Решение от 31.05.2006 г № 241-РС

О проекте районной целевой программы «Здоровый ребенок на 2006 — 2010 гг»


Рассмотрев представленный главой района проект районной целевой программы "Здоровый ребенок на 2006 - 2010 гг.", руководствуясь ст. 20 Устава Долгоруковского района, учитывая решения постоянных комиссий по экономике, бюджету и финансам, социальным вопросам, делам семьи, детства, молодежи и спорта, районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить районную целевую программу "Здоровый ребенок на 2006 - 2010 гг." (прилагается).
2.Направить указанный нормативный правовой акт главе района для подписания и обнародования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
районного Совета депутатов
А.Н.ТЕЛЬНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы
"Здоровый ребенок на 2006 - 2010 гг."
Наименование Программы     Районная целевая программа "Здоровый ребенок
                           на 2006 - 2010 годы"
Основание для разработки   Решение районного Совета депутатов
Программы                  от 26.01.2005 N 85-рс "О Программе
                           социально-экономического развития
                           Долгоруковского района на 2005 год и на период
                           до 2008 года", районная целевая программа
                           "Здоровый ребенок на 2006 - 2010 годы"
Заказчик Программы         Администрация Долгоруковского района
Разработчик Программы      МУЗ "Долгоруковская ЦРБ"
Цели Программы             Создание в районе условий для охраны здоровья
                           матери, рождения здоровых детей; охрана
                           репродуктивного здоровья; предупреждение
                           и снижение материнской, младенческой
                           заболеваемости, смертности; улучшение питания
                           матерей и детей; сохранение и укрепление
                           здоровья детей и подростков
Задачи Программы           Программа предусматривает решение следующих
                           задач:
                           - совершенствование системы сохранения
                           и укрепления здоровья женщин и детей;
                           - развитие и внедрение новых технологий
                           по укреплению здоровья детей;
                           - внедрение новых форм охраны репродуктивного
                           здоровья населения и обеспечение безопасного
                           материнства;
                           - совершенствование медицинской помощи в части
                           лечения бесплодия, невынашивания беременности;
                           - создание базы данных группы "репродуктивного
                           риска" среди мальчиков и юношей, организация
                           постоянного мониторинга здоровья подростков;
                           - укрепление материально-технической базы
                           амбулаторно-поликлинических, стационарных
                           учреждений акушерско-гинекологической,
                           педиатрической служб;
                           - обеспечение современного уровня организации
                           и качества акушерско-гинекологической,
                           педиатрической помощи;
                           - снижение числа осложнений беременности,
                           родов, послеродового периода, абортов, а также
                           показателей материнской и младенческой
                           заболеваемости и смертности;
                           - предотвращение рождения детей с необратимой
                           инвалидностью, больных врожденными
                           и наследственными заболеваниями, несовместимыми
                           с жизнью;
                           - распространение информационных программ
                           для населения
Сроки реализации           2006 - 2010 годы
Программы
Исполнитель                МУЗ "Долгоруковская ЦРБ",
мероприятий Программы      администрация Долгоруковского района
Контроль за исполнением    Контроль за исполнением Программы
Программы                  осуществляется отделами финансов и экономики
                           администрации района

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Создания условий для охраны здоровья матери и ребенка, репродуктивного здоровья населения и обеспечения безопасного материнства являются важнейшими медико-социальными проблемами, которые оказывают влияние на экономические и социальные факторы.
Несмотря на некоторую тенденцию к росту рождаемости в районе, показатель которой вырос с 6,4 на 1000 населения в 2000 году до 8,7 в 2004 году, уровень воспроизводства остается низким, число умерших превышает родившихся. Снижение уровня воспроизводства населения происходит на фоне ухудшения репродуктивного здоровья женщин детородного возраста, увеличивается число гинекологических заболеваний, осложнений беременности, родов и послеродового периода.
Отмечается устойчивая тенденция к снижению младенческой смертности. Показатель младенческой смертности за последние 5 лет снизился. В структуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. Для предотвращения потерь детей от этих причин требуется внедрение в практику здравоохранения района высоких медицинских технологий, подготовка квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения.
Ежегодный анализ основных показателей служб материнства и детства показал, что за последние 5 лет наблюдается ухудшение здоровья женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет), частота бесплодия достигает 4,2% от числа женщин фертильного возраста. Число родов без осложнений снизились с 31% в 1998 году до 25% в 2004 году. За период 2000 - 2004 годы заболеваемость беременных увеличилась, в том числе заболевания мочеполовой системы выросли на 10%, сердечно-сосудистой системы - на 30%, анемия - на 1,5%. Продолжает ухудшаться соматическое и психическое здоровье населения. Отмечается тенденция к росту числа злокачественных заболеваний репродуктивной системы женщин, инфекций, передаваемых половым путем, приводящих к бесплодию.
Общая заболеваемость детей увеличилась с 1067,0 на 1000 чел. в 2000 году до 1334,9 на 1000 чел. В 2004 году заболеваемость подростков выросла с 914,5 на 1000 чел. В 2000 г. до 1391 на 1000 чел. В 2004 г. хронические заболевания репродуктивной системы у подростков увеличились. Более 5,2% подростков страдают хроническими заболеваниями репродуктивной системы. Вызывает большую тревогу состояние здоровья девочек-подростков. Актуальным вопросом остается проблема внутриутробного инфицирования плода, что приводит к повышению заболеваемости новорожденных, инвалидизации детей.
Продолжает оставаться одной из наиболее значимых социальных проблем и проблема рационального вскармливания и питания детей раннего возраста.
Главная цель Программы - это создание в районе условий для сокращения и укрепления здоровья детей и подростков, повышения рождаемости в семьях, которые не имеют детей по причинам бесплодия и невынашивания беременности.
2.Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы - создание в районе условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости, смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, нацеленных на улучшение состояния здоровья детей и матерей, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости, смертности, повышение рождаемости в районе.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей;
- развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей;
- совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения;
- приобретение программ и компьютерной техники для создания базы данных группы "репродуктивного риска" среди мальчиков и юношей, организация постоянного мониторинга здоровья подростков, создание районной базы данных желающих лечиться по поводу бесплодия;
- укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
- обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи в районе;
- распространение современных методов лечения бесплодия, невынашивания беременности;
- обеспечение беременных женщин антианемическими средствами, витаминами, фолиевой кислотой, йодсодержащими препаратами;
- предотвращение рождения детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными заболеваниями, несовместимыми с жизнью;
- усиление профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
- подготовка и повышение квалификации кадров службы материнства и детства.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств районного бюджета.
4.Контроль за исполнением Программы
Реализация программных мероприятий обеспечивается исполнителями Программы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется отделом экономики администрации района.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить показатели здоровья детей и подростков;
- снизить количество алиментарно-зависимых заболеваний, таких, как рахит, гипотрофия;
- уменьшить репродуктивные потери у женщин фертильного возраста, имеющих риск преждевременных родов, самопроизвольных выкидышей, замерших беременностей;
- создать систему постоянного скрининга и мониторинга репродуктивного здоровья мальчиков и подростков;
- укрепить материально-технические базы лечебно-профилактических учреждений службы материнства и детства ЦРБ;
- внедрить современные высокоэффективные профилактические и оздоровительные технологии в практическое здравоохранение;
- повысить эффективность медицинской помощи детям при различных видах заболеваний;
- добиться положительных изменений основных демографических показателей и показателей состояния здоровья женщин и детей;
- внедрить стационарзамещающие технологии;
- увеличить объемы профилактической работы в первичном звене педиатрической службы;
- обеспечить детские учреждения современным оборудованием и расходными материалами;
- предотвратить рождение детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными заболеваниями, несовместимыми с жизнью.

Приложения

2006-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2006 года № 241-РС Программа