Постановление Администрации Липецкой области от 30.06.2009 № 237
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 30.06.2009г. г.Липецк N 237 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 27.07.2012 г. N 303 Об утверждении административного регламентапо предоставлению государственной услуги"Предоставление земельных участков,государственная собственность на которыене разграничена на территории городскогоокруга город Липецк Липецкой области для жилищногостроительства (за исключением индивидуальногои малоэтажного жилищного строительства)" В соответствии с областной целевой программой "Административнаяреформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)" и на основании перечняприоритетных административных регламентов предоставлениягосударственных услуг администрация области постановляет: Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена на территориигородского округа город Липецк Липецкой области для жилищногостроительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищногостроительства)" согласно приложению.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 30 июня 2009 г. N 237 Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Административный регламент по предоставлению государственнойуслуги "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена на территории городскогоокруга город Липецк Липецкой области для жилищного строительства (заисключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)"(далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления государственнойуслуги, создания комфортных условий для потребителей результатовпредоставления государственной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее -административный регламент). 2. Государственную услугу предоставляет управление имущественныхи земельных отношений Липецкой области (далее - управление). 3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Гражданским кодексом РФ; - Земельным кодексом РФ; - Законом Липецкой области от 16 апреля 2008 года N 138-ОЗ "Ораспоряжении земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена на территории городского округа город ЛипецкЛипецкой области"; - распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2007 N111-р "Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкойобласти". 4. Потребителями результатов предоставления государственнойуслуги в рамках настоящего регламента являются физические лица,индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также ихпредставители (далее - заявители). 5. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - предоставление права собственности на земельный участок; - предоставление права аренды на земельный участок; - отказ в предоставлении государственной услуги. 6. Процедура предоставления услуги завершается путем: - получения заявителем протокола о признании его победителемаукциона по продаже земельного участка (далее - аукцион) и заключениядоговора купли-продажи земельного участка; - получения заявителем протокола о признании его победителемаукциона по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка (далее - аукцион) и заключения договора аренды земельногоучастка; - получения заявителем письменного отказа в допуске к участию ваукционе; - получения заявителем письменного уведомления о признаниипобедителем аукциона другого заявителя. 7. Государственная услуга предоставляется бесплатно. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 8. Управление находится по адресу: 398019, г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2; телефон: (4742) 22-27-32, 77-25-90, факс (4742) 77-25-90. Адрес электронной почты: kgi@admlr.lipetsk.ru. Адрес сайта: http://uizo.lipetsk.ru. 9. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии соследующим графиком: График работы управления|----------------------------|-----------------------------------||День недели |Время приема ||----------------------------|-----------------------------------||Понедельник |с 8.30 до 17.30 ||----------------------------|-----------------------------------||Вторник |с 8.30 до 17.30 ||----------------------------|-----------------------------------||Среда |с 8.30 до 17.30 ||----------------------------|-----------------------------------||Четверг |с 8.30 до 17.30 ||----------------------------|-----------------------------------||Пятница |с 8.30 до 16.30 ||----------------------------|-----------------------------------| Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистовуправления устанавливается с 13.00 до 13.48. 10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты управленияразмещаются: - на Интернет-сайте управления; - на информационном стенде в управлении. 11. Информация о порядке предоставления услуги выдается: - непосредственно в управлении; - с использованием средств телефонной и почтовой связи,электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.). 12. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов для предоставления государственной услуги, иИнтернет-сайте управления размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги; - текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на Интернет-сайте управления и извлечения на информационныхстендах); - перечень документов, необходимых для предоставления услуги, итребования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; - номера кабинетов специалистов и режим приема ими заявителей. 13. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются: - на Интернет-сайте управления; - на информационном стенде при входе в здание, в которомрасполагается управление. 14. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты управления подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииуправления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. 15. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 16. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о прохождении процедур по предоставлениюгосударственной услуги при помощи телефона, средств Интернета,электронной почты или посредством личного посещения управления. 17. Для получения сведений о прохождении процедур попредоставлению государственной услуги заявителем указываются(называются) дата и входящий номер полученной при подаче документоврасписки. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги 18. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами управления,предоставляющими государственную услугу. 19. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления государственной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги. 20. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 30 минут. 21. График приема граждан должностными лицами управленияустанавливается начальником управления. Требования к размещению и оформлению помещений управления 22. Здание (строение), в котором расположено управление, должнонаходиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком)для заявителей от остановок общественного транспорта. 23. Здание (строение), в котором расположено управление, должноиметь вход со свободным доступом заявителей в помещение. 24. Центральный вход в здание управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб управлении: - наименование; - место нахождения. Требования к местам для информирования, ожидания и приема заявителей 25. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются стульями истолами для возможности оформления документов. 26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 27. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста сзаявителями должно быть организовано в виде отдельного рабочего местадля каждого ведущего прием специалиста. 28. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги; - времени перерыва для отдыха и питания. 29. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 30. Для предоставления государственной услуги в управлениезаявителем предоставляется заявка на участие в аукционе с приложением: - документа, удостоверяющего личность заявителя; - копии документа, удостоверяющего личность заявителя -физического лица; - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц -для юридических лиц; - выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуальных предпринимателей; - документов, подтверждающих внесение задатка для участия ваукционе; - документа, подтверждающего полномочия представителя (приобращении представителя). Требования к документам для предоставления государственной услуги 31. Заявка на участие в аукционе предоставляется по форме,установленной в извещении о проведении аукциона, опубликованном вофициальном приложении к газете "Липецкая газета" -информационно-аналитическом выпуске "Государственный заказ Липецкойобласти", а также размещенном на официальном сайте управления в сетиИнтернет по адресу: www.uizo.lipetsk.ru (далее - извещение), суказанием реквизитов счета для возврата задатка. 32. От одного заявителя принимается только одна заявка на участиев аукционе. Срок предоставления государственной услуги 33. Срок предоставления государственной услуги - не более 60календарных дней со дня регистрации в управлении заявки на участие ваукционе. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 34. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - отказ заявителю в допуске к участию в аукционе; - итоги аукциона, в соответствии с которыми победителемпризнается другой заявитель. Основаниями отказа в допуске к участию в аукционе являются: - непредставление определенных пунктом 30 настоящего регламентадокументов или представление недостоверных сведений; - непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия ваукционе; - подача заявки на участие в аукционе по продаже земельногоучастка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеетправа приобретать в собственность земельные участки. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги 35. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявок на участие в аукционе; - оформление отказа в допуске к участию в аукционе; - оформление правоотношений с заявителями - участниками аукциона. Прием заявок на участие в аукционе 36. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное обращение заявителя с заявкой на участие в аукционе(далее - заявка) и перечнем документов в соответствии с п. 30настоящего регламента в сроки, установленные в извещении. 37. Специалист, уполномоченный на прием заявок (далее -специалист): - устанавливает предмет обращения, личность заявителя; - проверяет правильность составления заявки, наличие необходимыхдокументов в соответствии с п. 30 настоящего регламента. Максимальный срок выполнения действия - 15 минут. 38. При приеме заявки специалист вносит в протокол приема заявокследующие данные: - порядковый номер записи; - фамилию и инициалы физического лица или индивидуальногопредпринимателя, наименование юридического лица; - дату и время приема заявки с точностью до минуты; - место жительства физического лица или индивидуальногопредпринимателя, местонахождение юридического лица; - реквизиты платежного документа, подтверждающего внесениезадатка для участия в аукционе; - фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 39. Специалист оформляет в 2-х экземплярах: расписку о приемезаявки, опись прилагаемых к заявке документов (далее - опись). Врасписке указываются: - дата предоставления заявки; - порядковый номер записи в протоколе приема заявок; - фамилия и инициалы принявшего заявку специалиста, а также егоподпись; - телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявительможет получить необходимые консультации. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 40. Специалист передает заявителю для подписи оба экземплярарасписки и описи. После подписания расписки и описи заявителемспециалист возвращает заявителю один экземпляр расписки и описи, авторые экземпляры помещает в папку приема заявок. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. Оформление отказа в допуске к участию в аукционе 41. При наличии оснований для отказа в допуске к участию ваукционе специалист в день подписания протокола приема заявок готовитпроект письма об отказе в допуске к участию в аукционе (далее - проектписьма об отказе) и передает его начальнику отдела, в функциикоторого входит предоставление земельных участков для жилищногостроительства (далее - начальник отдела). Максимальный срок выполнения действия - 1 час. 42. Начальник отдела визирует проект письма об отказе и передаетего начальнику управления для подписания. Максимальный срок выполнения действия - 1 час. 43. Начальник управления подписывает письмо об отказе и передаетего специалисту. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 44. Специалист направляет заявителю письмо об отказе, копиюписьма помещает к заявке; при наличии контактного номера телефоназаявителя специалист уведомляет его по телефону о принятом решении;при наличии адреса электронной почты заявителя специалист пересылаетему электронную версию письма об отказе. В ходе общения с заявителем специалист указывает заявителюпричины отказа в допуске к участию в аукционе. Максимальный срок выполнения действия - 2 часа. Оформление правоотношений с заявителями - участниками аукциона 45. В день подписания протокола приема заявок специалист готовитуведомления для заявителей, признанных участниками аукциона, иосуществляет действия в соответствии с пунктами 41 - 44 настоящегорегламента. 46. Аукцион проводится управлением в порядке, установленномЗемельным кодексом Российской Федерации. 47. В день подписания протокола о результатах аукциона специалистготовит информацию о результатах аукциона и передает ее насогласование начальнику отдела. Максимальный срок выполнения действия - 2 часа. 48. Начальник отдела визирует информацию о результатах аукциона ипередает ее начальнику управления для подписания. Максимальный срок выполнения действия - 2 часа. 49. Начальник управления подписывает информацию о результатахаукциона и передает ее специалисту. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 50. Специалист направляет информацию о результатах аукциона: - в редакцию официального приложения к газете "Липецкая газета" -информационно-аналитический выпуск "Государственный заказ Липецкойобласти"; - заявителям - участникам аукциона, не победившим в аукционе, и размещает информацию о результатах аукциона на официальномсайте управления в сети Интернет по адресу: www.uizo.lipetsk.ru. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 51. Не позднее 3-х рабочих дней после даты подписания протокола орезультатах аукциона специалист готовит проект договора купли-продажилибо договора аренды земельного участка (далее - проект договора) ипередает его начальнику отдела. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 52. Начальник отдела визирует проект договора и передает егоначальнику управления. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 53. Начальник управления подписывает договор и передает егоспециалисту. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 54. Специалист уведомляет заявителя - победителя аукциона потелефону о необходимости подписать договор и согласовывает времяподписания договора. При наличии адреса электронной почты победителяаукциона специалист пересылает ему электронную версию договора. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. 55. Специалист передает победителю аукциона для подписаниядоговор при личном обращении заявителя - победителя аукциона. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами управленияосуществляется должностными лицами управления. 57. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником управления. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 58. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействияспециалистов и должностных лиц управления, обжалование решений,принятых в ходе предоставления государственной услуги, в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.