Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 14.08.2002 № 758-р

Об утверждении положения о департаменте потребительского рынка администрации области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              14.08.2002г.                     г.Липецк                      N 758-р                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                            от 04.08.2006 г. N 569-р
  
  Об утверждении положения о департаменте потребительского рынка администрации области
       В соответствии с областным Законом от 11 июля 2002 г. N 51-пс  "Осхеме  управления Липецкой областью и структуре администрации Липецкойобласти":
       1. Утвердить  Положение  о  Департаменте  потребительского  рынкаадминистрации Липецкой области (приложение N 1).
       2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                          Приложение N 1
                                                          к распоряжению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                           от 14 августа 2002 г. N 758-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА                 
                      АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    
       Настоящее   Положение   определяет   основные   функции,   права,обязанности    и   структуру   Департамента   потребительского   рынкаадминистрации Липецкой области (далее по тексту - Департамента).
                            1. Общие положения                          
       Департамент  является  структурным  подразделением  администрацииЛипецкой  области,  которое  создано  для  проведения  государственнойполитики  в  сфере  потребительского  рынка   области,   регулированиявопросов  торговли,  бытовых  услуг,  ценообразования,  лицензированияотдельных видов деятельности, производства и оборота этилового  спиртаи алкогольной продукции.
       Финансирование  Департамента  осуществляется  за   счет   средствобластного бюджета.
       В своей  деятельности  Департамент  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Липецкой области, а также настоящим Положением.
       Департамент   обладает   правом    юридического    лица,    имеетсамостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативномуправлении, текущий расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации иуказанием  принадлежности  Департамента   к   администрации   Липецкойобласти,  а  также  необходимые  для  его деятельности печати, штампы,бланки и другие реквизиты.
       Департамент вправе  выступать  истцом  и  ответчиком  в  судах  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Полное  официальное  наименование  Департамента  -   "Департаментпотребительского рынка администрации Липецкой области".
       Юридический адрес Департамента: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова,д. 1.
                          2. Задачи Департамента                        
       Основными задачами Департамента являются:
       - разработка и проведение государственной политики,  направленнойна  создание  современного потребительского рынка области, обеспечениеего стабильного функционирования;
       - формирование и реализация областной политики в сфере торговли иобщественного  питания  и координация деятельности субъектов торговогооборота независимо от организационно - правовых форм;
       - осуществление лицензирования отдельных  видов  деятельности  натерритории области;
       - формирование предложений по основам ценовой политики в  областии методов ее регулирования и реализации;
       -  контроль  за  соблюдением  порядка   ценообразования,   правилторговли   и  лицензионных  условий  и  требований  в  соответствии  сзаконодательством РФ;
       -  защита  конституционных  прав  и  свобод  граждан,   интересовпотребителей  товаров  и  услуг  от  незаконных действий хозяйствующихсубъектов;
       -  методическое  и   информационное   обеспечение   хозяйствующихсубъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
                         3. Функции Департамента                        
       В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Департаментосуществляет следующие функции:
       - разработка региональных программ, а  также  мер  по  реализацииобластных  и  федеральных программ социально - экономического развитиярозничной, оптовой торговли, общественного питания  и  организация  ихвыполнения;
       -  анализ  тенденций  развития  товарного  рынка  в   регионе   икоординация деятельности всех субъектов торгового оборота;
       -  разработка  предложений  по  совершенствованию   экономическойполитики  в  регионе, обеспечивающей развитие торговли и общественногопитания;
       -  формирование   системы   приоритетов   региональной   торговойполитики;
       - организация и проведение конкурсов  на  размещение  заказов  напоставку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд засчет средств областного бюджета;
       -  контроль  за  производством  и  оборотом  этилового  спирта  иалкогольной   продукции,   качеством   и   безопасностью   алкогольнойпродукции,  предназначенной  для  розничной  продажи   на   территорииобласти;
       -  аккредитация  организаций,  занимающихся   оптовой   торговлейалкогольной  продукцией  на  территории  области,  и  контроль  за  ихдеятельностью;
       - определение и распределение квот на закупку этилового спирта;
       - анализ регионального товарного рынка с целью предупреждения егомонополизации отдельными торговыми структурами;
       - организация проведения региональных и межрегиональных ярмарок;
       - осуществление лицензирования  отдельных  видов  деятельности  всоответствии  с  федеральным законодательством, а также формирование иведение реестра лицензиатов;
       - осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионныхтребований и условий;
       - организация взаимодействия лицензирующих органов на  территорииобласти;
       - разработка и внесение  на  рассмотрение  администрации  областипредложений  и  рекомендаций по вопросам ценообразования и контроля заправильностью установления и применения цен хозяйствующими  субъектаминезависимо от организационно - правовой формы;
       - осуществление согласования цен и тарифов на продукцию, товары иуслуги в соответствии с законодательством;
       - проведение аналитической работы  по  динамике  цен  и  тарифов,индексов потребительских цен;
       -  осуществление  контроля  за   соблюдением   правил   торговли,лицензионных   условий   и   требований   и   порядка  ценообразованияхозяйствующими субъектами  независимо  от  организационно  -  правовойформы;
       - рассмотрение дел об административных  правонарушениях  в  сфереторговли, сфере услуг, лицензирования и ценообразования;
       - принятие решений о принудительном  изъятии  излишне  полученныхденежных   сумм   вследствие   нарушения   норм   законодательства   огосударственном регулировании цен (тарифов);
       - разработка проектов  областных  нормативных  актов,  касающихсявопросов  организации  торговли  и общественного питания, сферы услуг,лицензирования и ценообразования на территории области;
       - осуществление  консультационной,  методической,  информационнойдеятельности  по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности,торговли,   ценообразования   на   территории   Липецкой   области   всоответствии   с   нормативными  правовыми  актами  в  пределах  своихполномочий;
       -  организация  взаимодействия   с   органами   внутренних   дел,прокуратурой,    органами   антимонопольной   политики,   санитарного,пожарного,  экологического  надзора,  налоговой  полицией,   налоговойслужбой   и   др.  в  области  обмена  информацией,  совершенствованиязаконодательства, координации контрольной работы;
       - организация совещаний,  семинаров  по  вопросам,  отнесенным  кведению Департамента;
       -   освещение   в   средствах   массовой   информации    вопросовгосударственной политики в сфере потребительского рынка в области;
       - выполнение  других  функций,  связанных  с  целями  и  задачамиДепартамента.
                   4. Права и обязанности Департамента                  
       Специалисты Департамента имеют право:
       - осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в  сфереценообразования,  торговли,  сфере услуг, лицензирования, осуществлятьконтроль за производством и оборотом этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции и принимать необходимые меры по устранению нарушений;
       - запрашивать и получать от хозяйствующих субъектов независимо оторганизационно  -  правовой  формы  информацию, документы и материалы,необходимые для осуществления задач, возложенных на Департамент;
       - беспрепятственно посещать хозяйствующие субъекты независимо  оторганизационно   -   правовой   формы  для  осуществления  контрольнойдеятельности;
       -  привлекать  по   согласованию   специалистов   государственныхконтрольных,   надзорных,   правоохранительных   органов,  структурныхподразделений администрации области и других  органов  для  проведениягосударственного контроля (надзора).
       Специалисты Департамента обязаны:
       обеспечивать    неотвратимость     применения     предусмотренныхзаконодательством   санкций   за   нарушение  порядка  установления  иприменения цен, лицензионных условий и  требований,  правил  торговли,контроля   за   качеством   алкогольной   продукции  и  контролироватьвыполнение принятых решений по устранению вскрытых нарушений.
                          5. Имущество и финансы                        
       Имущество Департамента составляют закрепленные за  ним  на  правеоперативного  управления  основные  и  оборотные  средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
       Департамент  пользуется  и  распоряжается  закрепленным  за   нимимуществом  и средствами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
       Департамент не вправе отчуждать или иным  способом  распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдаватьв залог, передавать во временное пользование.
       Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися  в  егораспоряжении денежными средствами.
       Расходы на содержание аппарата Департамента финансируются за счетассигнований   на   содержание  органов  государственного  управления,предусмотренных в областном бюджете.
       Закрепленное за Департаментом имущество  может  быть  изъято  егособственником   полностью  или  частично  в  случаях,  предусмотренныхдействующим законодательством.
       Контроль  за  использованием   по   назначению   и   сохранностьюимущества,   закрепленного  за  Департаментом  на  праве  оперативногоуправления, осуществляет его собственник.
                 6. Структура и руководство Департамента                
       Структура и численность аппарата Департамента утверждаются главойадминистрации Липецкой области.
       Департамент  возглавляет  председатель,  который  назначается   иосвобождается  от должности распоряжением главы администрации Липецкойобласти.
       Первый  заместитель  и  заместители   председателя   Департамента(председатели  комитетов)  назначаются на должность и освобождаются отдолжности по  представлении  председателя  Департамента  распоряжениемглавы администрации области.
       Председатель Департамента:
       - руководит деятельностью Департамента;
       - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач и функций;
       - назначает на должность и освобождает  от  должности  работниковаппарата  Департамента,  утверждает  их  функциональные  обязанности идолжностные инструкции;
       -   издает   в   пределах   компетенции   Департамента   приказы,методические рекомендации;
       - контролирует соблюдение законности в деятельности Департамента;
       - совместно с трудовым  коллективом  и  профсоюзной  организациейобеспечивает  на  основе принципов социального партнерства разработку,заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой  ипроизводственной дисциплины, способствует развитию трудовой инициативыи активности;
       -  применяет  меры  поощрения  и  ответственности  к  сотрудникамаппарата Департамента.
                                               Председатель департамента
                                                  потребительского рынка
                                                   администрации области
                                                           В.А.ЧЕБОТАРЕВ