджета и отчета о его исполнении;
        - проекты планов и  программ  развития  района,  проекты  правилземлепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, а также  вопросы  предоставления  разрешений  наусловно  разрешенный  вид  использования земельных участков и объектовкапитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельныхпараметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектовкапитального строительств, вопросы изменения одного вида  разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана другой вид такого использования при отсутствии утвержденных  правилземлепользования и застройки;
        - вопросы о преобразовании района.
         В указанных случаях  публичные  слушания  назначаются  районнымСоветом.
          3.  Порядок  организации  и  проведения   публичных   слушанийопределяется решением районного Совета.
        Статья 13. Собрание граждан
        1. Для обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
        2. Собрание граждан, проводимое по инициативе  районного  Советаили  главы  района,  назначается  соответственно  районным Советом илиглавой района.
        Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе    населения,назначается  районным  Советом  в  течение  10 дней со дня поступлениятребования о созыве собрания. В решении  определяется  время  и  местопроведения.
        3. Порядок назначения и проведения собрания граждан,  полномочиясобрания граждан определяются решением районного Совета в соответствиис действующим законодательством.
         4.  Собрание  граждан  может  принимать  обращения  к   органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять  собрание  граждан  вовзаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
          Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательномурассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицамиместного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
        5.    Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию( обнародованию).
        Статья 14. Опрос граждан
        1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на  еечасти  для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления района и должностными лицами местногосамоуправления   района,  а  также  органами  государственной  власти.Результаты опроса носят  рекомендательный  характер.  В  опросе  могутпринимать участие жители района, обладающие избирательным правом.
        2. Опрос граждан проводится по инициативе:
        - районного Совета или  главы  района  -  по  вопросам  местногозначения;
        - органов государственной власти Липецкой области  -  для  учетамнения  граждан  при принятии решения об изменении целевого назначенияземель района для объектов регионального и межрегионального значения.
        Такая инициатива выражается в принятии указанными  органами  илидолжностным лицом соответствующего правового акта.
        3. Опрос граждан назначается районным  Советом  не  позднее  чемчерез  30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее  чемчерез 20 дней с момента его назначения.
        4. Решение районного Совета о назначении опроса  граждан  должнобыть  опубликовано  (обнародовано)  в  течение  5  дней  с момента егопринятия. Такое решение должно определять:
        дату и сроки проведения опроса;
        формулировку вопроса  (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых)при проведении опроса;
        -     методику проведения опроса;
        -     форму опросного листа;
        -     минимальную  численность  жителей  муниципального  района,участвующих в опросе.
        5.  Порядок  проведения  опроса  определяется   правовым   актомрайонного  Совета  в  соответствии  с  положениями  законодательства инастоящего Устава.
        Статья 15. Обращения граждан в органы местного
        самоуправления района
        1.  Граждане  имеют  право  на  коллективные  и   индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления.
        2.  Должностные  лица  местного  самоуправления   обязаны   датьписьменный  ответ  по  существу  обращения  граждан  в  течение одногомесяца.
         3.   Порядок   и   сроки   рассмотрения    обращений    гражданустанавливаются законом Липецкой области и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами районного Совета.
        Статья 16. Иные формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления.
        Наряду с предусмотренными федеральным законодательством  формамиучастия  населения  в  осуществлении местного самоуправления, гражданевправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иныхформах,  не  противоречащих  Конституции  РФ,  федеральным  законам  изаконам Липецкой области.
        Глава III.  Органы местного самоуправления и должностные
                  лица местного самоуправления
        Статья 17. Структура органов местного самоуправления  района
        1.  Структуру  органов  местного  самоуправления  Становлянскогорайона составляют:
        - Совет депутатов Становлянского муниципального района (далее  –районный Совет);
        - глава Становлянского  муниципального  района  (далее  –  главарайона);
        - администрация Становлянского муниципального  района  (далее  –администрация района);
        - контрольно-счетная комиссия Становлянского района ;
        2.   Порядок   формирования,   полномочия,   срок    полномочий,подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, атакже  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органовопределяются настоящим Уставом.
        3. Органы местного самоуправления района  не  входят  в  системуорганов государственной власти.
        4. Изменение структуры органов  местного  самоуправления  районаосуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений в настоящийУстав.
        5.  Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления района осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджета района.
        Статья 18. Совет депутатов Становлянского муниципального района
        1.  Совет  депутатов   Становлянского   муниципального   района-выборный  представительный  орган  местного самоуправления, обладающийправом  представлять  интересы  населения  и  коллегиально   приниматьрешения, действующие на территории Становлянского района.
        Районный  Совет  избирается  сроком  на  пять  лет.   Полномочиярайонного  Совета  нового  созыва  начинаются,  а  предыдущего  созывапрекращаются со дня проведения первой сессии районного Совета.
        2. Районный Совета состоит из 24 ( двадцати четырех)  депутатов,осуществляющих   свою   деятельность   в  соответствии  с  действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Регламентом районного  Совета  исчитается  правомочным, если в его состав избрано не менее двух третейот установленного числа депутатов.
        3. Районный Совет обладает правами юридического лица.
        4.  Организацию  деятельности  районного   Совета   осуществляетпредседатель  районного Совета, избираемый депутатами районного Советаиз своего состава.
        5.    Районный    Совет    самостоятельно     решает     вопросыорганизационного, правового, информационного, материально-техническогои финансового обеспечения своей деятельности.
        6. Расходы на содержание  аппарата  и  обеспечение  деятельностирайонного   Совета  предусматриваются  в  районном  бюджете  отдельнойстрокой.
        Статья 19. Депутаты районного Совета
        1.  Депутатом  районного  Совета  может  быть  избран  гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года.
        На основании международных договоров Российской  Федерации  и  впорядке,   установленным   законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие  на  территории  района,  имеют  право  избирать  и   бытьизбранными  депутатами  районного  Совета  на  тех  же условиях, что играждане Российской Федерации.
        Депутат районного Совета не может быть депутатом ГосударственнойДумы   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  членом  СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатомзаконодательного  (представительного)  органа  государственной  властисубъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должностиРоссийской  Федерации,  государственные  должности субъекта РоссийскойФедерации, а также  должности  государственной  гражданской  службы  имуниципальные должности муниципальной службы.
          Депутаты районного  Совета  не  могут  одновременно  исполнятьполномочия  депутата  представительного  органа  иного  муниципальногообразования или выборного должностного  лица  местного  самоуправленияиного    муниципального    образования,    за   исключением   случаев,установленных федеральным законом.
        2. Полномочия депутата районного Совета начинаются  со  дня  егоизбрания  и  прекращаются со дня начала работы районного Совета новогосозыва, за исключением случаев  досрочного  прекращения  полномочий  всоответствии с действующим законодательством.
        3. Депутаты районного Совета осуществляют свои  полномочия,  какправило,  на  непостоянной основе. На постоянной основе могут работатьне более 10 процентов депутатов от установленной  численности  Совета,включая председателя Совета.
        4.  Депутату  районного   Совета   гарантируются   условия   длябеспрепятственного  и  эффективного  осуществления  полномочий, защитыправ, чести, достоинства.
        5. Гарантии прав депутатов при привлечении их  к  уголовной  илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    иадминстративно-процессуальных   действий,   а   также  при  проведенииадминистративно-розыскных   мероприятий   в    отношении    депутатов,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личныхи служебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средствсвязи,   принадлежащих   им  документов  устанавливаются  федеральнымизаконами.
        6.  Депутат  не   может   быть   привлечен   к   уголовной   илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечению срока их полномочий.
        Данное положение не распространяется на случаи, когда  депутатомбыли   допущены  публичные  оскорбления,  клевета  и  иные  нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
        7. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно  вслучае:
        1) смерти;
        2) отставки по собственному желанию;
        3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
        4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
        5) вступления в отношении него в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
        6) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  местожительства;
        7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
        8) отзыва избирателями;
        9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
        10) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу,
        11) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
        Статья 20. Компетенция районного Совета
        1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
        1) принятие Устава  Становлянского  района  и  внесение  в  негоизменений и дополнений;
        2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
        3) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
        4) принятие  планов  и  программ  развития  района,  утверждениеотчетов об их исполнении;
        5) определение порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
        6)   определение   порядка   принятия   решений   о    создании,реорганизации  и  ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установления тарифов на услуги  муниципальных  предприятий  иучреждений;
        7)   определение   порядка   участия   района   в   организацияхмежмуниципального сотрудничества;
        8)    определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
        9) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения.
        2. Районный Совет:
        - утверждает структуру  администрации  района  по  представлениюглавы района;
        -  устанавливает  порядок   осуществления   переданных   органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
        -  устанавливает  официальные  символы  района  и   порядок   ихофициального использования;
        -  учреждает  районные  награды  и  почетные   звания,   премии,стипендии  и  иные  виды  поощрений  и  моральных стимулов, утверждаетположения о них;
        -  учреждает   печатные   средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации;
        - утверждает схемы территориального планирования района;
        -   формирует   контрольно-счетную   комиссию,   определяет    всоответствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия;
        -  формирует  в  соответствии  с  действующим  законодательствоммуниципальную избирательную комиссию района;
        -  принимает  решение   о   проведении   местного   референдума,муниципальных выборов;
        -  назначает  в  соответствии  с  настоящим  Уставом   публичныеслушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения такихопросов;
        - назначает и определяет порядок проведения конференций граждан;
        - принимает решения, связанные с инициативой по изменению границрайона, а также по преобразованию муниципального района;
        -  принимает  решение  о  целях,  формах,  суммах   долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
        - устанавливает общеобязательные правила  по  предметам  ведениямуниципального образования;
        - устанавливает правила  использования  водных  объектов  общегопользования для личных и бытовых нужд.
        3. Районный Совет  обладает  иными  полномочиями,  отнесенные  кведению  представительного  органа  муниципального  района действующимзаконодательством.
        Статья 21. Организационные основы деятельности районного Совета
        1. Основной формой работы районного Совета является сессия.
        2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней  присутствуетне менее 2/3 от установленного числа депутатов.
        3. Очередные сессии районного Совета созываются не  реже  одногораза   в   квартал   в  соответствии  с  планом  работы  и  проводятсяпредседателем районного Совета или заместителем  председателя  по  егопоручению.
        Сессии, созываемые в иные, кроме установленных  сроки,  являютсявнеочередными.
        4.  Порядок  созыва,  проведения,  формирования  повестки   дня,принятия решений сессии определяются Регламентом районного Совета.
        Регламент  районного  Совета,  изменения  и  дополнения  к  немупринимаются   на  сессии  районного  Совета  большинством  голосов  отустановленного числа депутатов районного Совета.
        5.  Для  предварительного  обсуждения  вопросов  повестки   дня,выявление   и  согласования  мнения  депутатов  районный  Совет  можетпроводить рабочие заседания,  на  которых  не  принимаются  какие-либорешения и не применяются нормы Регламента.
        Статья 22. Структура районного Совета
        1. Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру.
        2.  Районный  Совет  возглавляется   председателем,   избираемымрайонным  Советом  из  своего  состава  тайным  голосованием на первомзаседании. Порядок избрания председателя  устанавливается  Регламентомрайонного Совета.
        3. Председатель районного Совета исполняет свои  обязанности  напостоянной основе.
        4. По  представлению  председателя  районного  Совета  из  числадепутатов   районного   Совета   на  срок  его  полномочий  избираетсязаместитель   председателя   районного   Совета.   Порядок    избраниязаместителя председателя устанавливается Регламентом районного Совета.
        5.   Заместитель   председателя   районного   Совета   исполняетобязанности  председателя  районного  Совета  в  полном  объеме  в егоотсутствие либо по его поручению.
        6.  Для  предварительно  подготовки  и  рассмотрения   вопросов,выносимых  на  сессии, районный Совет на срок своих полномочий создаетпостоянные комиссии по вопросам, отнесенным  к  компетенции  районногоСовета.
        По вопросам, требующим  дополнительного  рассмотрения,  в  целяхосуществления   контроля   могут   создаваться  временные  депутатскиекомиссии.
        Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыкомиссий, устанавливается Регламентом районного Совета.
        7. Порядок и основания прекращения полномочий районного  Совета,как  представительного  органа местного самоуправления, определяется ирегулируется      действующим      федеральным      законодательством,законодательством Липецкой области, настоящим Уставом.
        8. Организационное, правовое, информационное и иное  обеспечениедеятельности  районного  Совета осуществляет аппарат районного Совета.Структура аппарата утверждается решением районного Совета.
        Статья 23. Председатель районного Совета
        1. Председатель районного Совета:
        1) представляет районный Совет в отношениях с населением района,органами     государственной    власти,    местного    самоуправления,предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественнымиобъединениями;
        2)  созывает  сессии  районного  Совета,  доводит  до   сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
        3) осуществляет руководство подготовкой сессий районного  Советаи вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;
        4) ведет заседания районного Совета в соответствии с Регламентомрайонного Совета;
        5) не реже одного раза в  год  информирует  о  работе  районногоСовета;
        6) издает распоряжения, подписывает  решения  районного  Совета,протоколы сессий и другие документы районного Совета;
        7)  вносит  на  утверждение  районного  Совета  предложения   поструктуре  районного  Совета;  руководит  работой  аппарата  районногоСовета, назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений районного Совета и других работников аппарата;
        8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры  поощренияк  работникам  аппарата  районного Совета в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о труде;
        9)   оказывает   содействие   депутатам   районного   Совета   восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей  для  работы  в  районном  Совете,  его   органах   и   визбирательных округах;
        10) образует рабочие группы по изучению  отдельных  вопросов  изсостава  депутатов  районного  Совета,  работников  аппарата районногоСовета и администрации района (по согласованию с главой района);
        11)  координирует  деятельность  постоянных  и   иных   комиссийрайонного Совета, депутатских групп;
        12) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета;
        13)  принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и   учетуобщественного мнения в работе районного Совета;
        14) обеспечивает в соответствии  с  решениями  районного  Советаорганизацию   местных  референдумов,  обсуждение  гражданами  проектовважнейших решений районного Совета, организует в районном Совете приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
        15) является распорядителем средств по расходам, предусмотреннымв  бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов районного Совета,  содержание  аппарата,  идругим расходам, связанным с деятельностью районного Совета;
        16)  подписывает  исковые  заявления,  направляемые  в  суд  илиарбитражный суд;
        17)  решает  иные  вопросы,  по  поручению  районного  Совета  всоответствии с действующим законодательством.
        2. Председатель районного Совета подотчетен районному  Совету  иможет   быть   освобожден   от   занимаемой  должности  путем  тайногоголосования на  сессии.  Мотивированное  предложение  по  освобождениюпредседателя  районного Совета вносится группой депутатов численностьюне менее 1/3 от их установленного числа.
        Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и  егоизбрание.
        Добровольное  сложение  председателем  районного  Совета   своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов.
        В  случае  непринятия  районным  Советом  отставки  председательСовета  вправе  сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления.
        Статья 24. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
        1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно  вслучае:
        1) принятия районным Советом решения о самороспуске.
        С инициативой о самороспуске районного  Совета  может  выступитьгруппа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.
        Решение  о  досрочном  прекращении   полномочий   в   результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатоврайонного Совета;
        2)  вступления  в  силу  закона  Липецкой  области  о   роспускерайонного  Совета, принятого в соответствии со статьей 73 Федеральногозакона N 131-ФЗ от  06.10.2003  г.  «Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
        3) вступления в силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава  депутатов  районного Совета, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;
        4) преобразования муниципального образования.
        2. Досрочные выборы в районный Совет проводятся в соответствии сдействующим законодательством.
        Статья 25. Глава Становлянского района
        1. Глава Становлянского района является высшим должностным лицоммуниципального  образования  Становлянский район, наделяется настоящимУставом  собственными  полномочиями  по  решению   вопросов   местногозначения и возглавляет администрацию района.
        2. Глава района избирается на муниципальных  выборах  сроком  напять   лет   и   возглавляет  исполнительно-распорядительный  орган  -администрацию Становлянского района.
        3.  Главой  района  может  быть  избран   гражданин   РоссийскойФедерации, достигший возраста 21 года.
        На основании международных договоров Российской  Федерации  и  впорядке   установленном   законом,   иностранные  граждане,  постояннопроживающие  на  территории  района,  имеют  право  избирать  и   бытьизбранными  главой  муниципального  района  на  тех же условиях, что играждане Российской Федерации.
        4. Днем вступления в должность является день публичного принятияприсяги:
         «Я, Ф.И.О., вступая в  должность  главы  Становлянского  районаторжественно   обещаю:  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,федеральное и областное законодательство, Устав Становлянского района,справедливо   и   беспристрастно   осуществлять   предоставленные  мнеполномочия,  честно  и  добросовестно  исполнять   свои   обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района».
        Присяга  приносится  в  торжественной   обстановке   на   сессиирайонного Совета.
        5. Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными    законами,   законами   области,   настоящим   Уставом,нормативными правовыми актами районного Совета,  издает  постановленияпо  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  федеральными  законами  и законами Липецкой области, атакже распоряжения по вопросам организации работы администрации.
        6. Глава района не вправе:
         а) быть депутатам Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации,  депутатами  законодательных  (представительных)органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,занимать  иные   государственные   должности   Российской   Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, одновременноисполнять  полномочия  депутата   Становлянского   районного   Совета,полномочия  депутата  представительного  органа  иного  муниципальногообразования или выборного должностного  лица  местного  самоуправленияиного    муниципального    образования,    за   исключением   случаев,установленных Федеральным законом;
        б) замещать  должность  государственной  гражданской  службы,  атакже муниципальную должность муниципальной службы;
        в) быть поверенным  или  представителем  третьих  лиц  в  органеместного самоуправления;
        г)  получать  в  связи  с  осуществлением  своих  полномочий  отфизических  и  юридических  лиц  не  предусмотренные законодательствомссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в  том  числе  услуги,оплату развлечений и отдыха;
        д) получать гонорары за  выступления  и  публикации  материалов,подготовка  которых  входит  в  обязанности  выборного  лица  местногосамоуправления;
        е)  использовать  в  целях,  не   связанных   с   осуществлениемполномочий   главы   района,   средства  материально  -  технического,финансового  и  информационного  обеспечения  главы   района,   другоемуниципальное имущество района и служебную информацию;
        ж) заниматься предпринимательской деятельностью лично или  черездоверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующимсубъектом независимо от  организационно  -  правовой  формы,  а  такжезаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой;
        з) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц,за  исключением  служебных командировок, осуществляемых в соответствиис действующим законодательством, международными договорами  РоссийскойФедерации  или  на  взаимной  основе  по договорам федеральных органовгосударственной  власти,  органов  государственной   власти   области,органов местного самоуправления с государственными органами и органамиместного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   ииностранными некоммерческими организациями;
        и)  состоять  в  органах  управления  предприятий,   учреждений,организаций.
        7.  Гарантии  прав  главы   района   при   привлечении   его   кответственности,  задержании,  аресте,  обыске,  допросе, совершении вотношении       него       иных       уголовно-процессуальных        иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемогоим  жилого  и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных илислужебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им  средствсвязи,   принадлежащих  ему  документов  устанавливается  федеральнымизаконами.
        Статья 26. Полномочия главы района
        1. Глава района обладает следующими полномочиями:
        1) представляет  район  в   отношениях   с   органами   местногосамоуправления     других    муниципальных    образований,    органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени Становлянского района;
        2) подписывает и обнародует в  порядке  установленном  настоящимУставом нормативные правовые акты, принятые районным Советом;
        3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
        4) вправе требовать  созыва  внеочередного  заседания  районногоСовета.
        2. Глава района подконтролен и подотчетен населению и  районномуСовету в пределах его компетенции.
        Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
        1) смерти;
        2) отставки по собственному желанию;
        3) отрешения  от  должности   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
        4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
        5) признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
        6) вступления в отношении его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
        7) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  местожительства;
        8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
        9) отзыва избирателями;
        10) установленной в судебном порядке неспособности по  состояниюздоровья осуществлять полномочия главы района;
         11)     иных     случаях,      предусмотренных      действующимзаконодательством.
          3. В случае досрочного прекращения  полномочий  главы  района,его  полномочия  временно исполняет заместитель главы района, ведающийвопросами социально-экономического развития.
        Статья 27. Администрация Становлянского района
        1. Администрация района –  исполнительно-распорядительный  органСтановлянского  района,  наделенный  настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и  полномочиями  для  осуществленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
        2. Главой администрации района является  глава  района,  которыйруководит администрацией района на правах единоначалия.
        3. Администрация района является юридическим лицом.
        4. В целях решения  вопросов  местного  значения  глава  района,являющийся    главой   администрации   района,   обладает   следующимиполномочиями:
        1) организует выполнение нормативных  правовых  актов  районногоСовета в рамках своих полномочий;
        2) обладает  правом   внесения   в   районный   Совет   проектовмуниципальных правовых актов;
        3) представляет на утверждение районного Совета проект районногобюджета и отчет об его исполнении;
        4) представляет  на  рассмотрение   районного   Совета   проектынормативных  актов  о  введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые  засчет районного бюджета;
        5) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью всоответствии с настоящим Уставом;
        6) назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  главыадминистрации;
        7) назначает   и   освобождает   от   должности    руководителейструктурных   подразделений   администрации,   а  также  руководителеймуниципальных предприятий и учреждений;
        8) принимает меры поощрения и дисциплинарной  ответственности  кназначенным им должностным лицам;
        9) представляет  на  утверждение  районного   Совета   планы   ипрограммы  социально  -  экономического  развития района, отчеты об ихисполнении;
        10) рассматривает отчеты  и  доклады  руководителей  структурныхподразделений администрации района;
        11) обеспечивает условия  для  взаимодействия  районного  Советадепутатов,  его  аппарата  с  администрацией  района и её структурнымиподразделениями;
        12) организует проверку деятельности  структурных  подразделенийадминистрации  района в соответствии с федеральными законами, законамиобласти и настоящим Уставом;
        13) принимает меры по обеспечению  и  защите  интересов  района,районного  хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующихорганах государственной власти и управления;
        14) от имени администрации района подписывает исковые  заявленияв суды;
        15)   организует    и    обеспечивает    исполнение    отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных в ведение района федеральнымизаконами, законами Липецкой области;
        16)   в   соответствии   с   федеральным   законодательством   изаконодательством   Липецкой  области  отменяет  или  приостанавливаетдействие  приказов  и  распоряжений,  принятых  его  заместителями   ируководителями   структурных  подразделений  администрации  района,  вслучае,  если  они  противоречат  Конституции  Российской   Федерации,федеральным  законам,  законам  Липецкой области, настоящему Уставу, атакже решениям районного Совета;
        17) назначает на контрактной основе и освобождает от  занимаемойдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
        18) получает   от   предприятий,   учреждений   и   организаций,расположенных  на территории района, сведения, необходимые для анализасоциально - экономического развития района;
        19) организует  исполнение  районного   бюджета,   распоряжаетсябюджетными  средствами  района  в соответствии с утвержденным районнымСоветом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
        20) предлагает изменения и дополнения в Устав района;
        21) выступает  гарантом   экологической   безопасности   района,возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайныхситуаций в районе и ликвидации их последствий;
        22) осуществляет    личный    прием    граждан,    рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
        23) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующимзаконодательством и решениями районного Совета;
        24) организует и  обеспечивает  на  территории  района  созданиеусловий для улучшения демографической обстановки и укреплению здоровьянаселения района.
        5. Администрация  района  осуществляет   свою   деятельность   всоответствии  с  законодательными  и  нормативными  актами  РоссийскойФедерации   и   Липецкой   области,   решениями   районного    Совета,постановлениями  главы  района,  настоящим  Уставом  и  Положением  обадминистрации района.
        Статья 28. Структура администрации района
        1.  Структура администрации района утверждается районным Советомпо представлению главы района.
        2. Заместители  главы  администрации  назначается  на  должностьглавой района.
        Заместители главы:
        1)  осуществляют  функции  по   руководству   администрацией   всоответствии   с  распределением  обязанностей,  установленным  главойрайона;
        2)  осуществляют  полномочия  по  руководству  администрацией  вслучае отсутствия главы администрации района, в том числе, когда главаадминистрации района не может исполнять свои обязанности.
        3. В структуру администрации  района  могут  входить  отраслевые(функциональные)  органы  администрации  района  и  иные подразделенияадминистрации района.
        Статья 29. Компетенция администрации района
        1. К компетенции администрации Становлянского района относятся:
        - формирование и исполнение бюджета района;
        - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной  собственности  в  соответствии с порядком, утвержденнымрайонным Советом;
        - ведение реестра муниципальной собственности;
        -  организация  в  границах   района   электро-,   газоснабжениянаселения;
        -  содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общегопользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  вграницах района, за исключение автомобильных дорог общего пользования,мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  федерального  ирегионального значения;
        -  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах района;
        -  участие  в  предупреждении  и  организации   мероприятий   поликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах района;
        - организация охраны общественного порядка на территории  районамуниципальной милицией;
        - обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
        - установление надбавок к тарифам на  электрическую  и  тепловуюэнергию,  поставляемую  энергоснабжающими организациями потребителям (надбавки  к  ценам  (  тарифам)  для  потребителей  товаров  и   услугорганизаций  коммунального  комплекса), надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров  иуслуг  в  сфере  электро  -и,  (  или  )  теплоснабжения, тарифов этихорганизаций  на  подключение  и  тарифов  на  подключение  к  системамкоммунальной   инфраструктуры   в   сфере   электро   -   и,   (  или)теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законодательством;
        - осуществляет  мероприятия  по  использованию  водных  объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд;
        -  организация  мероприятий  по  охране  окружающей   среды   натерритории района;
        -  организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому обеспечению общеобразовательного процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация  предоставления  дополнительного  образования  иобщедоступного  бесплатного  дошкольного   образования,   а   так   жеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
        - организация оказания на территории района  скорой  медицинскойпомощи,        первичной        медико-санитарной       помощи       вамбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинскойпомощи женщинам в период беременности и после родов;
        - создание условий для  обеспечения  населения  района  услугамисвязи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
        -     организует     библиотечное     обслуживание     населениямежпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечные фонды;
        - опека и попечительство;
        - организация утилизации и переработки  бытовых  и  промышленныхотходов;
        - ведение информационной системы  обеспечения  градостроительнойдеятельности  ,  осуществляемой на территории района, резервирование иизъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  в  границахрайона для муниципальных нужд;
        - осуществляет управление и распоряжение  земельными  участками,находящимися в собственности района;
        -  формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
        - организация и содержание муниципальной информационной  службы,учреждение  печатного  средства массовой информации и создание условийдля его деятельности;
        - осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей  наводных объектах, охране их жизни и здоровья;
        -     создает,     развивает     и      обеспечивает      охранулечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории района;
        - создает условия для обеспечения поселений, входящих  в  составрайона,   услугами   по  организации  досуга  и  услугами  организацийкультуры;
        - создает условия для развития местного традиционного  народногохудожественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
        -   создает   условия   для    развития    сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
        -  обеспечивает  условия  для  развития  на  территории   районафизической   культуры   и  массового  спорта,  организации  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийрайона;
        -  организует  и  осуществляет   мероприятия   межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
        -   иные    полномочия,    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
        Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Становлянского района
        1.  Контрольно-счетная  комиссия  Становлянского  района  (далее-контрольно-счетная   комиссия)   образуется   в   целях  контроля  заисполнением  бюджета  района,   соблюдением   установленного   порядкаподготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджета  района,  отчета  о  егоисполнении, а также в целях  контроля  за  соблюдением  установленногопорядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  вмуниципальной собственности.
        2. Контрольно-счетная комиссия формируется районным Советом.
        3.Председатель   контрольно-счетной   комиссии   назначается   иосвобождается  от  должности  районным Советом большинством голосов отустановленного числа депутатов.
        4.   Организация   деятельности   контрольно-счетной    комиссииопределяются   федеральными   законами,   законами  Липецкой  области,решением районного Совета.
        5.  Результаты   проверок,   осуществляемых   Контрольно-счетнойкомиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
        Статья 31. Избирательная комиссия Становлянского  муниципальногорайона
        1. Избирательная комиссия Становлянского муниципального района (далее  -  избирательная  комиссия)  организует подготовку и проведениевыборов   депутатов   районного   Совета,   главы   района,   местногореферендума,  голосования  по  отзыву депутата, выборного должностноголица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границрайона, преобразования района.
        2.  Избирательная  комиссия  является   муниципальным   органом,который не входит в структуру органов местного самоуправления.
        3. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной  комиссииустанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области, а также с настоящим уставом.
        Глава 1V. Муниципальные правовые акты района.
        Статья 32. Виды муниципальных правовых актов
        1.  К  муниципальным  правовым   актам   Становлянского   районаотносятся:
        - Устав района;
        - решения районного Совета;
        - решения местного референдума;
        - постановления, распоряжения главы района;
        - постановления администрации;
        - распоряжения и постановления председателя районного Совета.
        Устав района  и  оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,принятые  на  местном  референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое  действие  иприменяются на всей территории Становлянского района.
        Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  уставурайона и правовым актам, принятым на местном референдуме.
        Статья 33. Порядок внесения правовых актов
        1.  Проекты  муниципальных  правовых   актов   могут   вноситьсядепутатами районного Совета, главой района, представительными органамипоселений,  органами  территориального  общественного  самоуправления,инициативными группами граждан.
        2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаетсянормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   илидолжностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которыхвыносятся указанные законопроекты.
        3. Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающиеустановление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,осуществление расходов из средств районного бюджета могут быть внесенына  рассмотрение  районного  Совета  только по инициативе главы районаили при наличии его заключения.
        4.  Если  для  реализации  решения,  принятого   путем   прямоговолеизъявления  населения  района,  дополнительно  требуется  принятие(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправленияили  должностное  лицо местного самоуправления, в компетенцию котороговходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение  15  днейсо  дня  вступления  в  силу  решения, принятого на референдуме (сходеграждан) определить срок подготовки и (или) принятия  соответствующегомуниципального  правового  акта. Указанный срок не может превышать тримесяца.
        Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов
        1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи  дополнений  в  Устав  района  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования).
        Изменения и дополнения, внесенные в Устав  района  и  изменяющиеструктуру  органов  местного самоуправления района, полномочия органовместного  самоуправления   и   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления,  вступают  в  силу  после  истечения  срока полномочийрайонного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о  внесении  вУстав указанных изменений и дополнений.
        2.  Нормативный  правовой  акт,   принятый   районным   Советом,направляется  главе  района  для  подписания и обнародования в течениепяти дней. Глава района имеет право  отклонить  указанный  нормативныйправовой  акт. В этом случае данный нормативный правовой акт в течениедесяти  дней  возвращается   в   районный   Совет   с   мотивированнымобоснованием  его  отклонения,  либо с предложениями о внесении в негоизменений  и  дополнений.  Если  глава  района  отклонит   нормативныйправовой  акт,  он  вновь  рассматривается  районным Советом. Если приповторном  рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт   будетодобрен  в  ранее принятой редакции большинством, не менее двух третейот установленной численности депутатов районного Совета,  он  подлежитподписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.
        3. Нормативные правовые акты главы района вступают в силу со дняих подписания, если иное не оговорено в самих актах.
        4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина   вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
        5. Решения районного Совета о налогах и сборах вступают в силу впорядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
        Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия.
        1.    Муниципальные правовые акты могут  быть  отменены  или  ихдействие может быть приостановлено:
            - органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
            - судом;
            -  органами  государственной  власти  Российской  Федерации,органами   государственной   власти   Липецкой   области  –  в  случаеосуществления    органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий.
        Статья 36. Районная газета « Звезда»
        1.  Для  опубликования  муниципальных  правовых  актов  и   инойофициальной   информации,   а   также   для   освещения   практическойдеятельности органов местного  самоуправления,  событий  политической,социально-экономической  ,  культурной  жизни  района, Совет депутатовСтановлянского района и администрация Становлянского района  выступаютсоучредителем  печатного средства массовой информации- районной газеты« Звезда».
        Выпуск районной газеты обеспечивает муниципальное учреждение
         « Редакция газеты « Звезда».
        2.    В состав соучредителей районной  газеты  могут  входить  идругие органы в порядке, предусмотренном действующим законодательствомо средствах массовой информации.
        Глава Y. Муниципальная служба.
        Статья 37. Условие и порядок прохождения муниципальной службы
        1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется  на  постоянной  основе  на муниципальной должности, неявляющейся выборной.
        Правовое регулирование муниципальной службы, включая  требованияк  муниципальным  должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальнойслужбы осуществляется федеральными законами, законами Липецкой областио муниципальной службе, настоящим  Уставом  и  нормативными  правовымиактами района.
        2. Муниципальный  служащий  обязан  передавать  в  доверительноеуправление   под   муниципальную   гарантию   на   время   прохождениямуниципальной службы находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакетыакций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,установленном законодательством.
        Глава YI. Экономическая и финансовая основы местного
                  самоуправления
        Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
        1.   Экономическую   основу   местного   самоуправления   районасоставляют   находящиеся   в  муниципальной  собственности  имущество,средства районного бюджета, а также имущественные права муниципальногорайона.
        Статья 39. Муниципальное имущество района
        1. В собственности района может находиться:
        -  имущество,  предназначенное  для  решения  районом   вопросовместного значения;
        -  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениярайона федеральными законами и законами Липецкой области;
        -  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальныхпредприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовымиактами районного Совета;
        - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)независимо  от  категории  их  историко-культурного значения в случае,если такие объекты необходимы  для  осуществления  полномочий  органовместного  самоуправления района, а также в иных случаях, установленныхфедеральными законами;
        - имущество, необходимое  для  осуществления  полномочий,  правоосуществления,  которых  предоставлено органам местного самоуправлениярайона федеральными законами.
        2. Для решения вопросов местного значения в собственности районамогут находиться:
        -  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабженияпоселений в границах района;
        - автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населеннымипунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах  района,  за  исключением  автомобильныхдорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значения, а  также  имущество,предназначенное для их обслуживания;
        - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территориирайона;
        - имущество, предназначенное  для  организации  и  осуществленияэкологического контроля;
        - имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
        -   имущество,   предназначенное    для    организации    охраныобщественного порядка на территории района муниципальной милицией;
        - имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
        - имущество, предназначенное для оказания на  территории  районаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  ибольничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  периодбеременности, во время и после родов;
        -  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработкибытовых и промышленных отходов;
        - архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
        - имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения иорганизации ритуальных услуг;
        - имущество межпоселенческих библиотек;
        -  имущество,   необходимое   для   официального   опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
        - земельные участки, отнесенные  к  муниципальной  собственностирайона в соответствии с федеральными законами;
         - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи   более  поселений  или  на  межселенной  территории  муниципальногорайона;
        -  имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортовместного значения на территории муниципального района;
        - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящихв  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга иуслугами организаций культуры;
        -  имущество,  предназначенное  для   развития   на   территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
        - имущество, предназначенное для организации защиты населения  итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
        - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
        - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации.
        3. В случаях  возникновения  у  района  права  собственности  наимущество,    не    предназначенное    для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,     переданных     органам     местногосамоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местногосамоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  впункте    2    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежитперепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
        Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения
                   муниципальным имуществом района
        1. Органы местного самоуправления от имени Становлянского районасамостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  ифедеральными законами.
        2. Органы  местного  самоуправления  района  вправе   передаватьмуниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное пользованиефизическим  и  юридическим  лицам,  органам   государственной   властиРоссийской  Федерации, органам государственной власти Липецкой областии органам  местного  самоуправления  иных  муниципальных  образований,отчуждать,   совершать  иные  сделки  в  соответствии  с  федеральнымизаконами.
        3. Порядок владения, пользования  и  распоряжения  муниципальнымимуществом района устанавливается районным Советом.
        Статья 41. Приватизация муниципального имущества района
        1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имуществаустанавливаются   нормативным   правовым   актом  районного  Совета  всоответствии с действующим законодательством.
        2.  Доходы  от  использования  и   приватизации   муниципальногоимущества поступают в районный бюджет.
        Статья  42.  Отношения   органов   местного   самоуправления   спредприятиями    и    учреждениями,   находящимися   в   муниципальнойсобственности района
        1.  Органы  местного  самоуправления  района   могут   создаватьмуниципальные  предприятия и учреждения, необходимые для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.
        2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальныхпредприятий    и    учреждений   принимаются   районным   Советом   попредставлению главы района.
        3.  Районный  Совет  может  инициировать  вопрос  о   ликвидациимуниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение оликвидации только при наличии согласия главы района.
        4. В  решении  районного  Совета  определяются  цели  и  условиясоздания муниципального предприятия, учреждения.
        5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от  именирайона    выступает   администрация   района.   Глава   района   своимпостановлением  утверждает  их  уставы,  назначает  на   должность   иосвобождает   от   должности   руководителей   данных   предприятий  иучреждений, не реже  одного  раза  в  год  заслушивает  отчеты  об  ихдеятельности.
        6. Районный  Совет  вправе  заслушивать  отчеты  о  деятельностимуниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
        7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают пообязательствам  муниципальных  учреждений и обеспечивают их исполнениев порядке, установленном федеральным законом.
        Статья 43. Участие района в хозяйственных обществах
                   и некоммерческих организациях
        1. В целях более эффективного решения вопросов местного значенияорганы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
        2. Решения  об  участии  района  в  хозяйственном  обществе  илинекоммерческой организации принимаются районным Советом.
        3.  Порядок  участия  района   в   хозяйственных   обществах   инекоммерческих    организациях,    в   том   числе   межмуниципальных,определяется правовым актом районного Совета.
        4.  Участником  в  хозяйственных  обществах   и   некоммерческихорганизациях от имени района выступает администрация района.
         5.   Органы    местного    самоуправления    могут    выступатьсоучредителями    межмуниципального    печатного   средства   массовойинформации.
        Статья 44. Районный бюджет
        1. Район имеет собственный бюджет (районный бюджет).
         Районный бюджет и свод бюджетов сельсоветов, входящих в  составрайона, составляют консолидированный бюджет района.
        2. Органы   местного    самоуправления    района    обеспечиваютсбалансированность   районного   бюджета  и  соблюдение  установленныхфедеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетныхправоотношений,  осуществлению  бюджетного процесса, размерам дефицитарайонного бюджета, уровню и составу муниципального  долга,  исполнениюбюджетных и долговых обязательств района.
        3. Формирование, утверждение,  исполнение  районного  бюджета  иконтроль   за   его   исполнением   осуществляются  органами  местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления    в    РоссийскойФедерации», законами Липецкой области и настоящим Уставом.
        4. В  районном  бюджете  раздельно   предусматриваются   доходы,направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными   законами   и   законами   Липецкой   области,  а  такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы районного бюджета.
        5. Проект районного бюджета, решение  об  утверждении  районногобюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения оходе  исполнения  районного  бюджета  и  о  численности  муниципальныхслужащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.
        Статья 45. Расходы районного бюджета
        1.  Расходы   районного   бюджета   осуществляются   в   формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
        Органы местного самоуправления района  ведут  реестры  расходныхобязательств   в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации  в  порядке,  установленном  решением  районногоСовета.
        2. Размеры и условия оплаты  труда  депутатов,  членов  выборныхорганов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений  устанавливаются  районным   Советом   в   соответствии   спредельными нормативами, установленными законом Липецкой области.
        3. Органы местного самоуправления  самостоятельно  устанавливаютмуниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативырасходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
        Статья 46. Муниципальный заказ района
          1. Размещение заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,предусмотренном Федеральным законом.
        2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
        3. Порядок формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  иконтроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливаетсянормативными  правовыми  актом  районного  Совета  в  соответствии   сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
        Статья 47. Доходы районного бюджета
        1. К собственным доходам районного бюджета относятся:
        - средства самообложения граждан;
        - доходы от местных налогов и сборов;
        - доходы от региональных налогов и сборов;
        - доходы от федеральных налогов и сборов;
        - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальныхрайонов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней  идругие безвозмездные перечисления;
        -   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
        - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты  налогов  и  сборов и осуществления иных обязательных платежей,в   размерах,   устанавливаемых    нормативными    правовыми    актамипредставительного  органа  муниципального  района  и  часть доходов отоказания   органами   местного   самоуправления    и    муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
        - штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
        - добровольные пожертвования;
        - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами  Липецкой области и решениями органов местного самоуправлениярайона.
        2.   В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами и законами Липецкой области.
        Статья 48. Средства самообложения граждан района
        1. Для решения  конкретных  вопросов  местного  значения  районамогут  привлекаться  разовые  платежи граждан – средства самообложенияграждан. Размер таких платежей устанавливается в  абсолютной  величинеравным  для  всех  жителей  муниципального образования, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30%  от  общего числа жителей района и для которых размер платежей можетбыть уменьшен.
        2.  Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложенияграждан  решаются  на местном референдуме, проводимом в соответствии сфедеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом.
        Статья 49. Местные налоги и сборы
        Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местногосамоуправления   района   по   их  установлению,  изменению  и  отменеустанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  исборах.
        Статья 50. Районный фонд финансовой поддержки поселений,
                   входящих в состав района
        1.  В  целях  выравнивания   уровня   бюджетной   обеспеченностипоселений,  формируется  районный фонд финансовой поддержки поселений.Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района,  дотаций,устанавливается   законом   Липецкой   области,   в   соответствии   стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровнябюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых возможностей органовместного  самоуправления  поселений,   входящих   в   состав   района,осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
        2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений  осуществляется между поселениями, входящими в состав районаи уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышаетуровень  расчетной  бюджетной обеспеченности поселений, определенный вкачестве  критерия  для  предоставления  указанных  дотаций   бюджетампоселений в порядке, предусмотренном законодательством.
        3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений  утверждается  решением  районного Совета о районном бюджетена очередной финансовый год.
        Статья 51. Муниципальные заимствования
        Районный Совет вправе  принять  решение  о  привлечении  заемныхсредств,  в  том  числе  за  счет  выпуска муниципальных ценных бумаг.Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом.
        Статья 52. Составление проекта районного бюджета
        1. Составление районного бюджета  осуществляется  администрациейрайона  и  начинается  не  позднее,  чем  за  шесть  месяцев до началаочередного финансового года.
        Решение о  начале  работы  над  составлением  проекта  районногобюджета принимает глава района.
        2. В целях составления районного бюджета на очередной финансовыйгод должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
        - прогноз социально-экономического развития района на  очереднойфинансовый  год,  основные  направления бюджетной и налоговой политикирайона на  очередной  финансовый  год,  прогноз  сводного  финансовогобаланса района на очередной финансовый год;
        Одновременно  с  проектом   районного   бюджета   на   очереднойфинансовый год составляются:
        - прогноз районного бюджета на очередной финансовый год;
        - инвестиционная программа на очередной финансовый год;
        - план развития муниципального сектора экономики;
        -  структура  муниципального  долга  и  программа  внутренних  ивнешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год дляпокрытия дефицита бюджета;
        - программа предоставления муниципальных гарантий  на  очереднойфинансовый год;
        - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
        - оценка ожидаемого исполнения  бюджета  за  текущий  финансовыйгод;
        - другие  документы  и  материалы,  предусмотренные  действующимзаконодательством.
        3.  Отделы,  структурные  подразделения  администрации   района,курирующие   соответствующие   отрасли,  отдельные  бюджетополучатели,финансируемые из районного  бюджета,  представляют  в  отдел  финансовадминистрации   программы,   заявки  на  ассигнования  из  бюджета  наочередной финансовый год.
        4. Отдел финансов администрации района рассматривает  полученныепроекты  расходов,  формирует  проект  районного  бюджета на очереднойфинансовый год и вносит его на рассмотрение главы района .
        5. Глава района рассматривает совместно с заместителями главы  ируководителями  отделов проект бюджета на очередной финансовый год, ихпредложения по распределению бюджетных  ассигнований  между  отраслямихозяйства.   В   случаях  имеющихся  разногласий  отдел  финансов,  попоручению главы района, готовит обоснование несогласованных вопросов.
        6. Глава района до 1 ноября представляет в районный Совет проектбюджета с необходимыми приложениями на предстоящий финансовый год.
        7. Предоставляемые материалы должны содержать:
        - расчеты и обоснования  статей  доходов  и  расходов  районногобюджета на планируемый год;
        -  итоги  исполнения  бюджета   предыдущего   года,   ожидаемогоисполнения текущего года;
        - нормативы отчислений от федеральных и региональных  налогов  исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
        - итоги социально - экономического развития района за предыдущийфинансовый   год,   предварительные   итоги   социально-экономическогоразвития района за 9 месяцев текущего года;
        -  основные  положения  прогноза  социально   -   экономическогоразвития города на предстоящий финансовый год;
        -   муниципальный   долг   района,   программа    предоставлениямуниципальных  гарантий,  отчет  о предоставлении гарантий за истекшийпериод текущего финансового года;
        - перечень и  объемы  целевых  районных  и  областных  программ,финансирование  которых  заявлено  администрацией района из областногобюджета, объемы фактического финансирования районных целевых  программза предшествующие годы, текущий финансовый год;
        - план развития муниципального сектора экономики;
        -   перечень   категорий   плательщиков,   которым   планируетсяпредоставить  налоговые  льготы  по  платежам  в  районный  бюджет  напланируемый финансовый год с указанием прогнозируемых сумм выпадающих,в результате предоставления льгот, доходов;
        -  экономическую  структуру  расходов   районного   бюджета   последующим  статьям  экономической  классификации:  заработная  плата сначислениями и коммунальные услуги;
        - другие  документы  и  материалы,  предусмотренные  действующимзаконодательством.
        Статья 53. Рассмотрение районного бюджета
        1. Проект районного бюджета, принятый  к  рассмотрению  районнымСоветом, направляется для рассмотрения в постоянные комиссии районногоСовета и контрольно-счетную комиссию для подготовки заключения.
        Проект районного бюджета может быть  возвращен  в  администрациюрайона,   если   состав  представленных  документов  не  соответствуеттребованиям статьи 52.
        Проект районного бюджета, со всеми  необходимыми  документами  иматериалами,  должен  быть представлен в районный Совет в течение пятидней со дня возврата.
        2. Постоянные комиссии в течение  15  дней  со  дня  принятия  крассмотрению  проекта  бюджета,  готовят  замечания  и  предложения попроекту  бюджета.  На  основании  замечаний  и  предложений   комиссийрайонного  Совета  постоянная комиссия по экономике, готовит в течение10 дней сводное заключение по проекту  районного  бюджета,  внесенногоадминистрацией района, и направляет его в администрацию района.
        При внесении дополнений  по  расходам,  не  учтенным  в  проектебюджета,  комиссии должны указать предполагаемые источники доходов илистатьи расходов, подлежащих сокращению.
        В процессе обсуждения проекта о бюджете в  постоянных  комиссияхадминистрация района вправе вносить поправки.
        Администрация района в течение десяти рабочих дней рассматриваетзаключение  постоянной  комиссии по экономике и бюджету и представляетв районный  Совет  доработанный  проект  районного  бюджета  с  учетомрекомендаций, изложенных в сводном заключении.
        Поправки,  по  которым  у  администрации  района  и   постоянныхкомиссий   районного   Совета   имеются   разногласия,   вносятся   нарассмотрение согласительной комиссии.
        Согласительная комиссия создается в течение  трех  рабочих  днейпосле получения от администрации района разногласий по проекту бюджетаиз равного количества представителей районного Совета и  администрациирайона.  Эта комиссия в течение пяти рабочих дней после ее образованиярассматривает несогласованные вопросы по  проекту  районного  бюджета,разрабатывает  согласованный  вариант  уточненного  проекта  бюджета иготовит  решение  согласительной  комиссии.   Решение   согласительнойкомиссии  принимается  раздельным  голосованием  членов согласительнойкомиссии от районного Совета и администрации района (далее - стороны).
        Решение считается принятым стороной, если за него  проголосовалобольшинство  присутствовавших  на  заседании  согласительной  комиссиипредставителей данной стороны. Результаты голосования  каждой  стороныпринимаются  за  один голос. Решение считается согласованным, если егоподдержали обе стороны.
        Позиции,  по  которым  стороны  не   выработали   согласованногорешения, вносятся на рассмотрение районного Совета, где на голосованиеставится каждая поправка в отдельности.
        В случае несогласия хотя бы одного депутата районного  Совета  срешением   согласительной  комиссии,  эти  поправки  к  бюджету  такжеставятся отдельно на голосование.
        Статья 54. Утверждение и вступление в силу районного бюджета
        1.  При  утверждении  проекта  районного  бюджета  на  очереднойфинансовый год должны быть отражены следующие основные характеристики:
        - общий объем доходов районного бюджета;
        - общий объем расходов районного бюджета;
        - дефицит бюджета;
        В проекте бюджета должны содержаться также:
        - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
        -  нормативы  отчислений   от   собственных   доходов   бюджета,передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы области.
        В проекте бюджета должны быть  установлены  расходы  бюджета  последующим показателям:
        - расходы районного бюджета по разделам и  подразделам,  целевымстатьям   и   выдам  расходов  функциональной  классификации  расходовбюджетов Российской Федерации;
        - общий объемы капитальных и текущих расходов бюджета;
        - расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
        - объемы финансовой помощи  бюджетам  других  уровней  бюджетнойсистемы;
        -  распределение  бюджетных   ассигнований   по   распорядителямбюджетных средств в соответствии с ведомственной структуры расходов;
        - иные показатели, определенные действующим законодательством;
        2. В проекте бюджета в  составе  расходов  бюджета  должны  бытьустановлены   лимиты   предоставления   налоговых   кредитов  на  срокпревышающий пределы очередного финансового года.
        3.  В  проекте  бюджета   должны   быть   определены   следующиехарактеристики муниципального долга:
        - источники финансирования дефицита бюджета;
        - верхний предел муниципального долга по состоянию на  1  январягода следующего за очередным финансовым годом;
        - предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам  напривлечение заимствований.
        4.  Районный   бюджет   считается   принятым,   если   за   негопроголосовало большинство депутатов из числа избранных.
        Утвержденный бюджет направляется главе района для  подписания  иофициального опубликования. После чего вступает в силу.
        Если по итогам голосования проект бюджета не принят, то районныйСовет принимает одно из следующих решений:
        - о создании в течение двух дне согласительной комиссии;
        - возвращении данного проекта главе района.
        Глава района в течение пятнадцати дней представляет  в  районныйСовет новый вариант проекта бюджета.
        5.  Если  решение  о  бюджете  не  вступило  в  силу  с   началафинансового года:
        -  администрация  района  правомочна  осуществлять  расходованиебюджетных   средств   на   цели,  определенные  законодательством,  напродолжение  финансирования  инвестиционных  объектов,   муниципальныхконтрактов при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год наэти  цели  уже  выделялись  средства,  но  не  более  одной  четвертойассигнований  предыдущего  года  в  расчете на квартал (не более однойдвенадцатой  в  расчете  на   месяц)   по   соответствующим   разделамфункциональной и ведомственной классификации расходов бюджета РФ;
        - администрация района правомочна не финансировать  расходы,  непредусмотренные  проектом  решения  о  бюджете на очередной финансовыйгод.
        6. Если решение о бюджете не вступило в силу  через  три  месяцапосле   начала   финансового  года,  администрация  района  правомочнаосуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствованияпри соблюдении условий, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
        При этом администрация района не имеет права:
        - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
        - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
        - предоставлять субвенции немуниципальным юридическим лицам;
        - осуществлять  заимствование  в  размере  более  одной  восьмойобъема   заимствований  предыдущего  финансового  года  в  расчете  наквартал;
        - формировать резервный фонд главы района и осуществлять из негорасходы.
        7.  Если  решение  о  бюджете  вступило  в  силу  после   началафинансового  года и исполнение бюджета до вступления в силу указанногорешения осуществляется в соответствии с п. 6 и п. 7 настоящей  статьи,в  течение  двух  недель  со  дня вступления в силу указанного решенияадминистрация  района  представляет  на  рассмотрение  и   утверждениерайонного  Совета  депутатов  проект  решения  о  внесении изменений идополнений в решение о бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетомрезультатов   исполнения   бюджета  за  период  временного  управлениябюджетом.
        Статья 55. Исполнение районного бюджета
        1. Исполнение районного  бюджета  обеспечивается  администрациейрайона.
        Организация исполнения районного бюджета  возлагается  на  отделфинансов  администрации  района. Бюджет исполняется на основе единствакассы и подведомственности расходов.
        2.  Исполнение  бюджета  осуществляется  на   основе   бюджетнойросписи.   Бюджетная   роспись   составляется  главным  распорядителембюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств наоснове   утвержденного  бюджета  в  соответствии  с  функциональной  иэкономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации споквартальной    разбивкой   и   представляется   в   отдел   финансовадминистрации района в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
        На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетныхсредств   отдел   финансов  администрации  района  составляет  своднуюбюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Своднаябюджетная  роспись  утверждается  руководителем  указанного  органа  вустановленном порядке и не позднее 17 дней после  утверждения  бюджетанаправляется в администрацию района.
        Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведенияв районный Совет депутатов и контрольно-счетную комиссию.
        3. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
        - перечисление и зачисление доходов на счет бюджета;
        -  распределение  в   соответствии   с   утвержденным   бюджетомрегулирующих доходов;
        - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
        - учет  доходов  бюджета  и  составление  отчетности  о  доходахрайонного бюджета.
        4.  Бюджет  по  расходам  исполняется  в  пределах  фактическогоналичия  бюджетных  средств  на  едином  счете  бюджета  с соблюдениемобязательных последовательно осуществляемых процедур  санкционированияи финансирования.
        Основными  этапами  санкционирования  при  исполнении   расходовбюджета являются:
        - составление и утверждение бюджетной росписи;
        - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных  ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждениесмет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств  и  бюджетнымучреждениям;
        -  утверждение  и  доведение  уведомлений  о  лимитах  бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
        - принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
        - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
        Процедура финансирования заключается  в  расходовании  бюджетныхсредств.
        5. В течение  10  дней  со  дня  утверждения  сводной  бюджетнойросписи  отдел  финансов  доводит показатели указанной росписи до всехнижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.
        6.  Все  доходы  бюджета,  источники   финансирования   дефицитабюджета,  расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессеисполнения бюджета,  подлежат  бюджетному  учету,  основывающемуся  наедином плане счетов.
        Бюджетный  учет  организуется  отделом  финансов   администрациирайона    на   основе   единого   плана   счетов   бюджетного   учета,устанавливаемого Правительством Российской Федерации.
        Статья 56. Отчет об исполнении бюджета
        1.  Отчет  об  исполнении  бюджета  составляется  администрациейрайона.
        Администрация района обязана в  установленный  срок  представитьрайонному Совету отчет об исполнении бюджета.
        Отчет об исполнении бюджета должен составляться по всем основнымпоказателям  доходов  и расходов в установленном порядке с необходимыманализом исполнения доходов и расходов средств.
        2. Отчетность об  исполнении  бюджета  может  быть  оперативной,квартальной,   полугодовой   и  годовой.  Сбор,  свод,  составление  ипредставление отчетности об исполнении бюджета осуществляются  отделомфинансов  администрации  района  по  единой  методологии отчетности обисполнении   бюджета,   устанавливаемой   Правительством    РоссийскойФедерации.
        3. Отчет об исполнении бюджета представляется в  районный  Советдепутатов   в  форме  решения  вместе  с  документами  и  материалами,предусмотренными настоящим решением.
        Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствиис  той  же  структурой и бюджетной классификацией, которые применялисьпри утверждении бюджета.
        Внешняя проверка отчета  об  исполнении  бюджета  осуществляетсяконтрольным органом.
        Районный Совет принимает решение по отчету об исполнении бюджетапосле   получения  результатов  внешней  проверки  указанного  отчета,проведенной соответствующим контрольным органом.
        4. Если  в  ходе  проверки  выявлено  несоответствие  исполнениябюджета  утвержденному  решению  о  бюджете в случае, если не вводилсярежим сокращения и блокировки расходов,  районный  Совет  имеет  правопринять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
        В  этом  случае  указанный  орган  имеет  право   обратиться   впрокуратуру    для   проверки   обстоятельств   нарушения   бюджетногозаконодательства и привлечения к ответственности виновных  должностныхлиц.
        В соответствии с Уставом Становлянского  района  районный  Советвправе  возбудить  процедуру  выражения  недоверия  должностным  лицамадминистрации района.
        5. Годовой отчет об исполнении бюджета рассматривается  районнымСоветом не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
        Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
        1. Контроль районного Совета предусматривает право на:
        - получение от администрации района необходимых сопроводительныхматериалов при утверждении бюджета;
        - получение от администрации района оперативной информации об ихисполнении;
        - утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;
        -  создание  собственных  контрольных  органов  для   проведениявнешнего аудита бюджета;
        - вынесение оценки деятельности администрации района.
        2. Администрация района  обязана  представлять  всю  информацию,необходимую для осуществления контроля, районному Совету в пределах ихкомпетенции по бюджетным вопросам.
        3. Финансовый контроль,  осуществляемый  администрацией  района,проводят  отдел  финансов администрации района, главные распорядители,распорядители бюджетных средств.
        Глава  YII.  Ответственность  органов  местного   самоуправлениярайона и должностных лиц местного самоуправления
        Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления
        района и должностных лиц местного самоуправления
        района перед населением
        Ответственность органов  местного  самоуправления  района  переднаселением наступает в порядке, предусмотренном статьей 10 Устава.
        Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления
        района и должностных лиц местного самоуправления
        района перед государством
        1. Районный Совет может быть распущен законом Липецкой  области,если  соответствующим  судом  установлено, что районным Советом принятнормативный  правовой  акт,  противоречащий   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным  законам,  Уставу  Липецкой  области,  законамЛипецкой области, Уставу района, а районный Совет в течение 3  месяцевсо   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иногопредусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своихполномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт.
        2.  Глава  района  может  быть  отрешен  от   должности   высшимдолжностным    лицом    Липецкой    области   (руководителем   высшегоисполнительного органа  государственной  власти  Липецкой  области)  вслучае:
        - издания указанным  должностным  лицом  нормативного  правовогоакта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Липецкой области,  законам  Липецкой  области,  Уставурайона,  если  такие противоречия установлены соответствующим судом, ауказанное должностное лицо в течение 2 месяцев  со  дня  вступления  всилу  решения  суда  либо  в  течение иного, предусмотренного решениемсрока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда;
        - совершения указанным должностным лицом действий, в  том  числеиздания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозуединства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ееобороноспособности,  единству  правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета   или   бюджета   субъекта   Российской  Федерации,  если  этоустановлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
        Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления
        района и должностных лиц местного самоуправления
        района перед физическими и юридическими лицами
        Ответственность органов  местного  самоуправления  района  передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренномфедеральными законами.
        Глава YIII. Заключительные положения
        Статья 61. Принятие Устава района, решения о внесении изменений
        и (или) дополнений в Устав района
        1. Проект Устава района, проект решения о внесении  изменений  и(или)  дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию врайонной газете не позднее чем  за  30  дней  до  его  рассмотрения  содновременным  опубликованием  установленного районным Советом порядкаучета предложений по проекту  указанного  Устава  (решения),  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
        2. Решение районного  Совета  о  принятии  Устава  и  решение  овнесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинствомв две трети голосов от установленной численности  депутатов  районногоСовета.
        3. Устав района, решение о внесении в Устав  изменений  и  (или)дополнений    подлежит    государственной   регистрации   в   порядке,предусмотренном федеральным законом.
        4. Устав района, решение о внесении в Устав  изменений  и  (или)дополнений    подлежит   опубликованию   в   районной   газете   послегосударственной регистрации.
        Статья 62. Вступление в силу Устава района, решения о внесении
        изменений и (или) дополнений в Устав района
        Устав района, решение о  внесении  в  Устав  изменений  и  (или)дополнений вступает в силу после его официального опубликования.Председатель Становлянского районногоСовета депутатов                                            В.М.ЛысыхЛипецкая областьСтановлянский районРешение N 87 от 21.06.2005г.

• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 21
• Устав Становлянского муниципального района от 21.06.2005 № 87