Распоряжение Администрации Липецкой области от 21.12.2006 № 1009-р
Об утверждении Положения об управлении труда Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 21.12.2006г. г.Липецк N 1009-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 04.05.2007 г. N 317-р Об утверждении Положения об управлениитруда Липецкой области В соответствии с постановлениями главы администрации Липецкойобласти от 15.12.2006 N 182 "Овнесении изменений и дополнений в постановления главы администрацииЛипецкой области": 1. Утвердить Положение об управлении труда Липецкой области(приложение). 2. Определить управление труда Липецкой области правопреемникомУправления труда и занятости населения администрации Липецкой области. 3. Контроль за исполнением возложить на заместителя главыадминистрации области Лебедева Н.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 21 декабря 2006 г. N 1009-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление труда Липецкой области (далее - управление)является исполнительным органом государственной власти Липецкойобласти, обеспечивающим проведение в области единой государственнойполитики в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с нимиотношений. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законамии законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти поЛипецкой области, органами государственной власти Липецкой области,органами муниципальных образований, объединениями профсоюзов,работодателей, иными организациями. 1.4. Финансирование расходов на содержание управленияосуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых насодержание органов исполнительной власти области. Управление обладает правом оперативного управления в отношениизакрепленного за ним имущества. 1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативномуправлении, печать с изображением герба Липецкой области, иные печати,штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, атакже счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.6. Полное официальное наименование: Управление труда Липецкойобласти. 1.7. Юридический адрес: 398000, г. Липецк, пл. Советская, 66. 2. Основные задачи 2.1. Реализация в области государственной политики в сферетрудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. 2.2. Разработка предложений и реализация мер по основнымнаправлениям трудовых отношений и связанной с ними социальнойполитики: - развития социального партнерства; - совершенствования системы оплаты труда и повышения уровняжизни; - улучшения условий и охраны труда; - совершенствования региональной законодательной инормативно-правовой базы о труде; - содействия развитию и рациональному использованию трудовыхресурсов; - соблюдения трудовых прав и социальных гарантий граждан,предусмотренных трудовым законодательством; - предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров; - организации работы для прохождения гражданами альтернативнойгражданской службы. 2.3. Оказание организационной и методической помощи органамместного самоуправления в вопросах регулирования трудовых отношений. 2.4. Участие в работе по мобилизационной подготовке экономикиобласти в части трудовых ресурсов. 3. Основные функции Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. В области трудовых отношений, развития социальногопартнерства, трудовых ресурсов и кадрового потенциала, предупрежденияи урегулирования коллективных трудовых споров: 3.1.1. Обеспечивает деятельность областной трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений по координации развитиясоциального партнерства всех уровней и совершенствованиюколлективно-договорных отношений в организациях всех формсобственности на территории области, городов и районов. 3.1.2. Осуществляет государственную регистрацию областныхотраслевых и иных соглашений, ведет государственный реестрколлективных договоров и соглашений в целом по области, в городах ирайонах. Участвует в переговорах, разработке и заключении областныхотраслевых (межотраслевых) профессиональных, тарифных и иныхсоглашений. 3.1.3. Организует разработку проекта областного трехстороннегосоглашения между администрацией области, объединениями профсоюзов иработодателей. 3.1.4. Организует проведение областного конкурса "Коллективныйдоговор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовыхправ граждан" и участие организаций области во всероссийскихконкурсах по вопросам трудовых отношений и социальной эффективности. 3.1.5. Обеспечивает функционирование областных Доски почета иКниги "Трудовая слава Липецкой области". 3.1.6. Организует взаимодействие с органами местногосамоуправления по вопросам регулирования трудовых отношений и работырайонных и городских трехсторонних комиссий по регулированиюсоциально-трудовых отношений. 3.1.7. Организует работу по реализации государственной политики всфере развития трудовых ресурсов области, содействию предприятиям впрофессиональном развитии персонала на производстве. Разрабатывает иорганизует выполнение областной концепции развития кадровогопотенциала. 3.1.8. Проводит мониторинг и анализ состояния трудовых ресурсов,ежегодное формирование сводного баланса трудовых ресурсов области,изучение потребности в кадрах в отраслевом и профессиональном разрезе,подготовку сведений о потребности в рабочей силе на среднесрочную идолгосрочную перспективу. 3.1.9. В качестве областной службы по урегулированию коллективныхтрудовых споров организует урегулирование коллективных трудовыхспоров, проведение примирительных процедур и принимает в них участие. 3.1.10. Представляет в специально уполномоченные федеральныеорганы исполнительной власти предложения по перечням видов работ,профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящиеальтернативную гражданскую службу, а также организаций, гдепредлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданскойслужбы; ведет учет подведомственных организаций, где предусмотренопрохождение альтернативной гражданской службы; направляет в специально уполномоченные федеральные органыисполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывшихдля прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственныеорганизации; ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службув подведомственных организациях. 3.1.11. Выполняет функции уполномоченного органа, ответственногоза реализацию на территории области программы по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. 3.1.12. Проводит организационно-технические мероприятия пообеспечению подготовки специалистов для области в российскихобразовательных учреждениях, ведущих организациях народного хозяйстваи за рубежом в рамках Государственного плана подготовки управленческихкадров. 3.2. В области повышения уровня жизни, совершенствования оплатытруда, социальных гарантий: 3.2.1. Проводит мониторинг состояния уровня жизни населения,заработной платы с целью осуществления контроля за динамикой ростареальной заработной платы, снижения масштабов бедности средитрудоспособного населения на областном, отраслевом, территориальномуровнях, в разрезе предприятий и организаций; готовит соответствующиепредложения. 3.2.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,определяющих потребительскую корзину, порядок установленияпрожиточного минимума в области, оплаты труда руководителейгосударственных, казенных, унитарных предприятий, находящихся вобластной собственности, предоставления ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска работникам с ненормируемым рабочим днем ворганизациях, финансируемых за счет средств областного бюджета. 3.2.3. Разрабатывает предложения по повышению мотивацииэффективности труда, совершенствованию тарифного регулирования оплатытруда на основе социального партнерства. 3.2.4. Готовит проекты законодательных и нормативных правовыхактов по тарифной системе оплаты труда работников государственныхбюджетных учреждений области и порядку ее применения, областныхнормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетной сферы,предложений по ее повышению и социальной поддержке низкооплачиваемыхи других категорий работников. 3.2.5. Проводит ежемесячный расчет величины прожиточного минимумав целом по области, готовит ежеквартальный проект постановления вадминистрацию области для установления величины прожиточного минимумана душу населения и по основным социально-демографическим группамнаселения в целом по области. 3.2.6. Принимает участие в комплексных проверках организацийсовместно с органами надзора и контроля по вопросам оплаты труда. 3.3. В области условий и охраны труда: 3.3.1. Реализует основные направления государственной политики вобласти охраны труда (государственное управление охраной труда) натерритории области совместно с органами исполнительной власти,местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей,профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительныхорганов по вопросам охраны труда. 3.3.2. Обеспечивает деятельность областной межведомственнойкомиссии по охране труда. 3.3.3. Организует разработку и реализацию областных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда. 3.3.4. Обеспечивает организационно-методическое руководство попроведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях. 3.3.5. Проводит государственные экспертизы условий труда в целяхоценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу,работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствияпроектов строительства, реконструкции, технического переоснащенияпроизводственных объектов, производства и внедрения новых технологийгосударственным нормативным требованиям охраны труда в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 3.3.6. Участвует в комиссии по расследованию несчастных случаевна производстве. Выступает органом, которому работодатель сообщает огрупповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым и смертельнымисходом. 3.3.7. Организует и координирует обучение и проверку знанийтребований охраны труда руководителей и специалистов организаций,отдельных категорий застрахованных. 4. Структура и руководство управлением 4.1. Штатное расписание управления утверждается администрациейобласти. 4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должностьадминистрацией Липецкой области. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью управленияи несет персональную ответственность за выполнение стоящих передуправлением задач. 4.3. Начальник управления: - вносит в установленном порядке на рассмотрение администрацииЛипецкой области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию управления; - утверждает смету расходов на содержание управления; - утверждает должностные регламенты работников управления; - издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации и Липецкой области приказы идает указания, являющиеся обязательными для исполнения работникамиуправления; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области. 4.4. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности администрацией области.