Закон Липецкой области от 07.07.2009 № 286-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области"Принят 25 июня 2009 годаЛипецким областным Советом депутатов Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ"О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вЛипецкой области" ("Липецкая газета", 2007, 31 августа; 2009, 12января) следующие изменения: 1) в статье 21: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Доклад имеет следующую структуру: Введение. Раздел 1. Основные демографические характеристики. Раздел 2. Уровень жизни и благосостояния детей. Раздел 3. Охрана здоровья детей. Раздел 4. Организация детского питания. Раздел 5. Образование, воспитание и развитие детей. Раздел 6. Досуг и оздоровление детей и подростков. Раздел 7. Трудовая занятость подростков. Исполнениезаконодательства о труде и охране труда несовершеннолетних. Раздел 8. Положение детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья. Раздел 9. Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Раздел 10. Положение детей мигрантов. Раздел 11. Социальное обслуживание семьи и детей. Раздел 12. Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. Положение несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении. Раздел 13. Положение детей, отбывающих наказание в воспитательнойколонии. Раздел 14. Деятельность общественных организаций по решениюпроблем несовершеннолетних. Раздел 15. Опыт работы по улучшению положения несовершеннолетних. Заключение (Общая оценка положения несовершеннолетних ирекомендации по обеспечению их выживания, защиты и развития). Приложение 1. Перечень основных нормативных правовых актов повопросам детства, принятых в области. Приложение 2. Статистические данные, характеризующие положениедетей в области."; б) в части 4 слово "марта" заменить словом "апреля"; 2) дополнить главой 3.1 следующего содержания: "Глава 3.1. Основные направления обеспечения прав ребенка "Статья 21.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию детей 1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию не допускается: нахождение детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, наобъектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, которые предназначены для реализации товаров толькосексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивныхбарах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализациитолько алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на егооснове, а также в местах, установленных органами местногосамоуправления; нахождение детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, вночное время с 22 до 6 часов местного времени, а в летнее время с 1июня по 31 августа с 23 до 6 часов местного времени, в общественныхместах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах,транспортных средствах общего пользования, на объектах (натерриториях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а такжедля реализации услуг в сфере торговли и общественного питания(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где вустановленном законом порядке предусмотрена розничная продажаалкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,в том числе в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах,дискотеках и открытых танцевальных площадках, компьютерных салонах иликлубах, а также в местах, установленных органами местногосамоуправления, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) илилиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. 2. Оценка предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляется экспертнойкомиссией области. Порядок формирования и деятельности экспертнойкомиссии области устанавливается в соответствии с приложением 3 кнастоящему Закону. 3. Определение мест, нахождение в которых может причинить вредздоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых вночное время не допускается нахождение детей без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, на территории муниципального образованияпроизводится нормативным правовым актом органа местногосамоуправления. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, на территориимуниципального образования, создается муниципальная экспертнаякомиссия. Порядок формирования и деятельности муниципальной экспертнойкомиссии устанавливается органом местного самоуправления. Статья 21.2. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих)или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органоввнутренних дел и порядок доставления детей 1. В случае обнаружения ребенка, не достигшеговосемнадцатилетнего возраста, в местах, указанных в абзаце второмчасти 1 статьи 21.1 настоящего Закона, ребенка, не достигшегошестнадцатилетнего возраста, в местах указанных в абзаце третьем части1 статьи 21.1 настоящего Закона, в нарушение установленныхтребований, граждане, юридические лица или граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,обязаны незамедлительно уведомить родителей (лиц, их заменяющих) илилиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, по телефону, лично,иным доступным способом и территориальные органы внутренних дел. 2. При установлении личности и места проживания ребенка, сведенийо родителях (лицах, их заменяющих) или лицах, осуществляющихмероприятия с участием детей, ребенок в течение часа доставляетсясотрудником подразделения по делам несовершеннолетних территориальногооргана внутренних дел родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,осуществляющим мероприятия с участием детей. Ребенок передается родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,осуществляющим мероприятия с участием детей, с оформлением актапередачи ребенка указанным лицам. 3. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, либо невозможностиустановления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующихнезамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, сотрудникподразделения по делам несовершеннолетних территориального органавнутренних дел доставляет ребенка в орган внутренних дел длясоставления акта о необходимости приема несовершеннолетнего вспециализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации. На основании данного акта сотрудник подразделения по деламнесовершеннолетних территориального органа внутренних дел в течениедвух часов доставляет и передает ребенка в специализированноеучреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, по территориальной принадлежности. Статья 21.3. Несоблюдение требований к обеспечению мер посодействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию детей За несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями(лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия сучастием детей, а также юридическими лицами или гражданами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию детей ипредупреждению причинения им вреда устанавливается административнаяответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области обадминистративных правонарушениях."; 3) дополнить приложением 3 следующего содержания: "Приложение 3 к Закону Липецкой области "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области" ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ 1. Экспертная комиссия области формируется из представителейЛипецкого областного Совета депутатов, администрации области,исполнительных органов государственной власти области в сфереадминистративных органов, здравоохранения, демографической политики,культуры и искусства, образования, молодежной политики,потребительского рынка, физической культуры, спорта и туризма, органовместного самоуправления, правоохранительных органов, Общественнойпалаты области. Состав экспертной комиссии области утверждаетсяправовым актом администрации области. 2. Экспертная комиссия области осуществляет рассмотрение и оценкупредложений об определении мест, нахождение в которых может причинитьвред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых вночное время не допускается нахождение детей без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей. 3. Заседание экспертной комиссии области проводится в течениедесяти рабочих дней со дня поступления предложения. Заседание экспертной комиссии области считается правомочным, еслина нем присутствует не менее половины утвержденного персональногосостава комиссии. 4. Оценка предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляется последующим критериям: - наличие аудиовизуальной информации, не соответствующейвозрастной категории ребенка; - доступность мест, где в установленном законом порядкепредусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива инапитков, изготавливаемых на его основе, табачной продукции, товаровсексуального характера; - наличие факторов, способных причинить вред здоровью детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию. 5. Решение по оценке предложений об определении мест, нахождениев которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, принимается открытымголосованием простым большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии и оформляется протоколом оценки предложений. 6. Протокол оценки предложений направляется лицу, подавшемупредложение, в администрацию области, Липецкий областной Советдепутатов в течение трех дней со дня проведения заседания экспертнойкомиссии области.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк.,24.12.2008г.,N 215-оз