Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 26.10.2000 № 523-пс
О программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 25-я СЕССИЯ II СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.10.2000г. г.Липецк N 523-псО программе ипотечного жилищногокредитования Липецкой области(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 26.12.2002 г. N 180-пс; от 30.10.2003 г. N 353-пс; от 06.05.2004 г. N 515-пс) Рассмотрев представленную администрацией области Программуипотечного жилищного кредитования, принимая во внимание социальнуюнаправленность указанной программы, учитывая рекомендации, высказанныена Дне депутата по вопросам ипотечного кредитования, и решениекомитета по экономике и руководствуясь статьей 30 Устава Липецкойобласти, областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить Программу ипотечного жилищного кредитования Липецкойобласти (прилагается). 2. Рекомендовать администрации области для Центра ипотечногокредитования избрать организационно - правовую форму - государственноеучреждение. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.Председательобластного Совета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 26 октября 2000 г. N 523-пс ПРОГРАММА ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.07.2003 г. N 285-пс) 1. Основные положения 1. Программа ипотечного жилищного кредитования Липецкой области(далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации,одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации N 28 от11 января 2000 г. 2. Цель Программы - создание системы обеспечения доступным постоимости жильем населения Липецкой области (далее - области) иувеличения объемов жилищного строительства путем оказания финансовойподдержки гражданам и совершенствования рынка жилья с использованиеммеханизма ипотечного жилищного кредитования. 3. Исполнители Программы: ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" и ОГУП "Свой дом" (далее -исполнители Программы). 4. Сроки реализации Программы: 2000 - 2010 гг. Основные приоритетные направления Программы и ее ресурсноеобеспечение с 2003 по 2010 гг. определяются в приложении N 1 кПрограмме. 5. Задачи Программы: - разработка и внедрение единых норм и правил ипотечногожилищного кредитования, развертывание системы ипотечного жилищногокредитования на территории области; - создание инфраструктуры, обеспечивающей функционированиесистемы ипотечного жилищного кредитования; - формирование первичного и вторичного рынков ипотечногожилищного кредитования; - формирование финансовых ресурсов для реализации Программы; - создание резервного (отселенческого) фонда для временногопроживания граждан, не справившихся с погашением ипотечного кредита; - организация информационного обеспечения Программы; - взаимодействие исполнителей Программы с операторами вторичногорынка ипотечных кредитов (агентств по ипотечному жилищномукредитованию) - специализированных организаций, осуществляющихрефинансирование кредитов, выдающих долгосрочные ипотечные жилищныекредиты населению; - организация взаимодействия с ОАО "Агентство по ипотечномужилищному кредитованию", г. Москва; - внедрение системы ипотечного жилищного кредитования поразличным схемам (новое, вторичное жилье) с привлечением бюджетных,внебюджетных источников, кредитов, заемных средств, средствинвесторов, юридических и физических лиц. 6. Порядок приема и рассмотрения заявлений на получение ипредоставление целевых займов на приобретение жилья под залогнедвижимости (ипотеки), а также порядок предоставления безвозмезднойбюджетной субсидии приобретателям жилых помещений определяютсясоответственно в приложениях N 2 и 3 к Программе. 2. Организация системы ипотечного жилищного кредитования 1. Участники Программы и их функции: 1.1. В функции Липецкого областного Совета депутатов иадминистрации области входит: - создание нормативной правовой базы; - создание резервного (отселенческого) фонда для временногопроживания граждан, не справившихся с погашением ипотечного кредита; - государственная поддержка, в том числе путем финансирования изобластного бюджета, предоставление гарантий, налоговых льгот иинвестиционных налоговых кредитов; - регулирование рынка жилья, формирование системы ипотечногожилищного кредитования и жилищного строительства в области; - предоставление государственных бюджетных субсидий, целевыхзаймов; - внесение предложений по изменению действующего федеральногозаконодательства; - разработка единых норм и правил ипотечного жилищногокредитования и контроль за их соблюдением; - координация мероприятий Программы с федеральными программами"Свой Дом", "Государственные жилищные сертификаты", "Жилищные субсидиигражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей", "Строительство жилья для граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС","Социальное развитие села до 2010 года" на основе широкогоиспользования механизмов ипотечного жилищного кредитования; - обобщение и распространение опыта по внедрению ипотечногожилищного кредитования и модернизации базы стройиндустрии на основеотечественных и зарубежных передовых технологий с целью удешевлениястроительства и создания новых рабочих мест; - стандартизация и унификация схем ипотечного жилищногокредитования; - содействие созданию для всех участников ипотечного рынкаединого информационного поля, формированию единой информационнойсистемы для обмена информацией об имеющемся жилье и условиях егоприобретения в рамках системы ипотечного жилищного кредитования натерритории области. 1.2. В функции органов местного самоуправления входит: - выявление и постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий; - регистрация льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий; - предоставление бюджетных субсидий за счет местных бюджетов дляприобретения жилья, разработка в этих целях нормативной базы; - участие в финансировании мероприятий Программы насоответствующей территории муниципального образования с привлечениемсредств местного бюджета; - выявление объектов жилья, строительство которых приостановленозастройщиками из-за финансовых трудностей, и осуществление мероприятийпо передаче исполнителям Программы для завершения и дальнейшей ихреализации в соответствии с настоящей Программой; - создание условий для увеличения объемов жилищногостроительства, комплексного освоения территорий, поддержказастройщиков и других участников Программы, в том числе путемпредоставления налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов,разработка и реализация в этих целях соответствующих местных программ. 1.3. Исполнители Программы выполняют функции аккумулированияобластных финансовых средств с целью их дальнейшего направления наипотечное жилищное кредитование и являются координаторами Программы натерритории области. В целях решения задач, поставленных Программой, исполнителиПрограммы: - осуществляют предоставление целевых займов и бюджетных субсидийна приобретение жилья под залог недвижимости (ипотеку) и продажужилья в рассрочку в порядке, установленном Программой; - выполняют функции безналогового проводника финансовых ресурсовс целью удешевления стоимости жилья; - выступают стороной по договорам долевого участия встроительстве жилья или заказчиком строящегося жилья; - используют средства для приобретения жилья на вторичном рынкенедвижимости или самостоятельно приобретают недвижимость у продавцов. 1.4. Уполномоченное кредитное учреждение (в случаях привлечениявнебюджетных кредитных ресурсов): - выступает агентом исполнителей Программы; - выдает ипотечные кредиты приобретателям жилья (заемщикам) наосновании оценки их платежеспособности и кредитоспособности иосуществляет последующее обслуживание данных ипотечных кредитов. Срок кредита определяется кредитным договором в зависимости отфинансовых возможностей соответствующего банка и исполнителейПрограммы, а также других причин (наличия имеющегося жилья,подлежащего продаже в счет погашения кредита; средств, полученных ввиде субсидий; жилищных сертификатов и т.д.) на срок до 20 лет. 1.5. Приобретатель жилья, реализуемого в соответствии сПрограммой (заемщик), - главный участник Программы. Заемщикамивыступают физические лица, добровольно предоставившие уже имеющееся уних в собственности жилье в залог (возможен залог третьих лиц) илиприобретаемое за счет целевого займа или бюджетной субсидии жилье,способные внести текущие платежи при приобретении жилья. 1.6. Поручитель - юридическое или физическое лицо, поручившеесяза приобретателя жилья (заемщика), несущее имущественнуюответственность по обязательствам приобретателя жилья (заемщика). 1.7. Уполномоченный оценщик - юридическое или физическое лицо,имеющее право на осуществление профессиональной оценки недвижимости.Выполняет по поручению исполнителей Программы оценку стоимостипредметов залога при ипотечном жилищном кредитовании и жилья навторичном рынке. 1.8. Уполномоченный риелтор по договору с исполнителями Программыоказывает помощь в заключении сделок по купле - продаже недвижимости. 1.9. Оператор вторичного ипотечного рынка жилья - юридическоелицо, осуществляющее выкуп ипотечных кредитов у первичных кредиторов впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 1.10. Инвестор - юридическое или физическое лицо, инвестирующеесвободные денежные средства на развитие ипотечного рынка в областипутем их перечисления исполнителям Программы, а также приобретающееценные бумаги операторов вторичного ипотечного рынка жилья. 1.11. Страховая организация - страховая компания, имеющаялицензию на страховую деятельность. По соглашению с исполнителямиПрограммы выполняет имущественное страхование (страхование ипотеки),личное страхование заемщиков и страхование гражданско-правовойответственности участников Программы. 1.12. Застройщик - организация, осуществляющая строительствожилых домов. 1.13. Орган государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним - юридическое лицо, обеспечивающеегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, одной из функций которого является регистрация договоров ипотекии права ипотеки. 2. Основные требования к предмету ипотеки. Предметом ипотеки является жилое помещение, то есть отдельнаяквартира в многоквартирном доме, а также отдельно стоящий жилой дом(коттедж для постоянного проживания), на которые в установленномпорядке оформлено право собственности и расположенные на территорииобласти. Право собственности на жилое помещение должно быть подтвержденоСвидетельством о государственной регистрации, оформленным всоответствии с требованиями действующего законодательства. Жилое помещение должно отвечать следующим основным требованиям: иметь отдельную от других квартир кухню и санузел (т.е.коммунальные квартиры в залог не принимаются); быть подключенным к электрическим, паровым или газовым системамотопления, обеспечивающим подачу тепла на всю площадь жилогопомещения; быть обеспеченным горячим (в том числе с использованием газовыхсистем отопления) и холодным водоснабжением в ванной комнате и накухне; иметь в исправном состоянии сантехническое оборудование, двери,окна, а также для квартир на последних этажах - крышу. Здание, в котором расположено жилое помещение, являющеесяпредметом ипотеки, должно иметь железобетонный, каменный или кирпичныйфундамент; металлические, железобетонные или смешанные перекрытия (заисключением деревянных). Не может быть предметом ипотеки жилое помещение, расположенное вздании, находящемся в аварийном состоянии, а также состоящее на учетепо постановке на капитальный ремонт. Передаваемое в ипотеку жилое помещение должно быть свободно откаких-либо ограничений (обременении) прав на нее, в том числе правтретьих лиц, за исключением прав членов семьисобственника-залогодателя. Стоимость предмета залога недвижимости определяется на основеоценки уполномоченного оценщика, являющегося членом Обществаоценщиков, имеющего лицензию или сертификат в соответствии сдействующим законодательством. Оценщик должен предоставить подробноеописание имущества и оценку его рыночной стоимости, т.е. цены, которуюпокупатель готов заплатить продавцу на свободном рынке, цена должнасоответствовать техническим и иным потребительским свойствам жилогопомещения. 3. Схемы ипотечного кредитования жилья Схема N 1. Приобретение вновь построенного жилья Исполнители Программы за счет бюджетных средств (для работниковбюджетной сферы, молодых семей, малоимущих граждан и других льготныхкатегорий населения) и средств заемщиков приобретают вновь построенноеили вводимое в строй жилье (квартиры) у застройщиков, в том числе наоснове долевого участия в строительстве этого жилья. Приобретатели жилья заключают договора с исполнителями Программына приобретение жилья из предлагаемых ими квартир на следующихусловиях: а) на общих основаниях: 30% - первоначальный взнос заемщика; 70% - целевой заем до 27 лет; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 06.05.2004 г. N515-пс) б) для работников бюджетной сферы, молодых семей (семьи, вкоторых обоим супругам менее 30 лет): 30% - единовременный взнос при выделении средств на приобретениежилья из бюджета (местный, областной) на безвозвратной основе; 15% - первоначальный взнос заемщика; 55% - целевой заем на срок до 27 лет, при этом погашениепроцентной ставки обслуживания ипотечного кредита осуществляется впорядке: 50% - за счет бюджета (местный, областной) на безвозвратнойоснове в порядке, определяемом администрацией области, 50% -собственные средства заемщика; (Пункт в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 06.05.2004 г. N 515-пс) в) жилье для малоимущих граждан и других льготных категорийнаселения: 45% - единовременный взнос при выделении средств на приобретениежилья из бюджета (местный, областной) на безвозвратной основе; 45% - средства внебюджетных источников либо целевой заем до 27лет, при этом погашение процентной ставки обслуживания ипотечногокредита осуществляется в порядке: 50% - за счет средств бюджета(местный, областной) на безвозвратной основе в порядке, определяемомадминистрацией области, 50% - собственные средства заемщика; (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от06.05.2004 г. N 515-пс) 10% - первоначальный взнос заемщика. В целях стимулирования рождаемости и сохранения семьи целевойзаем погашается за счет средств соответствующего бюджета набезвозвратной основе из расчета стоимости 18 кв. м общей площадиприобретенного жилого помещения на каждого ребенка, родившегося послезаключения договора об ипотеке. Выполнение условий целевого займа обеспечивается залогомнедвижимого имущества, имеющего ликвидность на рынке жилья, путемзаключения договора ипотеки. Возврат целевого займа начинается после передачи приобретаемогожилья в пользование заемщика. Приобретаемое жилье оформляется в собственность приобретателяжилья с обременением приобретаемого жилья. Схема N 2. Улучшение жилищных условий с реализацией имеющегося в собственности жилья Данная схема применяется в случае намерения приобретателя жилья,нуждающегося в улучшении жилищных условий, продать имеющееся в егособственности жилье в счет погашения стоимости жилья, вновьприобретаемого в целях улучшения жилищных условий, и осуществляется наследующих условиях: а) стоимость старого жилья составляет примерно 50% - 60%стоимости нового жилья; б) первоначальный взнос приобретателя жилья: - 25% - на общих основаниях; - 10% - для льготной категории населения; в) 10% - 30% - предоставляется рассрочка на условиях целевогозайма под процент со сроком возврата до 20 лет. Приобретатель жилья осуществляет продажу старого жилья третьемулицу на условиях передачи средств от продажи старого жилья в счетоплаты нового жилья, после передачи приобретаемого жилья в пользованиезаемщика. Приобретаемое жилье оформляется в собственность приобретателяжилья с обременением приобретаемого жилья. 4. Основные стандарты и требования к ипотечным кредитам или целевым займам 1. Методика предоставления долгосрочных ипотечных жилищныхкредитов, разработанная в Программе, основана на законности иобеспечении возвратности долгосрочных ипотечных жилищных кредитов. Долгосрочный ипотечный жилищный кредит - это кредит или целевойзаем, предоставленные на срок до 20 лет соответственно кредитнойорганизацией (банком) или некредитной организацией - юридическим лицомфизическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залогнедвижимости в качестве обеспечения обязательства (далее - кредит илицелевой заем). 2. Основные требования: - кредит или целевой заем и проценты по нему выплачиваются вформе ежеквартального платежа, рассчитанного равными частями поосновной задолженности; - приобретенное в кредит жилье служит обеспечением по возвратукредита и, в случае неисполнения заемщиком своих обязательств,осуществляется обращение взыскания на жилье с последующей реализациейдля погашения долга перед кредитором. Оставшаяся после погашениякредита сумма за вычетом расходов, связанных с процедурой обращениявзыскания и продажи жилья, возвращается бывшему заемщику; - переданное в ипотеку жилье не должно быть обремененопредшествующими обязательствами; - приобретенное за счет средств кредита или целевого займа жильедолжно быть использовано исключительно для проживания заемщика и егосемьи. 3. Подтверждение платежеспособности приобретателя жильяобеспечивается следующим: - оплатой первоначального взноса денежными средствами; - залогом имущества заемщиками или третьими лицами в интересахзаемщиков, которое находится под залогом до выплаты заемщиком полнойего стоимости; - поручительство не менее двух физических лиц, имеющих постоянныйи достаточный для погашения займа источник дохода; - поручительство предприятия - работодателя заемщика. - величина среднемесячного платежа по кредиту не должна превышать35 - 40 процентов в месяц совокупного семейного дохода заемщика запредыдущие 12 месяцев. При определении платежеспособности приобретателя жильяисполнителями Программы в обязательном порядке учитываются стоимостьимущества, переданного в залог, доходы поручителей. В процедуре оценки вероятности погашения кредита кредиториспользует официально подтвержденную информацию о текущих доходахприобретателя жилого помещения и членов его семьи. 4. Страхование рисков: - страхование жизни и здоровья приобретателей жилого помещения изгруппы повышенного риска. Для лиц пожилого возраста, а также имеющихопасную профессию или серьезные заболевания страхование потериплатежеспособности обязательно; - страхование ответственности приобретателей жилого помещения,имеющих детей. В случае потери кормильца или утраты имтрудоспособности или работы оставшаяся сумма долга вносится страховойкомпанией. Страхование производится за счет средств приобретателя жилогопомещения. 5. Основные этапы и порядок предоставления ипотечных жилищных кредитов или целевых займов Кредит или целевой заем предоставляются на условиях платности,возвратности и целевого использования. Основным обеспечениемвозвратности кредитных средств служит залог имеющегося жилья и другогоимущества. Предоставление исполнителями Программы или уполномоченнымкредитным учреждением, банком кредита или целевого займаосуществляется в соответствии с условиями заключенного междуисполнителями Программы или уполномоченным кредитным учреждением,банком и приобретателем жилого помещения договора о кредите илицелевом займе и составленного между сторонами договора об ипотекежилья, приобретаемого за счет кредита или целевого займа. В кредитном договоре (договоре займа) стороны предусматриваютусловия о сумме и сроке предоставляемого кредита, о размере процентов,очередность погашения кредита и процентов, основания досрочногорасторжения договора и взыскания по нему. В договоре об ипотеке стороны включают условия о предметеипотеки, о цене предоставляемой в залог недвижимости, существоосновного обязательства, требования по страхованию, основанияобращения взыскания на заложенное имущество и иные положения,предусмотренные действующим законодательством. При предоставлении кредита до окончания строительства в залогоформляется имеющееся в собственности заемщика жилье с обязательнымнотариальным удостоверением согласия заемщика и взрослых членов егосемьи на выселение в случае невозврата кредита кредитору. 6. Страхование в системе ипотечного жилищного кредитования Кредиторы, исполнители Программы, осуществляющие кредитованиенаселения на приобретение жилья в рамках Программы, могут использоватьв качестве одного из видов обеспечения специальную страховуюпрограмму. Объектами страховой программы при ипотечном кредитованииявляются: - имущественные интересы, связанные с жизнью, здоровьем,трудоспособностью приобретателя жилья - личное страхование; - имущественные интересы, связанные с владением, пользованием,распоряжением имуществом, - имущественное страхование. Заемщик является страхователем по договору страхования,осуществляемому за счет его средств. Первым выгодоприобретателем подоговорам страхования является кредитор, исполнители Программы,предоставившие кредит или целевой заем на приобретение жилогопомещения. В случае уступки прав требования по кредитному договору навторичном ипотечном рынке жилья права первого выгодоприобретателяпереходят к новому кредитору. Сумма страхового возмещения должна быть не меньше обязательств поосновному договору, обеспеченному ипотекой. Срок действия договора страхования должен быть не менее срокакредитования или целевого займа либо должен заключаться на срок неменее 12 месяцев с последующим продлением. Кредитор, исполнители Программы осуществляют контроль заисполнением заемщиком обязательств по выплате страховых премий подоговорам страхования, являющихся обеспечением по ипотечному кредитуили целевому займу. 7. Оценка жилых помещений, находящихся в ипотеке Оценка жилых помещений, приобретаемых на заемные средства,осуществляется уполномоченными оценщиками. При этом необходимоучитывать особенность и специфику целей, для которых оценкапроизводится. Специфика заключается в том, что данное имуществорассматривается прежде всего как обеспечение возвратностипредоставляемых заемщику средств или рассрочки платежа по договорукупли - продажи, обремененному ипотекой. Оценка жилого помещения должна определять величину рыночнойстоимости на текущий момент с учетом долгосрочного характера основногообязательства. Кредитор, исполнители Программы на основе оценки, предоставленнойуполномоченным оценщиком, определяют достаточность данногообеспечения с точки зрения величины предоставляемого кредита илирассрочки. 8. Субсидии гражданам льготных категорий Государственная поддержка граждан, относящихся к льготнымкатегориям населения и желающих получить жилье, организуется черезсистему предоставления целевых займов и бюджетных субсидий для оплатыжилья, которые должны быть не менее 90% его стоимости, и 10%собственных средств заемщика. К льготным категориям населения относятся: - лица, имеющие право на предоставление жилых помещений впервоочередном и внеочередном порядке в соответствии со ст. 36, 37Жилищного кодекса РСФСР; - малоимущие семьи - семьи, которые по не зависящим от нихпричинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточногоминимума, установленного в области; - лица, проживающие более 3-х лет в общежитиях. В отношении льготных категорий населения применяются льготныеусловия выдачи целевых займов или бюджетных субсидий, предусмотренныеп/п "в" схемы N 1 раздела 3 Программы. 9. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется из следующих источников: - средств, предусмотренных областным бюджетом на ипотечноежилищное кредитование; - дополнительных бюджетных средств, полученных в связи свведением законодательных актов в сфере налогообложения; - средств федерального бюджета, выделенных субъекту РоссийскойФедерации на развитие, в том числе на возвратной основе, ипотечногожилищного кредитования; - средств муниципальных бюджетов, участвующих в реализацииПрограммы; - средств граждан - участников ипотечного жилищного кредитования; - пожертвований юридических лиц; - средств кредитных организаций, предоставляющих льготный кредитисполнителям Программы; - средств кредитных организаций, участвующих в реализацииПрограммы и предоставляющих кредиты в счет собственных средств; - средств инвесторов. Финансирование Программы может осуществляться за счетрефинансирования кредиторов через механизм выпуска ипотечных облигацийпод залог закладных (ипотечных кредитов) через операторов вторичногоипотечного рынка жилья. Приложение N 1 к Программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ С 2003 ПО 2010 ГОДЫ Предоставление благоустроенного жилья: I этап II этап 2003 год - 80 тыс. кв. м 2007 год - 400 тыс. кв. м 2004 год - 160 тыс. кв. м 2008 год - 400 тыс. кв. м 2005 год - 200 тыс. кв. м 2009 год - 400 тыс. кв. м 2006 год - 300 тыс. кв. м 2010 год - 400 тыс. кв. м Для достижения основной цели Программы предусматриваетсязаключить 3-4 тысячи договоров на приобретение жилья. Конкретные объемы финансирования будут определяться приформировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Общая сумма бюджетных средств распределяется по городам и районампропорционально численности населения города, района. Распределение бюджетных средств по подпрограммам осуществляетсяорганами местного самоуправления. Приложение N 2 к Программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ЗАЙМОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ (ИПОТЕКИ) 1. Общая часть Право приобретения жилых помещений на условиях ипотечногокредитования с выделением бюджетной субсидии предоставляетсягражданам, зарегистрированным по месту жительства в Липецкой области исостоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 8и менее квадратных метров; б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающемустановленным санитарным и техническим требованиям; в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если всоставе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторыххронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (позаключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно; г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две илиболее семьи при отсутствии родственных отношений или в однокомнатнойквартире лица разного пола старше 9 лет; д) проживающие в общежитиях; е) проживающие на условиях поднайма в домах государственного илимуниципального жилого фонда либо в домах, принадлежащих гражданам направе собственности, не имеющие другой жилой площади в данномнаселенном пункте; ж) проживающие в служебных жилых помещениях. Целевой заем предоставляется на срок до 20 лет в зависимости отвозраста заемщика. При соблюдении условий, указанных в пункте 3 раздела 4 Программы,исполнители Программы принимают решение о предоставлении целевогозайма без учета возраста заемщика. Процентная ставка устанавливается исполнителями Программы посогласованию с уполномоченной кредитной организацией, банком,юридическим лицом, предоставившим исполнителям Программы заем либоосуществляющим рефинансирование ипотечных кредитов, займов. Платежи по возврату целевого займа осуществляются заемщиком нереже одного раза в квартал равными долями в сроки, установленныедоговором, начиная со следующего месяца после предоставления жилогопомещения. Сумма и срок целевого займа, размер ежеквартального платежаустанавливаются конкретным договором. 2. Организация работы по приему заявлений от граждан на получение целевого займа и бюджетной субсидии 1. Всю необходимую работу по информированию граждан об условиях ипорядке получения целевого займа, бюджетной субсидии и последующегоприобретения жилых помещений осуществляют исполнители Программы. Ониже дают консультации и разъяснения при приеме граждан и в средствахмассовой информации при осуществлении рекламных кампаний. 2. Граждане, принявшие решение о приобретении жилого помещения изпредложенных вариантов и претендующие на получение целевого займа наобщих основаниях, заполняют и передают исполнителям Программызаявления. Поступление заявлений регистрируется в журнале приемазаявлений с указанием фамилии, имени, отчества, места регистрациипретендентов и даты подачи заявлений. 3. Работники бюджетной сферы, молодые семьи, малоимущие гражданеи другие льготные категории населения, определенные в разделе 8Программы, желающие приобрести жилое помещение по Программе ипотечногожилищного кредитования и нуждающиеся в улучшении жилищных условий,подают заявления исполнителям Программы либо в жилищные комиссии поместу работы, либо администрации городов, районов по месту жительства,а также впоследствии исполнителям Программы. Списки лиц, принявших решение о приобретении жилого помещения ипретендующие на получение целевого займа и бюджетной субсидии из числаработников бюджетной сферы, молодых семей, малоимущих граждан идругих льготных категорий, формируются исполнителями Программы наосновании списков, представленных администрацией области либо органамиместного самоуправления. Для регистрации заявлений приобретатели жилья представляютследующие документы: - паспорт или документ, заменяющий паспорт; - справку с места работы о доходах всех членов семьи; - страховое свидетельство. При необходимости могут быть истребованы иные документы приопределении платежеспособности, определяемой в соответствии с п. 3раздела 4 Программы. Приложение N 3 к Программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ПРИОБРЕТАТЕЛЯМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 1. Правом на получение бюджетной субсидии однократно пользуютсяработники бюджетной сферы, молодые семьи, малоимущие граждане и другиельготные категории населения. 2. Исполнителями Программы при условии заключения договораипотечного кредитования на строительство или приобретение жилья, атакже при условии внесения приобретателем жилья первоначального взносаоформляется бюджетная субсидия, которая перечисляется в счет оплатыстоимости квартиры непосредственно продавцу жилья, застройщику,заказчику жилья в случае долевого участия в строительстве этого жилья. 3. Перечисление бюджетной субсидии осуществляется в соответствиисо списками, представленными администрацией области, органами местногосамоуправления по заявлению приобретателя жилья. 4. Единовременный взнос из областного бюджета на безвозвратнойоснове (безвозмездная субсидия) определяется исходя из: - общей площади типового жилого помещения; - стоимости одного квадратного метра общей площади жилогопомещения. Общая площадь типового жилого помещения определяется взависимости от количества членов семьи: - на семью из одного человека - 37 м2; - на семью из двух и трех человек - 54 м2; - на семью из четырех человек - 63 м2; - на семью из пяти и более человек - 72 м2. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещенияопределяется Главным управлением строительства и архитектурыадминистрации области. Расчет бюджетной субсидии производится на дату заключениядоговора о приобретении жилого помещения с приобретателем жилья. Размер бюджетной субсидии, выделенной приобретателю наприобретение жилого помещения для работников бюджетной сферы, молодыхсемей, рассчитывается по формуле: Р(руб.) = (С х Н) х 0,30; размер бюджетной субсидии, выделенной приобретателю наприобретение жилого помещения льготной категории населения,рассчитывается по формуле: Р (руб.) = (С х Н) х 0,45, где С - стоимость одного квадратного метра жилой площади; Н - общая площадь типовой квартиры; 0,30 (0,45) - размер средств, предоставляемых за счет бюджета. 5. В случае, если стоимость квадратного метра ниже размера,установленного Главным управлением строительства и архитектурыадминистрации области, субсидия рассчитывается из фактическойстоимости квадратного метра. 6. В случае если приобретатель жилого помещения желает приобрестижилое помещение по площади, превышающей норму, установленную пунктом4 настоящего приложения, то бюджетная субсидия выдается в пределахустановленной нормы исходя из общей площади типового жилого помещения. 7. В случае, если приобретатель жилья оставляет находящееся всобственности всех членов семьи имеющееся жилое помещение, тобюджетная субсидия рассчитывается с учетом обеспеченности членов семьипо 9 кв. м жилой площади на человека и определяется в зависимости отколичества членов семьи. В случае, если имеющееся жилое помещение принадлежит на правесобственности отдельным членам семьи, которые имеют обеспеченностьжилой площадью по 9 и более квадратных метров, то расчет бюджетнойсубсидии производится без учета собственников этого жилья. В случае, если приобретатель жилья проживает в жилом помещении подоговору найма и желает приобрести жилое помещение по ипотечномукредитованию, то в договоре ипотечного кредитования в обязательномпорядке указывается, что квартиру, в которой он проживает, не будетобращать в свою собственность, а при приобретении жилого помещения поипотечному кредитованию квартиру по договору найма обязуется сдатьсобственнику жилья. (Пункт в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 353-пс)