Закон Липецкой области от 15.10.2009 № 317-ОЗ

О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Липецкой области             
              "О выборах депутатов представительных органов             
              муниципальных образований в Липецкой области"             Принят Липецким областнымСоветом депутатов 1 октября 2009 года
       Статья 1
       Внести в Закон Липецкой области от 6 июня 2007 года  N  60-ОЗ  "Овыборах депутатов представительных органов муниципальных образований вЛипецкой области" ("Липецкая газета", 2007, 16 июня; 2008, 28  ноября;2009, 30 мая, 17 июля) следующие изменения:
       1) в части 2 статьи 18 слова "(одномандатный или многомандатный)"заменить словами "(единый одномандатный или единый многомандатный)";
       2) пункт 1-1  части  4  статьи  23  после  слова  "деятельностью"дополнить словом "нижестоящих";
       3)  часть  1  статьи  25  дополнить  абзацем  вторым   следующегосодержания:
       "Срок приема предложений по составу территориальных избирательныхкомиссий  составляет 31 день со дня официального опубликования решенияо формировании указанных  комиссий.  Избирательная  комиссия  Липецкойобласти  обязана сформировать территориальные избирательные комиссии вправомочном составе не позднее чем через  15  дней  со  дня  окончаниясрока  приема  предложений  по  составу  территориальных избирательныхкомиссий.";
       4) последнее предложение части 1 статьи 33 изложить  в  следующейредакции:  "Политическая  партия  не  вправе  выдвигать  кандидатами вдепутаты представительного органа,  в  том  числе  в  составе  списковкандидатов,  граждан  Российской  Федерации,  являющихся  членами иныхполитических партий.";
       5) в статье 34:
       а) в части 2:
       пункт 4 после слов "избирательного объединения" дополнить словами", в том числе по финансовым вопросам,";
       пункт  7   дополнить   словами   ",   если   такое   согласованиепредусмотрено уставом политической партии";
       б) второе предложение части  5  изложить  в  следующей  редакции:"Избирательная  комиссия муниципального образования в трехдневный срокрассматривает представленные документы,  по  результатам  рассмотрениязаверяет соответственно список кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному  округу,  список  кандидатов,  выдвинутых  по   единомумажоритарному  избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых поодномандатным  (многомандатным)  избирательным   округам,   и   выдаетуполномоченному   представителю   избирательного   объединения   копиизаверенных списков кандидатов либо отказывает  в  заверении  указанныхсписков кандидатов, о чем уполномоченному представителю избирательногообъединения выдается  мотивированное  решение  с  указанием  даты  еговыдачи.";
       в) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Основаниями для отказа избирательному объединению в заверениисписка  кандидатов  являются отсутствие документов, указанных в частях1 - 4  настоящей  статьи,  нарушение  порядка  выдвижения  кандидатов,установленного статьями 31 и 33 настоящего Закона.";
       г) в части 7  слова  "в  выдаче  заверенных  списков  кандидатов"заменить словами "в заверении списков кандидатов";
       6) в статье 41:
       а) в части 3 последнее предложение исключить;
       б) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Кандидат, избирательное объединение,  назначившие  доверенныхлиц,  вправе  в  любое время отозвать их и назначить других доверенныхлиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,  котораяаннулирует   выданные   отозванным   доверенным  лицам  удостоверения.Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложитьс   себя   полномочия   доверенного  лица,  вернув  в  соответствующуюизбирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив  об  этомназначивших его кандидата, избирательное объединение.";
       в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
       "5. Полномочия доверенных лиц начинаются со  дня  их  регистрациисоответствующей  избирательной  комиссией  и  заканчиваются  с утратойсвоего статуса назначившим их кандидатом или с утратой  статуса  всемикандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением,  назначившим  доверенных  лиц,  за  исключением  случая,предусмотренного   частью  4  настоящей  статьи,  но  не  позднее  дняофициального  опубликования  общих   результатов   выборов   депутатовпредставительного  органа,  а  если  по  жалобам,  поданным  в связи снарушением  требований,  предусмотренных  настоящим  Законом,  ведетсясудебное  разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силурешения суда.
       6.  Регистрация  доверенного  лица  аннулируется  соответствующейизбирательной    комиссией   в   случае   приобретения   им   статуса,несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решениисоответствующий  кандидат,  избирательное  объединение  уведомляются втрехдневный срок со дня принятия решения.";
       7) в статье 42:
       а) в части 3 слова "нотариально удостоверенной  и  оформленной  вустановленном   законом   порядке   доверенности,"   заменить  словами"доверенности, оформленной в установленном законом порядке,";
       б) в абзаце втором  части  9  слова  "нотариально  удостовереннойдоверенности,   которая   выдается   кандидатом  и"  заменить  словами"выдаваемой  кандидатом  доверенности,  оформленной  в   установленномзаконом порядке,";
       8) в части 3 статьи 44:
       а) в первом предложении абзаца второго слова "5  минут"  заменитьсловами "15 минут";
       б) в абзаце третьем:
       в первом предложении слова "одной сотой" заменить словами  "однойпятидесятой";
       дополнить третьим предложением следующего содержания: "В этих  жецелях редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихне  реже  одного  раза  в  неделю,  также  безвозмездно  предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотойот еженедельного объема печатной площади  издания  в  период,  которыйначинается  за  90  дней до окончания срока, в течение которого должныбыть  назначены   выборы   депутатов   представительного   органа,   изаканчивается  в  день официального опубликования решения о назначениивыборов.";
       9) в статье 49:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1.  Эфирное  время  на  каналах  соответствующих   муниципальныхорганизаций  телерадиовещания  и  печатная  площадь  в соответствующихмуниципальных   периодических   печатных   изданиях    предоставляютсязарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирноевремя,   бесплатная   печатная  площадь)  либо  за  плату  в  порядке,предусмотренном настоящим  Законом.  Эфирное  время  на  каналах  иныхорганизаций  телерадиовещания  и печатная площадь в иных периодическихпечатных  изданиях  предоставляются   зарегистрированным   кандидатам,избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим списки кандидатов, заплату в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
       Кандидаты,   входящие   в   состав   зарегистрированных   списковкандидатов,  выдвинутых  избирательными  объединениями, имеют право наполучение предусмотренных настоящей частью эфирного времени,  печатнойплощади  только  в пределах объема эфирного времени, печатной площади,предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
       В случае  отсутствия  на  территории  муниципального  образованиясоответствующей  муниципальной  организации  телерадиовещания  и (или)соответствующего муниципального  периодического  печатного  издания  впределах  средств  местного  бюджета, выделенных на проведение выборовдепутатов представительного органа,  решением  избирательной  комиссиимуниципального   образования   могут  быть  предусмотрены  расходы  наполучение данной избирательной комиссией эфирного времени  на  каналахиных   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в  иныхпериодических печатных изданиях, выполнивших условия части 7 настоящейстатьи  и выбранных избирательной комиссией муниципального образованияв  соответствии  с  действующим  законодательством,  для  последующегопредоставления  оплаченного  эфирного  времени  и  оплаченной печатнойплощади  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,зарегистрировавшим   списки  кандидатов,  безвозмездно.  Распределениеизбирательной комиссией муниципального образования указанного эфирноговремени    и    печатной    площади,    а   также   их   использованиезарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,зарегистрировавшими  списки  кандидатов,  осуществляется с соблюдениемусловий,  установленных  статьями  49  -  51  настоящего  Закона   дляраспределения   и   использования   бесплатного   эфирного  времени  ибесплатной печатной площади.";
       б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
       "1.1.  Избирательное  объединение,   выдвинувшее   на   ближайшихпредыдущих   выборах   депутатов   представительного   органа   списоккандидатов,  который  получил  менее  2  процентов  от  числа  голосовизбирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  и  не был допущен краспределению депутатских мандатов, либо  кандидата,  который  не  былизбран  и  получил  менее  2  процентов  от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться  бесплатнымэфирным временем, бесплатной печатной площадью.
       Такое   избирательное    объединение    вправе    на    основаниисоответствующего   договора  получить  из  общего  объема  бесплатногоэфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся  ему  долюили  ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платыза  эфирное  время,  печатную  площадь,  резервируемые  муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодическихпечатных изданий в соответствии с пунктом 6  статьи  51  и  пунктом  2статьи  52  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени ипечатной   площади,    предоставляемых    на    основании    договора,предусмотренного  настоящей  частью,  должно осуществляться в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"для распределения бесплатного эфирного  времени,  бесплатной  печатнойплощади.
       1.2. На выборах депутатов представительного органа избирательномуобъединению,  выдвинувшему  кандидатов  и  (или) список кандидатов, неможет быть отказано в  предоставлении  бесплатного  эфирного  времени,бесплатной  печатной  площади,  если  на  ближайших предыдущих выборахдепутатов представительного органа:
       а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,получил  не  менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании;
       б)  избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов  только  поодномандатным избирательным округам.";
       в) в части 9 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном";
       г) в части 11 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирноговремени" заменить словами "Предоставление эфирного времени";
       10) в статье 50:
       а) в части 1 слова "Бесплатное эфирное  время"  заменить  словами"Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 49настоящего Закона, также платное эфирное время";
       б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "2.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаныпредоставлять  эфирное  время,  указанное  в части 1 настоящей статьи,зарегистрированным   кандидатам,   избирательным   объединениям    дляпроведения     предвыборной     агитации    на    выборах    депутатовпредставительного  органа.  Предоставляемое   эфирное   время   должноприходиться     на     определяемый    соответствующей    организациейтелерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собираютнаибольшую аудиторию.
       3. Общий объем эфирного времени, указанного в части  1  настоящейстатьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлятьна  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
       Объем   эфирного   времени,    предоставляемого    муниципальнымиорганизациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации надополнительных   или   повторных    выборах    депутата    (депутатов)представительного    органа    по   одномандатному   (многомандатному)избирательному округу должен  составлять  для  каждого  избирательногоокруга  не менее того объема эфирного времени, которое предоставлялосьзарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на  основныхвыборах.  В случае, если в результате предоставления эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого  зарегистрированногокандидата,     каждое     избирательное    объединение,    выдвинувшеезарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирноговремени,  общий  объем  эфирного  времени,  которое каждая организациятелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается  идолжен  составлять  60  минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов.";
       в) в первом  предложении  части  4  слова  "бесплатного  эфирноговремени"  заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1настоящей статьи,";
       г) в части 5:
       в  первом  предложении  слова  "бесплатного   эфирного   времени"заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящейстатьи,";
       во  втором  предложении  слова  "бесплатного  эфирного   времени"заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящейстатьи,";
       в четвертом  предложении  слова  "бесплатного  эфирного  времени"заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящейстатьи,";
       д) в третьем предложении  части  8  слова  "бесплатного  эфирноговремени"  заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1настоящей статьи,";
       е) часть 9 изложить в следующей редакции:
       "9. Оставшаяся часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ееналичии),  указанного  в  части  1  настоящей статьи, предоставляемогоорганизациями  телерадиовещания,   распределяется   в   равных   доляхсоответственно    между    зарегистрированными    кандидатами,   междуизбирательными объединениями, зарегистрировавшими  списки  кандидатов,для  размещения  агитационных  материалов  с  соблюдением  требований,установленных частью 4 настоящей статьи.";
       ж) третье предложение части 12  изложить  в  следующей  редакции:"Общий   объем   платного   эфирного  времени,  резервируемого  каждоймуниципальной  организацией  телерадиовещания,   должен   быть   равенустановленному  общему  объему  эфирного времени, указанного в части 1настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.";
       11) в статье 51:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные   объединения,зарегистрировавшие  списки  кандидатов,  за  исключением избирательныхобъединений, указанных в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона,  имеютправо   на   предоставление   им   бесплатной   печатной   площади   всоответствующих   муниципальных   периодических   печатных   изданиях,выходящих  не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, одинаковое  место  на  полосе,одинаковый размер шрифта и иные равные условия.";
       б) в части 2:
       первое  предложение  изложить  в   следующей   редакции:   "Общийеженедельный  минимальный  объем  печатной  площади, которую каждая изредакций муниципальных периодических  печатных  изданий  предоставляетзарегистрированным    кандидатам   или   избирательным   объединениям,выдвинувшим зарегистрированные списки  кандидатов,  в  соответствии  счастью  1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части2.1 настоящей статьи, также за плату, должен составлять  не  менее  10процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площадисоответствующего издания в период, установленный частью  2  статьи  48настоящего Закона.";
       во втором предложении слово "бесплатной" исключить, слова  "такоепериодическое    печатное    издание"   заменить   словами   "редакциямуниципального периодического печатного издания";
       в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
       "2.1. Избирательные объединения, указанные в части 1.1 статьи  49настоящего  Закона,  вправе  на  основании  договора,  заключенного  средакцией муниципального периодического печатного издания, получить изобщего  объема  печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии счастью 2 настоящей статьи, причитающиеся  им  доли  или  их  части  заплату,  размер  которой  не  может  превышать размер платы за печатнуюплощадь, резервируемую редакциями муниципальных периодических печатныхизданий  в  соответствии  с  частью  5 настоящей статьи для проведенияпредвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемойна    основании    договора,    предусмотренного   настоящей   частью,осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.";
       г) в части 3:
       в первом предложении слова  "половина  общего  объема  бесплатнойпечатной  площади  предоставляется"  заменить словами "половина общегообъема печатной площади, предоставляемой в  соответствии  с  частью  2настоящей статьи, выделяется";
       во втором предложении слово "бесплатной" исключить;
       в третьем предложении слово "бесплатную" исключить;
       д) в третьем предложении части 5 слово "бесплатной" исключить;
       е) во втором предложении  части  17  слово  "бесплатно"  заменитьсловом "безвозмездно";
       12) в статье 56:
       а) в первом предложении части 1  слово  "письменного"  исключить,после слов "выдвижении (самовыдвижении)" дополнить словами "в порядке,установленном статьями 32 или 34 настоящего Закона,";
       б) первое предложение части 13  изложить  в  следующей  редакции:"Кандидат   открывает  специальный  избирательный  счет  на  основанииразрешения, оформляемого  соответствующей  избирательной  комиссией  втечение  трех  дней  после  получения  этой  комиссией  уведомления  овыдвижении  кандидата,  осуществляемого  в   установленном   настоящимЗаконом порядке.";
       в) в части 14 слово "документа" заменить словом "разрешения";
       13) в абзаце третьем части 5 статьи 69 слова "считается кандидат,зарегистрированный  раньше"  заменить  словами  "признается  кандидат,определяемый  жребием   в   порядке,   установленном   соответствующейизбирательной комиссией до начала этой процедуры";
       14)  часть  3  статьи  71   дополнить   предложением   следующегосодержания:  "При  равенстве голосов избирателей преимущество отдаетсясписку кандидатов,  определяемому  жребием  в  порядке,  установленномизбирательной  комиссией  муниципального  образования  до  начала этойпроцедуры.".
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королевг.Липецк,15.10.2009г.,N 317-ОЗ