Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.08.2004 № 664-р

О выполнении мероприятий по развитию кредитной потребительской кооперации граждан

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 26.08.2004г.                    г.Липецк                       N 664-рО выполнении мероприятий по развитиюкредитной потребительской кооперации граждан
       По состоянию на 01.07.2004 на  территории  области  функционируетоколо  7  тысяч  малых  предприятий,  более  50  тысяч  индивидуальныхпредпринимателей,  1220  крестьянских   фермерских   хозяйств.   Общееколичество занятых в сфере малого бизнеса - около 100 тысяч человек. Вобщем количестве  экономически  активного  населения  доля  занятых  вмалом бизнесе составляет 16%.
       Необходимым  условием  осуществления  бизнеса  является   наличиестартового капитала либо свободный доступ к кредитным ресурсам. Услугибанковских   структур   по    предоставлению    кредитов    недоступныпредпринимателям,   не   имеющим   кредитной   истории   и  залоговогообеспечения. Вместе с тем достаточно остро стоит проблема эффективноговложения  свободных  денежных  средств населения. В январе - июне т.г.показатель прироста денег на руках у населения составил свыше 2  млрд.руб.
       В этих условиях в целях  инвестирования  неиспользуемой  денежноймассы    в    экономику    области,   обеспечения   субъектов   малогопредпринимательства  и   населения   области   доступными   кредитнымиресурсами    перспективным    является   развитие   таких   механизмовмикрофинансирования, как кредитные потребительские кооперативы граждан(далее - КПКГ).
       В   целях   создания   и   развития   кредитных   потребительскихкооперативов  граждан  на  территории области между управлением деламиадминистрации  области  и  Фондом  поддержки  организаций   финансовойвзаимопомощи  заключен  договор  о  совместной деятельности, проведенымероприятия  по  подготовке  кадров   для   КПКГ:   семинары-тренинги,заседания  "круглых  столов",  проводится  регулярная  разъяснительнаяработа в средствах массовой информации.
       В результате проведенной работы  по  состоянию  на  01.07.2004  вЛипецкой  области  зарегистрировано  12  КПКГ,  большинство из которыхнаходится в стадии организации.  Проведенный  мониторинг  деятельностисозданных   кредитных  кооперативов  граждан  показал,  что  основнымипричинами, тормозящими развитие КПКГ на территории области, являются:
       -  недоверие  населения  к  новым  формам  размещения   свободныхденежных средств;
       - недостаточная государственная финансовая поддержка;
       - отсутствие внимания со стороны органов местного самоуправления.
       В целях активизации процесса развития КПКГ на территории области:
       1. Комитету по развитию малого бизнеса (Григоркина Т.В.):
       1.1. Продолжить работу по организации КПКГ в  рамках  договора  осовместной   деятельности   между   администрацией  области  и  Фондомподдержки организаций финансовой взаимопомощи.
       1.2. Продолжить практику  проведения  мероприятий  по  подготовкекадров для КПКГ.
       1.3.  При   разработке   проекта   Программы   поддержки   малогопредпринимательства   в   Липецкой   области   на  2005  -  2008  годыпредусмотреть мероприятия по развитию КПКГ  на  территории  области  исредства на оказание им целевой государственной поддержки.
       1.4. Совместно с правовым управлением (Пивовар Г.А.)  разработатьПорядок  предоставления субсидий за счет средств областного бюджета нацелевую поддержку КПКГ.
       1.5. В целях пропаганды идеи кредитной потребительской кооперацииграждан  совместно  с  управлением по делам печати, телерадиовещания исредств   массовых   коммуникаций   (Кардаш    А.В.)    активизироватьразъяснительную работу в средствах массовой информации области.
       2. Департаменту образования и  науки  (Таран  Ю.Н.),  управлениямздравоохранения  (Мурузов  В.Х.),  культуры и искусства (Жиляев Ф.И.),социальной защиты населения (Явных В.И.)  активизировать  деятельностьпо созданию КПКГ в подведомственных организациях.
       3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       3.1.  Провести  работу  по  выявлению  инициативных  групп  средиразличных категорий населения для организации КПКГ на подведомственныхтерриториях.
       3.2.  Оказывать  содействие  в  выделении  помещений  для   КПКГ,обеспечении материально-техническими ресурсами.
       4. Рекомендовать Федерации профсоюзов  Липецкой  области  (ЖидкихА.Ф.) провести работу по вовлечению отраслевых профсоюзных организацийв процесс создания КПКГ.
       5.  Рекомендовать  собственникам  и   руководителям   предприятийстимулировать организацию КПКГ в целях обеспечения дополнительных мер,направленных на улучшение жизни работающих.
       6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев