Закон Липецкой области от 21.07.2003 № 64-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов" и Закон Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов" и Закон Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области" Принят Липецким областнымСоветом депутатов 10 июля 2003 года Статья 1. Внести в Закон Липецкой области от03.01.2002 N 185-ОЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующейредакции: Настоящий Закон определяет права, обязанности депутата Липецкогообластного Совета депутатов (далее - областной Совет), помощниковдепутата областного Совета, предусматривает основные правовые исоциальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат областного Совета 1. Депутатом областного Совета может быть избран гражданинРоссийской Федерации не моложе 21 года и обладающий пассивнымизбирательным правом. 2. В течение срока своих полномочий депутат областного Совета неможет быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности федеральной государственной службы, иные государственныедолжности области или государственные должности государственной службыобласти, а также выборные муниципальные должности и муниципальныедолжности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом. 3. В случае, если деятельность депутата областного Советаосуществляется на профессиональной постоянной основе, указанныйдепутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4. Депутат областного Совета не вправе использовать свой статусдля деятельности, не связанной с осуществлением депутатскихполномочий. 5. Число депутатов областного Совета, работающих напрофессиональной постоянной основе, определяется областным Советомсамостоятельно. Статья 2. Законодательство о статусе депутата областного Совета Статус депутата областного Совета определяется федеральнымизаконами, Уставом Липецкой области Российской Федерации (далее - Уставобласти), настоящим Законом Липецкой области (далее - настоящийЗакон), другими законами Липецкой области (далее - области),Регламентом областного Совета и иными нормативными правовыми актамиобласти. Статья 3. Срок полномочий депутата областного Совета Срок полномочий депутата областного Совета одного созывасоставляет четыре года. Срок полномочий депутата областного Совета начинается со дняизбрания его депутатом областного Совета и прекращается со дня началаработы областного Совета нового созыва, за исключением случаевдосрочного прекращения полномочий депутата областного Совета,предусмотренных федеральными законами, Уставом области, настоящимЗаконом, другими законами области. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата областногоСовета 1. Полномочия депутата областного Совета прекращаются досрочно вслучаях: а) письменного заявления депутата областного Совета о сложениисвоих полномочий; б) избрания депутата областного Совета членом Совета Федерации,депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, назначения депутата областного Совета судьей, замещениядепутатом областного Совета иных государственных должностей РоссийскойФедерации, государственных должностей федеральной государственнойслужбы, иных государственных должностей области или государственныхдолжностей государственной службы области, выборных муниципальныхдолжностей, муниципальных должностей муниципальной службы, если иноене предусмотрено федеральным законом; в) осуществления депутатом областного Совета, работающим напрофессиональной постоянной основе, предпринимательской или другойоплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности; г) утраты депутатом областного Совета гражданства РоссийскойФедерации либо приобретения гражданства иностранного государства; д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом областного Совета; е) вступления в законную силу решения суда об ограничениидееспособности депутата областного Совета либо о признании егонедееспособным; ж) признания депутата областного Совета безвестно отсутствующимлибо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего взаконную силу; з) призыва депутата областного Совета на военную службу с егосогласия; и) смерти депутата областного Совета; к) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 2. Полномочия депутата областного Совета могут быть такжедосрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 51 Уставаобласти. 3. Решение о прекращении полномочий депутата областного Совета пооснованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, оформляетсяпостановлением областного Совета, в котором определяется деньпрекращения полномочий депутата. В случаях, предусмотренных статьей 51Устава области, полномочия депутатов областного Совета прекращаютсясо дня принятия соответствующих решений. Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата областногоСовета 1. Депутат областного Совета имеет удостоверение, являющееся егоосновным документом, подтверждающим личность и полномочия депутатаобластного Совета, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течениесрока своих полномочий. 2. Удостоверение депутата областного Совета является документом,дающим право беспрепятственно посещать органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседанияхих коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещатьорганизации независимо от форм собственности, полностью или частичнофинансируемые за счет средств бюджета области, местного бюджета, либоимеющие льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющиев качестве учредителей органы государственной власти области и (или)органы местного самоуправления. 3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутатаобластного Совета, их образцы и описания утверждаются областнымСоветом. Статья 6. Формы деятельности депутата областного Совета 1. Формами деятельности депутата областного Совета являются: а) внесение законопроектов в областной Совет, проектовпостановлений областного Совета; б) участие в сессиях областного Совета; в) участие в заседаниях комитетов (комиссий), согласительныхкомиссий; г) участие в выполнении поручений областного Совета и егоорганов; д) участие в депутатских слушаниях; е) обращение с депутатским запросом; ж) участие в работе депутатских объединений областного Совета; з) работа с избирателями. 2. Деятельность депутата областного Совета может осуществлятьсятакже в иных формах, предусмотренных федеральными законами, Уставомобласти, настоящим Законом, другими законами области и Регламентомобластного Совета. Статья 7. Взаимоотношения депутата областного Совета сизбирателями 1. Депутат областного Совета поддерживает связь с избирателями ипринимает меры по обеспечению их прав, свобод и законных интересов:рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы,способствует, в пределах своих полномочий, правильному исвоевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет приемграждан в избирательном округе и в областном Совете; изучаетобщественное мнение и, при необходимости, вносит предложения всоответствующие органы государственной власти, органы местногосамоуправления и общественные объединения. 2. Депутат областного Совета информирует избирателей о своейдеятельности во время встреч с ними, а также через средства массовойинформации. 3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересовизбирателей, депутат областного Совета взаимодействует с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, с депутатамипредставительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления, с политическими партиями и иными общественнымиобъединениями. 4. Депутату областного Совета ежемесячно предоставляетсяпомещение в областном Совете для работы с избирателями. Статья 8. Соблюдение этических норм депутатом областного Совета 1. Депутат областного Совета обязан соблюдать этические нормы. 2. Контроль за соблюдением депутатом областного Совета этическихнорм осуществляется комиссией областного Совета по вопросамдепутатской этики и соблюдению Регламента областного Совета,компетенция которой устанавливается Регламентом областного Совета. Статья 9. Декларация о доходах и об имуществе депутата областногоСовета Депутат областного Совета, работающий на профессиональнойпостоянной основе, представляет декларацию о доходах и об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности, в порядке, установленномдействующим законодательством. Информация о нарушениях, связанных сумышленным сокрытием доходов и выявленных налоговыми органамиРоссийской Федерации, подлежит обсуждению на сессии областного Совета. Глава II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 10. Право законодательной инициативы депутата областногоСовета 1. Депутат областного Совета имеет право законодательнойинициативы, которое осуществляется в форме внесения в областной Советпроектов законов области, законопроектов о внесении изменений идополнений в действующие законы области, либо о признании этих законовутратившими силу, поправок к законопроектам. Депутат областногоСовета имеет право вносить в областной Совет проекты постановленийобластного Совета. 2. Группа депутатов областного Совета численностью не менее 1/3от их установленного числа может вносить предложения в областной Совето поправках и пересмотре положений Устава области. 3. Порядок осуществления права законодательной инициативыдепутатом областного Совета определяется Уставом области, ЗакономЛипецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области" иРегламентом областного Совета. Статья 11. Участие депутата областного Совета в сессияхобластного Совета, заседаниях комитетов (комиссий), согласительныхкомиссий 1. Депутат областного Совета принимает личное участие в сессияхобластного Совета, заседаниях комитетов (комиссий), согласительныхкомиссий, членом которых он является. 2. Депутат областного Совета пользуется правом решающего голосапо всем вопросам, рассматриваемым областным Советом, комитетами(комиссиями), согласительными комиссиями, членом которых он является. 3. Депутат областного Совета реализует на сессиях областногоСовета, заседаниях комитетов (комиссий), согласительных комиссийпредоставленные ему права в соответствии с Уставом области, настоящимЗаконом и Регламентом областного Совета. 4. При невозможности присутствовать на сессии областного Совета,заседании комитета (комиссии), согласительной комиссии по уважительнойпричине депутат областного Совета заблаговременно информирует об этомпредседателя областного Совета либо его заместителей, председателякомитета (комиссии), согласительной комиссии. 5. Депутат областного Совета, избранный в состав комитета(комиссии), несет ответственность за систематическое неучастие в его(ее) работе, установленную Регламентом областного Совета. Статья 12. Участие депутата областного Совета в выполнениипоручений областного Совета и его органов 1. Депутат областного Совета обязан выполнять порученияобластного Совета и его органов, предоставленные в пределах ихкомпетенции. 2. О результатах выполнения поручений депутат областного Советаинформирует областной Совет или его органы, вносит предложения обустранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений,привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения федеральныхзаконов, Устава области, настоящего Закона, других законов области,Регламента областного Совета и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти области. Статья 13. Депутатский запрос 1. Депутат, группа депутатов, комитет (комиссия) областногоСовета имеют право внести на рассмотрение областного Советадепутатский запрос, обращенный к председателю областного Совета, главеи другим должностным лицам администрации области, прокурору области,председателю избирательной комиссии области, председателям другихизбирательных комиссий, председателям комиссий референдума,руководителям федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти области и-органов местного самоуправления, атакже территориальных органов области: Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,Федерального фонда обязательного медицинского страхования,Государственного фонда занятости населения Российской Федерации повопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц,с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 15настоящего Закона. 2. Депутатский запрос вносится в письменной форме и оглашается насессии областного Совета. 3. При необходимости председатель областного Совета до внесениядепутатского запроса на сессию областного Совета может поручитьпредварительное рассмотрение депутатского запроса на комитете(комитетах) областного Совета. 4. Областной Совет на сессии областного Совета по внесенномудепутатскому запросу принимает постановление и направляет депутатскийзапрос на рассмотрение соответствующему должностному лицу. 5. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос,должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30дней со дня его получения или в иной, установленный областным Советом,срок. Ответ на депутатский запрос оглашается на сессии областногоСовета. 6. Депутат областного Совета (инициатор запроса) имеет правопринимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных взапросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующихорганов, с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 15настоящего Закона. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросовдепутат областного Совета (инициатор запроса) должен быть извещензаблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседаниясоответствующего органа. 7. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрособластным Советом принимается постановление. Статья 14. Приглашение должностных лиц на сессию областногоСовета 1. Областной Совет вправе пригласить на сессию областного Советадолжностных лиц администрации области, руководителей органов местногосамоуправления, прокурора области, руководителей территориальныхорганов федеральных органов государственной власти и иных должностныхлиц. Решение о приглашении должностных лиц сессию областного Советапринимает председатель областного Совета. 2. Глава администрации области вправе участвовать в сессииобластного Совета с правом совещательного голоса. 3. В порядке проведения сессии областного Советапредусматривается время для обращения депутатов областного Совета свопросами к должностным лицам, приглашенным на сессию областногоСовета, и ответов на них. Статья 15. Депутатская проверка 1. Депутат, группа депутатов, комитеты (комиссии) областногоСовета вправе проводить депутатскую проверку в пределах компетенцииобластного Совета. Органы государственной власти области, организациинезависимо от форм собственности, полностью или частично финансируемыеза счет средств бюджета области, либо имеющие льготы по уплатеналогов и обязательных платежей, либо имеющие в качестве учредителейорганы государственной власти области, должностные лица указанныхорганов и организаций должны оказывать необходимое содействиедепутату, группе депутатов, комитетам (комиссиям) областного Совета впроведении депутатской проверки, беспрепятственно предоставлятьнеобходимые сведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачиобъяснений депутату, группе депутатов, комитетам (комиссиям)областного Совета, ведущим депутатскую проверку. 2. Вмешательство депутата областного Совета воперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органовдознания и следствия, деятельность судов не допускается. 3. Результатом депутатской проверки является мотивированноезаключение, решение по которому принимается на сессии областногоСовета или на заседании комитета (комиссии) областного Совета. Статья 16. Право депутата областного Совета на получение ираспространение информации 1. Областной Совет своевременно обеспечивает депутата областногоСовета документами, информационными и справочными материалами, в томчисле официально распространяемыми Администрацией ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительством Российской Федерации,Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом РоссийскойФедерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, инымигосударственными органами. 2. При обращении депутата областного Совета по вопросам,связанным с его депутатской деятельностью, в органы государственнойвласти области, органы местного самоуправления, организации независимоот форм собственности, должностные лица указанных органов,организаций безотлагательно (а при необходимости получениядополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня полученияобращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемыедокументы или сведения. При этом сведения, составляющиегосударственную тайну, предоставляются в порядке, установленномфедеральным законодательством. 3. Если необходимо проведение дополнительной проверки илиистребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица,указанные в настоящей статье, обязаны сообщить об этом обратившемуся кним депутату областного Совета не позднее пяти дней со дня полученияобращения. 4. Депутат областного Совета имеет преимущественное правовыступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовойинформации, учредителями (соучредителями) которых являются органыгосударственной власти области, либо которые финансируются полностьюили частично за счет средств бюджета области, либо которые имеютльготы по уплате налогов и обязательных платежей. 5. Материалы, предоставляемые депутатом, группой депутатов,комитетами (комиссиями) областного Совета либо иным лицом по поручениюобластного Совета, подлежат обязательному опубликованию илираспространению не позднее десяти дней с момента обращения или в инойсрок, согласованный с ними. 6. Редактирование материалов, внесенных депутатом, группойдепутатов, комитетами (комиссиями) областного Совета, без их согласияне допускается. Статья 17. Право депутата областного Совета на прием впервоочередном порядке должностными лицами По вопросам депутатской деятельности депутат областного Советапользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями идругими должностными лицами расположенных на территории областиорганов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций независимо от форм собственности, лицами командногосостава воинских частей и воинских формирований. Статья 18. Неприкосновенность депутата областного Совета 1. Депутат областного Совета обладает неприкосновенностью втечение всего срока его полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2. Депутат областного Совета не может быть привлечен к уголовнойили административной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата областного Совета, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда состороны депутата областного Совета были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом. Статья 19. Освобождение депутата областного Совета от призыва навоенную службу и на военные сборы Депутат областного Совета освобождается от призыва на военнуюслужбу и на военные сборы на весь срок его депутатских полномочий. Статья 20. Гарантии трудовых прав депутата областного Совета 1. Срок полномочий депутата областного Совета, работающего напрофессиональной постоянной основе, засчитывается в общий инепрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы поспециальности. 2. Депутату областного Совета после прекращения его полномочийпредоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии -другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы илис его согласия в другой организации. Статья 21. Освобождение депутата областного Совета от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей на время осуществлениядепутатской деятельности Освобождение депутата областного Совета от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей по месту основной работына время осуществления депутатской деятельности, в соответствии сподпунктами "б", "в", "д" пункта 1 статьи 6 настоящего Закона,производится на основании официального уведомления о вызове вобластной Совет. При этом требование каких-либо других документов недопускается. Статья 22. Обеспечение материально-финансовых условий дляосуществления депутатом областного Совета его полномочий 1. Депутату областного Совета, работающему на профессиональнойпостоянной основе, выплачивается заработная плата в размере,установленном законодательством области. 2. Депутату областного Совета ежемесячно возмещаются расходы,связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере четырехминимальных размеров оплаты труда. Кроме того, возмещению подлежатрасходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительствадепутата областного Совета (суточные, оплата найма жилого помещения). Статья 23. Гарантии депутата областного Совета в случаепрекращения его полномочий Депутаты областного Совета, работающие на постояннойпрофессиональной основе, продолжают получать назначенную на деньувольнения заработную плату по ранее замещаемой должности доустройства на новое место работы в течение года после освобождения ихот должности, с включением данного периода в трудовой стаж по ранеезанимаемой государственной должности в следующих случаях: а) не избрания или истечения срока трудового договора; б) наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующихпродолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признанорешением Правительства Российской Федерации или нормативным правовымактом области; в) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если онипроработали в этой должности не менее четырех лет; г) ликвидации областного Совета. Статья 24. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата областногоСовета 1. Депутату областного Совета, работающему на профессиональнойпостоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемыйотпуск продолжительностью 15 календарных дней. 2. Депутату областного Совета, не работающему на профессиональнойпостоянной основе, предоставляется дополнительный ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 6 рабочих дней с оплатой засчет средств областного бюджета исходя из размера среднемесячнойзаработной платы по основному месту работы. Статья 25. Право депутата областного Совета на внеочередноеполучение услуг связи Депутат областного Совета пользуется правом внеочередногополучения услуг связи на территории области. Статья 26. Право депутата областного Совета на транспортноеобслуживание 1. Депутат областного Совета на территории области имеет правовнеочередного приобретения проездных документов. 2. По предъявлении удостоверения депутата областного Советабилетные кассы (как суточной, так и предварительной продажи)железнодорожных вокзалов и станций обязаны вне очереди предоставитьдепутату областного Совета билет на одно место в спальном или купейномвагоне поезда. 3. Депутату областного Совета для поездок в связи сосуществлением им своих полномочий по территории области управлениемделами областного Совета может предоставляться служебный автотранспортпо предварительному заказу. Статья 27. Право депутата областного Совета на обеспечение жилымпомещением в городе Липецке 1. Депутату областного Совета, работающему на профессиональнойпостоянной основе, не имеющему в городе Липецке жилой площади, по егозаявлению на период осуществления им своих полномочий предоставляетсяжилое помещение либо отдельный номер в гостинице. 2. Жилое помещение предоставляется депутату областного Совета дляего проживания и проживания членов его семьи и не подлежитприватизации. 3. Жилое помещение, находящееся в муниципальной, государственнойсобственности, занимаемое депутатом областного Совета до его избраниядепутатом областного Совета, бронируется на время его отсутствия всвязи с осуществлением им своих полномочий. 4. До получения жилого помещения депутату областного Советапредоставляется отдельный номер в гостинице. Депутат областного Советаобязан освободить отдельный номер в гостинице в случае полученияжилого помещения. Статья 28. Право депутата областного Совета на внеочередноепоселение в гостинице Администрации гостиниц, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, обязаны в течение одного часапредоставить депутату областного Совета отдельный номер с телефоном. Статья 29. Возмещение расходов депутата областного Совета,связанных с осуществлением депутатских полномочий Расходы депутата областного Совета, связанные с осуществлением имдепутатских полномочий, возмещаются при наличии подтверждающихдокументов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете насодержание областного Совета. Статья 30. Помощники депутата областного Совета Депутат областного Совета вправе иметь до пяти помощников,работающих на общественных началах. Депутат областного Советасамостоятельно распределяет обязанности между ними. Помощникомдепутата областного Совета может быть только гражданин РоссийскойФедерации. Помощникам депутата областного Совета выдаетсяудостоверение единого образца. Статья 31. Права и обязанности помощника депутата областногоСовета 1. Помощник депутата областного Совета: а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а такжеведет запись на прием к депутату областного Совета; б) получает по поручению депутата областного Совета в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, организацияхнезависимо от форм собственности документы, в том числе получает внеочереди проездные документы, а также информационные и справочныематериалы, необходимые депутату областного Совета для осуществлениядепутатской деятельности; в) выезжает по поручению депутата областного Совета в служебныекомандировки в пределах избирательного округа и области. 2. Помощник депутата областного Совета имеет право: а) по письменной заявке депутата областного Совета пользоватьсякопировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся враспоряжении органов государственной власти, расположенных натерритории соответствующего избирательного округа; б) получать адресованные депутату областного Совета почтовые ителеграфные отправления; в) присутствовать на сессиях областного Совета и на заседанияхкомитетов (комиссий) областного Совета. Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 32. Ответственность за создание препятствий восуществлении деятельности депутата областного Совета Невыполнение должностными лицами и другими работниками органовгосударственной власти, избирательных комиссий и комиссий референдума,органов местного самоуправления, организаций положений настоящегоЗакона, в том числе предоставление ими заведомо ложной информации илинесоблюдение установленных настоящим Законом сроков и порядкапредоставления информации, нарушение положений настоящего Закона,регулирующих вопросы неприкосновенности депутата областного Совета,влекут за собой ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством. Статья 33. Ответственность за неправомерное воздействие надепутата областного Совета, членов его семьи и других егородственников Неправомерное воздействие на депутата областного Совета, членовего семьи и других родственников, Выраженное в виде насилия или угрозыприменения насилия, оказанное в целях прекращения им деятельности вкачестве депутата областного Совета или в целях изменения еехарактера, влечет за собой ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством. Статья 34. Проявление неуважения к депутату областного Совета Неуважение к депутату областного Совета, выразившееся всовершении кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явномпренебрежении к областному Совету или к установленным настоящимЗаконом правилам, влечет за собой ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством. Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 35. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 2. Внести в Закон Липецкой области от 01.10.2002 N 13-ОЗ) следующиеизменения и дополнения: 1. В преамбуле слова "Законом Липецкой области" заменить словом"Законом". 2. В статье 1 в пункте 1 слово "законом" заменить словом"Законом". 3. В статье 5: - в пункте 1 в абзаце первом после слов "Российской Федерации"дополнить словами "(далее - Устав области)", абзац второй исключить; - в пункте 3 в абзаце первом слово "Устав" заменить словами"Устав области"; - в пункте 4 в абзаце первом слово "Уставом" заменить словами"Уставом области", в абзаце третьем слово "Липецкой" исключить. 4. Статью 6 изложить в следующей редакции: "В соответствии с Уставом области областной Совет депутатовзаконом области: а) принимает поправки к Уставу области; б) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения области и предметам ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации в пределах полномочий области; в) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,представленный главой администрации области; г) устанавливает в соответствии с Уставом области основыорганизации и деятельности областного Совета депутатов; д) устанавливает порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории области, в пределах своих полномочийопределяет порядок деятельности органов местного самоуправления,устанавливает полномочия областного Совета депутатов по избраниюпредставителя областного Совета депутатов и рассмотрению кандидатуры,представленной главой администрации области в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации; е) утверждает программу социально-экономического развитияобласти, представленную главой администрации области; ж) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а такжепорядок их взимания; з) утверждает бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; и) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностьюобласти, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталаххозяйственных обществ, товариществ и предприятий иныхорганизационно-правовых форм; к) утверждает заключение и расторжение договоров от имениобласти; л) устанавливает порядок назначения и проведения областногореферендума; м) устанавливает порядок проведения выборов в областной Советдепутатов, а также выборов главы администрации области, порядокобразования и деятельности Контрольно-счетной комиссии области,избирательной комиссии области; н) определяет порядок назначения представителей общественности вквалификационную коллегию судей области и их правовой статус; о) устанавливает порядок избрания представителей областногоСовета депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палатеобласти; п) устанавливает административно-территориальное устройствообласти и порядок его изменения; р) утверждает схему управления областью, структуру администрацииобласти; с) определяет порядок использования природных ресурсов областногозначения, охраны объектов истории, культуры и природы, общий порядокприватизации имущества области, порядок приобретения и передачиобластной собственности; т) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконами области к ведению и полномочиям области.". 5. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Вопросы, по которым принимаются постановленияобластного Совета депутатов В соответствии с Уставом области областной Совет депутатов своимпостановлением: а) определяет порядок деятельности областного Совета депутатов; б) согласовывает назначение на должность первого заместителяглавы администрации области и начальника управления финансов; в) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном СобранииРоссийской Федерации, оформляет отзыв на проекты федеральных законовпо предметам совместного ведения, рассматриваемые ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации; г) принимает решения по представлениям главы администрацииобласти, представлениям и протестам прокурора области на актыобластного Совета депутатов; д) учреждает областные награды и почетные звания, премии,стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов; е) назначает дату выборов в областной Совет депутатов, а такжедату выборов главы администрации области; ж) назначает областной референдум в случаях, предусмотренныхзаконом области; з) решает вопрос о недоверии главе администрации области,должностным лицам администрации области, в назначении которых надолжность областной Совет депутатов принимал участие; и) утверждает соглашение об изменении границ области; к) назначает на должности мировых судей, половину членовизбирательной комиссии области, назначает и освобождает от должностипредседателя Контрольно-счетной комиссии области, Уполномоченного поправам человека в области, представителей общественности вквалификационную коллегию судей области, избирает члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации представителяобластного Совета депутатов, представителей областного Советадепутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате области; л) согласовывает кадры: прокурора области и других, если такоесогласование предусмотрено федеральным законодательством; м) утверждает целевые программы области, оформляет иные решенияпо вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации,федеральными законами к ведению областного Совета депутатов.". 6. В статье 11 в пункте 1 в абзаце первом после слова "субъектом"дополнить словом "права". 7. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Субъекты права законодательной инициативы 1. В соответствии с Уставом области субъектами правазаконодательной инициативы в областном Совете депутатов являются:депутаты и комитеты областного Совета депутатов, глава администрацииобласти, представительные органы местного самоуправления, прокуроробласти, председатель областного суда, председатель арбитражного судаобласти, начальник Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Липецкой области, а также группа избирателей численностьюне менее 2-х процентов от общей численности избирателей. 2. Право законодательной инициативы осуществляется в формевнесения в областной Совет депутатов: а) проектов законов области; б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующиезаконы области, либо о признании этих законов утратившими силу; в) поправок к законопроектам. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав областимогут вносить: председатель областного Совета депутатов, главаадминистрации области, группа депутатов областного Совета депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа, население путемвнесения народной правотворческой инициативы, председатель областногосуда, председатель арбитражного суда области, прокурор области,начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации поЛипецкой области, а также не менее трех представительных органовместного самоуправления.". 8. В статье 13 пункт 3 исключить. 9. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении отих уплаты, об изменении финансовых обязательств области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета и внесенные в областной Совет депутатов беззаключения главы администрации области, направляются председателемобластного Совета депутатов главе администрации области, который втечение 15 рабочих дней со дня поступления законопроекта представляетв областной Совет депутатов письменное заключение. При отрицательном заключении главы администрации области позаконопроекту, его рассмотрение в областном Совете депутатовоткладывается на месяц после поступления заключения. В течение этогомесяца законопроект дорабатывается согласительной комиссией,создаваемой на паритетной основе областным Советом депутатов иадминистрацией области.". 10. В статье 16: - в пункте 1 в абзаце третьем после слова "субъектов" дополнитьсловом "права"; - в пункте 2 слово "Законопроекты" заменить словами "Всоответствии с Уставом области законопроекты". 11. В статье 17: - пункт 1 изложить в следующей редакции: "Правом внесения проектов постановлений областного Советадепутатов обладают субъекты, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящегоЗакона. Процедура рассмотрения проектов постановлений областного Советадепутатов устанавливается Регламентом областного Совета депутатов."; - в пункте 2 слово "нормативных" исключить. 12. Название главы V изложить в следующей редакции: "Глава V. Порядок принятия, подписания, обнародования ивступления в силу нормативных правовых актов области". 13. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Порядок принятия, подписания и обнародования законовобласти 1. Законы области принимаются областным Советом депутатов впорядке, установленном Уставом области и Регламентом областного Советадепутатов. 2. Принятые законы области в течение 5 рабочих дней направляютсяглаве администрации области для подписания и обнародования. Глава администрации области в течение семи рабочих днейподписывает закон и обнародует его. В течение указанного срока главаадминистрации области может отклонить закон и вместе с мотивированнымзаключением направить его на повторное рассмотрение областного Советадепутатов. 3. Рассмотрение возвращенного главой администрации области законаобласти осуществляется в порядке, установленном Уставом области иРегламентом областного Совета депутатов.". 14. В статье 20 слова "и иного акта" исключить, слова "на сессииобластного Совета" заменить словами "областным Советом". 15. Статью 21 изложить в следующей редакции: "1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставомобласти законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованныезаконы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, не могутприменяться, если они не опубликованы официально для всеобщегосведения. 2. Официальное опубликование законов области, постановленийобластного Совета депутатов, постановлений главы администрации областии администрации области и иных правовых актов области осуществляетсяв порядке, установленном Уставом области, настоящим Законом,Регламентом областного Совета депутатов. 3. При опубликовании нормативного правового акта указывается:наименование акта и органа, его принявшего, дата принятия, должностноелицо, подписавшее нормативный правовой акт, место и дата подписания,регистрационный номер. 4. Официальным опубликованием нормативного правового акта областисчитается первая публикация его полного текста в "Липецкой газете", вэлектронном виде - включение в федеральный регистр нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации. Официальным периодическим изданием областного Совета депутатовявляется "Информационный бюллетень Липецкого областного Советадепутатов". Официальным периодическим изданием администрации области являетсяофициальное приложение к "Липецкой газете" - "Ведомости администрацииЛипецкой области". 5. Законы области, постановления и иные нормативные правовые актымогут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены довсеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланыгосударственным органам, органам местного самоуправления, должностнымлицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналамсвязи, распространены в машиночитаемой форме. Нормативный правовой акт, в который внесены изменения идополнения, может быть официально опубликован в редакции с учетомпринятых изменений и дополнений по решению нормотворческого органа,принявшего соответствующий нормативный акт.". 16. В статье 22: - пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Нормативные правовые акты области вступают в силу со дня ихофициального опубликования, если самими актами не установлен другойпорядок вступления их в силу."; - пункт 3 исключить. 17. В статье 22-1: - в пункте 1 слова "Устава Липецкой области Российской Федерации"заменить словами "Устава области", слова "Липецкой", "Липецкого","Липецким" исключить, слова "Уставу Липецкой области РоссийскойФедерации" заменить словами "Уставу области"; - в пункте 2 слово "Липецкой" исключить, слова "Уставу Липецкойобласти Российской Федерации" заменить словами "Уставу области". 18. Дополнить статьей 22-2 в следующей редакции: "Статья 22-2. Включение нормативных правовых актов в федеральныйрегистр Глава администрации области, областной Совет депутатов направляютв Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкойобласти копии нормативных правовых актов области в 7-дневный срокпосле их принятия, а также официальные издания, в которых публикуютсянормативные правовые акты, для включения указанных актов в федеральныйрегистр и проведения юридической экспертизы.". 19. В названии главы VI слова "и разъяснение" исключить. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,21.07.2003г.,N 64-ОЗ