Постановление Администрации Липецкой области от 30.07.2004 № 139

Об итогах социально-экономического развития Липецкой области, исполнении бюджета области и областного бюджета за I полугодие 2004 года

     
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 30.07.2004г.                    г.Липецк                         N 139                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                              от 16.03.2005 г. N 38
  
  Об итогах социально-экономического развитияЛипецкой области, исполнении бюджета областии областного бюджета за I полугодие 2004 года
       Итоги социально-экономического развития  области  в  I  полугодиитекущего  года  свидетельствуют  о  продолжающемся устойчивом росте вовсех отраслях экономики.
       Объем  производства  промышленной  продукции  к  соответствующемууровню  прошлого  года  вырос  на  4%,  опережающие темпы достигнуты впромышленности  строительных  материалов  -  117%,  машиностроении   иметаллообработке - 114%, пищевой - 110%.
       Прирост объемов производства в сельском хозяйстве составил 2%,  втом   числе   в   сельхозпредприятиях   -   8%.  Производство  мяса  всельхозпредприятиях  увеличилось  на  20%,  яиц  -  на  9%.   Возрослапродуктивность животных.
       Практически завершены работы  по  подготовке  к  своевременной  икачественной уборке урожая.
       В результате целенаправленной работы по привлечению инвестиций  вразвитие  хозяйственного  комплекса и социальную сферу области за счетвсех источников финансирования направлено около  10  млрд.  руб.,  чтопочти в 1,5 раза больше соответствующего уровня прошлого года.
       Сдано в эксплуатацию 119,6 тыс. кв. м общей площади жилых  домов.По программам "Свой дом" и ипотечного жилищного кредитования построеноболее 80 тыс.  кв.  м  жилья,  или  118%  к  соответствующему  периодупрошлого года.
       Иностранные инвестиции составили более 35 млн. дол. США, что в  6раз выше уровня соответствующего периода прошлого года.
       Экспорт и импорт области возросли на 71% и 76% соответственно.
       Благоприятная экономическая  конъюнктура  позитивно  повлияла  надинамику  заработной  платы, среднедушевых и реальных денежных доходовнаселения. Их рост составил 127%, 120% и 105% соответственно.  На  50%снизилась задолженность по выплате заработной платы.
       Рост денежных  доходов  населения  обусловил  увеличение  оборотарозничной  торговли  и  объема  бытовых  услуг  населению на 14% и 11%соответственно.
       Прибыль предприятий и организаций  за  январь  -  май  2004  годавозросла в 1,7 раза, ее объем достиг более 25 млрд. руб.
       Мобилизовано налоговых платежей  и  других  доходов  в  бюджетнуюсистему  в сумме 11 млрд. руб., что составляет 140% к соответствующемупериоду 2003 года. В консолидированный бюджет  области  поступило  9,5млрд.  руб.,  или  130%  к плану первого полугодия и 65% к уточненномугодовому плану. Дополнительно получено 2,2 млрд. руб.
       В областной бюджет мобилизовано более  6  млрд.  руб.,  или  134%плана первого полугодия и 68% уточненного годового плана.
       Планы по собственным доходам выполнены во всех районах и  городахобласти, за исключением Данковского и Измалковского.
       Бюджет области по расходам за I полугодие 2004 года  исполнен  на47,4%, областной бюджет - на 47,6% к годовому плану.
       Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы вполном объеме.
       Запланированные  расходы  бюджетов  районов  профинансированы  на48,6%, г. Ельца на - 52,1%, г. Липецка на - 49,9%.
       Вместе с тем анализ  социально-экономического  положения  областисвидетельствует о наличии целого ряда проблем.
       Снижены объемы производства в ряде отраслей промышленности.
       Из-за невыполнения  согласованных  объемов  отгрузки  подакцизнойпродукции  в  территориальный бюджет недопоступило акцизов в сумме 108млн. руб.
       В ряде районов снижено производство молока.
       Продолжается сокращение поголовья  скота  в  сельхозпредприятиях.Численность  крупного  рогатого  скота уменьшилась на 15%, или 35 тыс.голов, в т.ч. коров - на 15%, или 12 тыс. голов, свиней - на 29%,  или26 тыс. голов.
       Сократился  на  5%   ввод   жилья   за   счет   всех   источниковфинансирования.  Ряд  населенных  пунктов  в  районах области не имеетдорог с твердым покрытием и, соответственно, автобусного  сообщения  срайонными центрами.
       Учитывая итоги  социально-экономического  развития  области  в  Iполугодии 2004 года, администрация области
                                постановляет:
       1.  Заместителям  главы  администрации   области,   руководителямструктурных  подразделений  администрации области совместно с органамиместного         самоуправления         проанализировать         итогисоциально-экономического  развития,  исполнение бюджета за I полугодиетекущего года и принять необходимые меры по улучшению положения дел.
       2. Заместителям главы  администрации  области  Лаврентьеву  В.В.,управлению  промышленности (Гольцов А.В.) совместно с собственниками ируководителями  предприятий  (организаций)  проанализировать   причиныпадения  объемов  производства  в химической, нефтехимической и легкойпромышленности и в месячный срок подготовить предложения по ликвидациидопущенного отставания в этих отраслях.
       3. Управлению промышленности, Главному управлению строительства иархитектуры   (Тучков   В.В.),  комитету  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности (Яицкий П.А.) обеспечить отбор субъектов реформированияи  финансового  оздоровления  и  подготовку необходимых материалов длявключения их в Реестр реформируемых предприятий.
       4.  Управлениям  промышленности,  финансов   (Щеглеватых   В.М.),инвестиций  и  международных  связей  (Подгорный  В.М.),  комитету  поразвитию малого бизнеса (Григоркина  Т.В.)  активизировать  работу  посозданию особой экономической зоны на территории области.
       5.  Управлению  инвестиций  и   международных   связей   ускоритьразработку    проекта    Программы    стимулирования    внешнеторговойдеятельности организаций.
       6.  Заместителю  главы  администрации  области  Тагинцеву   Н.Ф.,Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.):
       6.1. Совместно с органами местного самоуправления, собственникамии    руководителями    сельскохозяйственных   и   других   предприятийрассмотреть на заседаниях  административных  Советов  районов  причиныснижения  поголовья скота, валового производства молока, мяса крупногорогатого скота и свиней и в срок до  01.10.2004  разработать  комплексорганизационных  и  технологических  мероприятий по обеспечению темповроста производства животноводческой продукции.
       6.2. Обеспечить комплекс  мер  по  своевременной  и  качественнойуборке  урожая  2004  года, заготовке кормов в количестве, необходимомдля стабилизации поголовья скота и птицы.
       6.3. Совместно с управлением продовольственных  ресурсов  (ТравинГ.Н.) принять комплекс мер по:
       -    погашению     задолженности     по     товарному     кредитусельхозтоваропроизводителями  области  и  подготовить  предложения  посписанию долгов предприятий, ликвидированных по  решению  арбитражногосуда;
       - проведению в срок до 01.10.2004  реструктуризации  кредиторскойзадолженности с реальными сроками ее погашения;
       -  реализации  зерна   сельхозтоваропроизводителями   области   сиспользованием биржевого механизма с целью повышения рентабельности.
       6.4.   Активизировать   работу   по   финансовому    оздоровлениюсельскохозяйственных  предприятий  в соответствии с Законом N 83-ФЗ "Офинансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
       6.5.  Обеспечить  в  текущем  году  возврат  денежных  средств  вобластной  бюджет,  выделенных  по  распоряжениям  главы администрацииобласти от 07.08.2003 N 794-р, от 03.10.2003 N 986-р, от 18.02.2004  N118-р,  от  31.03.2004 N 251-р, от 14.04.2004 N 291-р, от 29.04.2004 N320-р и N 321-р, от  06.07.2004  N  510-р  в  виде  товарного  кредитасельхозтоваропроизводителям области.
       6.6. Совместно с управлением труда и занятости населения  (ГорловА.Т.),  комитетами  по земельным ресурсам и землеустройству (КрасниковВ.П.),   экологии   (Поспехов   С.А.),    департаментом    Федеральнойгосударственной   службы   занятости  населения  по  Липецкой  области(Москворецкий   П.С.),    другими    заинтересованными    структурнымиподразделениями    администрации    области    и   органами   местногосамоуправления в срок до 01.12.2004 рассмотреть вопрос об установлениидолговременных   отношений   с   собственниками   сельскохозяйственныхпредприятий области  по  комплексному  развитию  сельского  хозяйства,включая    животноводческую    отрасль,   организации   дополнительныхпроизводств, трудоустройстве высвобожденных людей, обеспечении  уровнязаработной платы не ниже величины прожиточного минимума и т.д.
       6.7.   Совместно   с   комитетом   пищевой   и   перерабатывающейпромышленности  выработать  комплекс  мер  по  обеспечению  ежегодногоприроста объемов производства предприятий пищевой  и  перерабатывающейпромышленности в сопоставимых ценах не менее чем на 14%.
       7.  Возложить  персональную  ответственность  по  обеспечению   втекущем  году  задания  по вводу жилья в области в объеме не менее 400тыс. кв. м на заместителя  главы  администрации  области  Божко  Ю.Н.,начальника  Главного  управления  строительства  и архитектуры ТучковаВ.В.
       8. Главному управлению строительства и  архитектуры,  управлениямфинансов,  экономики,  правовому  до  01.10.2004 внести предложения поизменению и дополнению  Программы  ипотечного  жилищного  кредитованияЛипецкой области.
       9. Заместителю главы администрации области Божко  Ю.Н.,  Главномууправлению строительства и архитектуры:
       9.1. В срок до 01.11.2004 внести предложения по внедрению с  2005года   договорной   системы   отношений  при  выделении  предприятиямистроительной  индустрии   материалов,   необходимых   для   выполненияобластных жилищных программ.
       9.2. В срок до 01.10.2004  подготовить  предложения  по  принятиюисчерпывающих   мер   для  кардинального  изменения  положения  дел  иналаживания работы в ОАО "Домостроительный комбинат".
       9.3. Оказать содействие в обеспечении  необходимыми  кадрами  ОАО"Липецкгражданпроект",  внести  предложения  по  сокращению  стоимостипроектных работ.
       10.   Председателю   комитета   по   управлению   государственнымимуществом области Лаврентьеву В.В.:
       10.1. В срок до 15.08.2004 завершить разработку проекта Программыдеятельности областных унитарных предприятий на 2005 год.
       10.2.  В  срок  до  01.11.2004   разработать   проект   Программыприватизации   государственного  имущества  на  2005  год  и  основныхнаправлений   приватизации   имущества,   находящегося   в   областнойсобственности.
       11.  Заместителю  главы  администрации  области  Алтухову   Ю.И.,управлению транспорта (Просветов С.А.):
       11.1. В срок до 01.10.2004:
       -  подготовить  проект  Программы  реформирования   пассажирскоготранспорта  общественного пользования по Липецкой области (2005 - 2008гг.);
       - совместно с правовым  управлением  (Пивовар  Г.А.)  разработатьновую  редакцию  закона Липецкой области "Об автомобильном и городскомэлектрическом пассажирском транспорте в Липецкой области".
       11.2.  Совместно  с  комитетом  по   управлению   государственнымимуществом Липецкой области и правовым управлением обеспечить передачув областную собственность  муниципальных  предприятий  "ПАТП  N  3"  и"Автовокзал "Липецк".
       11.3. Совместно с управлением  экономики  в  срок  до  01.09.2004внести  предложения  о  порядке  субсидирования  процентной  ставки покредитам банков, направленным  на  приобретение  грузового  транспортаавтотранспортными предприятиями.
       11.4. Принять меры по погашению  кредиторской  задолженности  ОАО"Липецк-Авиа"  и завершению ликвидации акционерного общества в срок доконца 2004 года.
       11.5. В месячный срок проработать вопрос  приобретения  грузовогоавтомобильного  транспорта  с  использованием  схем  финансовой аренды(лизинга) и рассрочки платежа.
       11.6.  Принять  меры  по  завершению  до  15.10.2004   работ   поподготовке   отопительной   системы   ОГКП   "Липецкий   аэропорт"   кэксплуатации в осенне-зимний период.
       12.  Главному  управлению  строительства  и  архитектуры  оказатьсодействие  главам  администраций  гг.  Липецка, Ельца, Чаплыгинского,Тербунского, Измалковского, Долгоруковского районов  в  проектированииавтовокзалов и автостанций, подготовить предложения для включения их впрограмму капитального строительства на 2005 год.
       13. Управлению автомобильных дорог (Грибакин Н.Г.):
       13.1.  В  срок  до  01.09.2004  подготовить   проекты   Программысовершенствования и развития сети автомобильных дорог Липецкой областина 2005 -  2010  гг.  и  закона  Липецкой  области  "Об  автомобильныхдорогах".
       13.2.  С  целью  эффективного  использования  бюджетных  средств,выделяемых на финансирование дорожной отрасли, ежеквартально проводитьанализ     финансово-хозяйственной      деятельности      предприятий,осуществляющих  содержание, ремонт и строительство автомобильных дороги сооружений на них.
       13.3.    Усилить    контроль     за     качеством     выполняемыхдорожно-строительных работ.
       14.  Управлению  промышленности,  комитету  по  развитию   малогобизнеса,   комитету   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,департаменту  потребительского  рынка  (Чеботарев  В.А.),   управлениюфизической  культуры,  спорта  и  туризма  (Дементьев  В.В.), Главномууправлению  сельского  хозяйства  активнее  привлекать  предприятия  иорганизации   к   участию  в  выставочно-ярмарочной  деятельности  дляпродвижения конкурентоспособных товаров  на  российский  и  зарубежныерынки.
       15. Заместителю главы  администрации  области  Глуховкиной  Т.А.,департаменту потребительского рынка:
       15.1. Продолжить работу по реализации  Программы  государственнойподдержки  торгового  обслуживания  сельского населения на 2004 - 2005годы  с  целью  обеспечения  территориальной  и  ценовой   доступноститорговых услуг, выравнивания уровня торгового обслуживания сельского игородского населения.
       15.2.  Совместно  с  комитетом   по   развитию   малого   бизнесастимулировать   развитие   конкурентной  среды,  привлечение  в  сферупотребительского  рынка  малого  и  среднего  бизнеса,  в  т.ч.  черезсовершенствование  налогообложения,  применение более гибких налоговыхставок по единому налогу на вмененный доход.
       15.3.  Совместно  с  управлениями  промышленности   и   экономикиобеспечить   размещение   регионального   заказа   на   основные  видынепродовольственных  товаров  на  промышленных  предприятиях  области,подготовить предложения по внесению изменений в Закон Липецкой области"О  закупках  и  поставках  продукции  для  областных  нужд"  в  частиприоритетных   видов  продукции,  по  которым  установлена  квота  длясубъектов малого бизнеса.
       15.4. Совместно с руководителями контролирующих  органов  усилитьконтрольные   функции  на  потребительском  рынке  в  целях  защиты  исоблюдения  прав   потребителей,   создать   и   обеспечить   развитиеинформационных услуг о качестве и безопасности товаров и услуг.
       15.5.  Совместно   с   комитетом   пищевой   и   перерабатывающейпромышленности,  ФГУП "Росспиртпром" "Липецкспиртпром" (Валетов М.А.),органами   местного   самоуправления   принять   меры   к   выполнениюсогласованных  заданий по поступлению акцизов от алкогольной продукциина 2004 год.
       16. Заместителям  главы  администрации  области  Тагинцеву  Н.Ф.,Глуховкиной  Т.А., управлению продовольственных ресурсов, департаментупотребительского рынка:
       16.1. Создать страховой фонд продовольственного зерна в объеме неменее     20    тыс.    т    за    счет    своевременного    погашениясельхозтоваропроизводителями  области   задолженности   по   товарномукредиту.
       16.2. Осуществлять ежемесячный мониторинг  цен  на  хлебобулочныеизделия  и  своевременно  вносить  предложения  по их государственномурегулированию   путем   проведения   интервенций   страхового    фондапродовольственного зерна.
       16.3.   Рекомендовать   торгующим    организациям    всех    формсобственности,  осуществляющим  торговую  деятельность  на  территорииобласти, применять  торговую  надбавку  при  реализации  хлебобулочныхизделий в размере не выше 10%.
       17.  Заместителю  главы   администрации   области   Божко   Ю.Н.,департаменту   топливно-энергетического   комплекса  и  реформированияжилищно-коммунального хозяйства (Глебов В.М.):
       17.1. Провести анализ опыта реформирования  жилищно-коммунальногохозяйства  и  представить  выводы на рассмотрение заседания ПрезидиумаСовета администрации области до 01.09.2004.
       17.2 Совместно  с  управлениями  финансов,  экономики,  правовым,органами местного самоуправления до 15.08.2004 подготовить предложенияпо  комплексному   формированию   эффективной   службы   заказчика   вжилищно-коммунальном  хозяйстве  с  внесением предложений по изменениюзаконодательно-нормативной   базы   на   федеральном,   областном    имуниципальном уровнях.
       17.3. В срок до 25.08.2004 проработать вопрос создания сервисногоцентра   по   ремонту  котлов  и  поверхностей  нагрева  на  базе  ОАО"Боринское".
       17.4. Активизировать работу  по  разработке  областной  программыреформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Липецкойобласти на 2004 - 2010 годы.
       18. Управлению финансов администрации  области  провести  целевоефинансирование в сумме 47 млн. руб. в счет погашения задолженности ОАО"Липецкэнерго"  по  штрафным  санкциям  по  налогу  на   пользователейавтомобильных  дорог  и предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Липецка за предоставленные услуги льготным категориям населения.
       19.  Комитету  по  развитию  малого  бизнеса  в  целях   созданияблагоприятных    условий    функционирования    малого    бизнеса   напотребительском рынке области:
       19.1. Продолжить практику проведения заседаний "круглого стола" сруководителями,     специалистами     контролирующих     органов     ипредпринимателями по наиболее актуальным проблемам малого бизнеса.
       19.2.  Активизировать  работу  по  привлечению  субъектов  малогобизнеса,  реализующих проекты в сфере торговли и бытового обслуживанияна селе, к участию в конкурсных  отборах  инвестиционных  проектов  напредмет  субсидирования  процентной  ставки за счет средств областногобюджета.
       19.3.    При    разработке     Программы     поддержки     малогопредпринимательства   в   Липецкой   области   на   2005  -  2008  гг.предусмотреть  комплекс  мер,  направленных  на  ориентацию  субъектовмалого  бизнеса,  осуществляющих деятельность в сфере потребительскогорынка, в сельские районы.
       20. Заместителям  главы  администрации  области  Тагинцеву  Н.Ф.,Лаврентьеву В.В., Божко Ю.Н. совместно со структурными подразделениямиадминистрации области принять  меры  по  ликвидации  задолженности  повыплате заработной платы до конца текущего года.
       21.  Заместителю  главы  администрации  области  Лебедеву   Н.В.,управлению  труда  и  занятости  населения  совместно  со структурнымиподразделениями   администрации   области    в    рамках    областноготрехстороннего    соглашения   по   регулированию   социально-трудовыхотношений на 2003 - 2005 годы принять меры по осуществлению контроля:
       - за своевременным внесением изменений в  коллективные  договоры,предусматривающие  реальное  повышение  заработной платы, уровня жизниработников;
       - внедрением эффективных систем оплаты труда, порядка  индексацииоплаты труда работников в связи с ростом стоимости жизни;
       -   по   предоставлению   дополнительных   (сверх   установленныхзаконодательными  актами)  социальных  льгот  и  гарантий  работникам,имеющим детей, инвалидам, работающим пенсионерам за  счет  собственныхсредств по критериям прожиточного минимума и среднедушевого дохода.
       22.  Управлениям  социальной  защиты  населения,  здравоохранения(Мурузов В.И.) принять меры по подготовке всех стационарных учрежденийдля работы в осеннее-зимний период 2004 - 2005 годов.
       23.  Заместителю  главы  администрации  области  Кураковой  Л.В.,управлению физической культуры, спорта и туризма:
       23.1. В целях активизации работы с различными социальными  слояминаселения   продолжить  работу  по  проведению  мониторинга  состоянияфизического здоровья населения, физического развития детей, подросткови молодежи.
       23.2. В целях дальнейшего развития физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой  работы  среди  инвалидов  принять меры по созданиюобластной Ассоциации спортсменов-инвалидов.
       24.  Заместителю  главы  администрации  области  Кураковой  Л.В.,департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.):
       24.1.  Обеспечить  выполнение   предусмотренных   на   2004   годмероприятий    областных   целевых   программ:   "Здоровый   ребенок","Противопожарная безопасность Липецкой области".
       24.2.   Активизировать   работу   с   Министерством   образованияРоссийской Федерации по договору совместного финансирования и поставкиспортивного инвентаря в образовательные учреждения области.
       24.3.   Завершить   до    01.10.2004    оснащение    лабораторнымоборудованием  опорных  школ  области  и  спальной  мебелью учрежденийгосударственной поддержки детства.
       25. Управлению финансов:
       25.1. Совместно с  главными  распорядителями  средств  областногобюджета  обеспечить  проведение  комплекса  мероприятий  по переходу втекущем   году   на   технологию   финансирования   с   использованиемэлектронного документооборота и электронной цифровой подписи.
       25.2. Обеспечить в установленные сроки разработку проекта  законаЛипецкой  области  "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкойобласти "Об областном бюджете на 2004 год".
       25.3. Совместно  с  управлением  социальной  защиты  населения  впроцессе  исполнения  областного  бюджета  на  2004  год предусмотретьисточники  выделения  денежных  средств  для  проведения  ремонта  ОГУ"Знаменский  специальный  дом-интернат  для  престарелых и инвалидов",Афанасьевского дома-интерната малой вместимости и  завершения  ремонтавторой очереди оздоровительного центра "Лесная сказка".
       26.  Заместителю  главы  администрации  области  Алтухову   Ю.И.,управлению административных органов (Шикин В.Д.):
       26.1. Совместно  с  правоохранительными  структурами  и  органамиместного самоуправления принять меры по дальнейшему обеспечению защитыгосударственных и  общественных  интересов,  укреплению  законности  иправопорядка.  Считать  приоритетным  противодействие и предупреждениепреступлений  в  сфере  экономики,   обратить   особое   внимание   наобеспечение безопасных условий труда.
       26.2. Разработать в 4-м квартале т.г.  проект  областной  целевойПрограммы повышения правовой культуры населения (правового всеобуча) вЛипецкой области на 2005 - 2007 годы.
       27. Первому заместителю главы администрации области Горлову П.Т.,управлению   организационно-контрольной   и  кадровой  работы  (ЯцухинЮ.И.):
       27.1.  С  учетом  приоритетных   направлений   развития   страны,обозначенных  в  Послании Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации на  2004  год,  обеспечить  контроль  зареализацией  органами  исполнительной  власти  на  территории  областиосновных его положений.
       27.2. В целях реализации реформы местного самоуправления  принятьмеры  по  обеспечению  своевременного  формирования  органов  местногосамоуправления  сельских  поселений  области,  оказать  содействие   внаделении    их   собственностью   в   соответствии   с   возложеннымиполномочиями.
       На основе разграничения функций совместно с управлениями финансови  правовым  определить  механизм  построения  межбюджетных отношений,позволяющий в полной мере обеспечить выполнение Закона  РФ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       27.3. В рамках проводимой  административной  реформы  и  в  целяхисполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе",выполнения Программы реформирования  государственной  службы  Липецкойобласти (2003 - 2005 гг.):
       27.3.1.   Продолжить   работу   по   повышению   квалификации   иобразовательного  уровня  государственных  и  муниципальных  служащих,руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов на базе Липецкогофилиала Орловской региональной академии государственной службы.
       27.3.2.  Внести  предложения  по  совершенствованию  структуры  иметодов   управления,   оптимальной   численности   государственных  имуниципальных служащих области.
       28. Рекомендовать Управлению Министерства по налогам и сборам  РФпо   Липецкой   области   своевременно   применять   комплекс  мер  попринудительному   взысканию   платежей    в    бюджет,    своевременноинформировать  соответствующие  службы  по имеющимся проблемам с цельюнедопущения образования задолженности по налоговым платежам в  бюджет,невозможной к взысканию.
       29. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       29.1. Обратить внимание на недопустимость дальнейшего  сокращенияпоголовья скота в сельхозпредприятиях.
       29.2. Активизировать работу с личными подсобными  хозяйствами  постабилизации  поголовья  всех видов скота, сохранению молочного стада,увеличению закупок излишков сельскохозяйственной продукции.
       29.3. Совместно с Управлением Министерства по налогам и сборам РФпо  Липецкой  области,  управлением  финансов  рассмотреть возможностьсокращения задолженности и уплаты сельхозтоваропроизводителями текущихплатежей по налогам продукцией урожая текущего года.
       29.4. Уделить особое внимание проводимой  работе  по  кадастровойоценке   земель   в   целях  формирования  налогооблагаемой  базы  дляземельного налога.
       29.5. Рассмотреть вопрос о создании строительных организаций  длястроительства жилья на подведомственной территории.
       29.6. Активизировать  информационную  работу  среди  населения  опорядке предоставления адресных жилищных субсидий.
       29.7. Принять меры  по  предоставлению  заказчикам  площадок  подзастройку  многоэтажными  и  усадебными  жилыми  домами  в количестве,обеспечивающем выполнение программы ввода жилья по области, начиная  с2005  года, по 700 тыс. кв. м в год и сокращению сроков разрешительнойпроцедуры выделения площадок под строительство.
       29.8. Совместно с управлением финансов предусмотреть  необходимыесредства   в   областном   бюджете,  бюджетах  городов  и  районов,  спривлечением средств застройщиков и энергоснабжающих  предприятий,  настроительство внешних инженерных сетей в новых районах застройки.
       29.9. В целях  увеличения  поступлений  налогов  в  бюджеты  всехуровней   обеспечить   рациональное   размещение   торговых  объектов,упорядочение  мелкорозничной  торговой  сети  и  торговли  на  рынках,исключив случаи стихийной торговли на подведомственной территории.
       29.10.  Ускорить  темпы  установки  общедомовых  приборов   учетарасхода энергоносителей и воды.
       29.11. Обеспечить выполнение ранее принятых решений  по  созданиюна  местах  эффективных  структур  по  управлению жилищно-коммунальнымхозяйством.
       29.12.  Принимать  активное  участие  в  организации  обучения  ипереподготовки      руководящих      работников     и     специалистовжилищно-коммунального хозяйства городов и  районов  на  базе  ГОУ  НПО"Липецкий учебно-курсовой комбинат".
       29.13.   Организовать   обслуживание   котельного    оборудованияспециализированными организациями.
       29.14. Применять при ремонте котлов и теплотрасс новые разработкив этой области.
       29.15. Совместно с региональной энергетической комиссией (ЧунихинВ.И.)   с   целью  сокращения  непроизводительных  затрат  предприятийжилищно-коммунального  хозяйства  обеспечить   проведение   экспертизыобоснованности  установленных  нормативов  на  коммунальные услуги длянаселения.
       29.16.  Совместно   с   руководителями   различных   ведомств   ипредприятий  всех  форм собственности, имеющих в ведении либо на правесобственности жилищный фонд, осуществить в текущем году прием-передачуэтого жилья в муниципалитеты.
       29.17. В срок до  01.10.2004  внести  предложения  по  проведениюинвентаризации  жилищного  фонда,  объектов  сельского водоснабжения иблагоустройства.
       29.18. Принять меры по безусловному выполнению планов  проведениякапитального  ремонта  муниципального  жилищного  фонда  на 2004 год вполном объеме.
       29.19. Принять дополнительные  меры  по  капитальному  ремонту  иразвитию сетей освещения.
       29.20. Реализовать комплекс мер по санитарной очистке лесополос ипригородных лесов, находящихся в ведении муниципальных образований.
       29.21. Совместно с поставщиками  коммунальных  услуг  разработатьграфики   реструктуризации   задолженности   бюджетных   учреждений  имуниципальных предприятий по оплате коммунальных услуг.
       29.22. Завершить  приведение  тарифов  для  населения  по  оплатежилищно-коммунальных услуг в соответствие с установленным региональнымстандартом.
       29.23. Обеспечить своевременное выполнение текущих обязательств иобязательств,  утвержденных  графиками реструктуризации долгов прошлыхлет, перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
       29.24.  Активизировать  работу  по  предоставлению  материалов  врегиональную  энергетическую  комиссию Липецкой области для проведенияэкспертизы тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
       29.25. С целью сокращения непроизводительных  затрат  предприятийжилищно-коммунального хозяйства в срок до 01.10.2004 провести анализ ивыявить  причины  несоответствия  физических  объемов  потребления  накоммунальные услуги, установленных по нормативам, фактическим объемам,предъявляемым поставщиками.
       29.26.  Обеспечить  своевременное  и  качественное   формированиеместных бюджетов на 2005 год.
       29.27. Скоординировать деятельность всех взаимодействующих сторонпо    реализации    предприятиями,    организациями   и   учреждениямиустановленной квоты рабочих мест для  трудоустройства  граждан,  особонуждающихся в социальной защите.
       29.28. Активизировать работу по  развитию  дополнительных  услуг,обеспечивающих  удовлетворение всего комплекса социальных потребностейпожилых людей и инвалидов.
       29.29.   Доукомплектовать   муниципальные   лечебные   учрежденияврачебными  кадрами  в  соответствии  со  среднеобластным  показателемобеспеченности.
       29.30. Обеспечить финансирование  мероприятий  целевой  программы"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2003- 2006 годы" из бюджетов муниципальных образований.
       29.31.  При  выделении  средств  на   содержание   муниципальногоздравоохранения    предусмотреть    дополнительные   ассигнования   нафинансирование целевой подпрограммы "Вакцинопрофилактика".
       29.32.   Обеспечить   постоянный   контроль   за   эффективностьюпроведения целевых профилактических осмотров на туберкулез.
       29.33. Обеспечить проведение в 2004 - 2005 годах  диспансеризациивзрослого населения, проживающего в сельской местности.
       30. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области по принадлежности.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев