Закон Липецкой области от 05.07.1997 № 69-оз

О порядке отзыва избирателями депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

  
                                  ЗАКОН                                 
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
         О порядке отзыва избирателями депутата представительного       
          органа местного самоуправления, выборного должностного        
                       лица местного самоуправления                     Принят Липецким областнымСобранием депутатов 1 июля 1997 года                                      Утратил силу - Закон Липецкой
  
                                         области от 15.11.2006 г. N 6-оз
  
  
       Настоящий закон Липецкой области (далее закон) в  соответствии  сФедеральным    законодательством,    Уставом    и   законами   областиустанавливает  порядок  отзыва   депутата   представительного   органаместного   самоуправления,   гарантирующий   ответственность  депутатапредставительного  органа  и  выборного  должностного  лица   местногосамоуправления  перед  избирателями,  осуществление  права контроля задеятельностью  депутата  и  выборного   должностного   лица   местногосамоуправления  перед  избирателями,  осуществление  права контроля задеятельностью  депутата  и  выборного   должностного   лица   местногосамоуправления со стороны избирателей.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья  1.   1.   Депутат   представительного   органа   местногосамоуправления,  выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления(далее депутат, выборное должностное лицо) в  соответствии  с  уставоммуниципального    образования   могут   быть   отозваны   избирателямисоответствующего  избирательного  округа  в   порядке,   установленномнастоящим законом.
       2. Основанием для отзыва депутата,  выборного  должностного  лицаявляется:
       -   утрата   доверия   избирателей:   невыполнение   предвыборнойпрограммы, совершение проступков, порочащих звание депутата, выборногодолжностного   лица,   систематическое,   без   уважительных   причин,невыполнение   обязанностей,   возложенных   на   депутата,   выборноедолжностное лицо и т.п.;
       -  нарушения  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  иобластных   законов,   устава  муниципального  образования  и  решенийсоответствующего представительного органа местного самоуправления.
       Статья 2. Право участвовать в  голосовании  об  отзыве  депутата,выборного должностного лица имеют граждане Российской Федерации (далееграждан),  проживающие  на  территории  округа,  от  которого   избрандепутат,  выборное  должностное  лицо  и  обладающие  в соответствии сдействующим законодательством активным избирательным правом.
       В голосовании об отзыве депутата, выборного должностного лица  неимеют  право участвовать граждане, признанные судом недееспособными, атакже лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
       Граждане участвуют в голосовании об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного  лица  на  равных  основаниях  и  непосредственно. Каждыйгражданин имеет один голос. Участие в голосовании является  свободным.Принуждение  к  участию  в  голосовании не допускается. Военнослужащиеучаствуют в голосовании наравне со всеми гражданами.
       Голосование  от  отзыве  депутата,  выборного  должностного  лицаосуществляется   тайно,   контроль   за   волеизъявлением  граждан  недопускается.
                Глава II. ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ              
                ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО               
                            ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА                           
       Статья 3. 1. Право инициативы проведения  голосования  об  отзыведепутата, выборного должностного лица принадлежит:
       - гражданам, имеющим  в  соответствии  со  статьей  2  настоящегозакона  право  на  участие в голосовании об отзыве депутата, выборногодолжностного лица;
       - местным отделениям областных избирательных объединений, местным(муниципальным)  избирательным объединениям, выдвинувшим их в качествекандидата в депутаты или на должность выборного должностного лица.
       2.   Граждане,   местные   отделения   областных    избирательныхобъединений,   местные   (муниципальные)   избирательные  объединения,избирательные блоки реализуют право инициативы проведения  голосованияоб  отзыве депутата, выборного должностного лица, если под требованиемо  проведении   голосования   поставят   свои   подписи   в   порядке,установленном  настоящим  законом,  не  менее двух процентов от общегочисла избирателей округа, в котором депутат, выборное должностное лицобыли   избраны.  В  многомандатном  избирательном  округе,  в  которомизбиралось несколько депутатов, двух процентный  показатель  считаетсяот  числа  избирателей  данного  избирательного округа, поделенного начисло мандатов.
       Сбор подписей  под  требованием  об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного  лица может производить любой гражданин (группа граждан),обладающий  правом  на  участие  в  голосовании  об  отзыве  депутата,выборного должностного лица.
       О начале сбора  подписей  под  требованием  об  отзыве  депутата,выборного  должностного  лица  инициаторы  сбора  подписей  уведомляюторганы местного самоуправления.
       Статья 4. 1. Депутат,  выборное  должностное  лицо,  в  отношениикоторых начат сбор подписей под требованием об отзыве, вправе в устнойили письменной форме с учетом местных условий и  возможностей  сделатьзаявление  или  дать  объяснение  по поводу обстоятельств, послужившихоснованием для постановки вопроса об отзыве.
       В случае необходимости депутата,  выборное  должностное  лицо,  атакже   избирательные   объединения   и   граждане   могут   создаватьизбирательные фонды в порядке, установленном  областными  законами  "Овыборах  депутатов  представительных  органов  местного самоуправленияЛипецкой области",  "О  выборах  главы  местной  администрации  (главыместного самоуправления)".
       Сбор  подписей  граждан  о  проведении  голосования   об   отзыведепутата, выборного должностного лица производится с помощью подписныхлистов, изготовленных по форме, утверждаемой соответствующей  окружнойкомиссией по проведению голосования.
       Подписной лист должен содержать:
       фамилию,  имя,  отчество,   год   рождения,   место   жительства,занимаемую  должность  или род занятий отзываемого депутата, выборногодолжностного лица, причину отзыва.
       Гражданин,  поддерживающий  предложение  об  отзыве,  подписываетподписной  лист,  в  который  вносится его фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет -  дополнительно  день  и  месяц),  адрес,номер  и  серия  паспорта  или заменяющего его удостоверения личности,дату подписания.
       Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи,  с  указаниемсвоей  фамилии,  имени,  отчество,  места  жительства,  серии и номерапаспорта  или  заменяющего  его  удостоверения  личности.   В   каждомподписном  листе  должно  быть  указано  наименование  города, района,населенного пункта, где проводится сбор подписей граждан.
       Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в  трудовыхколлективах), службы, учебы и жительства, а также в других местах, гдеагитация  и  сбор  подписей  не  запрещены  федеральным  и   областнымзаконами.  При  этом  недопустимы  любые  формы  принуждения и подкупаизбирателей со стороны лица, собирающего подписи.
       Подписи  могут  собираться  только  среди   граждан,   обладающихизбирательным  правом,  в том избирательном округе, от которого избрандепутат, выборное должностное лицо.
       2.  Общий  срок  сбора  подписей   под   требованием   проведенияголосования  об отзыве депутата, выборного должностного лица не долженпревышать 30 дней.
       3. По окончании сбора подписей граждан лица, собиравшие  подписи,составляют итоговый протокол, в котором указывают количество собранныхподписей и даты начала и окончания сбора подписей.  Итоговый  протоколвместе    с    заполненными    подписными   листами   направляется   всоответствующую окружную комиссию.
       Окружная комиссия в течение пяти дней проверяет соответствие всехдокументов  требованиям  настоящего закона и о результатах докладываетсоответствующему представительному органу местного самоуправления.
          Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА,         
                       ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА                      
       Статья 5. При условии соответствия порядка и срока сбора подписейграждан   о  проведении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного лица требованиям настоящего закона представительный органместного  самоуправления  обязан  в течение 10 дней со дня поступленияматериалов  от  окружной  комиссии  принять   решение   о   назначенииголосования   об   отзыве   депутата,   выборного  должностного  лица,определить дату проведения голосования.
       Срок со дня назначения голосования об отзыве депутата,  выборногодолжностного  лица  до дня проведения голосования должен быть не менеедвух месяцев. Сообщение о  дне  голосования  публикуется  в  средствахмассовой   информации   или  доводится  до  сведения  населения  инымидоступными способами с учетом местных условий.
       Статья  6.  Для  проведения  голосования  об   отзыве   депутата,выборного  должностного лица территория избирательного округа, где былизбран отзываемый  депутат,  выборное  должностное  лицо,  делится  научастки.   Участки  для  голосования  об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного лица (далее участок для голосования) должны, как правило,совпадать   с   участками,   образованными   при   проведении  выборовотзываемого депутата, выборного должностного лица.
       Участки для голосования  об  отзыве  депутата  образуются  главойместной  администрацией,  а  об  отзыве  выборного должностного лица -представительным органом местного  самоуправления  по  согласованию  ссоответствующей  окружной  комиссией с учетом местных и иных условий вцелях создания максимальных удобств для граждан из  расчета  не  более3000  граждан, обладающих избирательным правом, на каждом участке и непозднее чем за 45 дней до дня голосования.
       При  образовании  участков  также   учитываются   иные   условия,предусмотренные   соответственно   областными   законами   "О  выборахдепутатов представительных органов  местного  самоуправления  Липецкойобласти"  и  "О  выборах  главы  местной администрации (главы местногосамоуправления)".
               Глава IV. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ             
                ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО              
                             ЛИЦА И ИХ СТАТУС                           
       Статья 7. 1.  Организацию  и  проведение  голосования  об  отзыведепутата, выборного должностного лица осуществляют:
       -  окружная  комиссия  по  проведению   голосования   об   отзывесоответственно депутата или выборного должностного лица;
       -  участковые  комиссии  по  проведению  голосования  об   отзывесоответственно депутата или выборного должностного лица.
       Формирование  окружной  и  участковых  комиссий   по   проведениюсоответствующего   уровня   голосования   осуществляется   в  порядке,установленном    областными    законами    "О    выборах     депутатовпредставительных  органов  местного самоуправления Липецкой области" и"О   выборах   главы    местной    администрации    (главы    местногосамоуправления)" соответственно статьи 19, 20 и 15, 16.
       2. Избирательная комиссия области и  муниципальные  избирательныекомиссии  участвуют  в  подготовке  и проведении голосования по отзывудепутата  и  выборного  должностного  лица  в  порядке   и   пределах,установленных вышеназванными и настоящим областным законом.
       3.  Решением  представительного  органа  местного  самоуправленияполномочий  окружной  комиссии  по  проведению  голосования  об отзыведепутата,  выборного  должностного  лица  могут  быть   возложены   насоответствующие  окружную  или  муниципальную  избирательные комиссии,которые  в  данном  случае  осуществляют  свою  работу  как   окружнаякомиссия.
       Статья 8. Окружная комиссия по проведению голосования  об  отзыведепутата, выборного должностного лица (далее окружная комиссия):
       1) координирует деятельность участковых  комиссий  по  проведениюголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица;
       2) дает разъяснения порядка применения настоящего закона;
       3) распределяет денежные средства,  выделяемые  на  подготовку  ипроведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лицаи контролирует их целевое использование;
       4)  осуществляет  работу  в  установленном  законом   порядке   сгражданином   (гражданами),   а   также   общественными  объединениями(блоками), инициирующими голосование  об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного лица;
       5)  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действияучастковых  комиссий  и принимает по ним решения; устанавливает единуюнумерацию участков для голосования по округу;
       6)  контролирует  своевременность  и   правильность   составлениясписков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
       7) регистрирует доверенных лиц депутата,  выборного  должностноголица,  в  отношении  которых  возбужден  вопрос об отзыве, и выдает имсоответствующие удостоверения;
       8)  обеспечивает  по  просьбе  отзываемого  депутата,   выборногодолжностного лица их встречи с избирателями;
       9) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования об  отзыве,обеспечивает   изготовление  бюллетеней  и  снабжение  ими  участковыхкомиссий;
       10) устанавливает  результаты  голосования  об  отзыве  депутата,выборного должностного лица и обнародует их;
       11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимзаконом.
       Полномочия окружной комиссии  прекращаются  по  истечении  месяцапосле дня официального опубликования результатов голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица.
       Статья 9. Участковая комиссия по проведению голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица:
       1)  составляет  и  уточняет  список  избирателей  по  участку  наосновании данных, представляемых местной администрацией;
       2) обеспечивает ознакомление избирателей со списком  избирателей,рассматривает  заявления  и  жалобы  об  ошибках  и неточностях в этомсписке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
       3) оповещает население о местонахождении  участковой  комиссии  ивремени ее работы, а также о дне и месте голосования;
       4) обеспечивает  подготовку  помещения,  избирательных  ящиков  идругого избирательного оборудования для голосования;
       5) организует работу на участке в день голосования;
       6)  подсчитывает  голоса  на   участке,   определяет   результатыголосования   об  отзыве  депутата,  выборного  должностного  лица  научастке, составляет протокол  и  обеспечивает  передачу  документации,связанной с проведением голосования, в окружную комиссию;
       7) рассматривает заявления и  жалобы  по  вопросам  подготовки  иорганизации голосования и принимает по ним решения;
       8) осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящимзаконом.
       Полномочия участковой комиссии  прекращаются  после  официальногоопубликования  результатов  голосования  об отзыве депутата, выборногодолжностного лица.
       Статья 10. Организация работы комиссий по проведению  голосованияоб  отзыве депутата, выборного должностного лица, а также статус членакомиссии определяются в соответствии с областными законами "О  выборахдепутатов  представительных  органов  местного самоуправления Липецкойобласти", "О  выборах  главы  местной  администрации  (главы  местногосамоуправления)", если иное не определено настоящим законом.
       Расходы комиссий по подготовке и проведению голосования об отзыведепутата,  выборного  должностного  лица  производится за счет средствместного бюджета.
       Порядок  учета  денежных  средств  и  финансовая   отчетность   онеизрасходованных  денежных  средствах  производятся  в соответствии свышеуказанными в настоящей статье областными законами.
       Статья 11. 1. Деятельность комиссий по проведению голосования  оботзыве  депутата,  выборного должностного лица осуществляется гласно иоткрыто.  На  заседаниях  комиссий  вправе   присутствовать   депутат,выборное  должностное  лицо,  в  отношении  которых  принято решение опроведении голосования об отзыве, их  доверенные  лица,  представителисредств массовой информации.
       2. В день голосования с момента начала работы участковой комиссиии  до подписания ее членами протокола об итогах голосования на участкедля  голосования  вправе  присутствовать   наблюдатели,   направленныедепутатом,  выборным  должностным  лицом,  в отношении которых приняторешение  о  проведении  об   отзыве,   избирательными   объединениями,гражданином или группой граждан, собравших необходимое для голосованияоб отзыве количество подписей, а также представители средств  массовойинформации по предъявлении служебного удостоверения.
       Полномочия наблюдателей должны  быть  удостоверены  в  письменнойформе  отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, избирательнымобъединением, чьи интересы они представляют.  Полномочия  наблюдателейот гражданина или группы граждан удостоверяются комиссией.
       В  удостоверении  наблюдателя  указывается  его   фамилия,   имя,отчество,   а   также   номер   участка  голосования,  на  который  оннаправляется. Данный документ  действителен  только  при  предъявлениипаспорта  (удостоверения  личности,  его заменяющего). Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя на участок  для  голосования  нетребуется.
       3. Наблюдатель вправе:
       1)  присутствовать  при  голосовании  избирателей,   которые   посостоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть впомещение для голосования;
       2)  обращаются  в   участковую   комиссию   с   предложениями   изамечаниями;
       3) знакомиться со списками избирателей;
       4)  обжаловать  действия  (бездействие)  участковой  комиссии   вокружную и областную комиссии или суд.
       4. Вмешательство в действия участковой комиссии  не  допускается.Замечания  и  предложения  наблюдателей  рассматриваются председателемучастковой комиссии, а при необходимости  -  на  заседании  участковойкомиссии.
               Глава V. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ             
                ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО              
                                   ЛИЦА                                 
       Статья 12. Список избирателей составляется участковой комиссией всоответствии    с    областными    законами   "О   выборах   депутатовпредставительных органов местного самоуправления Липецкой  области"  и"О    выборах    главы    местной    администрации   (главы   местногосамоуправления)".
       Статья 13. 1. В бюллетене для  голосования  об  отзыве  депутата,выборного  должностного  лица (далее - бюллетень) указывается фамилия,имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность  (родзанятий),  место  жительства  депутата, выборного должностного лица, вотношении которых принято решение о проведении голосования об  отзыве,а также номер округа, от которого он был избран.
       Справа  против  данных  о  депутате,  выборном  должностном  лицеуказываются  варианты  волеизъявления голосующего словами "отозвать" и"оставить", под которыми помещаются пустые квадраты.
       2. Форма бюллетеня для голосования об отзыве депутата,  выборногодолжностного  лица устанавливается окружной комиссией. Текст бюллетенядля голосования утверждается окружной комиссией не позднее чем  за  20дней  до  дня  голосования  об отзыве депутата, выборного должностноголица.
       3. Бюллетени  для  голосования  печатаются  по  решению  окружнойкомиссии.  Передача  бюллетеней  для  голосования участковым комиссиямпроизводится не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
       По каждому округу общее число бюллетеней, передаваемых участковойкомиссии,  не  может превышать число зарегистрированных избирателей поучастку для голосования более чем на два процента.  В  правом  верхнемуглу  бюллетеня  для  голосования  ставится печать участковой комиссиилибо подписи двух ее  членов.  Бюллетени,  не  заверенные  участковымикомиссиями,   признаются   бюллетенями  неустановленной  формы  и  приподсчете голосов не учитываются.
       Статья  14.  1.   Граждане,   общественные   объединения   вправебеспрепятственно  законными  способами  вести  агитацию  за или противотзыва депутата, выборного должностного лица.
       Граждане,  общественные  объединения  могут  выпускать   плакаты,листовки и иные агитационные материалы.
       Все  агитационные  материалы  должны  содержать   информацию   оборганизациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается. Агитационные  материалыне  должны содержать оскорблений и клеветы в адрес депутата, выборногодолжностного лица, разжигать расовую, национальную, религиозную рознь.
       2.   Органы   государственной   власти    и    органы    местногосамоуправления,  их  должностные  лица  не  вправе принимать участие вагитации за или против отзыва депутата, выборного должностного лица.
       3. За день  до  проведения  голосования  какая-либо  агитация  недопускается.
       Статья 15. 1. Депутат, выборное  должностное  лицо,  в  отношениикоторых  принято  решение  о  проведении голосования об отзыве, вправеиметь соответственно от 5 и до 10 доверенных лиц, которые помогают  имв агитационной кампании.
       Депутат, выборное должностное лицо подбирают  доверенных  лиц  посвоему  усмотрению  и  представляют  соответствующий список в окружнуюкомиссию.
       Окружная комиссия в течение двух дней регистрирует доверенных лици выдает им удостоверения.
       Депутат, выборное должностное лицо вправе в любое  время  до  дняголосования заменять доверенных лиц.
       2. Доверенные лица не могут состоять в  комиссиях  по  проведениюголосования об отзыве депутата, выборного должностного лица.
       На период после регистрации доверенных лиц и до  дня  голосованияоб  отзыве  депутата, выборного должностного лица работодатели обязаныпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
                Глава VI. ГОЛОСОВАНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА,               
                 ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ               
                         РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ                        
       Статья 16. Голосование об отзыве депутата, выборного должностноголица проводится с 8 до 22 часов местного времени.
       Если по участку проголосовали все зарегистрированные  избиратели,участковая   комиссия  по  согласованию  с  окружной  комиссией  можетпрекратить голосование ранее 22 часов.
       О времени  и  месте  голосования  участковые  комиссии  оповещаютизбирателей  не позднее чем за 20 дней до дня его проведения с помощьюсредств массовой информации,  посредством  направления  приглашений  ит.д.
       В  случае  необходимости,  с  учетом  местных  условий   окружнаякомиссия   может   изменять   время  голосования  при  сохранении  егопродолжительности. Однако при этом голосование  должно  начинаться  неранее  6  часов.  Решение  об изменении начала и окончания голосованияпринимается не позднее 15 дней до дня его проведения.
       Статья 17. Избиратель,  желающий  проголосовать  досрочно,  можетсделать  это  в  помещении  окружной  комиссии  за 15 - 4 суток до дняобщего голосования или в помещении участковой комиссии за 3 -  1  деньдо дня общего голосования.
       При   досрочном   голосовании   должна    обеспечиваться    тайнаволеизъявления избирателя.
       Избиратель, голосующий досрочно, получает  бюллетень,  заверенныйпечатью или не менее чем двумя подписями членов комиссии.
       Заполненный бюллетень избиратель помещает в  конверт,  заклеиваетего  и передает дежурному члену комиссии. На месте склейки на конвертеставится печать комиссии либо подписи двух ее членов, а также  подписьпроголосовавшего избирателя.
       Окружная  комиссия  передает  список   проголосовавших   досрочноизбирателей  и  конверты с их бюллетенями в соответствующую участковуюкомиссию.
       Статья 18. 1. В  8  часов  утра  в  день  голосования  об  отзыведепутата, выборного должностного лица председатель участковой комиссииобъявляет  о  начале  голосования  и  предъявляет   членам   комиссии,присутствующим   избирателям   и   наблюдателям   пустые   ящики   дляголосования, которые вслед за этим опечатываются.  Затем  председательучастковой  комиссии  вскрывает  конверты  с заполненными бюллетенями,оставленными  досрочно  проголосовавшими  избирателями,  объявляет  ихчисло,  которое  заносится  в протокол участковой комиссии, и опускаетизвлеченные бюллетени  в  ящики,  после  чего  приглашает  избирателейполучать бюллетени.
       При выдаче бюллетеней член комиссии проставляет в  списке  серию,номер   паспорта   или   заменяющего  его  удостоверения  личности,  иизбиратель расписывается.
       Заполнение бюллетеня проводится в специальной кабине или комнате,где  не допускается присутствия кого бы то ни было, кроме голосующего.Избиратель,   не   имеющий   возможности   самостоятельно    заполнитьбюллетень,   вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату  для  тайногоголосования любое лицо, кроме члена участковой комиссии,  наблюдателя,отзываемых  лиц  и их доверенных лиц. Заполненный бюллетень избирательопускает в ящик для голосования. Ящики должны находиться в зале в полезрения членов участковой комиссии и наблюдателей.
       Председатель участковой комиссии следит за порядком  в  помещениидля голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих.В   случае   отсутствия   председателя   его   заменяет    заместительпредседателя  комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной членкомиссии.
       2. В тех случаях, когда избиратели не могут  прибыть  на  участокдля   голосования   по  состоянию  здоровья  или  другим  уважительнымпричинам, по их письменному или устному заявлению участковая  комиссияорганизует  голосование  по  месту  их  нахождения,  с  использованиемспециального переносного ящика.
       Устное  заявление  должно   быть   подтверждено   избирателем   вписьменной  форме  по  прибытии  к  нему  членов  участковой комиссии.Количество переносных ящиков определяется окружной комиссией.
       Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают подроспись  количество  бюллетеней, соответствующее количеству письменныхи устных заявлений.  Фамилии  избирателей,  проголосовавших  по  местунахождения,  вносятся  в  отдельный  дополнительный  список, в которомизбиратель расписывается в получении бюллетеня, а член  комиссии  -  вего  выдаче.  При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе участвовать наблюдатели.
       3. Член участковой комиссии отстраняется от участия в ее  работе,а  наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования,если  они  нарушают  тайну  голосования  или  пытаются   повлиять   наволеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом  принимается участковойкомиссией.
       Статья 19. 1. По истечении времени для  голосования  председательучастковой  комиссии  объявляет  голосование  оконченным.  После этогомогут  получить   бюллетени   и   проголосовать   только   избиратели,находящиеся в помещении для голосования.
       2.  Перед  началом  подсчета  голосов   председатель   участковойкомиссии  погашает  неиспользованные  бюллетени,  оглашает  их  число,заносимое в протокол, после чего  проверяет  целостность  печатей  илипломб на ящиках для голосования и вскрывает их.
       Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно:
       сначала  переносных,  затем  стационарных.  Вначале  производитсяподсчет бюллетеней в переносных ящиках. Число бюллетеней, находившихсяв переносных ящиках, не должно превышать  число  письменных  заявленийот  избирателей с просьбами о проведении голосования вне помещения дляголосования.
       3. По каждому участку  определяются  недействительные  бюллетени.Таковыми   являются  бюллетени,  изготовленные  неофициально  либо  неимеющие  печати  комиссии  или  подписей  членов  комиссии,  а   такжебюллетени,    по    которым   невозможно   определить   волеизъявлениеизбирателей.
       4. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования,в котором указывается:
       1) общее число избирателей, зарегистрированных по участку;
       2) число избирателей, дополнительно внесенных в список;
       3) число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       4) число бюллетеней, выданных избирателям в день голосования;
       5) число погашенных бюллетеней;
       6)  число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшимидосрочно;
       7) число бюллетеней, поданных избирателями,  проголосовавшими  надому;
       8) число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
       9) число действительных бюллетеней;
       10) число бюллетеней, признанных недействительными;
       11)  число  голосов,  поданных  за  отзыв   депутата,   выборногодолжностного лица;
       12) число голосов, поданных  против  отзыва  депутата,  выборногодолжностного лица.
       Протокол составляется в трех  экземплярах  и  подписывается  всемсоставом участковой комиссии. Член участковой комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями,  вправе  изложитьсвое мнение на отдельных листах бумаги и приложить их к протоколу.
       5.  Первый  экземпляр   протокола   участковой   комиссии   послеподписания незамедлительно направляется в окружную комиссию.
       6. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными  бюллетенями,списком  наблюдателей  и  представителей  средств массовой информации,присутствовавших при подсчете голосов, хранится у секретаря участковойкомиссии  и  после  окончания  срока  ее полномочий также передается вокружную комиссию.
       7. Третий экземпляр протокола об  итогах  голосования  участковаякомиссия  представляет  для  ознакомления  в помещении для голосованиядепутатам, выборному должностному лицу, в отношении которых проводитсяголосование    об   отзыве,   их   доверенным   лицам,   наблюдателям,представителям средств массовой информации.
       8. По требованию любого члена участковой комиссии или наблюдателяучастковая  комиссия обязана представить им заверенную копию протоколаоб итогах голосования.
       Статья 20. 1. На  основании  протоколов  участковых  комиссий  обитогах  голосования,  путем  суммирования  содержащихся  в них данных,окружная комиссия не позднее трех дней со дня  проведения  голосованияопределяет   результаты  голосования  об  отзыве  депутата,  выборногодолжностного лица.
       Окружная комиссия составляет протокол о результатах голосования вдвух экземплярах и принимает соответствующее решение.
       2. Голосование об отзыве депутата,  выборного  должностного  лицасчитается  состоявшимся,  если  в  нем  приняло  участие  не  менее 25процентов избирателей.
       Число избирателей, принявших  участие  в  голосовании  об  отзыведепутата,   выборного   должностного   лица,   определяется  по  числуизбирательных бюллетеней установленного образца, обнаруженных в ящикахдля голосования.
       3. Депутат, выборное должностное лицо считаются отозванными, еслив  результате  голосования  за  отзыв  каждого  из  них  проголосовалобольшее число избирателей, чем против их отзыва.
       4. Первый экземпляр протокола об  итогах  голосования  после  егоподписания    всеми   членами   окружной   комиссии   направляется   вмуниципальную избирательную комиссию, а  второй  -  вместе  с  другимиустановленными  законом  документами  хранится  у  секретаря  окружнойкомиссии до окончания срока ее полномочий и затем также  передается  вмуниципальную избирательную комиссию.
       Статья  21.   Окружная   комиссия   может   признать   результатыголосования   об   отзыве   депутата,   выборного   должностного  лицанедействительными, если  установит  нарушения  настоящего  закона,  непозволяющие  с  достоверностью  установить  результаты  волеизъявленияизбирателей.
       Статья 22. 1.  В  случае  признания  результатов  голосования  оботзыве   депутата,   выборного   должностного  лица  недействительнымиокружная  комиссия   принимает   решение   о   проведении   повторногоголосования.
       Повторное голосование  проводится  не  позднее  15  дней  со  дняпервоначального голосования.
       2. Если голосование об отзыве  депутата,  выборного  должностноголица  не  состоялось (в голосовании приняло участие менее 25 процентовзарегистрированных избирателей), повторное голосование не проводится.
       3. Если голосование об отзыве  депутата,  выборного  должностноголица  признано  состоявшимся, но депутат, выборное должностное лицо порезультатам голосования не был отозван (число голосов "за" и  "против"равное)    либо   голосование   признано   несостоявшимся,   повторноеинициирование голосования об их отзыве возможно не ранее чем через годс соблюдением условий, указанных в статье 1 настоящего закона.
       Статья 23. Результаты голосования об отзыве  депутата,  выборногодолжностного  лица подлежат обнародованию в течение восьми дней со дняголосования.
       Статья  24.  1.  Депутат,  выборное  должностное  лицо  считаютсяотозванными  с момента обнародования результатов голосования об отзыведепутата, выборного должностного лица.
       2. В течение месяца после обнародования  результатов  голосованияоб отзыве депутата, выборного должностного лица представительный органместного   самоуправления   в   установленном   законом   и    уставоммуниципального  образования  порядке может назначить в соответствующемизбирательном  округе  выборы  вместо  выбывшего  депутата,  выборногодолжностного лица.
                   Глава VII. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ, СПОРОВ.                 
              ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА            
       Статья 25. 1. Разрешение жалоб и споров, связанных с  подготовкойи  проведением  голосования об отзыве депутата, выборного должностноголица, производится соответствующей комиссией по проведению голосованияоб  отзыве  депутата,  выборного  должностного  лица  либо  в судебномпорядке.
       2. Действия и решения участковых комиссий могут быть обжалованы вокружную  комиссию  либо  в  суд. Предварительное обращение в окружнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
       3. Действия и решения окружной комиссии могут быть  обжалованы  вобластную  комиссию  либо  в  суд  в  установленном  законодательствомРоссийской Федерации порядке.
       Статья 26. Граждане и  должностные  лица,  виновные  в  нарушениинастоящего    закона,   несут   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                   Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 
       Статья  27.  Настоящий  закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.НаролинЛипецк,05.07.1997г.,N 69-ОЗ