Закон Липецкой области от 04.02.2008 № 129-оз
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицинским, фармацевтическим, социальным работникам, работникам культуры и искусства
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицинским, работникам культуры и искусстваПринят Липецким областнымСоветом депутатов 31 января 2008 года (В редакции Законов Липецкой области от 02.12.2009 г. N 329-оз; от 01.10.2012 г. N 68-оз; от 03.03.2014 г. N 261-оз) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Липецкойобласти (далее - области) отдельными государственными полномочиямиобласти по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим,медицинским, работникам культуры и искусства. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) Статья 2. Наделение органов местного самоуправления областиотдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов области (далее - органы местного самоуправления) наделяютсяотдельными государственными полномочиями по оплате жилья икоммунальных услуг педагогическим, медицинским, работникам культуры иискусства (далее - переданные полномочия) на неограниченный срок. (Вредакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления осуществляют на территориисоответствующих муниципальных образований деятельность по оплате жильяи коммунальных услуг: - работникам образовательных учреждений, ведущих работу повоспитанию, образованию и обучению детей и молодежи и имеющихспециальную подготовку в этой области (далее - педагогическийработник); - медицинским работникам образовательных организаций, оказывающихмедицинскую помощь, в соответствии с действующим законодательством; (Вредакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) (Абзац утратил силу - Закон Липецкой области от 15.01.2014 г. N244-оз) - работникам учреждений культуры и искусства, непосредственносвязанных с творческой и (или) педагогической деятельностью в сферекультуры и искусства, занимающихся созданием, хранением ираспространением культурных ценностей (далее - работники учрежденийкультуры и искусства); (Абзацы 6-10 утратили силу - Закон Липецкой области от 15.01.2014г. N 244-оз) Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении переданных полномочий 1. Органы местного самоуправления имеют право: 1) запрашивать и получать от исполнительных органовгосударственной власти области в сфере образования и науки, культуры иискусства, организаций независимо от их организационно-правовой формысведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным кпереданным полномочиям; (В редакции Закона Липецкой области от15.01.2014 г. N 244-оз) 2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к переданнымполномочиям, а также рассматривать обращения, заявления и жалобыграждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры; 3) вести переписку по вопросам, относящимся к переданнымполномочиям; 4) вносить предложения в исполнительные органы государственнойвласти области в сфере образования и науки, культуры и искусства повопросам, относящимся к переданным полномочиям; (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) 5) осуществлять иные права в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 2. Органы местного самоуправления обязаны: 1) осуществлять переданные полномочия надлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации и области; 2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы,предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевомуназначению; 3) представлять в исполнительные органы государственной властиобласти в сфере образования и науки, культуры и искусства информацию,материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления переданныхполномочий; (В редакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N244-оз) 4) в случае отзыва переданных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы; 5) разрабатывать и утверждать административные регламентыпредоставления государственных услуг и исполнения государственныхфункций в сфере переданных полномочий с учетом требованийпостановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной властиЛипецкой области, Порядка проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг".(Дополнен - Закон Липецкой области от 01.10.2012 г. N 68-оз) Статья 5. Методика расчета норматива для определения общегообъема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областногобюджета для осуществления переданных полномочий 1. Объем субвенции, передаваемой из областного бюджета местнымбюджетам на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг,лицам, указанным в статье 3 настоящего Закона, за исключениемпедагогических работников, работающих в сельской местности, рабочихпоселках (поселках городского типа), имеющим право на компенсациюрасходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения,рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Липецкой области от16.05.2011 г. N 497-оз) С = (Е х О ) + (Е х О ), 1 1 2 2 где С - размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета местномубюджету; Е - численность работников бюджетных учреждений, расположенных в сельской 1местности, рабочих поселках (поселках городского типа), которым производитсявозмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг; Е - численность работников бюджетных учреждений, расположенных в сельской 2местности, рабочих поселках (поселках городского типа), которым производитсявозмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, имеющих иждивенцев; О - размер возмещения расходов на одного работника за жилье и 1коммунальные услуги; О - размер возмещения расходов на одного работника за жилье и 2коммунальные услуги, имеющего иждивенцев. 2. Объем субвенции, передаваемой из областного бюджета местномубюджету на компенсацию расходов педагогическим работникам, работающимв сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пооплате жилых помещений, отопления и освещения, рассчитывается поформуле: С = (Е x О ) + (Е x О ), где: п п1 п1 п2 п2 Сп - размер субвенции, предоставляемой из областного бюджетаместному бюджету; Еп1 - численность педагогических работников муниципальныхучреждений, работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа),которым производится компенсация расходовна оплату жилых помещений,отопления и освещения; Еп2 - численность педагогических работников муниципальныхучреждений, работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа),которым производится компенсация расходов на оплату жилых помещений,отопления и освещения, имеющих иждивенцев; Оп1 - размер компенсации расходов на одного педагогическогоработника муниципального учреждения,работающего в сельской местности,рабочих поселках (поселках городского типа),на оплату жилых помещений,отопления и освещения; Оп2 - размер компенсации расходов на одного педагогическогоработника муниципального учреждения, работающего в сельской местности,рабочих поселках(поселках городского типа), на оплату жилых помещений,отопления и освещения, имеющего иждивенцев. (Часть в редакции Закона Липецкой области от 16.05.2011 г. N497-оз) Статья 6. Передача материальных ресурсов и финансовых средстворганам местного самоуправления для осуществления переданныхполномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления переданных полномочий, передаютсяорганам местного самоуправления в виде субвенций. 2. Материальные средства, необходимые для осуществленияпереданных полномочий, передаются органам местного самоуправления впорядке, установленном Законом Липецкой области от 24 мая 2010 года N390-ОЗ "О порядке передачи и приема объектов государственной имуниципальной собственности". (В редакции Закона Липецкой области от03.03.2014 г. N 261-оз) 3. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств и материальных ресурсов, полученных наосуществление переданных полномочий, на другие цели. 4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные финансовые и материальные средства дляосуществления переданных полномочий в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". (Вредакции Закона Липецкой области от 03.03.2014 г. N 261-оз) Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственнойвласти области в сфере образования и науки, культуры и искусства вотношении органов местного самоуправления в связи с передачейполномочий (В редакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N244-оз) Исполнительные органы государственной власти области в сфереобразования и науки, культуры и искусства в целях надлежащегоисполнения органами местного самоуправления полномочий: (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) 1) ежегодно при формировании областного бюджета на основедействующих нормативов подготавливают и представляют в исполнительныйорган государственной власти области в сфере финансов расчетфинансовых средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий; 2) проводят проверки деятельности органов местного самоуправленияпо осуществлению ими переданных полномочий, по результатам которыхвносят предложения главе администрации области о ненадлежащемисполнении органами местного самоуправления настоящего Закона; 3) оказывают органам местного самоуправленияорганизационно-методическую помощь по осуществлению переданныхполномочий; 4) рассматривают в пределах своей компетенции обращения,заявления граждан и организаций, а также жалобы граждан по вопросамосуществления органами местного самоуправления переданных полномочий; 5) осуществляют контроль за целевым использованием материальных ифинансовых средств, выделяемых на осуществление переданныхполномочий; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Порядок осуществления контроля исполнительными органамигосударственной власти области в сфере образования и науки, культуры иискусства (В редакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N244-оз) 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных полномочий осуществляют исполнительные органыгосударственной власти в сфере образования и науки, культуры иискусства. (В редакции Закона Липецкой области от 15.01.2014 г. N244-оз) 2. Целью контроля за осуществлением переданных полномочийявляется обеспечение соблюдения органами местного самоуправлениятребований действующего законодательства. 3. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют висполнительные органы государственной власти области в сфереобразования и науки, культуры и искусства отчеты о выполнениипереданных полномочий по формам и в сроки, установленные указаннымиисполнительными органами государственной власти. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.01.2014 г. N 244-оз) Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица органовместного самоуправления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение переданных полномочий в соответствии сдействующим законодательством. Статья 10. Порядок прекращения осуществления переданныхполномочий Осуществление органами местного самоуправления переданных всоответствии с настоящим Законом полномочий прекращается закономобласти в случае их отзыва или изменения соответствующих нормдействующего законодательства. В законе области определяется порядок и сроки возвратанеиспользованных материальных и финансовых средств, переданныхмуниципальному образованию для реализации переданных полномочий. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк.,04.02.2008г.,N 129-ОЗ