Закон Липецкой области от 25.02.1997 № 59-оз
О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области Принят Липецким областнымСоветом депутатов 20 февраля 1997 года (В редакции Законов Липецкой области от 05.06.2000 г. N 94-оз; от 06.12.2001 г. N 177-оз; от 31.08.2004 г. N 123-оз) Настоящий Закон устанавливает формы, условия и порядок оказаниягосударственной поддержки инвесторам, осуществляющим инвестиции вэкономику Липецкой области (далее - области). Правовые и экономические условия инвестиционной деятельности натерритории области регулируются Конституцией Российской Федерации,Налоговым кодексом Российской Федерации и другим действующимзаконодательством, а также настоящим Законом. Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе Организации - юридические лица, образованные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также иностранныеюридические лица, компании и другие корпоративные образования,обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии сзаконодательством иностранных государств, международные организации,их филиалы и представительства, созданные на территории РоссийскойФедерации. Инвесторы - юридические лица, физические лица, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средствв форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, втом числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических действий в целях получения прибыли и (или) достиженияиного полезного эффекта. Объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и (или)модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отрасляхэкономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническаяпродукция, другие объекты собственности, а также имущественные права иправа на интеллектуальную собственность. Инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков вложения инвестиций, а такжеописание практических действий по их осуществлению (бизнес-план). Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня началафинансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность междунакопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями иобъемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение. Расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта - срококупаемости, рассчитанный на основании данных инвестиционного проекта. Фактический срок окупаемости инвестиционного проекта - срококупаемости, рассчитанный на основании фактических показателейхозяйственной деятельности инвестора, осуществляющего инвестиционныйпроект. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на условияхдолевого финансирования целевых расходов. Облигация - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право еевладельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в нейсрок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента.Облигация может также предусматривать право ее владельца на получениефиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либоиные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и(или) дисконт. Эмитент - юридическое лицо или органы исполнительной власти либоорганы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательстваперед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленныхими. Эмиссия ценных бумаг - законодательно установленнаяпоследовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценныхбумаг. Купонный доход - сумма годового процентного платежа по облигации,разделенная на ее номинальную стоимость. Ставка рефинансирования - процентная ставка, которую используетЦентральный Банк Российской Федерации при предоставлении кредитовкоммерческим банкам в порядке рефинансирования. Статья 2. Деятельность иностранных инвесторов на территорииобласти Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью,осуществляемой иностранными инвесторами на территории области,регулируются международными договорами Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другимифедеральными и областными законами и иными нормативными правовымиактами. Если международным договором Российской Федерации установленыиные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяютсяправила международного договора. Статья 3. Формы государственной поддержки 1. Государственная поддержка организациям оказывается в формепредоставления: - льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль; (В редакцииЗакона Липецкой области от 31.08.2004 г. N 123-оз) - субсидий из областного бюджета организациям, впервыепривлекающим инвестиции путем выпуска облигаций, для компенсации частикупонного дохода. 2. Государственная поддержка физическим лицам, осуществляющимпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и области. Статья 4. Льготы по налогу на имущество Не облагается налогом имущество организаций, являющееся объектомреконструкции, расширения или технического перевооруженияпроизводства, а также созданное или приобретенное в результатеосуществления инвестиционных проектов. (В редакции Закона Липецкойобласти от 31.08.2004 г. N 123-оз) Статья 5. Льготы по налогу на прибыль 1. Налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в областнойбюджет, снижается на 4 процентных пункта в отношении прибыли,полученной от реализации инвестиционного проекта. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 31.08.2004 г. N 123-оз) 2. Налоговая ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению вобластной бюджет, для банков и других кредитных организаций снижаетсяпропорционально доле кредитных вложений (в общем объеме кредитныхвложений), направляемых на реализацию инвестиционных проектов натерритории области, прошедших конкурсный отбор. При этом ставка налогана прибыль не может быть ниже минимального уровня, установленногофедеральным законодательством. (В редакции Закона Липецкой области от31.08.2004 г. N 123-оз) Общий объем кредитных вложений, в том числе по инвестиционнымпроектам, за отчетный период определяется путем умножения суммыкредита на количество календарных дней пользования этими средствами втечение отчетного периода и деления полученной величины на числокалендарных дней в отчетном периоде. Статья 6. Субсидии из областного бюджета 1. Субсидии из областного бюджета предоставляются организациям,впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций, в размере1/12 годовой ставки купонного дохода, но не более 1/12 ставкирефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. 2. Государственная поддержка, в виде субсидий из областногобюджета, предусмотренная настоящим Законом, предоставляется в пределахразмера ассигнований, установленного на эти цели законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год. 3. В случае превышения расчетной величины субсидий над суммойассигнований, предусмотренной на эти цели в областном бюджете, размерсубсидий уменьшается пропорционально для всех претендентов, в томчисле для эмитентов, прошедших конкурсный отбор в предыдущие годы ипродолжающих получать государственную поддержку. Статья 7. Условия предоставления государственной поддержки 1. Государственная поддержка предоставляется организациям,осуществляющим инвестиционные проекты, прошедшие конкурсный отбор. 2. Льготный режим налогообложения устанавливается на фактическийсрок окупаемости проекта, но не более трех лет. Льготы,предоставленные настоящим Законом, не могут быть изменены в сторонуухудшения для инвесторов в течение расчетного срока окупаемостиинвестиционного проекта. 3. Для получения льгот по налогам организации ведут раздельныйучет расходов и доходов, возникших в процессе реализацииинвестиционных проектов. 4. Субсидии из областного бюджета предоставляются эмитентам насрок погашения облигаций, но не более 3-х лет, на условиях,определяемых нормативными правовыми актами администрации области. Статья 8. Обязанности инвесторов Инвесторы, которым предоставляется государственная поддержка всоответствии с настоящим Законом, обязаны: - ежеквартально в сроки сдачи бухгалтерской отчетностипредоставлять в налоговый орган по месту постановки на налоговый учети в администрацию области сведения о фактически произведенныхвложениях в инвестиционные проекты, по которым предоставлены льготы, атакже копии документов, подтверждающих их целевое использование; - не позднее чем за месяц до очередной выплаты купонного доходапредставлять в администрацию области банковские и иные документы,подтверждающие выполнение эмитентом своих обязательств по целевомуиспользованию ранее предоставленных средств областного бюджета исредств облигационного займа, а также информацию о реализациимероприятий инвестиционного проекта и полученных результатах; - выполнять требования государственных органов и должностных лиц,предъявляемые в пределах их компетенции. Статья 9. Ответственность инвесторов 1. В случае, если инвестор, в отношении которого установленльготный режим налогообложения, не выполнил условия предоставленияналоговых льгот, не уплаченные в связи с этим суммы налогов подлежатуплате в соответствующие бюджеты согласно действующемузаконодательству. 2. В случае невыполнения мероприятий, предусмотренныхинвестиционным проектом, приостанавливается финансирование иосуществляется возврат перечисленных эмитенту средств государственнойподдержки в установленном законодательством порядке. 3. Организация несет ответственность за нецелевое использованиесредств областного бюджета, полученных в форме бюджетных субсидий, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционнойдеятельности, рассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством. Статья 10. Конкурсный отбор инвестиционных проектов 1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляетконкурсная комиссия. Конкурсная комиссия создается и действует наосновании положения, утвержденного администрацией области, и являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом по отбору инвестиционныхпроектов. 2. Организации, претендующие на льготный режим налогообложения,представляют в конкурсную комиссию следующие документы: - заявление в произвольной форме; - бизнес-план, выполненный в соответствии с требованиямимеждународных стандартов; - учредительные документы, заверенные нотариально илирегистрирующим органом; - бухгалтерский баланс и статистическую отчетность за последнийотчетный год; - мотивированное заключение органа местного самоуправления оцелесообразности реализации инвестиционного проекта. 3. Организации, претендующие на получение государственнойподдержки в виде субсидий, предоставляют в конкурсную комиссию, кромеуказанных в пункте 2 настоящей статьи, следующие документы: - выписку депозитария из лицевого счета; - копию проспекта эмиссии облигаций, зарегистрированного вустановленном законодательством порядке; - расчет суммы предполагаемой государственной поддержки; - расчет показателей бюджетной эффективности; - заключение о финансовом состоянии организации и о неприменениик ней процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве; - справку о состоянии расчетов по налоговым платежам в бюджетывсех уровней и страховым взносам во внебюджетные фонды. 4. При рассмотрении инвестиционных проектов конкурсной комиссиейв обязательном порядке учитываются: - экономическая и социальная значимость проекта для области; - расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта (срокиокупаемости инвестиционных проектов дифференцируются в зависимости отих видов и определяются в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации); - объем инвестируемых средств; - соответствие проекта экологическим, санитарно-гигиеническим идругим требованиям, установленным законодательством. 5. Перечень проектов - победителей конкурса для оказаниягосударственной поддержки в форме предоставления льгот по налогу наимущество и налогу на прибыль подлежит ежегодному утверждению всоставе закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод. (В редакции Закона Липецкой области от 31.08.2004 г. N 123-оз) Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролинг.Липецк,25.02.1997г.,N 59-ОЗ