Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 14.05.2009 № 973-пс

О ходе реализации в 1 квартале 2009 года Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы

              
               
                      ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                             25-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА                     
                                                                        
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                       14.05.2009г.                    г.Липецк                      N 973-псО ходе реализации в 1 квартале 2009 годаПрограммы социально-экономического развитияЛипецкой области на 2009 - 2012 годы
       Рассмотрев  информацию  главы  администрации   области   о   ходереализации  в  I квартале 2009 года Программы социально-экономическогоразвития Липецкой области на 2009 - 2012 годы, руководствуясь  ЗакономЛипецкой  области  от  5  декабря  2008  года  N  195-ОЗ  "О Программесоциально-экономического развития Липецкой  области  на  2009  -  2012годы"  и  учитывая  решения  комитетов  областного  Совета  депутатов,областной Совет депутатов
                                постановляет:
       1. Принять к сведению информацию о ходе реализации в  I  квартале2009 года Программы социально-экономического развития Липецкой областина 2009 - 2012 годы.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                           П.И.Путилин
                                ИНФОРМАЦИЯ                              
            ПО ВЫПОЛНЕНИЮ "ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО           
              РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"            
                         ЗА I КВАРТАЛ 2009 ГОДА"                        
       В I квартале текущего  года  социально-экономическая  ситуация  вобласти развивалась под влиянием мирового финансового кризиса.
       В целях минимизации влияния кризиса на экономику  с  начала  2009года  проведено 15 заседаний антикризисного Совета области по вопросамминимизации влияния мирового финансового кризиса на работу предприятийпромышленности,   сельского  хозяйства,  малого  и  среднего  бизнеса,строительной отрасли и жилищного строительства, снижения напряженностина  рынке  труда,  состояния  банковского сектора области и ситуации скредитованием реального сектора экономики.
       По итогам заседаний Совета выработан комплекс антикризисных  мер,реализация   которых   будет   способствовать   улучшению  ситуации  врассматриваемых отраслях экономики.
       Принята Программа антикризисных мер Липецкой области на 2009 год.
       В результате реализации комплекса  антикризисных  мер  в  областинаметились позитивные тенденции.
       Среднедушевые денежные доходы населения выросли на 13%, пенсии  -на 27%.
       Среднемесячная заработная плата за 2 месяца 2009 года увеличиласьна 6% и составила в среднем по области 13262 руб.
       Наиболее высокие темпы достигнуты в производстве и  распределенииэлектроэнергии,  газа  и  воды  -  126%,  сельском хозяйстве - 112%, вбюджетной сфере: образовании - 115%, здравоохранении - 111%.
       Задолженность по выплате заработной платы на  1  апреля  текущегогода  составила 42,2 млн. руб., с ростом к началу года на 15%. Большаячасть долгов приходится на сельское хозяйство - 52% (21,9 млн. руб.) ина долю организаций обрабатывающих производств - 26% (11 млн. руб.).
       Своевременно и в полном объеме  производится  выплата  заработнойплаты работникам учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней.
       Вопросы ликвидации  задолженности  по  выплате  заработной  платырассматриваются  на заседаниях антикризисного Совета области и рабочейгруппы по выработке мер для сдерживания роста безработицы и соблюдениятрудового законодательства в сфере оплаты труда.
       Проводится еженедельный  мониторинг  состояния  задолженности  позаработной      плате,     осуществляются     комплексные     проверкипредприятий-должников, организован контроль за выполнением графиков еепогашения.
       В результате проведенных проверок  выявлены  различные  нарушениязаконодательства  об  оплате труда, к административной ответственностипривлечены 39 руководителей организаций и 14 юридических  лиц  в  видештрафов на сумму 542 тыс. руб.
       Факты несвоевременной выплаты заработной платы и принимаемые мерык нарушителям трудового законодательства освещаются в СМИ.
       В результате принимаемых мер задолженность по выплате  заработнойплаты  по  сравнению  с  февралем  т.г. уменьшилась на 19%, количествопредприятий, имеющих просроченную задолженность,  сократилось  на  11,численность работников, не получивших своевременную зарплату, - на 845чел.
       Уровень безработицы в области - 1,6%  (по  РФ  -  2,9%)  -  самыйнизкий среди областей Центрально-Черноземного экономического района.
       В марте по сравнению с февралем т.г. почти в 3 раза (на 660 чел.)снизились  темпы  роста численности безработных, на 28% (на 2380 чел.)- численность работающих в режиме неполного рабочего  времени,  на  5%(на 421 чел.) - в отпусках без сохранения заработной платы.
       Трудоустроено на постоянную  и  временную  работу  около  6  тыс.человек,  из  которых  более 2 тыс. человек - в течение 10 дней со дняобращения.
       Количество вакансий, заявленных работодателями  в  органы  службызанятости,  увеличилось с 2,9 тыс. на начало года до 4,7 тыс. на конецмарта.
       На профессиональное обучение направлено 397 безработных  граждан,большинство  из  которых - по договорам с работодателями с последующимтрудоустройством.
       Всего в I квартале текущего года создано  свыше  1,2  тыс.  новыхрабочих.
       На  мероприятия  государственной  политики  занятости   населенияизрасходовано  57,3  млн.  руб.,  в  том числе 56 млн. руб. - средствафедерального бюджета, 1,3 млн. руб. - средства работодателей.  Из  них55  млн.  руб.  -  на  социальные  выплаты  (пособия  по  безработице,стипендии в период обучения, досрочные пенсии и др.), 2,3 млн. руб.  -на мероприятия содействия занятости населения.
       На реализацию областной целевой Программы антикризисных  мер  дляподдержки  занятости  населения  из  федерального бюджета поступило 65млн. руб. На общественные работы направлено около 1,3 тыс. человек.
       На  выполнение  мероприятий   областных   целевых   программ   изобластного бюджета направлено 448,5 млн. руб.
       Социальные обязательства государства перед  населением,  принятыедо   начала  кризиса,  выполняются  в  полном  объеме.  На  реализациюмероприятий по социальной защите граждан из бюджетов всех уровней в  Iквартале направлено 746 млн. руб.
       Социальная помощь бедному населению оказана на  сумму  около  254млн.  руб., с ростом 107%. На 37% увеличились выплаты детских пособий,на 22% - адресной помощи, на 19% - многодетным семьям.
       Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг выплачены 66,9 тыс.семей на сумму 188,5 млн. руб.
       На компенсацию бесплатного проезда на автобусах по  садоводческиммаршрутам  федеральным и областным льготникам, а также пенсионерам, неотнесенным к льготным категориям, родителям  и  детям  из  многодетныхсемей из областного бюджета дополнительно выделено 17 млн. руб.
       В результате принимаемых мер доля населения с денежными  доходаминиже  величины  прожиточного  минимума по сравнению с I кварталом 2008года увеличилась незначительно (на 1,2%) и составила  19,6%  от  общейчисленности  населения  области. Среднедушевой доход бедного населенияувеличился на 23% (3341 руб.).
       Сохраняются положительные тенденции в демографической ситуации.
       Число  родившихся  увеличилось  по  сравнению  с  соответствующимпериодом  прошлого  года  на  7%  (10,7  на  1000 чел.). Число умершихснизилось на 5% (17,2 на 1000 чел.), естественная убыль  -  на  20%  исоставила 6,5 на 1000 чел. населения.
       На  выполнение  программы   государственных   гарантий   оказаниягражданам  области  бесплатной медицинской помощи направлено более 1,4млрд. руб.
       Подушевое финансирование в расчете на одного  жителя  увеличилосьна  3%  и  составило  свыше 1,2 тыс. руб., в том числе за счет бюджетаобласти -  около  0,6  тыс.  руб.,  фонда  обязательного  медицинскогострахования - более 0,6 тыс. руб.
       На бесплатный отпуск  медикаментов  льготным  категориям  гражданизрасходовано более 192 млн. руб., в том числе из областного бюджета -48 млн. руб., федерального бюджета - около 144 млн. руб.
       На  бесплатное  зубопротезирование  из  бюджетов   всех   уровнейнаправлено    свыше   16   млн.   руб.,   с   ростом   на   2,5%,   наслухопротезирование - около 68 тыс. руб.
       С 1  января  текущего  года  лечебно-профилактические  учрежденияЛипецкой области переведены на отраслевую систему оплаты труда.
       Проводилась    активная    работа     по     оптимизации     сетилечебно-профилактических  учреждений  области. Свернуты круглосуточныекойки в государственных учреждениях здравоохранения в  количестве  201ед.   По   муниципальным   учреждениям   здравоохранения,  оказывающимспециализированную   медицинскую   помощь    в    рамках    переданныхгосударственных  полномочий,  закрыты  койки  в количестве 245 ед. Приэтом не ухудшились качество и доступность услуг здравоохранения.
       Велась  работа  по  созданию   автономных   учреждений   среднегопрофессионального   образования   "Елецкий   медицинский   колледж"  и"Липецкий медицинский  колледж"  и  дополнительного  профессиональногообразования  "Центр  последипломного образования". Создание автономныхучреждений  обеспечит  снижение  бюджетных  расходов   на   содержаниеперечисленных  учреждений  и приведет к улучшению их инфраструктуры засчет привлечения дополнительного капитала в рамках реализации  платныхуслуг.
       Осуществлялась  реализация  приоритетного  национального  проекта"Здоровье", позволившая привлечь в сферу здравоохранения области около81 млн. руб., в том числе почти  59  млн.  руб.  средств  федеральногобюджета.
       В I квартале т.г. продолжилась модернизация системы  образования,направленная   на  повышение  качества  образования,  обеспечение  егодоступности, внедрение новых механизмов  финансирования,  формированиеэффективного  рынка  образовательных  услуг. На финансовое обеспечениеучреждений образования из бюджета области выделено 1,4 млрд. руб., чтосоответствует уровню прошлого года.
       Проводится работа по развитию  региональной  независимой  системыоценки  качества  образования  как  составной  части  общенациональнойсистемы.
       Учащиеся 9-х классов в 2009 году принимают участие в  федеральномэксперименте  введения независимой системы оценки качества образованияпо 9 предметам.
       В текущем году введено 235 мест в детских дошкольных учреждениях.С  целью  повышения  качества  предоставления  услуг  и  рациональногоиспользования   учебно-материальной   базы,   педагогических   кадров,финансовых   ресурсов  проводится  оптимизация  и  реорганизация  сетигосударственных и муниципальных образовательных учреждений.
       Приоритетным направлением политики  в  области  профессиональногообразования остается обучение безработных граждан и работников "группыриска", сближение профессионально-квалификационной  структуры  рабочейсилы с потребностями рынка труда.
       В I квартале текущего года в  рамках  реализации  государственноймолодежной  политики  проведены  мероприятия, направленные на созданиеусловий   для   успешного   функционирования   и   развития    системыпатриотического    и    духовно-нравственного   воспитания   молодежи,формирование чувства уважения к подвигам людей, защищавших Отечество.
       В  рамках  реализации  областной  целевой   программы   "МолодежьЛипецкой  области  (2009  -  2013  годы)" прошел молодежный спортивныйфестиваль "Универсиада-2009", в котором  приняли  участие  более  1500юношей и девушек из 23 учебных заведений.
       В учреждениях высшего и  среднего  профессионального  образованияпрошли    отборочные   этапы   областного   фестиваля   художественнойсамодеятельности "Студенческая весна".
       В области принимаются необходимые меры по  поддержке  и  развитиювсех  видов  и  жанров  современной  культуры и искусства. На развитиеотрасли из бюджета области направлено 167 млн. руб., с ростом на 1,5%.
       Повсеместно    проводились    новогодние     и     рождественскиетеатрализованные   мероприятия.   Состоялись   заключительный  концертобластного  конкурса  по  организации  досуга  населения  и   развитиюнародного  творчества,  фестивали  эстрадного  танца "Танцы на крыше",зональный  конкурс  исполнителей  на  фортепиано,  в  котором  принялиучастие   72   юных   пианиста,   межрегиональный  фестиваль  детскогохореографического коллектива "В гостях  у  "Родничка"  с  участием  10регионов России.
       Детская студия ансамбля танца "Казаки России" заняла первое местов  фестивале творчества молодежи Центрального федерального округа в г.Калязине Тверской области.
       Более 15 тыс. посетителей побывали на 12  выставках,  проведенныхЛипецким областным выставочным залом. В областной картинной галерее (сфилиалами) экспонировалось 18  выставок,  которые  посетили  3,8  тыс.человек.
       Проводится  работа  по  переводу  с  1  апреля  текущего  года  вавтономные  учреждения академического театра драмы им. Л.Н. Толстого ив  первом  полугодии  -  КРЦ  "Спартак".  Прорабатываются  возможностиперевода  других  подведомственных  учреждений,  в первую очередь тех,которые  могут  расширить  спектр   оказываемых   услуг   и   получитьдополнительное внебюджетное финансирование от платной деятельности.
       На развитие физкультуры и спорта из  бюджета  области  направленооколо 95 млн. руб.
       Принимаются меры по вовлечению детей и  подростков  в  постоянныезанятия спортом. Занятия учащихся в спортивных школах области проходятна бесплатной основе. В дни зимних  каникул  185  учащихся  спортивныхшкол  отдохнули  по  льготным  путевкам  в  загородных оздоровительныхлагерях "Звездный" и "Прометей".
       В текущем году в области состоялись соревнования межрегиональногои  республиканского  масштаба,  среди  которых  первенство  России  популевой стрельбе,  всероссийские  соревнования  по  спортивным  танцам"Кубок Петра Великого", чемпионаты Центрального федерального округа покикбоксингу и  плаванию.  Более  пяти  тысяч  человек  участвовало  воВсероссийской акции "Лыжня России".
       Проводилась  работа  по   военно-патриотическому   воспитанию   ифизической   подготовке  молодежи  к  службе  в  Российской  армии.  ВСпартакиаде  допризывной  молодежи  приняли  участие   45   учрежденийначального  и  среднего  профессионального  образования, а также школывсех муниципальных образований.
       Проводится  работа  по   дальнейшему   продвижению   области   натуристических   направлениях   российского  и  Международного  рынков.Область   участвовала   в   IV   международной   туристской   выставке"Интурмаркет 2009" и впервые награждена дипломом и почетной статуэткойФедерального агентства по туризму, став лучшей в номинации  "За  вкладв  развитие  въездного  и  внутреннего туризма". В целях популяризацииобласти как объекта туризма  выпущены  каталог  достопримечательностей"Жемчужины Липецкой области" и "Событийный календарь на 2009 год".
       В целях укрепления стабильности гражданского общества в  условияхэкономического   кризиса,   обеспечения   эффективного   участия   егоинститутов в социально-экономическом развитии региона активизироваласьработа  по  взаимодействию  с  политическими партиями, общественными инекоммерческими организациями.
       В  рамках  реализации  областной  целевой   программы   "Развитиегражданского  общества (2000 - 2012 годы)" были проведены мероприятия,посвященные  20-летию  вывода  советских  войск  из  Афганистана,  Днюзащитника Отечества, 100-летию детского движения России.
       В  целях  привлечения  дополнительных  средств   для   реализациисоциально   значимых  проектов  общественных  объединений  и  оказаниясодействия в разработке проектов для участия  в  федеральном  конкурсегрантов создан Ресурсный центр некоммерческих организаций.
       Осуществляли  свою  деятельность  Общественная  палата   Липецкойобласти и Общественные палаты муниципальных образований.
       В результате реализации комплекса мер по повышению  эффективностипрофилактической    деятельности    удалось    достичь   положительныхрезультатов  по  укреплению  законности  и  правопорядка,  обеспечениюконституционных  прав  и  законных  интересов  граждан,  не  допуститьтеррористических и иных экстремистских проявлений.
       Количество зарегистрированных преступлений сократилось  почти  на6% (на 290), в том числе тяжких и особо тяжких - на 11% (на 135).
       В результате активной адресной работы число  умышленных  убийств,обусловленных  семейно-бытовыми  мотивами,  снизилось  на  29%, фактовпричинения тяжкого вреда здоровью - на 16%.
       Количество   преступлений,    совершенных    несовершеннолетними,сократилось на 17%, уровень подростковой преступности снизился с 8% до6%.
       Меньше преступлений совершено в сфере быта (на 17%), общественныхместах (на 16%).
       В целях обеспечения безопасности  населения  области  проводилисьмероприятия   по   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций,  пожарнойбезопасности и безопасности людей  на  водных  объектах,  а  также  пообеспечению безопасного пропуска весенних паводковых вод.
       В результате количество пожаров по  сравнению  с  соответствующимпериодом  прошлого  года  уменьшилось  на 22%, погибших в них - на 3%,материальный ущерб - на 15%.
       Индекс   физического   объема   промышленного   производства    ксоответствующему  периоду  прошлого  года  составил  74,5%,  без учетачерной металлургии - 80,3%.
       При этом с февраля текущего года  началось  некоторое  оживление.Индекс  промышленного производства в феврале по сравнению с предыдущиммесяцем составил 112,7%, в марте - 116,3%.
       В марте т.г. рост объемов  производства  отмечен  практически  вовсех   видах   экономической   деятельности.  В  производстве  пищевыхпродуктов - в 1,6 раза, производстве прочих неметаллических  продуктов-  в  1,5  раза,  металлургическом  производстве  -  на  6,5%  (в т.ч.производство проката черных металлов увеличилось на 14%).
       Замедлилась динамика спада к  соответствующему  периоду  прошлогогода (в январе - 30,8%, феврале - 24,9%, марте - 21,8%).
       Разработан   комплекс   мер   по    стимулированию    спроса    иимпортозамещению,  включающий  в  себя  мероприятия  по стимулированиювнутреннего спроса  посредством  размещения  государственного  заказа,привлечения  инвестиций  в  развитие инфраструктуры области со сторонычастного сектора с помощью предоставления в рамках областных законов ипрограмм  гарантий, налоговых льгот, объектов залогового фонда и т.д.,активизации спроса со стороны населения  путем  увеличения  заработнойплаты и социальных выплат.
       В рамках реализация комплекса  мер  по  стимулированию  спроса  иимпортозамещению внесены изменения в Программу развития промышленностиобласти, которыми определены приоритетные направления  государственнойподдержки  с  учетом  формирующихся  экономических моделей и их роли вимпортозамещении и диверсификации  экономики.  Это  машиностроение,  вт.ч.  производство  комплектующих  для белой техники, автокомпонентов,сельхозмашин  и  оборудования,  производство   готовых   металлическихизделий.
       Расширен региональной список  системообразующих  предприятий,  покоторым  осуществляется  оперативный  мониторинг  и  при необходимостипринимаются меры.
       В целях повышения  доступности  банковских  ресурсов  в  условияхкризиса  в  качестве  мер  государственной поддержки приняты областныезаконы: "О порядке предоставления  государственных  гарантий  Липецкойобласти по кредитам, привлекаемым организациями регионального значенияв условиях кризиса"  (435  млн.  руб.)  и  "О  порядке  предоставленияактивов, находящихся в распоряжении залогового фонда Липецкой области,в  обеспечение  исполнения  обязательств  по  кредитам,   привлекаемыморганизациями  регионального  значения  в  условиях кризиса" (600 млн.руб.).
       Право  на  государственную  поддержку   в   виде   предоставлениягосударственных  гарантий  и  объектов  залогового  фонда получили двапретендента   (ОАО   "Липецкая    ипотечная    корпорация"    и    ОАО"Елецгидроагрегат"). В настоящее время рассматриваются еще две заявки.
       Продолжается реализация проектов по созданию  и  развитию  особыхэкономических   зон  федерального  и  регионального  уровней,  активноведется работа по привлечению российских и зарубежных  инвесторов.  Наформирование  инфраструктуры  особых  экономических  зон региональногоуровня израсходовано более 5 млн. руб.
       Инвестиции  в  основной  капитал   снизились   по   сравнению   саналогичным  периодом  прошлого  года  на  6% (РФ - 15%). Вместе с темобъем иностранных инвестиций увеличился в 9 раз и  составил  236  млн.долларов   США.  Рост  инвестиций  наблюдается  в  ОАО  "Лебедянский","Ликонф", на предприятиях ОЭЗ "Липецк".
       Внешнеторговый оборот  области  по  сравнению  с  соответствующимпериодом  прошлого  года  снизился на 49% и составил 792 млн. долларовСША (РФ - на 43,5%).
       Объем экспорта снизился  на  51%.  В  то  же  время  в  марте  посравнению  с  февралем экспортные поставки черных металлов увеличилисьна 30%.
       Объем валовой продукции  сельского  хозяйства  возрос  на  2%,  всельхозпредприятиях  -  на  6%.  Производство  мяса увеличилось на 3%,молока - на 2%, яиц - на 31%. Поголовье свиней возросло на 33%.  Надойна корову увеличился на 5%.
       Сохраняются высокие темпы в свиноводстве  (126%)  и  птицеводстве(106%).  Производство  мяса  в  1,7  раза  превышает  фонд внутреннегопотребления, по мясу крупного рогатого скота и свиней -  в  1,4  раза,мясу птицы - в 2 раза.
       В   период   проведения   весенне-полевых    работ    потребностисельхозтоваропроизводителей  полностью  обеспечены.  Выдано  1,5 млрд.руб.  краткосрочных  кредитных   ресурсов,   приобретено   47   единицсельскохозяйственной техники на сумму 203 млн. руб.
       Повышенное  внимание  уделяется   развитию   сельскохозяйственныхпотребительских    кооперативов.    Всего   в   области   создано   38сельскохозяйственных потребительских  кооперативов,  из  которых  9  -перерабатывающие,  20  -  снабженческо-сбытовые,  8  -  кредитные, 1 -животноводческий. С начала  года  создано  13  кооперативов,  или  34%общего количества.
       В текущем году удалось  сохранить  положительную  динамику  вводажилья.  Построено  и  введено  в  эксплуатацию  около 120,8 тыс. кв. мжилья, с ростом 144%, в том числе индивидуального - 94,8 тыс. кв. м, сростом  в  1,7  раза.  Это  самый  высокий  темп  роста среди областейЦентрально-Черноземного экономического района.
       На 45% увеличился ввод жилья  на  душу  населения  (0,104  кв.  мпротив прошлогоднего уровня 0,072 кв. м).
       Продолжалась реализация областных  жилищных  программ,  в  рамкахкоторых  построено  и  приобретено  65,8  тыс. кв. м жилья, или 54% отобщего объема.
       По программе "Обеспечение жильем  молодых  семей"  в  рамках  ФЦП"Жилище"  6  молодых семей получили социальные выплаты на приобретение(строительство) жилья на сумму 3,7 млн. руб., в т.ч.  из  федеральногобюджета  -  1,2  млн.  руб., из областного бюджета - 2,4 млн. руб., 11молодых семей получили свидетельство  на  право  получения  социальнойвыплаты при рождении ребенка на сумму 3 млн. руб.
       В целях оказания содействия  гражданам  в  отсрочке  по  выплатамипотечных   кредитов  и  целевых  займов  в  ОАО  "Липецкая  ипотечнаякорпорация" создан отдел реструктуризации ипотечных жилищных  кредитови  социальных  выплат.  В  настоящее  время  в ОАО "Липецкая ипотечнаякорпорация" по данному вопросу обратился 21 гражданин, по трем из  нихполучены положительные решения.
       Правом  по  досрочному  использованию  материнского  капитала  напогашение  ипотечных  кредитов  в области воспользовались 114 семей из267 семей, подавших заявления.
       Осуществляется   постоянный   мониторинг    динамики    состояниястроительной  отрасли, включая промышленность строительных материалов,а также поддержка промышленности строительных материалов  и  отдельныхкомпаний,  в  том числе путем участия в уставном капитале исполнителейобластных жилищных программ, на что выделено  180  млн.  руб.  средствобластного бюджета.
       Реализуется комплекс мер,  направленных  на  привлечение  средствфедерального  бюджета.  ОАО "ДСК" приняло участие в федеральном отборекотировок   на   продажу   квартир   для   уволенных   и   увольняемыхвоеннослужащих. У него приобретено 64 квартиры на сумму 97,3 млн. руб.
       На  капитальное  строительство  и  капитальный  ремонт   объектовсоцкультбыта  в  рамках  областной  целевой программы "Строительство иреконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой  области  на2009  -  2011  годы"  направлено  13,7  млн.  руб., работы велись на 8объектах.
       На  строительство   школы   и   детского   сада   в   микрорайоне"Университетский"  г. Липецка из федерального бюджета выделено 95 млн.руб., из областного фонда софинансирования расходов - 207 млн. руб.
       Оборот розничной торговли увеличился на 7% и составил около  23,5млрд.  руб.,  объем  бытовых  услуг  -  на  7% (887 млн. руб.). Оборотобщественного питания снизился на 19%.
       Продажа товаров на одного жителя составила 20,2  тыс.  руб.,  чтовыше,  чем  в  других  областях Центрально-Черноземного экономическогорайона.
       В структуре  оборота  розничной  торговли  удельный  вес  пищевыхпродуктов,  включая напитки и табачные изделия, составил 43,3%, что на1,5% выше, чем за аналогичный период 2008 года.
       С начала года открыто 70  предприятий  торговли  и  общественногопитания,  26  предприятий  бытового  обслуживания. Наибольшее развитиеполучили магазины "шаговой доступности" с небольшой площадью  торговыхзалов.
       В условиях кризиса активизировалась торговля на розничных  рынкахи  ярмарках.  В  I квартале проведены 3 областные розничные ярмарки попродаже непосредственно  товаропроизводителями  и  крупными  торговымипредприятиями области продовольственных и непродовольственных товаров.
       В целях  создания  условий  для  обеспечения  сельских  поселенийторговыми  и бытовыми услугами во всех районах области приняты целевыемуниципальные программы по поддержке торгового и бытового обслуживаниясельского  населения.  В  областном  бюджете на эти цели предусмотрено14,4  млн.  руб.  при  условии  софинансирования   органами   местногосамоуправления в размере не менее 10%.
       Предприятиями розничной  торговли  1  апреля  т.г.  был  подписанМеморандум  о  принятии  антикризисных мер по стабилизации ситуации напотребительском  рынке  области,  в   котором   предусмотрены   скидкипенсионерам  и  студентам  (от  3  до 5% от общей стоимости покупки) иминимальные торговые надбавки (в пределах 10%) на  социально  значимыепродукты питания.
       Индекс потребительских цен, составивший в  текущем  году  104,8%,ниже уровня Российской Федерации - 105,4%.
       В I квартале текущего года цены на продовольственные товары рослимедленнее,  чем  в  I  квартале  2008  года,  -  4,1%  против  6,5%  всоответствующем периоде прошлого года.
       Стоимость минимального набора продуктов  питания  с  начала  годаувеличилась до 1922,5 руб. (на 3,1%).
       Непродовольственные товары подорожали на 5%, из них в  наибольшейстепени:  медикаменты  - на 11%, медицинские товары - на 10%, легковыеавтомобили - на 5,5%.
       На платные услуги населению тарифы выросли на  5,8%.  Значительноповысились    цены    на    услуги   дошкольного   воспитания   (26%),жилищно-коммунальные (10,5%), санаторно-оздоровительные (13,8%).
       Проводилась работа по переселению граждан из аварийного  жилья  ипроведению капремонта многоквартирных домов. В I квартале т.г. освоеносвыше 1 млрд. руб., или почти 80%  выделенных  на  данные  мероприятияфинансовых   средств,   в   том   числе   средств   Фонда   содействияреформированию ЖКХ - 620 млн. руб. Завершены  работы  по  капитальномуремонту  в  268  жилых  домах,  переселено в благоустроенное жилье 615человек, ликвидировано 8,3 тыс. кв. м аварийного жилого фонда.
       В настоящее время в  завершающей  стадии  находится  рассмотрениезаявки  области  на  получение  из Фонда содействия реформированию ЖКХсвыше 1,6 млрд. руб. На условиях софинансирования в областном  бюджетепредусмотрено 79,8 млн. руб., в местных бюджетах - 164,7 млн. руб.
       С помощью этих финансовых средств в области будет отремонтированооколо  700  домов  и построено свыше 28 тыс. кв. м жилья, что позволитпереселить в благоустроенные квартиры более 2,3 тыс. человек.
       Приняты Закон Липецкой области о переходе  к  предоставлению  мерсоциальной  поддержки  по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежнойформе,  областные  адресные  программы  по  переселению   граждан   изаварийного  жилищного  фонда,  проведению  капремонта  многоквартирныхдомов на 2009 - 2010 годы и поэтапному  переходу  на  отпуск  ресурсовпотребителям согласно показаниям общедомовых приборов учета.
       Пассажирские автотранспортные перевозки в области обеспечивают 39предприятий   различных   форм   собственности   и  64  индивидуальныхпредпринимателя. В том числе по  социально  значимым  маршрутам  -  22предприятия и один индивидуальный предприниматель.
       В I квартале текущего года автомобильным транспортом по социальнозначимым  маршрутам  перевезено  32,5  млн.  человек,  пассажирооборотсоставил 200,9 млн. пасс.-км, или 80% к уровню I квартала 2008 года.
       Государственная поддержка предприятий  автомобильного  транспортаиз бюджетов всех уровней превысила 178 млн. руб.
       В   целях   обеспечения   доступности   для   населения   областижелезнодорожных   перевозок   в   пригородном   сообщении   проводитсягосударственное регулирование тарифов с возмещением выпадающих доходовОАО  "РЖД"  из  средств  областного бюджета (0,4 млн. руб.). Ветеранамтруда, труженикам  тыла,  реабилитированным  лицам  и  пенсионерам  повозрасту  предоставлено  право  льготного  проезда  на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения с оплатой 50% стоимости  билета.  Наэти цели из областного бюджета направлено более 0,3 млн. руб.
       На  поддержку  воздушного  транспорта   из   областного   бюджетанаправлено более 20 млн. руб.
       В рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортнойсистемы  России (2002 - 2010 годы)" проводится развитие и модернизацияаэропорта     "Липецк".     Проектные     работы     выполнены     ОАО"Проектно-изыскательский     и    научно-исследовательский    институтвоздушного транспорта "Ленаэропроект".  В  настоящее  время  проектнаядокументация    направлена   на   согласование   с   заинтересованнымифедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими различныевиды   контроля  в  пунктах  пропуска  через  государственную  границуРоссийской Федерации.
       В  области  создана  развитая  инфраструктура  связи.  Телефоннаяплотность  по  проводным  сетям  области  увеличена до 31,3 телефонныхаппаратов на 100 человек (в 2008 году -  31,2).  Уровень  цифровизациителефонной сети достиг 76%.
       Гибкая  телекоммуникационная  цифровая   инфраструктура   областипозволила  внедрить  новые  информационные  технологии  и предоставитьуслуги интерактивного телевидения с цифровым качеством "Домолинк  ТВ".Сеть пользователей широкополосного доступа в сеть Интернет расшириласьна 4 тыс. абонентов и насчитывает около 57 тыс. абонентов.
       Активизировано развитие малого предпринимательства - за I кварталтекущего  года  в муниципальных районах создано 279 малых предприятий,зарегистрировано 263 индивидуальных предпринимателя.
       Создан   областной   фонд    поддержки    малого    и    среднегопредпринимательства,   который  будет  представлять  поручительства  имикрозаймы   субъектам   малого   и   среднего    бизнеса,    объектаминфраструктуры,  крестьянским  и  фермерским  хозяйствам.  Общий объемфонда составляет 252 млн. руб. На выдачу микрозаймов подано уже  более100 заявок.
       Созданы муниципальные залоговые фонды на общую  сумму  около  780млн.  руб. В Чаплыгинском районе выдано залоговое обеспечение на суммусвыше 4 млн. руб. сельхозкооперативам "Буренка" и "Восход" под кредиты"Россельхозбанка".   Объявлены   конкурсы  на  использование  объектовзалоговых фондов в 9 муниципальных районах.
       В рамках областной целевой программы "Охрана окружающей природнойсреды  Липецкой  области  на  2009  -  2011  годы"  ежедневно  ведетсянаблюдение  за  загрязнением  атмосферного   воздуха,   осуществляютсявыявление  и  оценка  мест  размещения  отходов на территории Липецкойобласти, разрабатывается типовой проект в сфере обращения  с  отходамипроизводства   и  потребления.  На  реализацию  мероприятий  Программынаправлено 975,4 тыс. руб.
       На реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие ииспользование  минерально-сырьевой  базы  Липецкой  области  на 2009 -2011 годы" в I квартале направлено 391,2 тыс. руб. Разработаны проектыпо  расширению  сырьевой  базы  строительных (в т.ч. бетонных) песков,созданию сырьевой базы общераспространенных  полезных  ископаемых  длястроительных   работ   и   благоустройства   территорий  муниципальныхобразований  области,   ведению   мониторинга   геологической   среды,выявлению   источников   загрязнения   подземных   вод   и  разработкемероприятий  по  улучшению  качества   подземных   вод,   используемыхнаселением.
       Итоги I квартала текущего года свидетельствуют о  правильности  иэффективности   реализуемых  в  области  антикризисных  мер.  На  фонеухудшения ряда показателей  вследствие  влияния  мирового  финансовогокризиса    в    экономике    наблюдается    положительная    динамика,сопровождающаяся замедлением темпов спада.