Закон Липецкой области от 30.11.2000 № 117-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О наделении органовместного самоуправления

государственнымиполномочиями Липецкой области

в сфере архивногодела

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 23 ноября 2000 года

    (В редакции Законов Липецкой области от 22.02.2006 г. № 267-оз;
  

    от 10.08.2020 г. № 417-оз)
  

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона

 

Предметомрегулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделениеморганов местного самоуправления Липецкой области (далее - области)государственными полномочиями области в сфере архивного дела (далее -государственные полномочия в сфере архивного дела).

(Вредакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

Статья 2.Основные понятия

 

(В редакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1. Основныепонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Дляцелей настоящего Закона применяется понятие Архивный фонд области -совокупность архивных документов, исторически или логически связанных междусобой, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое,научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение,являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения области,относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.

 

Статья 3.Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфереархивного дела

(Вредакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

Государственнымиполномочиями в сфере архивного дела наделяются органы местного самоуправлениягородских округов г. Липецка, г. Ельца и муниципальных районов области смомента вступления настоящего Закона в силу на неограниченный срок.

(Вредакции Законов Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

Статья 4.Полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела

(Вредакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1.Органам местного самоуправления городских округов г. Липецка, г. Ельца имуниципальных районов области передаются государственные полномочия похранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фондаобласти и архивных документов, находящихся на территории соответствующегомуниципального образования и являющихся областной государственной собственностью.

(Вредакции Законов Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

2. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 03.03.2014 г. №261-оз.

 

Статья4.1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий в сфере архивного дела

(В редакцииЗакона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

(Дополнена - Закон Липецкой области от 03.03.2014 г. №261-оз)

 

1. Органыместного самоуправления вправе:

вносить висполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела предложения по вопросам, связанным сосуществлением государственных полномочий в сфере архивного дела;

запрашиватьи получать от органов государственной власти области, организаций независимо отих организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к государственным полномочиям в сфере архивного дела;

(Вредакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

вестипереписку по вопросам, относящимся к государственным полномочиям в сфереархивного дела.

2. Органыместного самоуправления обязаны:

осуществлятьгосударственные полномочия в сфере архивного дела надлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации и области;

использоватьматериальные и финансовые средства, предоставленные для осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела, по целевому назначению;

даватьразъяснения по вопросам, отнесенным к государственным полномочиям в сфереархивного дела, а также рассматривать обращения граждан по указанным вопросам ипринимать по ним необходимые меры;

представлятьв исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела информацию, материалы, документы, атакже отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела;

(Вредакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

исполнятьписьменные требования исполнительного органа государственной власти области всфере записи актов гражданского состояния и архивного дела по устранениюнарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий в сфереархивного дела;

в случаеотзыва или прекращения государственных полномочий в сфере архивного делавозвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;

(абзац утратил силу - Закон  Липецкой области от 10.08.2020 г. №417-оз) .

 

Статья 5.Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела

 

(В редакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1. Расчетнормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий всфере архивного дела, производится исходя из фонда оплаты труда, расходов науслуги связи, транспортные, коммунальные услуги, работы и услуги по содержаниюимущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие работы и услуги,прочие расходы, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов.

2.Норматив штатной численности муниципальных служащих определяется по формуле:

 

Чш = То /Фн x Кн,

 

где Чш -штатная численность муниципальных служащих;

То -общие трудовые затраты (полезное рабочее время) на объем работы;

Фн -нормативный фонд рабочего времени на одного работника за год;

Кн -коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников, регламентируемыетрудовым законодательством.

Коэффициентопределяется по формуле:

 

Кн = 1 +процент планируемых невыходов / 100

 

Нормативштатной численности технического персонала, осуществляющего уборку помещений,определяется по формуле:

 

Чу =tобс. / 8 час. x Кн,

 

где Чу -штатная численность работников по уборке помещений;

tобс. -время обслуживания.

Времяобслуживания определяется по формуле:

 

tобс. = S* Нв.о.,

 

где S -площадь служебных помещений;

Нв.о. -норма времени обслуживания.

3.Формирование фонда оплаты труда производится исходя из расчетных размеровдолжностных окладов и ежемесячного денежного поощрения, расчетных размеровформирования фонда оплаты труда, расчетных размеров ежемесячных и иныхдополнительных выплат муниципальных служащих области, установленных нормативнымправовым актом администрации области о нормативах расходов на оплату труда длямуниципальных образований области.

4.Расходы на услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, работы и услуги посодержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие работы иуслуги, прочие расходы, увеличение стоимости основных средств, материальныхзапасов в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетаустанавливаются исходя из фактически сложившихся затрат.

 

Статья5.1. Передача финансовых и материальных средств органам местного самоуправлениядля осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела

 

(Дополнена - Закон Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий в сфере архивного дела, передаютсяорганам местного самоуправления в виде субвенций.

2.Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочийв сфере архивного дела, передаются органам местного самоуправления в порядке,установленном Законом Липецкой области от 24 мая 2010 года N 390-ОЗ "Опорядке передачи и приема объектов государственной и муниципальнойсобственности".

3.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых иматериальных средств, полученных на осуществление государственных полномочий всфере архивного дела, на другие цели.

4. Органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственныефинансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственныхполномочий в сфере архивного дела в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 6.Порядок осуществления контроля исполнительным органом государственной власти областив сфере записи актов гражданского состояния и архивного дела за осуществлениемгосударственных полномочий в сфере архивного дела органами местногосамоуправления

 

(В редакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документовАрхивного фонда области и архивных документов, находящихся на территорияхсоответствующих городов и районов области, осуществляет исполнительный органгосударственной власти области в сфере записи актов гражданского состояния иархивного дела.

2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий в сфере архивного дела производится в следующих формах:

-проведение ежегодных проверок осуществления переданных государственныхполномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления, проводимых в соответствии с планами, утверждаемымиисполнительным органом государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела;

-проведение внеплановых проверок в случаях проверки исполнения требований обустранении ранее выявленных нарушений либо получения документов или иныхсведений, свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления идолжностными лицами органов местного самоуправления порядка осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела.

 

Статья 7.Права и обязанности исполнительного органа государственной власти области всфере записи актов гражданского состояния и архивного дела в связи сисполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфереархивного дела

 

(В редакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1.Исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела в целях надлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела имеетправо:

-запрашивать и получать от органов местного самоуправления и иных органов государственнойвласти области, организаций независимо от их организационно-правовой формысведения, связанные с осуществлением государственных полномочий в сфереархивного дела;

-оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела.

2.Исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела в целях надлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного делаобязан:

-проводить проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими государственных полномочий в сфере архивного дела;

-выносить письменные требования главе муниципального образования по устранениювыявленных нарушений, допущенных органами местного самоуправления илидолжностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществленияпереданных государственных полномочий;

-осуществлять контроль за исполнением регламента государственного учетадокументов в работе органов местного самоуправления в сфере архивного дела;

-организовывать внедрение единой методики применения информационных технологий всфере архивного дела;

-рассматривать в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан иорганизаций, а также жалобы граждан по вопросам осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела;

-осуществлять контроль за целевым использованием финансовых и материальныхсредств, выделенных на осуществление государственных полномочий в сфереархивного дела.

 

Статья 8.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления

 

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им государственныхполномочий в области архивного дела в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Статья8.1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственныхполномочий в сфере архивного дела

 

(Дополнена - Закон Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

Органыместного самоуправления представляют в исполнительный орган государственнойвласти области в сфере записи актов гражданского состояния и архивного делаинформацию, материалы, документы, а также отчеты по вопросам осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела по формам и в сроки,установленные указанным органом.

 

Статья 9.Условия и порядок прекращения государственных полномочий в сфере архивного дела

 

(В редакции Закона Липецкой области от 27.04.2017 г. №65-оз)

 

1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий всфере архивного дела в соответствии с настоящим Законом прекращается закономобласти в случае изменения соответствующих норм законодательства РоссийскойФедерации и области, а также в случаях отзыва по следующим основаниям:

-неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела;

-нецелевого использования финансовых и материальных средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела.

Исполнениеорганами местного самоуправления государственных полномочий в сфере архивногодела прекращается законом области, принимаемым Липецким областным Советомдепутатов по инициативе главы администрации области.

2. Законобласти о прекращении осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела должен содержать:

-основания прекращения осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела органами местного самоуправления в соответствии с частью 1настоящей статьи;

- срокиперечисления органами местного самоуправления в областной бюджетнеиспользованных финансовых средств и передачи в областную собственностьматериальных средств, предоставленных им в соответствии с настоящим Законом;

- датупрекращения осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий в сфере архивного дела;

- сроки ипорядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов,связанных с осуществлением государственных полномочий в сфере архивного дела, инаименование органа, которому они передаются.

 

Статья10. Заключительные положения

 

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

Липецк

30 ноября 2000 года

N 117-ОЗ