Закон Липецкой области от 26.03.2004 № 98-оз

О взаимодействии органов государственной власти Липецкой области с некоммерческими организациями

  
                                  ЗАКОН
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
             О взаимодействии органов государственной власти
            Липецкой области с некоммерческими организациями                                      Утратил силу - Закон Липецкой
  
                                        области от 09.12.2010 г. N 451-оз
  
  Принят областным Советомдепутатов 18 марта 2004 года
       Настоящий   Закон   определяет   основные   принципы   и    формывзаимодействия  органов государственной власти Липецкой области (далееобласти) с некоммерческими организациями,  в  том  числе  связанные  споддержкой  и осуществлением целевых социальных программ (инициативныхпроектов) некоммерческих организаций.
       Действие настоящего  Закона  не  распространяется  на  отношения,участниками  которых  являются  политические партии, иные политическиеорганизации, политические движения, профсоюзы.
       Статья 1. Основные понятия
       В настоящем Законе используются следующие понятия:
       целевая социальная  программа  области  -  комплекс  мероприятий,утверждаемый  Липецким  областным  Советом  депутатов  в установленномпорядке и направленный на решение социально значимых проблем населенияобласти;
       целевая социальная программа (инициативный проект) некоммерческойорганизации  - комплекс мероприятий, разработанный данной организациейи  направленный  на  решение  социально  значимых  проблем   населенияобласти;
       целевой социальный заказ - совокупность заключенных на конкурснойоснове  государственных контрактов, связанных с реализацией социальнойполитики за счет средств областного бюджета;
       общественная инициатива -  право  некоммерческой  организации  повнесению  предложений, направленных на достижение общественно значимыхцелей.
       Статья   2.    Законодательство    о    взаимодействии    органовгосударственной власти области с некоммерческими организациями
       Правовую основу  взаимодействия  органов  государственной  властиобласти с некоммерческими организациями составляют федеральные законы,Устав Липецкой области Российской  Федерации,  настоящий  Закон,  иныенормативные правовые акты.
       Статья    3.    Основные    принципы    взаимодействия    органовгосударственной власти области с некоммерческими организациями
       Взаимодействие   органов   государственной   власти   области   снекоммерческими организациями осуществляется на основе принципов:
       -  признания  права  некоммерческих  организаций  на  участие   вформировании  и  реализации  мероприятий  целевых  социальных программобласти;
       -  поддержки  деятельности  некоммерческих  организаций,  целевыхсоциальных    программ    некоммерческих   организаций,   общественныхинициатив;
       - гласности;
       - контроля со стороны органов государственной власти  области  зацелевым    и    эффективным    использованием    бюджетных    средств,предоставленных   некоммерческим   организациям   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       Статья  4.  Формы  взаимодействия  и   поддержки   некоммерческихорганизаций органами государственной власти области
       Основными формами поддержки некоммерческих  организаций  органамигосударственной власти области и их взаимодействия являются:
       - размещение на конкурсной основе целевых социальных заказов;
       - предоставление в  соответствии  с  законодательством  льгот  поналогам и сборам;
       - предоставление льгот по иным платежам, в том числе  полное  иличастичное   освобождение   от  платы  за  пользование  государственнымимуществом;
       - предоставление в соответствии с  действующим  законодательствомльгот  по  уплате  налогов  гражданам и юридическим лицам, оказывающимнекоммерческим организациям материальную поддержку;
       -  предоставление  информации   о   мероприятиях,   связанных   сдеятельностью некоммерческих организаций;
       - консультационная, организационная помощь;
       - иные формы взаимодействия.
       Статья 5. Предоставление налоговых льгот
       В соответствии с законодательством льготы  по  уплате  налогов  исборов  могут предоставляться некоммерческим организациям, созданным вблаготворительных, образовательных,  культурных  и  научных  целях,  вцелях  охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта,других    установленных    законодательством    целях,    с     учетоморганизационно-правовых форм некоммерческих организаций.
       Не допускается предоставление льгот по уплате налогов и сборов  виндивидуальном  порядке отдельным некоммерческим организациям, а такжеотдельным   гражданам   и   юридическим   лицам,   оказывающим    этимнекоммерческим организациям материальную поддержку.
       Обращения некоммерческих организаций о  предоставлении  льгот  поуплате  налогов,  сборов  и иных платежей рассматриваются при принятиизакона об областном бюджете на очередной финансовый год.
       Статья 6. Целевые социальные программы некоммерческих организаций
       Целевые социальные  программы  некоммерческих  организаций  могутбыть   составной   частью   целевых   социальных  программ  области  иреализовываться в  этом  случае  некоммерческими  организациями  путемвыполнения целевых социальных заказов на конкурсной основе.
       В   случаях,   предусмотренных   действующим   законодательством,возможно внеконкурсное размещение целевого социального заказа.
       Статья 7. Формирование и размещение целевого социального заказа
       Формирование целевого социального заказа осуществляется на основемероприятий целевых социальных программ области.
       Размещение  целевого  социального  заказа,   порядок   проведенияконкурса,  процедура  иных  способов  размещения  целевого социальногозаказа определяются действующим законодательством.
       Статья 8. Государственная поддержка целевых  социальных  программнекоммерческих организаций
       Для  реализации  целевых   социальных   программ   некоммерческихорганизаций   им   могут   предоставляться  гранты  на  безвозмездной,безвозвратной  основе,  в  порядке   и   на   условиях,   определяемыхдействующим законодательством.
       Статья 9. Предоставление информации некоммерческим организациям
       Органы государственной власти  области  по  вопросам,  касающимсядеятельности    некоммерческих    организаций,   могут   информироватьзаинтересованные некоммерческие организации о проводимых  мероприятияхи принимаемых решениях.
       Вмешательство органов государственной власти и их должностных лицв  деятельность  некоммерческих  организаций за пределами реализации ибюджетного финансирования целевого социального  заказа,  равно  как  ивмешательство   некоммерческих   организаций  в  деятельность  органовгосударственной власти  и  их  должностных  лиц,  не  допускается,  заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
       Статья 10. Общественные советы
       Для  обеспечения  взаимодействия  некоммерческих  организаций   иорганов  государственной власти области могут создаваться общественныесоветы.
       Общественные  советы  не  обладают  властными  полномочиями,   ихрешения носят рекомендательный характер.
       Статья 11. Другие формы  взаимодействия  органов  государственнойвласти области с некоммерческими организациями
       По обращениям некоммерческих организаций  органы  государственнойвласти области вправе оказывать содействие:
       - в подготовке специалистов по проведению конкурсов;
       - в проведении конференций, семинаров.
       Органы  государственной  власти  области  вправе  организовать  снекоммерческими  организациями  обсуждение проектов целевых социальныхпрограмм, инициативных проектов, общественных инициатив.
       Некоммерческие организации, их ассоциации могут взаимодействоватьв   иных   формах   с  органами  государственной  власти  области  приреализации  целевых  социальных  программ  и   инициативных   проектовнекоммерческих организаций и других мероприятий.
       Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королевг.Липецк,26.03.2004г.,N 98-ОЗ