Распоряжение Администрации Липецкой области от 24.05.2004 № 364-р

О ходе выполнения программы развития бытовых услуг населению Липецкой области на 2003 - 2005 годы

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 24.05.2004г.                    г.Липецк                       N 364-рО ходе выполнения программы развития бытовых услугнаселению Липецкой области на 2003 - 2005 годы
       Сфера бытового обслуживания населения является одной из важнейшихсфер  жизнеобеспечения  потребностей  граждан  в  разнообразных  видахуслуг.
       Отрасль бытового обслуживания сформировалась  в  области  в  1960году   и  до  1990  года  развивалась  как  социально  ориентированноенаправление в экономике.
       Смена экономической модели развития Российской Федерации в начале90-х  годов  привела  к  коренному  изменению приоритетов деятельностиотрасли, возникновению негосударственного сектора в этой  сфере.  Былозакрыто  около  50% сельских комплексных приемных пунктов, численностьработающих в отрасли сократилась почти на 60%. По  реализации  бытовыхуслуг   на   1   жителя   область  со  второго  места  среди  областейЦентрально-Черноземного района в 1990 г.  переместилась  на  четвертоеместо в 2001 году.
       В целях  улучшения  ситуации  в  сфере  бытовых  услуг  населениюобласти областным Советом депутатов принята Программа развития бытовыхуслуг  населению  Липецкой  области  на  2003  -  2005  годы,  котораянаправлена  на  развитие  и  совершенствование отрасли, стимулированиедеятельности предприятий и организаций различных форм собственности.
       На  реализацию  мероприятий  Программы  предусмотрено  11,7  млн.рублей,  в том числе за счет областного и местных бюджетов на условияхсофинансирования  -  7,2  млн.  рублей.  В  2003  году  за  счет  всехисточников  финансирования  израсходовано  более  6 млн. рублей, в томчисле из областного и местных бюджетов - 3,6 млн. рублей.
       Комплексный  подход  в  решении  вопросов  развития  сферы  услугвыразился в разработке муниципальных программ, на реализацию которых впрошедшем году выделено из местных бюджетов около 1 млн. рублей.
       Реализация мероприятий  Программы,  поддержка  органами  местногосамоуправления  сельских  предприятий  службы  быта дала положительныерезультаты.    Приобретено    технологическое     оборудование     дляперевооружения цехов и автотранспорт для сельских предприятий бытовогообслуживания,  организовано  27  новых   рабочих   мест,   открыто   6комплексных  приемных  пунктов,  внедрены  новые виды бытовых услуг. Врезультате проделанной работы объем бытовых услуг населению в целом пообласти  в  2003 году составил 1,2 млрд. рублей с ростом к уровню 2002года на 3,6%.
       Интенсивно  укрепляет  свои  позиции   в   бытовом   обслуживаниинаселения  области  малый  бизнес,  удельный  вес  которого  в  объемепредоставляемых услуг  составляет  около  80%,  но  при  этом  следуетучитывать,  что  его  основная  доля  приходится  на города и районныецентры области. В  соответствии  с  действующей  областной  Программойподдержки  малого предпринимательства оказание бытовых услуг населениюотнесено к приоритетным направлениям.
       Сегодня можно констатировать, что в области создана благоприятнаясреда  для развития конкуренции на рынке бытовых услуг. Вместе с тем вотрасли  остается  ряд  нерешенных  проблем.   Темпы   роста   объемовоказываемых  услуг  в  сельской  местности гораздо ниже, чем в городахобласти. В ряде районов отсутствуют помещения для комплексных приемныхпунктов,    недостаточно   транспортных   средств.   Сельские   районыиспытывают дефицит отдельных видов услуг.
       В целях дальнейшего развития отрасли, улучшения качества и  ростаобъемов оказываемых услуг, увеличения занятости населения:
       1. Принять к сведению информацию первого заместителя председателядепартамента  потребительского  рынка  администрации  области АкуловойВ.Е. о выполнении мероприятий Программы за 2003 год.
       2.  Департаменту  потребительского  рынка  администрации  области(Чеботарев В.А.):
       2.1. Продолжить  работу  по  координации  выполнения  мероприятийПрограммы в 2004 - 2005 годах.
       2.2. Провести в одном из районов  области  семинар  по  проблемамразвития бытового обслуживания населения.
       2.3. Оказывать методическую  и  консультационную  помощь  органамместного  самоуправления  и  районным  службам  бытового  обслуживаниянаселения по вопросам, касающимся их деятельности.
       2.4. Направить предложения управлению труда и занятости населенияадминистрации  Липецкой  области  по  подготовке специалистов массовыхпрофессий по направлениям деятельности в сфере  бытового  обслуживаниянаселения.
       2.5.  Совместно  с  управлением  экономики  (Гребенщикова  З.Н.),комитетом  по  развитию  малого  бизнеса  (Григоркина  Т.В.), органамиместного самоуправления:
       - рассмотреть на месте сложившуюся ситуацию и  оказать  помощь  вулучшении  обеспечения  бытовыми  услугами  населения  в  Данковском иДолгоруковском районах;
       - проработать вопрос о создании  некоммерческих  организаций  длярегулирования   деятельности   предприятий   и   организаций  бытовогообслуживания населения.
       3. Департаменту  потребительского  рынка  и  управлению  финансов(Щеглеватых В.М.) области по итогам исполнения областного бюджета за Iполугодие 2004 года  рассмотреть  вопрос  о  выделении  дополнительныхсредств  на  приобретение  автотранспортных средств и централизованнуюдоставку заказов населению в 2004 году.
       4. Комитету по  развитию  малого  бизнеса  администрации  областипроверить    обоснованность   корректирующих   коэффициентов   базовойдоходности по предоставлению бытовых услуг населению в соответствии  сЗаконом  Липецкой области от 25.11.2002 г. N 21-ОЗ "О едином налоге навмененный доход для отдельных видов деятельности".
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       5.1.   Обеспечить   взаимодействие   с   предприятиями   бытовогообслуживания  населения  на  основе  и  в  соответствии с заключеннымидоговорами.
       5.2.  Рассмотреть  вопрос  по  обеспечению  действующих  и  вновьоткрываемых   комплексных   приемных   пунктов  бытового  обслуживаниянаселения  необходимыми  площадями  в  целях  сохранения  и   созданиястационарных рабочих мест.
       5.3. Способствовать развитию предпринимательской  деятельности  всфере  оказания  социально  значимых  видов  бытовых услуг и внедрениюновых.
       5.4. Содействовать привлечению предприятий бытового  обслуживаниянаселения  к  участию  в  конкурсах  по муниципальным закупкам мягкогоинвентаря для нужд бюджетных учреждений районов.
       5.5.  Продолжить  практику  компенсации   предприятиям   бытовогообслуживания населения убытков от выездного обслуживания.
       6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев