Распоряжение Администрации Липецкой области от 06.09.2006 № 681-р

Об утверждении Положения об архивном отделе Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 06.09.2006г.                    г.Липецк                        N 681-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                            от 23.04.2007 г. N 293-р
  
  Об утверждении Положения об архивномотделе Липецкой области
       1.  Утвердить  Положение  об  Архивном  отделе  Липецкой  областисогласно приложению.
       2. Определить Архивный  отдел  Липецкой  области  правопреемникомАрхивного отдела администрации Липецкой области.И.о. главы администрацииЛипецкой области                                            П.Т.Горлов
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                   администрации области
                                           от 6 сентября 2006 г. N 681-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Архивный отдел области <1> является  исполнительным  органомгосударственной  власти  области  в  сфере государственного управленияархивным делом.
       1.2. В систему Архивного отдела входят ОГУ "Государственный архивЛипецкой  области",  "Центр  документации  новейшей  истории  Липецкойобласти",  "Областной  архив  по   личному   составу   и   специальнойдокументации"  <2>  и  архивные службы органов местного самоуправлениягородов и районов области.
       1.3.  Архивный  отдел  в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законодательством  РФ и Липецкойобласти, а также настоящим Положением.
       1.4.    Архивный    отдел    осуществляет    свою    деятельностьнепосредственно  через  подведомственные ему государственные архивы вовзаимодействии  с  другими  исполнительными  органами  государственнойвласти  области,  органами  местного  самоуправления  и  их  архивнымислужбами, общественными объединениями и иными  организациями  и  несетответственность  за состояние, дальнейшее развитие и совершенствованиеархивного дела в области.
       1.5. Положение об Архивном отделе, его структура,  численность  имесячный  фонд  оплаты  труда утверждаются распоряжением администрацииЛипецкой области.
       1.6. Архивный отдел финансируется за счет бюджета области.
       1.7. Архивный отдел обладает  правами  юридического  лица,  имеетпечать с изображением герба Липецкой области и со своим наименованием,другие  необходимые  для  осуществления  своей  деятельности   печати,штампы и бланки.
       1.8. Местонахождение Архивного отдела - г.  Липецк,  ул.  Папина,2б.
       --------------------------------
       <1> Далее - Архивный отдел.
       <2> Далее - государственные архивы.
                            2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ                          
       Основными задачами Архивного отдела являются:
       2.1. Хранение, комплектование, учет  и  использование  документовАрхивного фонда области.
       2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развитияархивного дела в области.
       2.3. Координация  деятельности  органов  государственной  власти,государственных  учреждений,  организаций  и предприятий <1> области всфере архивного дела  и  организации  документов  в  делопроизводстве,оказание  организационно-методической  помощи учреждениям в развитии исовершенствовании   государственной   системы    делопроизводства    иунифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления.
       2.4.  Контроль   за   соблюдением   законодательства   РоссийскойФедерации  и  области  по  вопросам  архивного  дела  в пределах своейкомпетенции, определенной  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством области.
       --------------------------------
       <1> Далее - учреждения.
                                3. ФУНКЦИИ                              
       Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,подлежащих   приему   в   архивные  учреждения  области,  обеспечиваетсоблюдение  установленного  порядка  передачи  документов  в  архивныеучреждения области.
       3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документовАрхивного фонда области, хранящихся в государственных архивах, музеях,библиотеках области, органах государственной  власти,  государственныхунитарных  предприятиях, государственных учреждениях, и представляет вустановленном  порядке  сведения  по  учету  в  Федеральное   архивноеагентство.
       3.3.   Проверяет   выполнение   организациями,   независимо    отведомственной  подчиненности,  законодательства  Российской Федерации,области и других правовых актов по вопросам архивного дела.
       3.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию    программ,перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений.
       3.5.   Обеспечивает   подготовку   и   вносит   на   рассмотрениезаконодательных  (представительных)  и  исполнительных  органов властиобласти проекты правовых актов и нормативных документов  по  архивномуделу  и  организации  документов  в  делопроизводстве,  предложения поразвитию архивной службы.
       3.6. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
       3.7. Решает в установленном порядке вопросы о  передаче  архивныхдокументов,  находящихся  в  собственности  области,  в  собственностьРоссийской  Федерации,   иных   субъектов   Российской   Федерации   имуниципальных  образований,  а  также о передаче в пределах территорииобласти документов из одного государственного архива в другой.
       3.8. В установленном порядке решает  совместно  с  собственникамиархивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составуАрхивного фонда области.
       3.9. Организует создание баз данных, а также  традиционных  видовархивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда области.
       3.10.  Координирует  и  направляет   научно-исследовательскую   иметодическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работенаучно-методического совета архивных учреждений ЦФО РФ,  разрабатываетмеры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела.
       3.11. Разрабатывает в пределах  своей  компетенции  инструкции  иметодические   пособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организациидокументов в делопроизводстве.
       3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической  ценностидокументов и отбор их на государственное хранение.
       3.13.  Содействует  совершенствованию  организации  документов  вделопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
       3.14.  Оказывает  содействие  собственникам  частных  архивов   всохранении, комплектовании и использовании их документов.
       3.15.   Организует   публикационную    и    научно-информационнуюдеятельность  государственных архивов, координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной  информации  иэффективности использования документов.
       3.16.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном   порядкепредложения  к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержаниеАрхивного  отдела   и   непосредственно   подчиненных   ему   архивныхучреждений,  обеспечивает  их  финансирование  в  пределах  выделенныхассигнований на соответствующий период.
       3.17. Составляет сводные бухгалтерские отчеты  и  сметы  расходовАрхивного  отдела  и  государственных  архивов, проводит экономическийанализ исполнения смет расходов этих учреждений.
       3.18.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи  сархивными учреждениями государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран.
       3.19.  Организует  выявление  и   приобретение   (получение)   посогласованию  с  Федеральным  архивным  агентством профильных архивныхдокументов, находящихся за рубежом.
       3.20. Организует внедрение в практику работы архивных  учрежденийнаиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры    по    материально-техническому   обеспечению   непосредственноподчиненных архивных учреждений, укреплению и развитию их материальнойбазы.
       3.21. Изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работыгосударственных  архивов,  проводит  научно-практические  конференции,совещания, семинары по  архивному  делу  и  организации  документов  вделопроизводстве;  разрабатывает  вопросы  научной организации труда иэкономики архивного дела.
       3.22.    Организует     повышение     квалификации     работниковподведомственных учреждений, работников архивов и делопроизводственныхподразделений учреждений.
       3.23.  Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий   трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
       3.24. Организует исполнение запросов юридических лиц,  российскихи  иностранных  граждан,  а  также  лиц  без  гражданства, связанных среализацией их законных прав и свобод.
       3.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,составляющих государственную тайну.
       3.26. Обеспечивает мобилизационную подготовку Архивного отдела  икоординацию  деятельности  находящихся  в  его ведении государственныхархивов.
       3.27.   Осуществляет   по   поручению   исполнительных    органовгосударственной    власти    области   другие   функции   в   пределахпредоставленных ему полномочий.
                    4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА                  
       4.1.  Для  осуществления  возложенных  функций  Архивному  отделупредоставляется право:
       4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от архивныхслужб  органов  местного  самоуправления городов и районов области, отгосударственных   учреждений,   независимо   от    их    ведомственнойподчиненности,  а  также  (на  договорной основе) от негосударственныхорганизаций сведения  о  работе  и  состоянии  архивов  и  организациидокументов     в    делопроизводстве,    необходимые    для    ведениягосударственного централизованного учета архивных фондов и документов.
       4.1.2. Проверять работу архивов, в т.ч.  по  личному  составу,  иорганизацию  документов  в делопроизводстве государственных учрежденийнезависимо   от    их    ведомственной    подчиненности,    а    такженегосударственных  организаций,  с  которыми  имеются  соответствующиедоговорные    отношения;    заслушивать     представителей     органовгосударственной власти, учреждений по указанным вопросам.
       4.1.3. Составлять в установленном порядке протоколы о  нарушенияхправил  хранения,  комплектования,  учета или использования документовучреждений,  организаций  и  предприятий  области,  независимо  от  ихведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
       4.1.4. Ставить вопрос о создании рабочих комиссий и  советов  длярассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  вделопроизводстве,  в  т.ч.  для  определения  степени  секретности   ирассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующимзаконодательством, принимать участие в работе комиссий, советов.
       4.1.5.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы  и  другиедокументы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
       4.1.6.  Объявлять  конкурсы  на  выполнение   работ   в   областиархивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
       4.1.7.  В   установленном   порядке   владеть,   пользоваться   ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом, в т.ч. недвижимым.
       4.2.  Документационное  и  информационное  обеспечение  Архивногоотдела  осуществляется  соответствующими  структурными подразделениямиадминистрации области.
       4.3. Финансирование целевых и комплексных  программ,  организацииучебы  кадров  и  других  мероприятий,  проводимых  Архивным  отделом,производится управлением финансов в установленном порядке.
                    5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ, РУКОВОДСТВО                  
       5.1. Архивный отдел возглавляет начальник,  который,  как  и  егозаместители,  назначается  и освобождается от должности Администрациейобласти.
       Начальник  несет  персональную  ответственность   за   выполнениевозложенных  на  Архивный  отдел задач, распределяет обязанности междузаместителями и работниками отдела.
       5.2. Начальник Архивного отдела:
       5.2.1. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,дает  указания,  обязательные  для  исполнения  работниками  Архивногоотдела,  подведомственными  архивными   учреждениями,   организует   ипроверяет их исполнение.
       5.2.2.  Распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределахутверждаемых смет и ассигнований.
       5.2.3.  Определяет  структуру  и  вводит   в   действие   штатноерасписание,  утвержденное  администрацией  области,  утверждает  сметурасходов на его содержание в пределах утвержденных на  соответствующийпериод  ассигнований,  перечень  платных  работ  и  услуг, выполняемыхгосударственными архивами области.
       5.2.4. Назначает  и  освобождает  от  должности  в  установленномпорядке   сотрудников   Архивного   отдела  и  руководящих  работниковгосударственных архивов области.
       5.2.5. Утверждает положения о государственных архивах области,  атакже  должностные  регламенты  гражданских служащих Архивного отдела,должностные инструкции руководящих работников государственных  архивовобласти.
       5.2.6. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихсяработников  Архивного  отдела  и  государственных  архивов  области  кгосударственным наградам и присвоению почетных званий.
       5.3. В Архивном отделе образуется коллегия в  составе  начальника(председатель коллегии) и членов коллегии.
       Состав коллегии утверждается Администрацией области.
       Коллегия  Архивного  отдела,  являющаяся  совещательным  органом,рассматривает   важнейшие   вопросы   государственного   регулированияразвития  архивного  дела,   организации   и   деятельности   архивныхучреждений,  состояния  ведомственных  архивов,  проверки  исполнения,подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций;заслушивает    доклады    руководителей    подведомственных   архивныхучреждений, представителей учреждений.
       5.4. При Архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля   рассмотрения   вопросов,   связанных   с   определением  составадокументов  Архивного  фонда  области,  отбором  их  на   хранение   вгосударственные архивы и экспертизой ценности документов.
       Положение  об  указанной  комиссии  и  ее   состав   утверждаетсяначальником Архивного отдела.
                          6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ                        
       6.1.  Имущество   Архивного   отдела   является   государственнойсобственностью  Липецкой  области  и  закрепляется  за  ним  на  правеоперативного  управления  Комитетом  по   управлению   государственнымимуществом Липецкой области согласно акту приема-передачи.
       6.2.  Архивный  отдел  не  вправе  отчуждать  или  иным  способомраспоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете.
       6.3. Государственное имущество Архивного отдела может быть изъятов случаях, установленных действующим законодательством.
       6.4. При осуществлении  права  оперативного  управления  Архивныйотдел обязан:
       - эффективно использовать государственное имущество;
       - обеспечивать сохранность и использование  имущества  строго  поназначению;
       - не допускать ухудшения технического состояния имущества;
       - осуществлять текущий и капитальный ремонт;
       - начислять  амортизационные  отчисления  на  изнашиваемую  частьимущества.