Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.01.2004 № 22-р

О мерах по совершенствованию инвестиционной политики Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 15.01.2004г.                    г.Липецк                        N 22-рО мерах по совершенствованию инвестиционнойполитики Липецкой области
       В   2003   году   развитие   большинства    отраслей    экономикихарактеризовалось стабильным ростом и позитивными переменами.
       Инвестиции в основной капитал за 11  месяцев  2003  г.  составили11,8  млрд.  рублей,  что  на 22% выше уровня соответствующего периодапрошлого года.
       Рост объемов инвестиций в основной капитал заметно опережает ростосновных   макроэкономических   показателей.   К   основным  факторам,повлиявшим на инвестиционную активность в т.г., относятся:
       - рост инвестиционных возможностей юридических лиц;
       - меры государственной  поддержки,  стимулирующие  инвестиционнуюактивность;
       - снижение процентных ставок рефинансирования Банка России;
       - снижение норматива  обязательной  продажи  экспортной  валютнойвыручки.
       Иностранные инвестиции за 11 месяцев 2003 г. составили  более  11млн.  дол.  США,  что  в 1,4 раза выше уровня соответствующего периодапрошлого года.  Из  поступивших  в  т.г.  иностранных  инвестиций  75%приходится на машиностроение, 22% - на пищевую промышленность, 3% - насельское хозяйство.
       Реализовано несколько крупных инвестиционных проектов с  участиеминостранного  и отечественного капитала, укрепивших экономику региона.В  частности,  модернизация   существующего   производства   с   цельюувеличения  выпуска  продукции,  повышения ее конкурентоспособности навнутреннем  и  внешнем  рынке  в  ЗАО  "Завод  холодильников  "Стинол"(холодильники   и   морозильники),   "Золотой  Петушок  Инвест"  (мясобройлеров), ОАО "Липецкий  металлургический  завод  "Свободный  Сокол"(черные металлы).
       В  Тербунском  районе  сдан  в  эксплуатацию  солодовенный  заводпроизводительностью 100 тыс. тонн солода в год, что составит около 10%российского рынка солода, по уровню технической  оснащенности  -  одиниз лучших не только в России, но и в Европе. Завершена реконструкция инаращивание мощностей комплекса по переработке  зерна,  расположенногов  селе Подгорное Липецкого района. Реализация инвестиционных проектовв ОАО  "Липецкхлебмакаронпром"  позволила  увеличить  производственныемощности  по  выпуску  вафельных  изделий до 90 тонн, а короткорезаныхмакаронных    изделий    -    до    60    тонн    в     сутки.     ОАО"Экспериментально-консервный     завод    "Лебедянский"    приобретеновысокопроизводительное оборудование и организовано новое  производствоконсервов детского питания.
       Состоялась VI Международная инвестиционная конференция  "Липецкаяобласть:  развитие  через  инвестиции",  на  которой  были рассмотренывопросы  совершенствования   региональной   инвестиционной   политики,формирования    благоприятного   инвестиционного   климата,   созданияпромышленно-индустриальной  зоны   на   территории   области.   Прошлиинвестиционные    презентации    области    перед    бизнесменами    иправительственными  структурами  Итальянской  Республики,   РеспубликиБеларусь и Украины, Австрии и Хорватии.
       Для повышения инвестиционной привлекательности,  снижения  рисковпотенциальных  инвесторов  Международным  рейтинговым агентством FitchЛипецкой области  по  международной  и  национальной  шкале  присвоеныдолгосрочный  и  краткосрочный  кредитные  рейтинги. Рейтинги отражаютхорошие  бюджетные  показатели  не  обремененного   долгами   региона,способность роста инвестиций через заимствования и широкие перспективыдля диверсификации местной экономики.
       Стратегия, направленная на устойчивое развитие Липецкой  области,предполагает  качественное  повышение эффективности экономики области.При потребности Липецкой области в инвестициях более 1 млрд.  долларовСША   достичь   этого  удастся  только  при  осуществлении  масштабныхинвестиций   в   основной   капитал   при   одновременном    повышенииэффективности капиталовложений.
       Существенным источником  финансирования  инвестиционных  проектовявляется  фондовый рынок, который в настоящее время не выполняет своейглавной   задачи   -   перераспределения   капиталов   в   эффективныепроизводства и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.
       Одной из  задач  инвестиционной  деятельности  является  созданиеблагоприятных  условий  для  привлечения внебюджетных капиталов, в томчисле средств страховых и пенсионных резервов.
       Липецк, являясь одним из  крупных  промышленных  центров  России,имеет, к большому сожалению, неблагоприятную экологическую обстановку.Это  обстоятельство  оказывает  негативное  воздействие  на  состояниеокружающей  среды  области и на здоровье липчан. В этой связи жизненнонеобходимо инвестировать в проекты экологической направленности.
       В целях совершенствования инвестиционной политики  и  привлеченияинвестиций в Липецкую область:
       1. Заместителю  главы  администрации  области  Глуховкиной  Т.А.,управлению  инвестиций  и  международных  связей администрации области(Подгорный В.М.) с  целью  совершенствования  инвестиционной  политикиадминистрации  Липецкой  области  обеспечить выполнение мероприятий поподдержке  инвестиционной  деятельности   на   2003   -   2005   годы,утвержденных   распоряжением   администрации   Липецкой   области   от26.03.2003 N 287-р.
       2. Управлению инвестиций  и  международных  связей  администрацииобласти:
       2.1. Проанализировать и  подготовить  предложения  по  выполнениюрекомендаций    участников    шестой    инвестиционной   международнойконференции "Липецкая область: развитие через инвестиции" для  решенияважнейших задач по формированию условий для активизации инвестиционнойдеятельности.
       2.2. Организовать работу  по  сопровождению  кредитного  рейтингаобласти согласно соглашению с международным рейтинговым агентством.
       2.3.  Подготовить  инвестиционные  паспорта  городов  и   районовобласти в течение 2004 года.
       2.4. Совместно с комитетом по управлению  госимуществом  Липецкойобласти  (Лаврентьев В.В.), фондом имущества Липецкой области (КорнеевВ.Н.) и Орловским региональным отделением ФКЦБ России  организовать  ипровести семинар в I квартале 2004 г. о возможностях фондового рынка сучастием представителей организаций  и  предприятий  области  с  цельюстимулирования выпуска корпоративных ценных бумаг.
       2.5. Активизировать взаимодействия  с  Минэкономразвития  России,МИД  России  и  другими федеральными органами исполнительной власти, смеждународными и российскими агентствами, фондами и  союзами  с  цельюпривлечения  средств  для  реализации инвестиционных проектов Липецкойобласти.
       2.6. Усилить  работу  со  структурами  Центрального  Федеральногоокруга по реализации совместных программ.
       3. Комитету по управлению госимуществом Липецкой области:
       3.1.    В    целях    обеспечения    повышения     инвестиционнойпривлекательности   предприятий   организовать   работу  по  повышениюэффективности  управления  областными  пакетами  акций,  а  также   пораскрытию   информации   о   деятельности   предприятий  областного  ифедерального уровня  собственности,  имеющих  государственную  долю  вуставном капитале.
       3.2. Внести предложения о взаимодействии  администрации  Липецкойобласти  и  Орловского  РО  ФКЦБ  России  с  целью  проведения  единойцеленаправленной политики в сфере рынка  ценных  бумаг  на  территорииЛипецкой области.
       4. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)  вцелях   привлечения   инвестиций   в   экономику   области  с  помощьюинструментов фондового рынка обеспечить реализацию  комплекса  мер  поразмещению открытого областного облигационного займа в I квартале 2004г.
       5. Комитету по  развитию  малого  бизнеса  администрации  области(Григоркина  Т.В.)  совместно с управлением инвестиций и международныхсвязей  администрации   области   обеспечить   дальнейшую   работу   смеждународными  и  отечественными организациями по реализации программпо развитию  инфраструктуры  поддержки  малого  бизнеса  и  подготовкикадров для малого предпринимательства.
       6. Главному управлению сельского хозяйства администрации  области(Кузнецов   М.Н.),  департаменту  образования  и  науки  администрацииобласти  (Таран   Ю.Н.)   совместно   с   управлением   инвестиций   имеждународных   связей   администрации   области   принять   меры   посовершенствованию   практики   подготовки    кадров    по    обучающиммеждународным программам.
       7.   Главному   управлению   сельского   хозяйства,   управлениямэкономики,  финансов  провести  в первом полугодии 2004 г. комплексныйанализ  эффективности  процессов  реформирования  сельскохозяйственныхпредприятий и подготовить предложения по дальнейшему совершенствованиюданной работы.
       8.  Комитету  экологии  администрации  области  (Поспехов   С.А.)совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающейсреды Министерства  природных  ресурсов  России  по  Липецкой  области(Напреев  В.Ф.)  активизировать  работу  с  хозяйствующими  субъектамиобласти   по   организации   разработок    инвестиционных    проектов,направленных  на  реализацию  экологических  программ  и строительствоприродоохранных объектов.
       9.  Управлению  экономики  администрации  области   (ГребенщиковаЗ.Н.):
       9.1. Совместно с другими исполнителями "Программы  реформированияи   финансового   оздоровления   промышленных   предприятий   области"обеспечить своевременное выполнение мероприятий указанной программы;
       9.2. Реализовать план мероприятий  по  развитию  рынка  страховыхуслуг  и  системы негосударственного пенсионного обеспечения населенияна территории Липецкой области  с  учетом  изменений  и  дополнений  внормативных правовых актах федерального уровня.
       10. Структурным подразделениям администрации области провести в Iквартале   т.г.   анализ   финансирования,   исполнения   утвержденныхобластных   целевых   программ    и    подготовить    предложения    оцелесообразности дальнейшей их реализации.
       11.  Управлению  промышленности  администрации  области  (ГольцовА.В.)  проработать  вопрос  составления  соответствующих бизнес-плановпредприятиями,   бизнес-предложения   которых    вошли    в    сборникинвестиционных проектов Липецкой области в 2003 г.
       12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев