Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 12.03.2009 № 950-пс

О законодательной инициативе Липецкого областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об особых экономических зонах...

  
                       ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                              23-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА                     
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   12.03.2009г.                      г.Липецк                   N 950-псО законодательной инициативе Липецкогообластного Совета депутатов по внесениюв Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проектафедерального закона "О внесении измененийв федеральный закон "Об особыхэкономических зонах в Российской Федерации"
       В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,статьей  30  Устава  Липецкой  области  Российской Федерации областнойСовет депутатов
       постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федеральногозакона  "О  внесении  изменений  в  Федеральный   закон   "Об   особыхэкономических зонах в Российской Федерации" (прилагается).
       2.  Назначить  полномочным  представителем  Липецкого  областногоСовета   депутатов   при   рассмотрении   указанного  законопроекта  вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   ФедерацииЗагитова  В.Ф.  - заместителя председателя Липецкого областного Советадепутатов.
       3.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Центрального  федерального  округаРоссийской  Федерации,  а  также  к  депутатам  Государственной   ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации  от  Липецкой  области спросьбой поддержать указанный проект федерального закона.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                           П.И.Путилин
                                                                  Проект
                                                                Вносится
                                    Липецким областным Советом депутатов
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН               
          "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"        
       Статья 1
       Внести в Федеральный закон от 22 июля  2005  года  N  116-ФЗ  "Обособых   экономических   зонах   в  Российской  Федерации"  ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2005, N 30, ст. 3127; 2006,  N23,  ст.  2383;  N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30, ст.3616) следующие изменения:
       1) часть 1  статьи  1  после  слов  "постановлений  ПравительстваРоссийской   Федерации"   дополнить   словами   ",  законов  субъектовРоссийской Федерации";
       2) статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральномзаконе
       Для целей настоящего Федерального закона  используются  следующиеосновные понятия:
       1)  особая  экономическая  зона  -  определяемая   ПравительствомРоссийской Федерации часть территории Российской Федерации, на которойдействует    особый    режим     осуществления     предпринимательскойдеятельности;
       2) особая экономическая зона регионального уровня -  определяемаяорганами  государственной  власти  субъекта Российской Федерации частьтерритории субъекта Российской Федерации, на которой действует  особыйрежим  осуществления  предпринимательской  деятельности, установленныйорганами  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации   впределах их полномочий.";
       3) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Цели создания  особых  экономических  зон  регионального  уровняопределяются законами субъектов Российской Федерации.";
       4) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:
       "7.  Типы   особых   экономических   зон   регионального   уровняопределяются законами субъектов Российской Федерации.";
       5) статью 5 дополнить частью 8 следующего содержания:
       "8.  Условия  создания  особых  экономических  зон  региональногоуровня устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.";
       6) статью 6 дополнить частью 9 следующего содержания:
       "9.  Порядок  создания   и   прекращения   существования   особыхэкономических   зон   регионального   уровня  устанавливается  закономсубъекта Российской Федерации.";
       7) главу 3 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
       "Статья   8.1.   Управление   особыми    экономическими    зонамирегионального уровня
       Управление особыми  экономическими  зонами  регионального  уровняосуществляется  в  порядке,  установленном законом субъекта РоссийскойФедерации.";
       8) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
       "Статья 9.1. Порядок признания резидентами  особых  экономическихзон регионального уровня
       Порядок   признания   резидентом   особой   экономической    зонырегионального   значения   определяется  законом  субъекта  РоссийскойФедерации.";
       9) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
       "Статья 10.1.  Порядок  организации  деятельности  на  территорииособых экономических зон регионального уровня
       Порядок   организации   деятельности   на    территории    особыхэкономических   зон   регионального   уровня  устанавливается  закономсубъекта Российской Федерации.";
       10) статью 11 дополнить частью 10 следующего содержания:
       "10. Деятельность органов государственного контроля на территорииособой   экономической  зоны  регионального  уровня  осуществляется  всоответствии с частями 1 - 9 настоящей статьи.";
       11) главу 7 дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
       "Статья  35.1.   Порядок   предоставления   земельных   участков,расположенных  в  границах  особой  экономической  зоны  региональногоуровня, и порядок пользования указанными земельными участками
       Порядок  предоставления  земельных  участков,   расположенных   вграницах  особой  экономической  зоны  регионального уровня, и порядокпользования указанными земельными  участками  устанавливаются  закономсубъекта Российской Федерации.";
       12)  статью   36   дополнить   абзацем   следующего   содержания:"Налогообложение  резидентов  особой  экономической зоны региональногоуровня осуществляется в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации о налогахи сборах.".
       Статья 2
       Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
                                                               Президент
                                                    Российской Федерации
                                                            Д.А.МЕДВЕДЕВ
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
           К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ          
            В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ          
                         В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"                        
       Целью законопроекта является формирование в субъектах  РоссийскойФедерации благоприятного режима осуществления промышленных инвестиций,ведения  предпринимательской  деятельности,  а  также   стимулированиероста промышленного производства.
       Данным    законопроектом    субъектам    Российской     Федерациипредоставляется     возможность     законодательного     регулированияустановления режима льготного налогообложения в пределах их полномочийна определенной территории.
       Законопроект вводит  новое  понятие  "особая  экономическая  зонарегионального уровня".
       Создание особых экономических зон регионального  уровня  позволитпридать   ускорение  развитию  муниципальных  образований  посредствомсоздания и развития новых высокотехнологичных  производств,  расширитьдоходную  базу  бюджетов  различного  уровня,  обеспечить  эффективноеиспользование имущества и  земель,  находящихся  в  государственной  имуниципальной  собственности,  привлечь инвестиции в реальные активы исоздать   привлекательную   инвестиционную   среду   в   муниципальныхобразованиях.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
        АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ       
        УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ       
      В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ     
            В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ          
                         В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"                        
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  вФедеральный   закон   "Об  особых  экономических  зонах  в  РоссийскойФедерации" не потребует признания утратившими  силу,  приостановления,изменения или принятия других актов федерального законодательства.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
            ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ           
            В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ          
                         В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"                        
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  вФедеральный   закон   "Об  особых  экономических  зонах  в  РоссийскойФедерации"  не  потребует  дополнительных  расходов  из   федеральногобюджета и не приведет к сокращению его доходов.